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打造具有全球影响力的科技创新共同体《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案》解读□肖 戈近期，长三角三省一市关于一体化高质量发展可谓动作频频。
在日前举办的2022浦江创新论坛期间，长三角科技创新共同体建设办公室发布了《长三角科技创新共同体联合攻关合作机制》等3项政策文件。
这将在长三角区域科技创新的规划制定、联合攻关、国际合作、专家共享、成果转化等方面起到积极的推动作用，同时也会对全国科研创新“合作”提供了有益的借鉴。
与此同时，三省一市还发布了《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》的17条政策，紧接着《长三角科技创新共同体建设发展规划》又重磅出炉。
长三角一体化发展提质升级的一个重要特征就是政策在持续不断加码，各地贯彻落实跑出“加速度”。
尤其是近期出台《长三角科技创新共同体建设发展规划》更是引起了社会各界的广泛关注。
定位：打造“高质量发展先行区、原始创新动力源、融合创新示范区、开放创新引领区”日前，长三角三省一市科技厅（委）共同制订的《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案（2022-2025年）》出台（以下简称“《行动方案》”），提出实施国家战略科技力量合力培育、产业链创新链深度融合协同推动、创新创业生态携手共建、全球创新网络协同构建、协同创新治理体系一体化推进五大行动。
《行动方案》是为推进落实国家科技部《长三角科技创新共同体建设发展规划》（以下简称“《规划》”），30SHANGHAI ENTERPRISE November 2022加快打造具有全球影响力的科技创新共同体。
2020年12月底，科技部印发的《规划》，指出要以高质量、一体化为主线，以“科创+产业”为引领，推动长三角科技创新共同体建设。
2021年以来，由科技部牵头，先后成立了科技创新共同体建设办公室和“4+1”工作专班。
为加快《规划》落实，根据“高质量发展先行区、原始创新动力源、融合创新示范区、开放创新引领区”的战略定位，三省一市科技部门结合实际，成立专题工作组，邀请四地智库代表共同研究。
长三角G60科创走廊建设方案(20210408)长三角G60科创走廊建设方案（20210408）一、背景和目标长三角地区位于中国东部沿海，包括上海、江苏、浙江三个省市，是中国经济最发达的地区之一。
为了进一步推动长三角地区的经济发展和创新能力，G60科创走廊建设方案应运而生。
G60科创走廊的目标是打造具有国际竞争力的科技创新中心，吸引和培育高端科技人才和企业，促进创新和转化。
通过构建创新生态系统，加强区域协同，推动产业升级和高质量发展。
二、重点领域和举措1. 创新创业基地建设：在走廊内设立一批创新创业基地，提供低成本、高效率的科技服务和资源支持。
同时，吸引国内外知名孵化器和创投机构进驻，为创新企业提供投融资支持和企业孵化服务。
2. 人才聚集和培育：打造全球吸引力的人才高地，设立一批高水平的科研院所和高校研究中心，吸引国内外优秀的科研团队和人才。
加强教育培训，鼓励创新人才创业，建立健全人才评价和激励机制。
3. 产业协同创新：通过推动产学研用结合，促进不同领域企业间的合作与创新。
建立跨部门、跨地区的产业联盟和创新平台，促进技术交流和合作。
同时，加强知识产权保护和技术转移，提高产业链水平。
4. 金融创新支持：建立完善的科技金融体系，在创新创业领域提供多元化的金融支持，包括科技创新基金、风险投资、股权交易等。
鼓励金融机构和高科技企业合作，提供定制化金融服务和解决方案。
5. 基础设施建设：加强交通、能源、信息等基础设施建设，提高区域内的互联互通和合作效率。
优化创新创业环境，降低企业运营成本。
同时，提供创新资源共享平台，加强数据和信息共享，推动创新生态共建。
三、推进机制和保障措施1. 加强政策支持：出台相关政策和法规，鼓励企业创新和投资，提供税收优惠和财政支持。
同时，建立创新创业项目评估和资金分配机制，加大创新创业项目的立项和支持力度。
2. 加强组织领导：设立走廊建设工作领导小组，由各参与省市的领导组成，统筹协调走廊建设的各项工作。
中共南京市委办公厅印发《关于持续优化营商环境的实施意见》文章属性•【制定机关】中共南京市委办公厅•【公布日期】2023.03.09•【字号】•【施行日期】2023.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共南京市委办公厅印发《关于持续优化营商环境的实施意见》为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实习近平总书记对江苏提出的“在高质量发展上继续走在前列”的殷切期望和“四个走在前”的重大任务，全力构建“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的发展氛围，充分发挥南京科创优势，进一步营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，加快形成可持续的高质量发展体制机制，服务构建新发展格局，现提出如下实施意见。
一、全力集聚高端化资源，全面支撑科技自立自强（一）深化科技体制改革。
充分发挥国家科技体制综合改革试点城市先锋作用，推动科技创新“范式转换”。
按国家授权支持有条件的在宁高校院所深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，大力支持“双一流”高校、中科院系等科研单位创新成果就地转化，建立科技成果转化尽职免责负面清单，形成更加合理的科技成果转化利益分配机制。
开展科技人才评价改革试点，探索形成不同创新活动类型的科技人才分类评价指标和评价方式。
（二）加快高端人才集聚。
依托重大科创平台，持续汇聚中外院士、诺奖和图灵奖获得者等具有国际影响力、取得重大原创成果的顶尖科学家，形成战略科学家梯队。
赋予大院大所、创新平台、龙头企业等用人主体自主权，自主评定举荐人才。
推进科研人员聘期评价、长周期考核、契约化管理，在立项选题、资源配置等方面赋予更大自主权。
统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，扎实推进新时代教育、科技、人才“三位一体”高质量协同发展。
加强国际人才街区建设，优化海外高层次人才创新合作和服务对接机制，支持创新主体面向全球招募高层次创新创业人才和青年科技人才。
人才集聚平台实施方案范本一、项目背景。
随着经济的快速发展和产业结构的不断优化，人才的需求和供给之间的矛盾日益突出。
为了更好地解决人才匹配的问题，我们决定建立一个人才集聚平台，通过平台的建设和实施，实现人才的精准匹配，促进人才的流动和共享，推动人才发展和经济增长。
二、平台目标。
1. 提供多元化的人才信息资源，满足不同企业的需求。
2. 构建便捷高效的人才匹配机制，提高人才的流动性和灵活性。
3. 搭建人才交流和共享平台，促进人才的互动和合作。
4. 推动人才培养和发展，促进经济社会的可持续发展。
三、平台实施方案。
1. 建设平台网站。
搭建一个集人才招聘、人才培训、人才交流于一体的网站平台，提供企业和个人用户注册、发布信息、搜索匹配等功能，实现信息的共享和交流。
2. 完善人才信息库。
建立完善的人才信息数据库，包括个人简历、技能特长、求职意向等信息，为企业和个人提供精准的匹配服务。
3. 推广宣传。
通过各种渠道和方式，进行平台的推广和宣传，吸引更多的企业和个人用户注册和使用平台，扩大平台的影响力和知名度。
4. 搭建服务体系。
建立完善的服务体系，包括在线咨询、人才推荐、定制培训等服务，为用户提供更加个性化和专业化的服务。
5. 加强安全保障。
加强平台的安全保障机制，包括信息加密、用户认证、交易监管等措施，保障用户信息和交易的安全和可靠性。
四、实施步骤。
1. 确定项目目标和范围，制定详细的实施计划。
2. 开展平台网站建设，包括技术选型、界面设计、功能开发等。
3. 积极推广宣传，吸引企业和个人用户注册和使用平台。
4. 建立人才信息库，完善人才信息资源。
5. 搭建服务体系，提供多样化的服务和支持。
6. 加强安全保障，确保用户信息和交易的安全可靠。
7. 不断优化和完善平台，提高用户体验和满意度。
五、预期效果。
1. 提高人才匹配的精准度和效率，降低企业招聘和个人求职的成本。
2. 促进人才的流动和共享，推动人才的跨界合作和创新。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴世界发达国家或地区高端人才的集聚是一个国家或地区实现经济高质量发展的重要保障。
高端人才对于技术创新、产业升级、服务业发展等方面起着关键作用。
为了更好地吸引和留住高端人才，发达国家或地区采取了各种政策和措施。
本文将从几个方面介绍世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法，并分析其借鉴意义。
一、提供优越的人才环境1. 建设科研平台：发达国家或地区通过建设高水平的科研院所、大学和实验室，提供完善的科研设施和优越的科研环境，吸引了大批国际高端人才。
借鉴意义：我国应该重点发展基础科学研究，提高科研经费的支持力度，改善科研条件，提升科研人员的科研创新能力。
2. 提供高品质教育资源：发达国家或地区不仅在教育质量上下足功夫，保障国际高端人才的子女能够接受高质量的教育，还通过制定各种扶持政策，吸引国际高端人才前来学习。
借鉴意义：我国应该加大教育资源的投入和改革，提高教育的公平性和质量，改善教育环境，提升社会对教育的投入意识。
3. 提供良好的医疗保障：发达国家或地区设立了完善的医疗保障体系，为国际高端人才提供优质的医疗服务，并积极引进国际一流医疗资源。
借鉴意义：我国应该完善医疗保障体系，提高医疗服务的质量和水平，加大对医疗资源的引进和利用力度。
1. 改善城市环境：发达国家或地区努力改善城市的环境质量，提高生活水平和生活品质，吸引国际高端人才在此定居。
借鉴意义：我国应该加大城市改善力度，提高城市规划的质量，改善城市环境，提升城市的宜居性。
2. 提供便利的公共服务：发达国家或地区努力提供高效便捷的公共服务，如交通、通信、娱乐等，为国际高端人才提供便利的生活条件。
借鉴意义：我国应该提高公共服务的水平和效率，提供便利的公共服务条件，提升生活便利性。
三、提供优越的政策和待遇1. 提供优惠的税收政策：发达国家或地区通过通过实行个人所得税优惠政策、免税政策等，为国际高端人才提供优质的税收待遇。
图解《杭州市落实长三角区域一体化发展国家战略行动计划》作者：暂无来源：《杭州（上半月）》 2019年第15期行动目标到2025年，全市域全方位融入长三角更高质量一体化发展格局基本形成，城市综合实力、创新能力和国际影响力迈上新台阶，城市集聚辐射效应日益凸显，城乡区域一体化发展水平进一步提升，常住人口城镇化率达到80%，人均GDP达到20万元，城乡居民收入差距缩小到1.8∶1。
围绕建设历史文化名城，精心守护中华文明圣地。
围绕建设创新活力之城，全力打造中国数字经济第一城。
围绕建设生态文明之都，努力建设美丽中国“大花园”。
行动路径着力构建“服务借力上海、平台引领示范、大都市圈融合、关键廊带联动”的一体化发展路径，增强战略节点功能，强化与重点节点城市协同联动、错位发展，合力促进长三角区域一体化发展。
开展服务借力上海十大行动科创、产业、文旅、金融、人才、开放、营商环境、民生共享、交通网络、城市治理等十大对接行动。
聚力建设四大高质量发展平台聚焦开放，高标准建设钱塘新区；聚力创新，高水平打造城西科创大走廊；面向未来，高品质推进湘湖和三江汇流区域未来城市试验区建设；厚植文化，高起点建设世界文化遗产群落。
协同打造高水平一体化融合的杭州都市圈深化“六大西进”、区县（市）协作、联乡结村等工作，推动新四区和三县（市）进一步融入主城区，打造杭嘉一体化、杭湖一体化、杭绍一体化三个发展先行区和千黄省际旅游合作示范区。
联动发展六条跨区域关键廊带深入参与G60科创走廊建设；共同推进杭合创新带建设；合力建设杭绍甬城市连绵带；深入推进宁杭生态经济带建设；共保共建大运河文化带；深入推进“名城名湖名江名山名村”风景廊道建设。
重点任务聚焦创新创业，合力共建长三角科技创新共同体打造服务长三角的高水平科创平台；开展重大科技联合攻关；构建长三角创新人才共同体；打造梦想小镇联盟；推动科技创新资源共享。
聚焦互联互通，合力构筑长三角现代化综合交通体系建设一体化轨道交通网络；打造萧山机场区域航空枢纽；织密长三角便捷公路网络；共同推进江海联运。
心得体会：长三角区域一体化与高质量发展路径选择（最新）长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，长三角一体化发展进入了全面提升的新阶段。
近期，中央政治局会议审议通过了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。
各地加快实施的过程中，需要站在全局和战略的高度，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，使长三角成为全国经济发展强劲活跃的增长极、全国经济高质量发展的样板区，率先基本实现现代化的引领区和区域一体化发展的示范区，成为新时代改革开放的新高地。
长三角一体化是高质量发展的内在要求现代经济增长的重要来源是城市经济发展中的人力资本、创新和企业家精神。
地区之间进行分工和贸易，可以在一个大国内部获得巨大的规模经济红利。
因此，需要通过城市、地区间的资源再配置，充分利用大城市对于经济增长的引领带动作用，从而提高国家竞争力。
从全球站位来看，区域合作是大势所趋，城市群已成为世界经济重心转移的重要承载体，决定着未来世界政治经济发展的格局。
对比全球发达国家及地区的城镇化进程发现，随着城市规模不断扩大、数量不断增多，需要将城市与城市、城市与乡镇联系起来，形成城市集群，推动城市群内部形成合理的城市功能定位和分工，使之成为发展质量和效益最高的地区。
世界级城市群具有一些共同特征，如国际化视野与创新功能区兼备的核心城市，网络化的基础设施体系，以及统一的区域治理机制。
从区域发展来看，经济地理和集聚效应仍然是区域经济发展格局的决定性因素，区域经济转型发展、创新发展离不开城市群的建设。
创新发展上，人力资本积累引发知识溢出，而人才向城市集中，使城市群成为创新的空间载体。
协调发展上，运输网络加快了知识和信息的传导，非中心城市通过有效利用中心城市的正向外部性实现协同增长。
绿色发展上，城市群建设的一个重要内容就是建立和完善共建共享的区域环境治理机制，保护好绿水青山。
开放发展上，城市群建设有利于内部资源配置的优化，区域统一市场的形成，以及规模效应的发挥。
科技前沿新闻信息长三角科技创新共同体建设发展规划为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《国家创新驱动发展规划纲要》，推动长三角科技创新共 同体建设,制定本规划。
一、总体要求 P9（一） 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精 政神，以加强长三角区域创新一体化为主线，以“科创+产业”为引领，充分发挥上海科技创新中心龙头带动作用，强策化苏浙皖创新优势,优化区域创新布局和协同创新生态，深化科技体制改革和创新开放合作,着力提升区域协同创 与新能力，打造全国原始创新高地和高精尖产业承载区，努力建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体。
法（二） 基本原则 规坚持战略协同。
立足区域创新资源禀赋，以“一体化”思维强化协同合作，着力强化政策衔接与联动，破除体制机制障碍,实现优势互补,形成区域一体化创新发展新格局。
坚持高地共建。
发挥区域中心城市科技创新资源集聚优势，健全共享合作机制，联合开展重大科学问题研究和 关键核心技术攻关，共建科技创新平台，提升原始创新能力，构筑有全球影响力的创新高地。
坚持开放共赢。
立足长三角地区创新特色，在更高水平、更广领域开展国际科技创新合作，以全球视野谋划和 推动科技创新，集聚配置国际创新资源,塑造国际竞争合作新优势。
则开展合作。
探索建立基于生产数据的增信系统，提供个性化、精准化的金融产品和服务。
时间节点:按年度实施工业互联网创新发展工程。
持续开展基于数据的金融产品和服务创新。
责任部门：财政部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、税务总局、银保监会、证监会、知识产权局按职责分工负责。
上（四）加大人才保障 海10. 开展人才需求预测。
建设运营“产业人才大数据平台”，定期发布工业互联网领域人才需求预测报告，编制建工业互联网紧缺人才需求目录，为院校加强专业建设、技术技能人才提升业务素质和实现良好就业提供参考。
材11. 推动人才选拔评价。
新时代科技创新平台高质量发展行动计划科技创新平台是区域创新体系的重要组成部分，是汇聚创新人才、开展技术创新的重要载体，是集聚高端创新资源、提升综合竞争力的关键支撑。
为深入贯彻落实《打造长三角产业科技创新中心建设国际化智造名城行动方案》等文件精神，主动融入新型举国体制，推进我市科技创新平台优化提升，突出创新源头供给质量，集聚更多资源要素，释放更强创新潜能，以高水平创新平台支撑高质量发展，结合实际，制定本行动计划。
一、总体思路深入实施创新驱动发展战略，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。
加强区域创新体系建设，聚焦重点产业领域和新能源、车联网、合成生物、第三代半导体等赛道，系统谋划布局实验室、技术创新中心、新型研发机构、专业研究所等独立法人主体的科技创新平台，推进院士工作站、重点实验室、企业联合创新中心等内设研发机构（非独立法人主体）建设，形成定位清晰、功能完善、管理科学、成效显著的科技创新平台体系，为区域和产业发展提供源头技术供给，为科技型中小企业孵化、培育和发展提供创新服务，为支撑产业向中高端迈进、实现高质量发展发挥引领作用。
二、主要目标到2026年，围绕全市科技创新平台高质量发展，以科技创新推动产业创新，提升六个方面能力。
——提升关键技术攻关能力。
围绕重点产业领域创新发展需求，依托高校院所科研成果导入与创新平台自主研发相结合，引导重大创新平台加强与高校院所、科技型企业开展科技项目联合攻关，组织实施相关技术领域基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化项目超100项，争取省级以上项目支持超30项。
——提升高端人才集聚能力。
紧扣产业链部署人才链,完善创新人才服务体系，发挥科技创新平台引才聚才的“虹吸”作用，支持以人才为核心培育战略性新兴产业，引进战略科学家等顶尖人才5名以上，培育领军型创新人才、青年科学家等高层次创新人才100名以上，集聚产业研发人员超25000人。
推进长三角跨区域共建共享、有序推动产业转移承接建议1.引言1.1 概述随着中国经济的快速发展和城市化进程的提速，长三角地区逐渐成为我国经济发展的核心引擎和创新高地。
长三角地区包括上海、江苏、浙江三个省份，拥有集聚了大量人才和创新资源的城市群，形成了区域合作的新模式。
然而，随着经济结构的调整和城市发展对资源环境的依赖性的增加，长三角地区也面临着一些挑战，其中之一就是产业发展的城市间差距和不平衡。
为了进一步推进长三角地区的一体化发展和优化产业结构，跨区域共建共享已成为发展的必然趋势。
这种模式既能够实现资源共享和优势互补，又能够解决城市间分工不明确和产业不平衡的问题。
同时，有序推动产业转移承接也是推进长三角地区产业升级和经济发展的重要途径。
通过合理规划和布局，将产业转移的机遇转化为实际行动，不仅能够实现产业链的完整和优化，还能够推动地区间的经济协调发展。
本文旨在提出一些建议，以推进长三角地区跨区域共建共享和有序推动产业转移承接。
通过深入分析长三角地区的经济发展现状和存在的问题，并结合国内外相关经验，提出一些可行的措施和建议，以期为长三角地区的可持续发展提供参考和借鉴。
在下文中，我们将首先分析长三角地区的经济发展现状和存在的问题，然后提出推进跨区域共建共享的策略和措施，以及推动产业转移承接的建议。
最后，总结全文内容并给出具体的建议。
通过本文的撰写，我们希望能够引起相关部门和决策者的重视，为推进长三角地区的经济发展和产业升级提供一些建设性的思路和方向。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容：本文将按照以下结构进行论述和分析。
首先，在引言部分概述了本文的主要内容和目的。
接下来，正文部分将围绕两个主题展开讨论。
第一个主题是推进长三角跨区域共建共享，我们将探讨长三角地区不同省市间如何加强合作与资源共享，以实现共同发展。
在这一部分，我们将分析已经取得的成就和面临的挑战，提出相关解决方案和推进措施。
第二个主题是有序推动产业转移承接，我们将讨论长三角地区如何吸引和承接其他地区的产业转移，促进经济结构的优化和升级。
