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02附件2江山市坛石镇鳌头等村土地整理(119储备)标准农田质量提升方案20110704

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附件2江山市坛石镇鳌头等村土地整理（119储备）标准农田质量提升方案为贯彻落实标准农田“先补后占、占补平衡”制度，确保标准农田“面积不减少、质量有提高”，根据《浙江省耕地质量管理办法》（浙政令…2010‟285号）和浙江省国土资源厅、浙江省农业厅《关于切实加强标准农田占补管理工作的通知》（浙土资函[2010]28号）等文件规定，结合我市坛石镇鳌头等村土地整理（119储备）标准农田质量状况，特制定本方案。

一、基本情况（一）江山市自然条件概况江山市位于浙江省西南隅，地处浙、闽、赣三省交界，介于东经118°22′35″～118°48′48″和北纬 28°14′29″～28°53′29″之间。

东邻衢县、遂昌县，南毗福建省浦城县，西接江西省广丰县、玉山县，北连常山县。

南北长71.90公里，东西宽42.70公里，全市土地总面积2019 km2，约占浙江省总面积的2%，其中耕地面积242.92 km2(其中水田214.92km2，旱地28km2)，2009年农作物播种面积86.91万亩（其中粮食作物52.91万亩）。

境内山峦起伏，森林茂密，气候属中亚热带季风气候，四季分明，多年平均气温为17.9‴，平均气压1004.9hPa，平均水汽压17.4hPa；多年平均蒸发量1466.1mm，月平均蒸发量以7、8月份最大；平均相对湿度80％，月平均相对湿度以3～8月份最大（均在82％左右）；年日照时数1800小时左右；无霜期253天。

（二）坛石镇鳌头等村标准农田分等定级及综合评价坛石镇鳌头等村标准农田共1570亩（浙土资标验…2011‟006号），土地权属四个村集体，分布地点四至范围分别是东至东经118°30′48″、北纬28°46′48″，南至东经118°30′09″、北纬28°45′22″，西至东经118°28′21″、北纬28°46′27″，北至东经118°29′59″，北纬28°48′36″，目前种植方式为水稻——油菜或水稻——空闲。

根据衢州市农业局2010年12月取10个土样的调查分析及评价结果，1570亩均为二等标准农田，具体土壤基本理化性状及地力指数见表1。

从调查分析数据中知，此标准农田地貌类型以低丘为主，坡度在0～6°间，地下水位较高，位于30cm～60cm，地表砾石度全部小于3，土壤剖面构型为A-AP-W-C，土质为壤土，耕层厚度比较薄，基本小于12cm，土壤透气性好，容重在0.8 g/cm3～1.1 g/cm3之间，酸化严重，PH值小于 5.5，保水保肥能力差，阳离子在10 cmol/kg土上下波动，有机质及氮养分适中，磷钾元素十分缺乏，磷含量基本上低于8 mg/kg，钾含量低于80 mg/kg，抗旱能力除少量田块较差外（抗旱能力位于30～50天），其他均大于50天。

综上所述，坛石镇鳌头等村标准农田机耕路建设布局合理，水源较充足，但存在土壤酸性强、养分不平衡及缺乏、耕作层薄及地下水位高等问题，限制了粮食生产能力，整体地力及粮食综合生产能力为一般水平。

表1 鳌头等村标准农田土壤基本理化性状及地力指数二、建设目标及内容（一）建设目标项目区提升地力等级以地力培肥为主，计划经过三年连续种植绿肥、推荐秸秆还田、提倡增施商品有机肥、建议施用配方肥、酸化调节及深翻耕等措施，达到增加耕作层厚度、提高土壤磷钾含量、稳定及提升有机质含量、PH回归合理范围及增强土壤保肥保水能力的目的。

最终使项目建设区标准农田成为“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”一等标准农田，具有吨粮生产能力。

具体指标为：耕作层达到16cm以上，地下水位在80—100cm 间，pH值控制在5.5—6.5, 阳离子代换量大于15cmol/kg土，水溶性盐总量小于1.0g/kg，土壤有机质总体上达到40g/kg以上，有效磷达到15mg/kg以上，速效钾达到100mg/kg以上，作物不出现微量元素缺乏症。

（二）建设期限根据我市鳌头等村标准农田土壤质量情况，提升地力等级以地力培肥为主，项目建设期限为三年，从2011年6月30日开始，至2014年6月29日结束。

（三）建设内容1、施用石灰改良土壤酸度针对项目区农田土壤酸化严重的问题，本方案每年每亩施用石灰100kg，实施3年后，将鳌头等村标准农田耕层土壤pH值调节到5.5-6.5，适宜作物生长的范畴。

2、保持或提升土壤有机质水平针对项目区农田有机质有较水平的状态，主要目标是将有机质保持或提升在较高的水平上。

水稻收割后冬季减少甚至杜绝种植油菜，以种植紫云英为主的绿肥，亩产达2000kg以上；全面推广稻草还田，要求秸秆还田量占作物总秸秆量的90%以上，并结合施用秸秆快速腐熟剂，提高秸秆腐化速度和程度，每亩施2kg生物有机物腐熟剂和2kg尿素；增施有机肥，每年亩施250kg 商品有机肥或1500kg猪厩肥。

3、提高土壤磷钾含量根据项目区土壤缺磷缺钾的情况，水稻生产中推荐施用高磷高钾高浓度配方肥或复混肥（48%），配方可设为N—P2O5—K2O=15—15—18，亩用量60kg(单季稻，双季稻适量减少)，达到土壤磷钾逐年累积、上升到含量丰富的目的。

4、提高耕层厚度及降低地下水位强化深耕作业措施，加深耕层，疏松土壤，增加土壤中的孔隙度，增强透水性、通气性，促进好气性微生物的活动和养分的释放。

项目区每年稻茬前深翻耕一次，3年后，提高标准农田耕作层16cm以上。

同时，通过深耕处理，改善排水设施，加强田间排水管理，降低地下水位，确保地下水位达到80-100cm。

5、基础设施修复建设根据“浙江省土地开发整理工程建设标准”及坛石镇鳌头等村土地整理及标准农田建设相关材料，对鳌头等村标准农田部分水利及道路基础设施进行完善和破损修补，其主要内容有：1. 修复部分因大水冲毁及损坏的水利设施，清理泥沙及杂草等物，确保水渠流水畅通。

使标准农田具备较完善的蓄水、引水、输水、排水等灌排系统骨干设施；2. 修复损坏道路，使标准农田具备较完整的道路系统，能够满足土地开发整理工程建设对外交通的需要；3. 修复电力条件，使标准农田具备可靠的输、变电等电力设施条件；4. 具备必要的农田防护林网、防洪堤坝等农田防护设施。

通过3年项目的实施，鳌头等村标准农田地下水位由原来30～60下降到80～100cm，生产能力分值达到1.0；土壤耕层厚度由原来的10～12cm增加16cm以上，生产能力分值达到0.9；土壤pH值由原来的5.2～5.7上升到5.5-6.5，生产能力分值达到0.8；阳离子交换量由原来的9.3～12.0cmol/kg土上升到15cmol/kg土以上，生产能力分值达到0.9；土壤有效磷含量由原来的1.2～9.7mg/kg上升到20mg/kg以上，生产能力分值达到0.9；土壤速效钾含量由原来的46～80mg/kg上升到100mg/kg以上，生产能力分值达到0.9。

最终将鳌头等村标准农田由原来的二等三级田和四级田提升到一等田（详见表2）。

表2 提升的地力指标对地力指数的贡献三、资金预算（一）地力培肥经费预算1、经费预算标准（按年均计算）（1）、调节土壤酸度：亩施100kg石灰50元，撒工10元/亩，共计60元/亩.年。

（2）、种植绿肥：种子2.5kg75元/亩，开沟清沟40元/亩，氮磷肥及除草剂等农资35元/亩，共150元/亩。

（3）、快速秸秆还田：亩施2kg腐熟剂和2kg尿素，18元/亩。

（4）、施商品有机肥：亩施250kg，共187元/亩。

（5）、配方肥：亩施60kg，192元/亩。

（6）、农田深翻耕：120元/亩。

上述共计727元/亩.年，三年标准2181元/亩。

2、地力培肥经费预算地力培肥经费3年共投资342.417万元，具体见表3表3 标准农田地力培肥经费预算（二）、基础设施修复费用：回填铺设机耕路长6100ｍ，需混合填料1215立方米，投资3.645万元（采用本地岩土）；二是渠道维修和清淤。

经查，需浆砌维修渠长280ｍ，投资9.8万元；渠道清淤长16800ｍ，投资4.2万元。

本项目共需投资17.645万元。

（三）、项目会审及验收预算：主要是项目会审、验收过程中会务餐、专家咨询费、交通费、住宿费、会议场地租赁费等，共4.5万元。

（四）、提升方案编制费：主要用于土壤检测及化验分析和农田土壤培肥提升方案的编制。

共2.0万元（五）、工作经费：主要用于提升方案组织实施过程中工作人员的各种费用（包括交通补贴、伙食补助、通讯补贴、相关仪器设备的购臵及奖励基金等），三年共计经费预算资金7.5万元。

（六）、其它经费预算：主要用于在农田土壤培肥提升过程中不可预见情况的发生导致的费用，约1.5万元。

综上所述，坛石镇鳌头等村1570亩标准农田质量提升总经费预算为375.562万元。

（详见表4）表4 坛石镇鳌头等村标准农田质量提升总经费四、责任单位和责任人五、组织保障措施（一）建立组织领导体系为加强项目建设的领导，分别建立标准农田地力培育和标准农田基础设施建设领导小组，分别由分管农业和国土的市政府领导任组长，领导小组负责技术指导、项目实施监督及协调各方关系等。

其中，标准农田地力培育工作由农业局具体负责指导和监督，标准农田基础设施建设由国土资源局具体负责指导和监督。

（二）加强提升指导和管理因地制宜制定本区域标准农田地力培肥提升中长期规划和年度实施规划，建立健全资金和项目管理实施办法等管理制度。

要采取检查、专项审计等措施，加强对各子项目实施监督和管理，确保实施进度与建设质量。

（三）技术保障措施由江山市农业局、国土、水利、财政及农业综合开发办公室等部门负责指导各相关技术。

（四）资金保障措施落实地方地力提升专项资金，按照《关于印发江山市补建标准农田质量提升资金补偿机制实施方案的通知》（江政办发…2011‟85号）建立地力提升专项资金，专门用于标准农田地力提升，做到足额提取，专项使用。

建立地力提升资金专用账户，专户存储，专款专用，并加强开支使用监督。

同时，要制订质量提升实施主体和社会资金增加投入的政策，增加资金投入。

江山市人民政府二〇一一年七月四日。

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农业技术推广中心农田土壤重金属修复采购项目的公开招投标书范本

农业技术推广中心农田土壤重金属修复采购项目的公开招投标书范本

农业技术推广中心农田土壤重金属修复采购项目的公开招投标书范本江山市农业技术推广中心农田土壤重金属修复采购项目公开招标采购文件项目编号：GXZFCG委托单位：江山市农业技术推广中心采购机构：衢州公信建设工程管理服务有限公司备案单位：江山市财政局起草人：江晨豪审核人：毛正伟二〇一八年九月目录第一章招标公告 ....................................... 第二章投标须知前附表及投标须知........................ 第三章采购内容及要求.................................. 第四章评标办法及开标程序.............................. 第五章合同草案 ....................................... 第六章投标文件格式....................................第一章采购招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，衢州公信建设工程管理服务有限公司受江山市农业技术推广中心委托，就江山市农业技术推广中心农田土壤重金属修复采购项目采用公开招标的方式进行采购，欢迎国内合格的供应商前来参加。

一、招标项目编号：GXZFCG二、采购组织类型：分散委托代理三、招标项目概况:序号标项名称单位数量预算金额（万元）简要规格描述或标项基本概况介绍备注江山市农业技术推广中心农田土壤重金属修复采购项目项农田土壤重金属修复（约亩农田），分两年实施，每年万元。

四、投标供应商资格要求:、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，且近三年无政府采购重大违法记录；、省级专职从事农业生产技术研究与推广、并拥有农田土壤重金属污染治理技术的院校及其下属单位（具有法人资格单位）。

、须为未被列入“信用中国”网站(/doc/763708493.html,)、中国政府采购网(/doc/763708493.html,)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

江山市 立足“生产、生态、景观”相融合 打造美丽新田园

江山市 立足“生产、生态、景观”相融合 打造美丽新田园

市县动态国土资源LAND&RESOURCES63个子项目，该项目总投资约35754万元，申请中央财政补助1.8亿元，建设工期约20个月。

计划在白沙湾滨海湿地开展人工沙滩修复、水环境治理、岸线植被恢复三项工作。

人工沙滩修复方面，沿岸线选用海沙回填方式布置全长2472米，宽100米的人工沙滩。

水环境治理方面，按照食物链和生态净化原理，在白沙湾内合理配置动植物、增氧曝气设配和水交换泵站设施、清除污染底泥，实现滨海湿地恢复面积200公顷，岸线修复2840米。

岸线植被恢复方面，计划修复植被面积28公顷，主要包括生态海堤、岸线植被恢复工程。

植被恢复苗木以木麻黄、白榆、苦楝等构筑防海风、抗盐碱的绿化层次，强化耐盐碱地被，采用碱蓬草、马鞭草、紫花鼠尾草等抗海风耐盐碱地被，兼顾景观效果。

下阶段，临海市将按照要求扎实推进各项修复工程修复滨海生态系统，改善海洋生态环境质量，推进海洋生态保护与区域经济协调发展，着力打造“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的海岸带，促进海洋生态文明建设。

临海市自然资源和规划局▲▲陈诚烨江山市立足“生产、生态、景观”相融合 打造美丽新田园近年来，江山市在实施高标准农田建设项目中，优化土地利用结构和布局，在增加有效耕地面积、狠抓基本农田质量、完善田间基础设施、稳步提高粮食综合生产能力的同时，把“生产、生态、景观”融为一体，打造美丽田园。

2018年底，贺村镇达埂等村石排山畈高标准农田建设项目区总面积722.84亩基本完工。

通过实施土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护等措施，674.61亩耕地质量得到了较大的改善和提升，并及时谋划通过土地流转的形式承包给种田大户种植管理，目前，20多亩油菜已成熟待割，400多亩早稻秧苗长势喜人。

江山市自然资源和规划局按照既要整好土地，又要护好生态的理念，在土地整治项目规划设计、建设中把生态修复工作作为重要一环。

如达埂村石排山畈高标田建设项目区，特别是在棠坂溪改造中，防洪堤挡墙采用面石浆砌，挡墙与基础之间专门设置鱼槽，对挡墙上方防洪提土护坡专门进行种草复绿；同时，还对原棠坂溪边的古樟树进行保留保护，既使村民们留得住记忆，记得住乡愁，又保护了生态和美丽田园风貌。

多措并举抓落实_精准施策促发展——江山市生态修复侧记

多措并举抓落实_精准施策促发展——江山市生态修复侧记

国土资源LAND&RESOURCES45JICENGCHUANZHEN基层传真近年来，为统筹抓好土地综合整治领域水土保持、生态环境影响、土壤污染等方面工作，有效管理和治理土地综合整治项目工程建设造成的水土流失风险，江山市自然资源和规划局充分发挥行业主管部门作用，按照山水林田湖草系统治理的理念，坚持整体保护、系统修复、综合治理的原则，以土地综合整治与生态修复工程相结合为抓手，优化“三生”空间，着力解决耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化、生态质量退化等问题，尤其是在打造集约高效的共富田园、宜居适度的美丽家园、山清水秀的生态乐园中取得了显著成效，为推进江山市乃至全省高质量发展提供了有力支撑。

一、党建统领，领导挂帅，为生态修复措施落实提供组织保障为保障全市土地综合整治与生态修复工程建设的顺利推进，江山市委、市政府专门成立了由市委书记、市长担任组长，市政协主席和常务副市长为常务副组长，各挂帅市领导为副组长，由市委办、市府办、自然资源、农业农村等14个部门和19个乡镇（街道）主要领导为成员的土地综合整治与生态修复工作领导小组。

明确了各乡镇（街道）和相关部门要把土地综合整治与生态修复作为一项重要工作来抓，严格实行问责制和限时办结制，防止发生推诿扯皮、耽误工作等情况。

造成重大损失或群、集访等事件的，将追究相关单位主要负责人的相应纪律或法律责任。

同时，江山市自然资源和规划局也相应成立了由局党委书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，相关科室深入抓的组织机构。

还指定一名工作细心踏实、业务精湛、责任心强的同志专门负责落实生态修复日常工作，把相关职责落实到岗到人。

江山市自然资源和规划局以市保护耕地和多措并举抓落实 精准施策促发展——江山市生态修复侧记□□江山市自然资源和规划局 陈小军▲江山市贺村镇永兴坞村红祥山土地综合整治及生态修复项目区国土资源LAND&RESOURCES46国土资源LAND&RESOURCES全域土地综合整治与生态修复领导小组办公室的名义先后印发了《关于要求进一步强化落实垦造耕地项目水土保持措施的通知》《关于开展土地整治建设项目“大排查”“大整治”工作的通知》和《关于进一步强化落实垦造耕地项目水土保持措施和开展竣工项目“回头看”的紧急通知》。

抓实全域土地整治助推美丽乡村建设

抓实全域土地整治助推美丽乡村建设

抓实全域土地整治助推美丽乡村建设作者：江山市国土资源局来源：《浙江国土资源》 2018年第10期近年来，江山市认真贯彻省委、省政府决策部署，将土地整治工作作为加快推进农业现代化、夯实乡村振兴基础的重要抓手，全力推进全域土地整治。

2013 年至2017 年，全市共投入资金15 亿多元，实施土地整治项目218个，完成整治总面积235740 亩，新增耕地17282 亩，建成高标准农田207337 亩，旱地改水田1241 亩，为“三农”发展、美丽乡村建设作出巨大贡献。

2017 年10 月，全省美丽乡村现场会在江山召开。

一、政府主导，群众参与，共绘土地整治蓝图江山市委、市政府一直高度重视土地整治工作，将其作为“三农”工作的牛鼻子工程，集中精力人力、整合资源资金抓好抓实。

一是建立完善有力的组织领导体系。

市委、市政府成立由市委书记、市长任组长，市委副书记、常务副市长任副组长，国土、农业、水利、林业、财政、审计等15 个部门为成员的土地整治工作领导小组，负责制定和把握土地整治相关政策，部署安排年度土地整治任务，监督考核土地整治项目的实施，协调解决土地整治工作中所遇到的问题。

二是充分发挥群众参与土地整治工作作用。

土地整治工作涉及面广、政策性强，情况复杂，特别是按照生态文明建设战略，实施全域“山、水、林、田、湖、草”综合治理，对土地整治工作提出了更高要求，要通过土地整治项目建设，实现自然资源利用水平提升，乡村风貌优化，乡村文化传承，推进乡村振兴战略实施。

为此，江山市始终坚持从项目选址、规划设计、政策处理、工程建设、土地流转各个环节都邀请群众参与，认真倾听意见建议，尊重群众知情权、参与权、监督权，让当地干部群众参与到项目建设全过程，保证项目建设顺利推进，项目效益充分发挥。

二、规划先行，扎实有序，推进全域土地整治按照“全域规划、全域设计、全域整治”的总体构想，以土地利用总体规划为基础，对照上级下达的土地整治任务，在2013 年着手编制《江山市土地整治规划》。