石门中学关于

石门中学关于“创建省级平安校园”的实施方案为深入学习贯彻“三个代表”的重要思想、“十八大”重要讲话精神和以人为本的科学发展观，动员全校师生积极参与“平安岚皋、平安石门”的创建工作，形成齐抓共管的整体合力，切实做到职责明确，责任到人，确保我校有一个长期和谐稳定的校园环境和社会环境，进一步推动我校各项工作健康、快速、可持续发展，特制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想、“十八大”重要讲话精神和以人为本的科学发展观为指导，按照“打防结合，预防为主”的方针和“重心下移，强化基层，落实责任”的原则，以落实维护校园稳定领导责任制为总抓手，以创造长期和谐稳定教育环境为己任，进一步健全完善“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，全力打造“平安校园”，为创建“平安南部”做出积极的贡献。

二、创建目标创建“平安校园”是一项系统工程，必须统筹规划，分步实施，逐级创建，实行平安教育、平安学校、平安班级三级联创，打造平安品牌，真正达到校园秩序好、教育稳定、群众满意的要求，促进我区政治更加安定，治安更加良好，经济更加安全，群众更加安宁。

具体目标是：1、组织机构健全。

安全稳定工作有专门管理机构和办公场所，配齐配强专门人员，制度健全，责任明确。

2、保卫工作严密。

有专门的场所和人员，实行昼夜值班；外来人员出入校园严格检查登记；保卫人员经常巡查，校内无外来人员滋事，无打架斗殴现象。

3、稳定格局牢固。

师生、家长普遍关心的热难点问题解决及时，工作透明度高；信访案件少，排查调处工作有力，无集体上访现象；无矛盾激化现象。

4、安全教育到位。

师生掌握一定的安全知识，具备安全防范意识和自我救护能力，无意外伤害事故发生。

5、财产管理严格。

学校公共财产维护管理及时，师生私有财产保护有力，学校财会室、实验室、微机室等重点部位均安装安全设施，宿舍区、住宅区防范措施严密，无重大财产损失现象。

6、周边秩序良好。

学校周边环境得到根本治理，学校周边200米以内无“三室两厅”。

无影响学校安全的违法犯罪行为。

7、常规安全落实。

校舍危房得到全面改造，校舍质量良好，无危房存在；体育活动、道路交通、用电用火等安全工作到位；无重大责任事故发生。

8、法制教育深入。

校内无“邪教”分子及非法宗教组织活动，无危害国家安全和影响社会稳定的犯罪活动，无重大刑事、治安案件。

9、廉政建设扎实。

党风廉政建设工作力度大，党员领导干部无贪污受贿、腐化堕落现象；无大吃大喝、铺张浪费等歪风。

10、校园环境优良。

学校干净整洁，无卫生死角；师生饮食安全；无中毒事件发生；防疫工作到位，无流行性疾病的传播。

三、时间步骤我校创建“平安校园”工作主要集中利用一年时间进行，整个创建工作分宣传发动、摸排整治、建章立制、总结成果、巩固提高五个阶段进行，即：第一阶段（从2014年9月20日至2015年1月10日）为宣传发动阶段，主要是广泛宣传发动，营造创建氛围，建立创建工作领导机构，制定创建工作目标、实施意见和考核奖惩办法，明确工作任务。

第二阶段（从2015年3月11日至4月30日）为摸排整治阶段，主要是摸清“平安校园”的基本情况，对突出问题加以强力整治，并建立长效管理机制，确保创建目标如期实现。

第三阶段（从2015年5月1日至5月31日）为建章立制阶段，主要是建好八项制度和规范档案，“一图一表和组织机构、工作职责、制度上墙”，搞好相关人员业务培训。

第四阶段（6月1日至6月底）为总结成果阶段，主要是总结经验，检查验收，表彰奖励。

第五阶段（7月1日至2015年10月底）为巩固提高阶段，主要是完善提高，巩固成果，全面深化。

四、主要内容1、政治安全体系。

学校和全校师生要强化政治意识，高度重视国家安全工作，进一步加强情报信息工作，扎实开展隐蔽战线的斗争。

深化与“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织的斗争，把深挖打击和教育挽救结合起来，努力实现“四个确保”的目标。

逐步建立健全反恐工作协调运作机制，强化基础性工作，制定各类反恐预案，不断提高应对恐怖事件的能力和水平。

2、治安防控体系。

充分发挥社会治安综合治理优势，按照“管好自己的人，看好自己的门”的原则，强化治安防范措施落实，要建立以治安防范承包为主的内部防范机制，继续实行治安防范承包责任制，积极探索市场经济条件下群防群治工作的新机制，成立校巡防队伍，搞好站岗巡逻。

3、矛盾调处体系。

学校要建立健全矛盾排查调处机制，力争把影响稳定的因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

加强信访监察工作，疏通信访渠道，坚持治本求源，应当在学校里解决的不推到县、或市。

进一步健全完善情报信息系统建设，严格情报信息报告制度，对重大问题要及时向学校、县教育局报告。

对延报、瞒报、谎报，致使造成严重后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

4、基层组织体系。

学校要进一步加强内保组织建设，配齐配强治保人员，要进一步加强基层治保会、调委会建设，配齐人员，落实待遇，确保创建活动有人常管、常抓。

5、普法教育体系。

坚持依法治国和以德治国相结合，按照“六五”普法总体规划，进一步加强学校法制宣传和法律教育工作，切实增强广大师生的法律意识。

在全校广泛开展“法律进学校”的普法教育活动，不断创新普法教育形式，增强教育的实效性。

坚持把广大教师作为法制教育的重点，进一步提高法律素质。

要把中学生作为思想道德教育和法制教育的重点，建立家庭、学校、社会三位一体的预防青少年违法犯罪联合工作机制，有效地预防和减少违法犯罪。

继续坚持学校法制副校长任课制度，定期到学校上法制课。

要进一步加强学校及周边地区治安环境的综合治理，清除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年学生的不良影响，净化社会环境，形成中学生身心健康成长的良好氛围。

6、安全校园体系。

坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入开展各种形式的安全文明创建活动，努力打造“平安学校”、“平安班级”、“平安部门”。

建立健全安全防范工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施。

重点加强对学生宿舍、食堂、校门、教学楼、实验室、教工宿舍、仓库等部位的管理和治安防范。

切实加强防火、防盗、防中毒、防意外事故、防房屋倒塌，严密防范群死群伤事件和各种违法犯罪案件的发生，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。

7、检查考核体系。

坚持“三结合、三为主”（即定期考核与不定期考核相结合，以不定期考核为主；全面检查与专项检查相结合，以专项检查为主；年底责任追究与平时责任追究相结合，以平时责任追究为主）和“谁主管谁负责”的原则，进一步完善检查考核体系建设，层层建立监督、检查、考核、奖惩机制，一级抓一级，层层抓落实。

要严格落实社会治安综合治理领导责任制、黄牌警告制、责任查究通报制、一票否决制等制度，特别要加大责任查究制度落实的力度，对思想重视不够，工作措施不力，导致发生影响校园稳定和社会稳定问题的，坚决按照有关规定，对相关责任人进行责任追究，真正使责任落到实处。

五、工作措施1、根据《陕西省“平安校园”创建活动实施办法》和《安康市“平安校园”创建活动实施办法》的要求，创建“平安校园”工作领导小组，加强组织领导。

组长：彭早聘副组长：刘德林、潘斗艳、邱志泉、舒少川、吴太宝成员：王典晏、廖洪平、侯国润、各班主任下设办公室：石门中学政教处办公室主任：吴太宝副主任：王典晏创建“平安校园”工作领导小组下设办公室，负责全校创建工作的情况掌握、工作协调、检查指导和考核验收等工作。

吴太宝同志兼任创建“平安校园”工作领导小组办公室主任。

2、广泛宣传，积极营造浓厚创建氛围，形成平安文化理念。

（1）开好学校党政领导班子成员会、师生动员会、家长会，明确此项活动的目的、意义、目标、标准和要求，形成共识；（2）以广播、现代教育网络、宣传栏、标语、校会、班会等形式为载体，营造创建“平安校园”的强大舆论氛围：“平安校园，人人有责；和谐社会，从我做起。

”3、制定《创建“平安校园”实施方案》，建立石门中学“一图”——整体联动防范网络示意图；“一表”——治安防范工作情况统计分析一览表；“九项工作机制”——平安校园创建机制、三位一体联动机制、四大体系工作机制、快速反应机制、安全防范机制、接警处警机制、矛盾调处机制、防邪防毒扫黄禁毒机制、责任追究机制；“二十项制度”——安全工作制度、维稳工作制度、拒毒扫黄防邪禁赌工作制度、预防和帮扶失足学生工作制度、校园及周边环境综合治理工作制度、护校巡逻工作制度、“六五普法”工作制度、食品卫生检查工作制度、安全保卫及门卫工作制度、创建安全文明工作制度，并一一规范建档。

4、对相关人员搞好业务培训，建设一支“召之即来，来之能战，战之能胜”的“打造平安校园”的高素质师生队伍。

并对现有情况进行摸排，进行强力整治。

5、建立完善“打造平安校园”立体工作机制，做到横行到边，纵向到底，时时、处处、事事有人管，不留盲点。

6、以安全与维稳工作为龙头，带动“打造平安校园”走向成功。

（1）安全事关学校、社会稳定，是“平安校园”的核心要素。

因而：一要高度重视，广泛、深入、持久宣传，警钟长鸣，广大师生要牢固树立“安全第一”意识；二要通过宣传教育，实践演练，掌握一定的自救和他救的技能；三要教育学生重点防范交通事故、溺水死亡、打架斗殴伤害、锻炼受伤、自残服毒、食品卫生、用电用火、雷电等人身伤害；四要与学生家长签订《安全责任书》；五要正确预防和处臵突发事件，诸如公共卫生突发事件、敏感时期的恶性事件、学生人身伤害事件、校内外人员伤害和劫持学生事件、学生因心理障碍和心理疾病引发的事件等。

六要提高警惕性，经常检查，发现问题及时排解。

（2）稳定是压倒一切的政治大事。

学校：一要加强对师生进行形势教育，珍惜当今来之不易的大好局面；二要严防“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织进校园；三要重视信访工作，对师生、家长关注的热点问题，认真研究，及时解决；一旦发现有群体性事件的苗头时，要采取说服教育、思想引导、解决实际问题的方法，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；四要密切注意学生间、师生间、家长教师间、教师领导间、教师之间的个人恩怨、矛盾等引发不稳定事件。

7、“打造平安校园”，注意四个结合，即：（1）安全教育与教学工作相结合；（2）安全工作与思想政治和德育工作相结合；（3）安全教育与校园文化教育相结合；（4）安全教育与心理健康教育相结合；（5）安全教育与家长学校教育相结合；同时要以活动为载体，寓教于乐。

8、突出重点，以点带面，全面和谐。

师生是此项活动的主体。

就学生而言应重点解决：抽烟（吸毒）、赌博敲诈、违规上网、打架斗殴（打群架）、早恋和性行为、涉黄猎黄、感情孤独（留守学生）、心理问题等问题，就教师而言应重点关注：职业懈怠、心理健康问题、体罚侮辱学生、爱国爱生、为人师表等问题。

9、充分调动广大学生参与“打造平安石中”的积极性、主动性和能动性，尤其是要进一步发挥学生会、团委会、自律督查小组和班级干部的战斗堡垒作用，让学生学会自我教育、自我服务、自我管理。