劳动统计年报

劳动工资统计年报2019年，我国劳动力市场仍然保持着强劲的发展潜力，全国深入开展劳动力市场统计报告活动，统计范围覆盖全国各地，数据比较比较全面。

为了及时、准确、全面反映我国劳动力市场形势及其发展趋势，组织发布了《劳动工资统计年报》（以下简称“年报”）。

《劳动工资统计年报》显示，2019年，全国城镇和农村劳动力结构基本保持稳定，且仍然维持着良好的发展态势。

从总体数据来看，全国城乡结构调整情况略有变化，但基本维持稳定。

在全国劳动力总量方面，全国城镇劳动力总量达到了12.14亿人，比上一年度增长1.2%；农村劳动力总量达到了4.48亿人，比上一年度增长2.6%。

劳动力总量的增长特征仍然是城市化进程的有力推动力。

从收入方面来看，2019年，全国城乡居民可支配收入增速继续保持稳中有升，增速位居最高。

全国城镇居民可支配收入为34777亿元，比上年增加7.6%，折合国内生产总值（GDP）增幅7.1%；农村居民可支配收入为1.11万亿元，比上年增加8.7%，折合国内生产总值（GDP）增幅7.1%。

全国城乡居民消费价格指数环比上涨2.5%，比上年同期上涨0.5个百分点。

从指数来看，2019年，全国居民消费价格总体上保持平稳，继续扩大居民收入，有利于消费结构升级和改善民生。

《劳动工资统计年报》还显示，2019年，全国受训人员数量稳步增长，培训投入不断增加，劳动力市场运行总体平稳，招聘服务业发展迅速，企业就业能力不断提高。

全国社会保险收入和参保人数稳步增长，职业人事管理政策不断完善，就业岗位的安全提升，社会保障制度的改进；各级用人单位的持续创新，劳动力市场的深度改革等都为改善劳动力收入，提高劳动力收入水平发挥了重要作用。

通过《劳动工资统计年报》的数据，我们可以看到，我国劳动力市场保持稳定增长态势，劳动力购买力不断提高，社会保障水平不断加强，就业安全得到进一步提升，这都为劳动力收入水平的提升提供了有力支撑。

然而，也不可否认，就业仍有一定的就业难度，收入水平不平等现象依然存在，劳动力素质提升仍有待加强等问题也有待解决。

全国总工会财务部关于转发国家统计局《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》的通知工财字[1999]27号1999年3月31日各省、自治区、直辖市总工会财务部，中国铁路总工会、中国金融工会财务部、中国民航工会办公室，中直机关、国家机关工会联合会办公室：现将国家统计局国统办字[1998]120号文件《关于印发1998 年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》转发给你们，根据该通知精神，在离开本单位，但仍保留劳动关系（含下岗）的职工中，由社保、民政部门发放的生活费不属于工资总额范畴，而由企业发放的生活费仍属于工资总额范畴，应据此由原有企业计提工会经费。

对新出现的住房补贴、电话补贴、伙食补贴等补贴项目，也要计入工资总额，并计提工会经费。

以上通知请遵照执行。

附件：国家统计局办公室《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》国家统计局办公室《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》国统办字[1998]120号1998年10月7日各省、自治区、直辖市统计局，国务院有关部门劳资司：现将《1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答》印发给你们，请遵照执行。

各地区、各部门在执行中如遇其他问题，请及时与我局设计管理司、人口和社会科技司联系。

1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答一、新增指标解释1．单位从业人员各单位的从业人员是指在各级国家机关、政党机关、社会团体及企业、事业单位中工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员。

包括：在岗职工、再就业的离退休人员、民办教师以及在各单位中工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职业者。

不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。

2．在岗职工指在本单位工作并由单位支付工资的人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。

3．离开本单位仍保留劳动关系的职工指由于各种原因，已经离开本人的生产或工作岗位，并己不在本单位从事其他工作，但仍与用人单位保留劳动关系的职工。

劳动工资年报填报说明一、单位名称、组织机构代码、国民经济行业等内容必须填全、填准；二、《企业人工成本情况》表各镇所有生产经营正常的列统企业必须填报，一户一表7；三、《企业在岗职工工资调查》表各镇所有生产经营正常的列统企业必须填报，企业职工80人以上的抽报80人，80人以下的全部填报。

此表除职工姓名可不填外，其他各项必须填全、填准确；四、表式及填报说明电子版详见江都劳动保障网。

五、年报请于2010年1月31日前报江都市劳动和社会保障局监察工资科，电话86974277。

2010年1月11日2009年劳动保障统计年报填报说明(一)人社统IR3号表1、计量单位千元后不保留小数。

2、栏目关系：（5）=（6）+（7）+。

+（12）3、指标解释（1）从业人员、从业人员劳动报酬：指标解释同国家统计局。

（2）销售(营业)收入：指企业在报告期内生产经营活动中通过销售产品、提供劳务或从事其他生产经营活动而获得的全部收入。

（3）利润总额：指企业在报告期内实现的盈亏总额。

它反映企业最终的财务成果。

该资料来源于损益表中利润总额项的本年累计数。

（4）企业成本费用总额：指企业在报告期内为生产产品、提供劳务所发生的所有费用。

它在财务损益表上表现为销售成本(直接材料、直接人工、燃料和动力、制造费用)和期间费用(销售费用、管理费用和财务费用)的本年累计数。

（5）企业人工成本：指企业在生产、经营和提供劳务活动中所发生的各项直接和间接人工费用的总和。

其范围包括:从业人员劳动报酬、社会保险费用、福利费用、教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本。

（6）社会保险费用：指企业实际为从业人员缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费用。

包括企业上交给社会保险机构的费用和在此费用之外为从业人员支付的补充养老保险或储蓄性养老保险。

不包括不在岗人员的社会保险费用。

（7）福利费用：指企业在工资以外实际支付给从业人员个人以及用于集体的福利费用的总称。

全国总工会财务部关于转发国家统计局《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》的通知工财字[1999]27号1999年3月31日各省、自治区、直辖市总工会财务部，中国铁路总工会、中国金融工会财务部、中国民航工会办公室，中直机关、国家机关工会联合会办公室：现将国家统计局国统办字[1998]120号文件《关于印发1998 年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》转发给你们，根据该通知精神，在离开本单位，但仍保留劳动关系（含下岗）的职工中，由社保、民政部门发放的生活费不属于工资总额范畴，而由企业发放的生活费仍属于工资总额范畴，应据此由原有企业计提工会经费。

对新出现的住房补贴、电话补贴、伙食补贴等补贴项目，也要计入工资总额，并计提工会经费。

以上通知请遵照执行。

附件：国家统计局办公室《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》国家统计局办公室《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》国统办字[1998]120号1998年10月7日各省、自治区、直辖市统计局，国务院有关部门劳资司：现将《1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答》印发给你们，请遵照执行。

各地区、各部门在执行中如遇其他问题，请及时与我局设计管理司、人口和社会科技司联系。

1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答一、新增指标解释1．单位从业人员各单位的从业人员是指在各级国家机关、政党机关、社会团体及企业、事业单位中工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员。

包括：在岗职工、再就业的离退休人员、民办教师以及在各单位中工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职业者。

不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。

2．在岗职工指在本单位工作并由单位支付工资的人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。

3．离开本单位仍保留劳动关系的职工指由于各种原因，已经离开本人的生产或工作岗位，并己不在本单位从事其他工作，但仍与用人单位保留劳动关系的职工。

○I劳动工资统计报表制度（简明版本）（2018年统计年报）国家统计局制定2018年10月本报表制度根据《中华人民共和国统计法》有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

本制度由国家统计局负责解释。

劳动工资统计报表制度（简明版本）- 1 -目录一、总说明 (2)二、报表目录 (3)三、调查表式（一）基层年报表式从业人员及工资总额（602表） (4)从业人员及工资总额（I102-2表） (6)从业人员及工资总额（I102-3表） (7)（二）综合年报表式从业人员及工资总额（I301-1表） (8)从业人员及工资总额（I301-2表） (9)从业人员及工资总额（I301-3表） (10)从业人员及工资总额（I301-4表） (11)从业人员及工资总额（I303表） (12)四、指标解释 (13)- 2 -劳动工资统计报表制度（简明版本）一、总说明（一）为及时、准确地搜集、整理法人单位从业人员人数及工资总额等方面的资料，为政府监测、调控工资分配格局、进行宏观决策提供数据，为国民经济核算和社会保障制度提供可靠依据，根据《中华人民共和国统计法》，制定本制度。

（二）本制度是国家统计报表制度的重要组成部分，是国家统计局对省、自治区、直辖市统计局（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省，下同）在劳动工资统计方面的综合要求，各地区应按照全国统一规定的统计范围、计算方法、统计原则，认真组织实施，按时报送。

（三）调查对象本制度的统计调查对象是法人单位，包括统计上认定的视同法人单位的产业活动单位。

（四）统计范围、内容及原则1.统计范围年报统计范围为城镇地区全部法人单位，包括非私营法人单位和私营法人单位。

[劳动统计工作存在的问题及对策]存在的不足及对策劳动统计是国民经济统计的一个重要组成部分，为各级政府制定有关政策，进行宏观决策提供可靠依据，发挥着重要作用。

但是随着市场经济的发展，基础工作薄弱、数据上报质量不高等问题逐渐呈现出来，致使劳动统计工作已不能满足社会各界需求。

本人从事部门劳动统计近10年，从事专业劳动统计工作也已两年了，现就当前劳动统计工作的问题及解决办法提出一些初浅的认识。

一、当前劳动统计工作存在的问题1、基础工作薄弱，统计数据质量不高。

基层统计基础工作是整个统计工作的核心，是保证统计数据质量的关键。

在现行劳动统计工作中，统计基础工作仍然存在许多薄弱环节，具体表现为：基层单位劳动统计没有专职人员，基本是政工或会计人员兼任，很难把更多精力投入到劳动统计工作中，有的单位劳动统计人员变动频繁，加之部分基层统计单位出于利益考虑，有意少报甚至瞒报劳动统计数据，从而导致统计数据质量不高。

2、劳动统计改革相对滞后。

综观现行报表的指标数量和内容，其提供的指标呈现“老化”，与社会经济发展不相适应，对反映各级党委、政府决策需要及社会焦点问题的指标明显不足。

如:失业和就业问题近年来已日益成为社会关注的焦点问题，各级政府迫切需要这方面的统计数据，但目前的劳动统计还不能提供全社会劳动就业和失业情况。

目前国家对于劳动统计在方法、制度上虽然也进行了一些改革，但还是不能满足各级政府决策的有关需要，这还有待于进一步改革和完善。

3、经济单位体制改革造成从业人员难以统计。

单位体制改革带来的最直接的问题就是从业人员难以统计。

比如保险系统和通信系统，业务员可以兼多家保险、通信业务，单位之间没法区分，从而造成这部分人员不是遗漏就是重复统计。

4、单位与统计员依法统计意识不强。

劳动工资统计指标用途很广泛，职工的社会保险、住房公积金等费用的交纳以及社会上一些经济赔偿案件的处理等，都要以劳动统计中工资总额和平均工资作为参考标准，这样就使得部分单位管理者从自身的利益出发，不按统计制度规定如实填报，瞒报职工人数、工资总额，同时也存在部分统计员自身业务水平不高、工作责任心不强，对统计工作理解不够，对统计报表往往是应付了事。