美的集团内部控制实务培训(1)PPT课件

审计报告阶段
整理和分析审计证据，形成审计意 见，出具审计报告。
常见问题和案例分析
常见问题
会计政策变更未充分披露、关联方交易 未按规定处理、虚增收入或利润等。
VS
案例分析
结合具体案例，分析财务报告编制和审计 过程中出现的问题及其原因，提出改进措 施和建议。例如，某公司因未充分披露会 计政策变更导致投资者误解，造成股价波 动；另一公司因关联方交易处理不当被监 管部门处罚。通过案例分析，强调财务报 告编制和审计的重要性和规范性要求。
信息与沟通
信息收集与传递、信息沟通与交 流。
内部环境
治理结构、机构设置及权责分配 、内部审计、人力资源政策、企 业文化等。
内部监督
日常监督与专项监督、内部控制 评价、内部控制缺陷认定及整改 。
内部控制目标与原则
战略目标
促进企业实现发展战略。
经营目标
提高经营效率和效果。
内部控制目标与原则
报告目标：保证财务报告及相关 信息真实完整。
实施计划制定
明确优化的具体目标、实 施步骤、时间表和资源需 求等，确保优化工作的顺 利进行。
优化方案实施
按照实施计划，逐步推进 优化方案的实施，确保各 项措施得到有效落实。
持续改进方向和目标设定
持续改进意识培养
01
在企业内部树立持续改进的观念，鼓励员工积极提出改进意见
和建议。
目标设定与评估
02
根据企业经营战略和市场需求，设定合理的持续改进目标，并
风险应对措施
针对不同类型的风险，采取相应的应对措施，如完善内部控制制度、加强员工培 训、建立应急预案等。同时，应定期检查和调整风险应对措施，确保其有效性。
03
业务流程梳理与优化

6、关于管理层报告财务报告内部 评估提供指引。该指引提出了一 层可以据以对财务报告内部控制 以风险为基础的评价。
7、《金融工具公允价值计量审 PCAOB、2007年12月 计和利用专家工作的相关问题》
PCAOB 发布了审计实务提示（ Practice Alert）第2号《金融工 量审计和利用专家工作的相关问 是在美国次贷危机的背景下发布 提醒注册会计师注意美国公允价 则中的有关规定。
美国内部控制部分法规制度及职业标准
法规制度与职业标准名称 5、《与财务报表审计相融合的 内部控制审计》（简称第5号审 计准则） 颁布机构与时间 PCAOB、2007年5月
与内控与风险管理相关内容及
指引审计师将审计重点放在最重 事件的审计。要求审计师重点关 制中那些可能会导致财务报告中 能被发现或预防的高风险领域， 号审计准则指南中强调的从上到

控制活动：包括不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系 信息系统控制等。控制活动在整个公司所有级别和职能部门实 管理层的指令得到执行。控制活动要注重具体信息处理的目标
基于内控评价COSO五要素的解读

信息与沟通：要素包括一套能够支持信息确认、获取、交流的 在评估信息与沟通要素时，管理层须考虑内部和外部生成的数 数据的质量。此外，管理层还应关注财务信息至关重要的系统
PCAOB第5号和第2号审计准则对比

明确实质性在审计中的作用
审计师在计划和执行内部控制审计中采用的实质性方法应与年度 中采用的方法一致。

删除评价管理层评估过程的的要求
为强调适当的审计工作范围，简化报告，准则提案要求审计师对 控制只能发表一个意见。提案删除了对管理层的评估分别发表 意见的要求。若审计师对内控持相反意见，应在管理层报告的 性漏洞进行单独、详尽的描述。若管理层未能公正反应实质性 审计报告中应包含一段解释以及必要信息。

1980年，国家市场政策放宽，美的正式进入家电行 业并拥有了自己的厂房。“美的”人凭多年的智慧 积累和勤劳之手，使生产能力和生产技术有了新的 突破，很快敲打出第一台金属风扇，并正式投产。 借广东市场的“电扇风”，“美的”企业迅速扩大。 这时各种牌号的电风扇如潮水般涌入市场，爆发了 一场空前的“风扇大战”。但这也带带了一个好消 息，说明中国改革开放给家电制造业带了机会，家 用电器时代己经来临。
正如是选主方式还是选择中央集权我们无法完全判定所选择的管理模式的对错我们随着企业的成长壮大原有的管理机制已经不能适应企业生产的需要每一次美的出现产业危机都预示着新一轮的组织结构的变化而在美的内部则是事业部制的发展成长美的全面推进事业部制公司化及事业部管理下的二级子公司运作模式进一步完善现代企业制度从提升经营水平和强化组织竞争力对美的整个组织架构进行再次优化增强了美的的市场竞争力美的公司的每一次组织结构变化都带来了其生产力的一次解放正是这一次次似自我反省自我提升似的的组织结构变化使得美的一步步发展壮大成为世界一流的企业
事业部制结构的优点
1、每个事业部都有自己的产品和市场，能够
规划其未来发展，也能灵活自主的适应市场 出现的新情况迅速做出反应，所以，事业部 组织结构有高度稳定性和适应性。 2、能让高层有更多的时间实行决策职能， 同时使各事业部发挥经营管理的积极性和创 造性，最大限度的提高各个管理层的效率和 发挥其各自的职能。
因此美的在1997年进行了事业部改造，开始了 全面的组织变革。当时成立了5个事业部:空调事业 部、压缩机事业部(1998年收购东芝压缩机)、家庭 电器事业部(包括风扇、饮水机、电饭煲等)、厨具事 业部、电机事业部。各个事业部拥有自己的产品和 独立的市场，享有很大的经营自主权，实行独立经 营、独立核算。既是受公司控制的利润中心，又是 产品责任单位或市场责任单位，对销研产以及行政、 人事等管理负有统一领导的职能。此外，各事业部 内部的销售部门基本上设立了市场、计划、服务、 财务、经营管理等五大模块，将以上功能放到销售 部门，形成了以市场为导向的组织架构。而像原来 “生产经营部，这样类似“内部计划经济”的机构 也渐渐消失了。这次的事业部改造给美的带来了活 力，之后其业务发展迅速，规模扩张迅猛。

关键文件的起草、修改和复核：法律事务部 重要文件原件的保管、存档：机要秘书
如何程序与效率之间的矛盾
在投资决策方面，程序远比效率重要 完善的投资与融决策程序虽然有时会使公司由于效
率问题丧失几个“好”的投资或融资的机会，但它 却从制度上保证了投资与融资决策的严谨性和科学 性，整体降低公司投资与融资决策的风险。 特别是对象德隆这样具有相当的经济实力的大公司 ，公司的经营风险已不再决定于是否能多几个或少 几个“好”项目，而在于公司是否能建立一套普遍 适用的控制公司投资与融资决策风险的内控制度。 高素质的工作团队，加上严谨的投资与融资决策内 控制度，获得好的项目将是一件自然而然的事情。
公司决策委员会提交并购项目初步调查报告，由委 员会判定该项目是否可行
如果项目可行，则公司聘请有资质的会计事务所和 律师事务所对并购对象进行财务尽职调查与法律尽 职调查，公司财务部与法律事务部全程参与有关的 调查过程，并负责审核事务所出具的相关调查报告
财务部与发务部将部门意见附于事务所的独立调查 报告之后，上报主管副总及财务总监审阅
控制环境－管理哲学和经营风格
恩德企业（台湾）－会计制度演进过程
控制环境－管理哲学和经营风格
审计署对23家企业的调查结果
资产不实 负债不实 利润不实
其中：虚报 隐瞒 潜亏
％ 10.39% 7.89%
94.98% 52.89% 92.77%
金额（亿元）
38.87 36.92 20.53 36.06
控制环境－管理哲学和经营风格
人力资源部对并购对象的管理团队进行调查摸底， 并初步酝酿收购完毕后管理团队的构建，将部门意 见提交主管副总审阅
并购项目决策前的调研工作（续）
关键控制点 并购工作小组根据各专业部门的意见和事务所的独

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内部会计控制规范——采购与付款（试行）
• 本规范共七章二十九条。
• 采购与付款规范
第一章 总则 第二章 岗位分工与授权批准 第三章 请购与审批控制
第四章 采购与验收控制 第五章 付款控制 第六章 监督检查
第七章 附则
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内部会计控制规范——采购与付款（试行）
采购与付款业务不相容岗位内容
“基本规范” (共六章三十一条 )
• 第一章“总则”。主要规定了内部会计控制的定义、目的、制定依据、适用范围等相关内容，明确 了单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。
• 第二章“内部会计控制的目标和原则”。
• 基本目标：
• (一)规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。
• (二)堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整
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内部会计控制规范——货币资金（试行）
货币资金监督检查的内容主要包括：
(一)货币资金业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在货币 资金业务不相容职务混岗的现象。
(二)货币资金授权批准制度的执行情况。重点检查货币资金支出的授权 批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。
(三)支付款项印章的保管情况。重点检查是否存在办理付款业务所需的 全部印章交由一人保管的现象。
(三)支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核，复核货币资金 支付申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否 准确，支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。
(四)办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付 手续，及时登记现金和银行存款日记账。

课程安排
•内部控制是什么 •内部控制怎么做 •案例分析
设计内部控制的总体思路
借鉴内部控制理论 参考内部控制范例
根据内部控制法规 结合企业管理实际
设计内部控制系统
定期评价
修改、调整
内部控制的设计原则
相互牵制原则 协调配合原则 岗位匹配原则 成本效益原则 整体结构原则
内部控制的设计步骤
内部控制的种类
按控制内容分
一般控制 应用控制
按控制地位分
主导性控制 补偿性控制
按控制功能分
预防式控制 侦察式控制
按控制时序分
原因控制 过程控制 结果控制
同以往的内控理论及研究成果相比coso报
告提出了哪些新的、有价值的观点
明确对内部控制的“责任” 强调“软控制”的作用 强调风险意识 融合了管理与控制 强调内部控制的分类及目标 明确内部控制只能做到“合理”保证 成本与效益原则
内部控制的目标
• 提高经营活动的效率和效果 • 保证财务报告的可靠性 • 保证遵循政策、计划、程序、法律和法规
内部控制五要素
信息与沟通
监控 控制活动 风险评估
控制环境
构成一个企业的氛围，是 其他内部控制要素的基础，是 推动控制工作的发动机
主要包括:诚信原则和道德 价值观、评定员工能力、董事 会、管理哲学和经营风格、组 织结构、责任的分配与授权、 人力资源政策及实务等
•控制活动能够防范风险
信息与沟通
监控
控制活动
风险评估 控制环境
监督和评估内部控制 系统设计合理性和运行有 效性。
信息与沟通
监控
控制活动 风险评估 控制环境
为了实现控制目标，保证 内部控制各个要素的可靠性， 有关信息必须及时沟通。

d.分供商合同的签订，经过相关部门的评审程序，评审意见得到落实；合同经过 授权审批后才签订；合同签署人和使用的公章符合授权和公章的规定 e.采购订单已连续编号且已被顺序记录，由独立人员复核采购订单的准确性、完 整性 f.建立了采购验收制度，并严格按制度执行，出具验收证明
案例：重复付款.某企业在采购商品时重复付款100吨的货款26.8万 元,原因是财务部看到采购业务部发来的付款通知单就只管付钱.没 有实时监控好采购合同的相关处理程序.同一批单号多次付款.ຫໍສະໝຸດ 4、销售和应收账款内部控制案例
案例:北京某图书大厦会计利用职权贪污120万
（二）采购与付款控制
1、采购与付款业务流程 制度、审批权限、采购计划和申 请、预算管控、比价程序并记录
采购六个控制点：
a.企业应当建立采购管理制度，明确各类采购方式及集中采购的管控程序。建立 清晰明确的岗位责任制、严格的授权批准制度，不得超越审批权限。 b.采购须有相关部门编制的申请和采购计划，进行预算管控，且经过授权审批； 根据真实准确的支持性资料编制采购计划，进行预算管控，且采购计划经过授权 审批 c.企业应当合理选择采购方式。分供商的确定，需经过适当的比价程序；合理低 价中标，中标单位应经过相关部门和授权人的审批并留有审核记录。重要和技术 性较强的采购业务，应当组织相关专家进行论证，实行集体决策和审批
2、采购业务与付款内部控制关键点
1）采购原则 2）组织和人事控制 3）货物和劳务请购控制 4）订货控制制度 5）购入货物的验收制度 6）应付账款控制 7）付款控制
（三）投资业务控制
1、投资业务流程
2、投资循环常见问题
投资循环常见问题分析： 投资前不进行专门的项目分析 投资过程中没有不断的跟踪、评价 不将获得的收益与预算相比较，不进行差异分析和绩效评价

通过内部控制，企业可以合理保证资产的安全和完整，防 止资产流失和浪费。
提升企业经营效率
内部控制通过规范企业业务流程和管理行为，提高企业经 营效率和效果，促进企业实现发展战略。
提高财务报告质量
内部控制要求企业建立和实施一套高质量的财务报告制度 ，确保财务报告的真实、完整和准确，为投资者和其他利 益相关者提供可靠的决策依据。
完善招聘流程
建立科学的招聘流程和标准，确 保招聘到符合企业需求的人才。
加强员工培训
制定全面的员工培训计划，提高 员工的专业素质和技能水平。
建立激励机制
设计合理的薪酬体系和激励机制 ，激发员工的工作积极性和创造
力。
企业文化培育与传播
明确企业文化内涵
01
提炼企业的核心价值观、使命和愿景，构建独特的企业文化体
风险评估方法
采用定性与定量相结合的方法，如风 险矩阵、敏感性分析、蒙特卡罗模拟 等，对识别出的风险进行评估和排序 。
风险应对策略制定
01
02
03
预防性策略
针对潜在风险，制定预防 性措施，如完善内部控制 制度、加强员工培训、优 化业务流程等。
应对性策略
对已发生的风险事件，制 定应对性措施，如启动应 急预案、进行危机公关、 开展损失补救等。
培训与宣传
加强员工对信息系统的培训和宣传， 提高员工的信息素养和沟通能力。
07
CATALOGUE
企业内部监督与评价体系构建
内部审计职能发挥及成果运用
1 2
内部审计定义与职能
解释内部审计在企业内部控制中的作用，包括评 估风险、监督合规、提供独立意见等。
审计计划与执行
介绍如何制定审计计划，明确审计目标、范围和 时间表，并阐述审计过程中的关键步骤和方法。

美国证券交易委员会SEC (1979): SEC 制订了法规，强制要求公司 作出关于内部会计控制的管理当局声明，这些规定还要求外部独立审 计师出具审计报告。 Minahan 委员会 (1979): 美国注册会计师协会(AICPA)设立了一个关 于内部控制的特别咨询委员会 --“Minahan 委员会” ，来未建立和评 估内部控制体系提供指导。
COSO 内部控制完整构架 (1992)
财务执行经理研究基金会 (1980): 对内部控制研究 的主要贡献是编制了内部控制特性，条件，行为和 步骤。
1985
1990
1992
水门事件调查 (19世纪70年代 中期): 揭露了几家从事非法政 治捐赠的美国公司，包括向外 国政府官员行贿。人们对内部 控制的关注度由此提高了。
81%
未涉诉上市公司 涉诉普通上市公司 涉诉ST公司
2019年中国上市公司的诉讼公 告有上千起，涉及公司265家。 其中涉诉ST类公司有97家，占 全部ST类公司的65%，诉讼413 起，占全部诉讼公告的60%.
7
内部控制
涉诉公司构成图
37% 其他公司
3季度收益 为负的公司
资不抵债 的公司
18%
经营规范、质量较好
• 风险评估：对企业所从事的包括销售、生产、营销和财务在内的不 同活动中的风险进行确认、分析和管理的机制
Treadway 委员会报告 (1987): 财务报告欺诈国家委员会 (Treadway 委员会)是由美国注册会 计师协会(AICPA)，美国会计协会(AAA)， 财务执行经理学院(FEI)，内部审计师协会(IIA)，管 理会计师学院(IMA)联合发起建立的。主要目的是找出导致财务报告欺诈的偶发因素并且对如 何防止其发生作出建议，一些建议谈到了内部控制。该委员会呼吁建立专门组织来整合内部 控制的概念和定义。

内部监督
建立健全内部监督机制， 对内部控制执行情况进行 持续监测。
外部审计
聘请外部审计机构进行审 计，提高内部控制的公信 力和有效性。
03
内部控制应用
资金管理内部控制
总结词
资金管理内部控制是确保企业资金安全、完整和 有效利用的重要手段。
总结词
资金管理内部控制的目标是确保企业资金的安全 、完整和有效利用，提高企业的经济效益。
采购业务内部控制
总结词
采购业务内部控制是确保企业采购过程合法、合 规、透明和效益的重要手段。
总结词
采购业务内部控制的目标是确保企业采购过程合 法、合规、透明和效益，提高企业的生产效率和 经济效益。
详细描述
采购业务内部控制包括对供应商选择、采购价格 确定、合同签订、货物验收和付款等环节进行规 范和监督，防止采购过程中的舞弊和不正当行为 ，确保采购过程的合法、合规、透明和效益。
金融行业如何加强风险管理内部 控制
案例二
医疗行业如何建立完善的药品采购 与库存管理内部控制
案例三
零售行业如何提升供应链管理内部 控制的有效性
国际案例分析
案例一
美国上市公司内部控制制度的演 变与启示
案例二
欧洲某大型能源企业如何应对环 保法规变化的内控策略
案例三
日本企业内部控制文化的特点与 借鉴意义
THANK YOU
包括制定评价计划、确定评价标准、 实施评价、编制评价报告和跟踪整改 等。
内部控制评价的目标
确保内部控制系统的有效性，识别潜 在的风险和问题，提出改进措施，提 高企业的运营效率和效果。
内部控制审计
内部控制审计的定义
内部控制审计是对企业内部控制系统进行独立、客观的审查和评 估，以确定其设计和执行的有效性。

2012年8月14日，财办会[2012]30号：主板上市 公司分类分批实施
五部委不包括国资委
6
一个框架：内部控制基本规范 二个原则：由上至下、风险导向 三类指引：应用、评价、审计指引 四个环节：设计、执行、评估、报告 五个目标：资产、战略、效率效果、合法合规、
报告
7
Step 1
替代性控制程序 成本效益原则
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风险应对选择
事前预防
外
事中控制
部 因
素
事后审计
外 部 因 素
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各公司内控小组自查工作
各公司成立内控小组
集团审计内控部年初统一下发年度自查计划
各公司内控小组按月开展，提交自查报告及整改 计划（提交总经办会议）
按计划进行整改（动态跟踪表）
年度循环自查
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产品调用及借料流程失控导致客户二次投诉 产品发货未经现场检验出门导致产品质量事故或客户投诉
（产品发货检功能缺失）
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采购模块内控标准
编号
分类
风险控制点
风险等级（H/M）
未达到标准存在 风险
3.1 选择和保留供应商
阶段1：内控 标准建立
2007内控标准手册颁布及宣贯
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制度
单一的财务内控、采 购内控
执行、完善及细化
业务单位、总部管理及 审计内控PDCA滚动快
速发展
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文控体系：内控标准手册，流程和政策，操作手册， OA数据库
组织体系：三级架构，虚拟内控小组
检察监督体系：各公司自查，内部审计，后续审计， 月度内控评比，年度内控评分,成熟度评价
法务体系：法务风险提示手册，风险提示专刊