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低碳经济专业技术人员继续教育考试题库及答案六练习题：单项选择题1. 低碳经济理念是在（）的背景下产生的。
A. 经济危机B.气候变化C.全球合作D.知识经济2. 人们所谈及的与气候变化相关的温室气体在很多时候是一种狭义范围上的，主要指的是1997 年《京都议定书》所确定的（）种气体。
A.4B.5C.6D.73. 从1990 年启动《公约》谈判到2009 年的哥本哈根气候大会，国际气候谈判在20 年间经过了（）阶段。
A. 两个 B.三个C.四个D.五个4. 低碳经济首次出现在官方文件中，是2003 年2 月24 日由（）发表的《能源白皮书》。
A.美国B.中国C.日本D. 英国多项选择题1. 以下气体中属于《京都议定书》所规定的温室气体的是（）。
A.水汽B.二氧化碳C.臭氧D.甲烷E.氧化亚氮2. 《京都议定书》虽然在1997 年就已经面世，但由于（）等国迟迟不愿批准而未能尽早生效。
A. 英国 B. 美国 C.日本D.澳大利亚E.俄罗斯3. 低碳转型的推力是（）。
A. 保障能源安全B. 避免碳锁定效应C .提升国际竞争力 D .实现可持续发展 E. 应对金融危机判断题1. 二氧化碳当量是常被用于测量温室气体的单位。
（对）2. 臭氧是温室气体中在大气中存活时间最长、存量最大的气体。
（错）3. 国际气候博弈的本质是生存权之争。
（错）4. 产业革命以前，人类社会的碳排放对大气的二氧化碳浓度几乎没有任何影响。
（对）第二章低碳经济的概念辨识单项选择题1. 发达国家中碳生产力最高的国家是（）。
A.美国B.日本 C. 挪威D. 英国2. 发达国家中，（）的碳排放与经济增长的关系一直呈现强脱钩的特征。
A.美国B.日本C.挪威D.英国3. 研究表明，人均碳排放与人均GDP之间存在近似（）的曲线关系。
A.倒“V”形B. “V”形C.倒“ U'形D. “ U” 形4. （）是实现低碳经济的物质基础。
A. 经济发展阶段B.资源禀赋C. 消费模式D. 技术进步多项选择题1. 目前，对“低碳排放”的理解有不同的角度，主要基于以下（）三种原则。
低碳知识与低碳广东—低碳广东答案低碳广东（一）一、单选1. 广东是世界加工制造基地之一，“广东制造”模式是（）。
B:“消费供世界，污染留本地”；“贸易顺差”与“环境逆差”并存。
2. 以（）为主的能源结构是广东向低碳发展模式转变的长期制约因素。
B:煤3. 2010年8月，国家发改委首批确定的低碳试点省中，广东占（）席。
C:2二、多选1. 属于高耗能的行业是（）。
A:钢铁B:水泥C:石油化工D:有色金属2. 广东在下列哪些方面拥有“全国第一”的桂冠（）A:社会消费品零售总额B:进出口总额C:税收E:居民储蓄存款F:移动电话拥有量3. 各试点省（市）编制的规划必须明确提出本地区控制温室气体排放的（），降低碳排放强度，积极探索低碳绿色发展模式。
A:具体措施B:行动目标D:重点任务三、判断错误1. 国家发改委首批确定了八省八市作为低碳试点省市。
（）正确2. 广东产业结构日益重型化、高碳化。
（）正确3. 广东的能源主要依靠外省收入。
（）错误4. 广东GDP总量超过了“亚洲四小龙”。
（）一、单选1. 预计到2020年,广东能源消费总量将达（）吨标准煤左右，比2009年净增亿吨！节能压力巨大！C:亿2. 我国政府是在（）年9月8日首次提出发展低碳经济和低碳能源技术。
A:20073. 从国际上看，框架公约规定节能减排每吨成本超过30美元，中国的成本大体在（）美元。
A:15二、多选1. 循环减碳遵循“3R”原则，“3R”原则指B:Reduce（减量化）C:Reuse（再利用）D:Recycle（再循环）2. 低碳减排的可行路径有（）。
A:替代减碳B:技术减碳C:结构减碳D:循环减碳E:消费减碳3. 根据Kaya公式，二氧化碳排放量取决于哪些因素（）A:人口B:人均GDPD:单位能耗排放二氧化碳量E:单位GDP能耗三、判断错误1. 我国是个资源丰富的国家，仅化石能源就足以保证我国能源高枕无忧。
（）正确2. 节能减排的余地较大。
环境与自然资源经济学课后习题答案注：此答案前两章有题目对应，方便核实是否题目对应，后面仅为答案，请使用者谨慎使用。
第一章１、价格对资源短缺的正常反应是正反馈还是负反馈？为什么？答：短缺将提高价格，因此降低需求，直到等于新的更少量的供给。
因为这导致减少短缺，而非强化短缺，所以这是一个负反馈循环。
但是，如果消费者预期价格提高，在价格升高前买进并囤积，强化了短缺，这就是一个正反馈循环。
第二章１、假设州政府正决定一条景观非常怡人的河流的保护长度。
社区中有100人，他们中的每一个人有同样的逆需求函数P=，其中q是保护长度，单位是英里，P是他或她为保护q英里的河流愿意支付的单位价格。
如果保护的边际成本是每英里500美元，在有效配置的情况下，应该保护多少英里？经济剩余有多大？答：a、这是一个公共物品，因此将100条需求曲线垂直相加，得到P=1000-100q。
这条需求曲线在P=500时与边际成本曲线相交，此时q=5英里。
b、净效益可一个直角三角形表示，其高为500美元，底为5英里。
直角三角形的面积是1/2×5×500=1250美元。
２、假设一个正常产品的市场需求函数是P=80-q，生产该产品的边际成本是MC=1q，这里，P为产品价格，q是需求和/或供给的数量。
a. b. c. d. 答：a、令MC=P,所以80-1q。
解得q=40，P=40。
b、消费者剩余=800美元。
生产者剩余=800美元。
消费者剩余+生产者剩余=1600美元=经济剩余。
c、边际效益曲线的斜率是需求曲线的2倍，因此MR=80-2q。
令MR=MC，得到q=80/3和P=160/3。
如右图，生产者剩余是价格曲线之下和边际成本曲线之上的部分。
可以通过求矩形与三角形的面积之和得到。
矩形面积=80/3×(160/3-80/3)=6400/9 直角三角形面积=1/2×80/3×80/3=3200/9 生产者剩余=3200/9+6400/9=9600/9美元消费者剩余=1/2×80/3×80/3=3200/9美元d、①9600/9美元>800美元②3200/9美元３、假设要求你评论一个拟议的控制石油泄漏的政策。
边际减排成本曲线名词解释-概述说明以及解释1.引言1.1 概述边际减排成本曲线（Marginal Abatement Cost Curve，缩写MACC）是指在实施气候变化相关政策和行动过程中，衡量不同减排措施成本与减排效果之间关系的一种工具。
该曲线通过将减排成本与减排量进行量化和对比，帮助决策者评估和比较不同减排选项的经济效益和可行性。
在过去几十年，全球气候变化问题引起了人们的广泛关注，国际社会采取了一系列减排政策和措施，以应对地球变暖和气候变化的威胁。
然而，减排措施的实施成本既显著又不同，这使得政策制定者在资源有限的情况下面临重要的决策。
边际减排成本曲线的出现填补了这一知识空白。
边际减排成本曲线的应用非常广泛。
首先，它可以为政府和企业提供决策依据，帮助他们进行减排政策的制定和调整。
通过对比不同减排选项的成本效益，政策制定者可以选择最具经济效益的减排措施，并制定相应的减排目标。
其次，边际减排成本曲线也可以为国际协商提供参考依据。
国际社会对于减缓气候变化达成共识并取得合作非常重要，而边际减排成本曲线可以帮助各个国家比较各自减排措施的成本和效益，从而为国际减排目标的制定和分配提供参考。
总之，边际减排成本曲线作为一种重要工具，可以帮助我们更好地理解和评估减排行动的经济效益。
它不仅可以指导政策制定者做出明智的决策，还可以促进国际合作，共同应对气候变化挑战。
在未来，随着技术的进步和数据的丰富，边际减排成本曲线的应用前景将更广阔，为构建可持续低碳发展提供更有力的支持。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将按照以下五个部分来展开对边际减排成本曲线的解释和讨论：第一部分是引言部分，将对边际减排成本曲线的重要性进行概述，同时介绍本文的结构和目的。
第二部分将详细解释边际减排成本曲线的定义。
我们将讨论什么是边际减排成本曲线，以及它是如何构建和计算的。
此外，我们还将介绍边际减排成本曲线的相关概念和理论基础。
第三部分将探讨边际减排成本曲线的应用。
冷水机组和电供热效率曲线冷水机组和电供热效率曲线导言冷水机组和电供热效率曲线是工业和商业建筑中常见的设备和工具。
在如今对能源效率越来越重视的背景下，了解和优化冷水机组和电供热效率曲线对于节约能源、降低运行成本以及减少环境影响至关重要。
本文将全面评估冷水机组和电供热效率曲线的深度和广度，并探讨其重要性、优化方法以及对能源节约的影响。
第一部分：冷水机组1.1 什么是冷水机组？冷水机组是一种用于冷却空调系统中的设备，通过冷却水来控制和调节室内温度。
它由冷冻机、冷水泵、冷却塔和控制系统等组成。
冷水机组的使用可以显著提高建筑的能效，降低能源消耗。
1.2 冷水机组的电供热效率曲线电供热效率曲线是衡量冷水机组能效的重要指标。
该曲线展示了在不同冷却水温度和冷水流量条件下，冷水机组的能效表现。
通过分析曲线，我们可以了解机组的最佳工作条件以及其能源利用情况。
1.3 优化冷水机组的电供热效率曲线为了优化冷水机组的电供热效率曲线，我们可以采取以下措施：1.3.1 定期维护和清洁定期维护和清洁冷水机组可以确保其正常运行和高效工作。
清洁冷却塔和换热器，定期更换过滤器和冷却水泵等部件，有助于减少能源的浪费，并保持机组的高效工作状态。
1.3.2 使用高效节能设备选择具有高效节能技术的冷水机组是提高其电供热效率曲线的重要措施。
使用可变频驱动器控制冷水泵和风扇，可以根据实际需求调整运行速度，减少能源浪费。
1.3.3 控制冷却水温度和冷水流量精确控制冷却水温度和冷水流量可以确保冷水机组在最佳工作条件下运行，从而提高电供热效率。
合理调整水流量和温差，可降低能耗并提高性能。
第二部分：电供热效率曲线的重要性和影响2.1 电供热效率曲线的重要性电供热效率曲线对于降低能源消耗和减少运行成本具有重要意义。
通过了解和优化该曲线，我们可以确保设备在最佳工作条件下运行，减少能源浪费和运维成本。
2.2 电供热效率曲线的影响电供热效率曲线的优化可以带来以下影响：2.2.1 节约能源和降低成本通过优化冷水机组和电供热效率曲线，我们可以降低能源消耗并减少运行成本。
建筑产业低碳技术创新管理文献评述与展望【摘要】通过技术创新、制度创新、产业转型和新能源开发等手段发展产业低碳化，可以减少以二氧化碳为表征的温室气体排放，从根本上改变人类对化石能源的依赖，低碳产业是新型经济发展模式，低碳技术创新研究是一个跨专业、跨学科的系统研究，而作为建筑产业的低碳、控碳技术的创新管理更是一个复杂系统。
本文结合高能耗建筑产业低碳技术创新有关文献进行归纳和分析，对建筑业低碳技术创新管理提出了的研究方向和展望。
【关键词】建筑产业；低碳技术；技术创新；创新管理建筑产业高能耗与低增值性的行业特征与现行能源危机的矛盾日益突出。
据统计，全球房地产建筑及相关领域施工、使用以及生产过程中排放的气体是造成温室效应问题气体的70%，建筑业成为高能耗行业之首，因此建筑业已经成为发展低碳经济的关键领域。
国家“十二五”规划明确提出，要“加快低碳技术研发应用，控制工业、建筑、交通和农业等领域温室气体排放”；“抑制高耗能产业过快增长，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，加强重点用能单位节能管理”。
1、建筑产业低碳化发展定位分析建筑业虽然是国民经济重要支柱产业，但也是高能耗、高排放产业。
据统计，建筑有关的环境污染，占全社会总环境污染的34%，包括大气污染、水污染、固体废弃物污染、光污染等等。
从我国情况看，目前全球有大量的建筑材料用于中国大陆地区的建筑行业，但95% 以上的建筑为不节能建筑，建筑的建造与使用过程中消耗了50% 以上的能源。
同等条件下与发达国家相比建筑能耗要高出许多，与我国可持续发展gdp的目标和需求严重不符。
从图 1 可以看出，建筑业标准煤的消耗量并未随gdp的增值产生明显大幅增加，说明建筑行业在经济增长的同时重视了节能减排，并显著成效。
但技术创新和建筑节能的不连续性说明，低碳化产业技术创新需要政府的大力扶持，建筑产业低碳化发展是国家减排落实的重点，对未来建筑物整体的资源节约和营造良好环境有着重大影响。
碳排放权交易和碳税的作用机制、比较与制度选择陈向阳摘要：生态环境治理要把握的两个关键点是“多元”和“极限”，在经济新常态下，建立市场化、多元化生态补偿机制尤其必要。
碳排放权交易和碳税都是政府通过对市场的干预来实现碳减排的有效手段，在推动碳减排上二者有着不同的作用机理，各有优劣并产生不同的碳减排效果。
结合二者的作用机制和比较优势，认为碳减排政策的多目标需要政策工具的组合，碳排放权交易不能服务于两个独立的目标，即提高市场效率和公平分配，但可将它与碳税融合运用、相互协调配合，二者的互补作用可更好地实现碳减排目标。
寻找优化二者契合度的作用机制是创新碳减排政策的一个重要方向，应考虑碳税与碳排放权交易之间的协调关系来进行碳税制度设计，以发挥两者在碳排放调控中的协同效应。
关键词：碳排放权交易；碳税；协同效应作者简介：陈向阳，经济学博士，广州大学经济与统计学院副教授。
中图分类号：F832.0；F812.0文献标识码：A文章编号：1671-8402（2022）01-0075-12环境污染问题是人类将生态环境的多元价值单一化为财产价值，并无限度地向自然界索取其财产价值而产生的，这是工业文明的弊端，也是生态治理要克服的弊病。
因而，生态环境治理要把握的两个关键点是“多元”和“极限”：多元是生态环境价值的多元，其价值存在于自然形成的生态环境的整体中；极限意味着环境资源对人类的需求是有边界和极限的。
生态环境价值的“多元”和环境供给的“极限”意味着生态治理必须尊重环境的整体性和价值多元性。
中国走过了一条政府主导的自上而下的生态文明建设之路，这种模式对控制环境资源的使用、破解邻避效应和避免“搭便车”现象具有优势。
从实践来看，环境利益与经济利益的失衡基金项目：广东省哲学社会科学规划一般项目“我国环境成本的区域特征及平衡机制研究”（GD17CLJ01）。
75以及环保部门与地方各级政府、经济主管部门环境规制权力上的失衡，仍然一定程度上存在着。
水泥窑协同处置固废成本分析近年来，水泥窑协同处理固体废物已成为业界研究和开发应用的重点。
2012年，《建材行业节能减排先进适用技术目录》将采用预分解窑协同处理危险废物技术，预分解窑协同处理污泥，协同处理通过预分解窑从废物焚烧炉中飞灰。
2014年12月，工业和信息化部，科技部和环境保护部联合发布了《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2014年版)》，鼓励国家发展。
水泥窑协调无害化处理的全套设备包括在固体废物处理设备的推广项目中。
2015年，工业和信息化部等六部委联合发布了水泥窑共处理生活垃圾试点项目的通知。
水泥窑协同处置技术早已成为德国、日本等国家的主要处理方式。
由于我国还处于发展阶段，水泥窑协同处置技术面临初始投资成本高、运行成本高、政府补贴低等主要难题。
本文拟就水泥窑协同处置固体废物技术中3种协同处置工艺，即水泥窑协同处置城市生活垃圾(RDF)、水泥窑协同处置城市生活垃圾(联合气化炉)和水泥窑协同处置城市污水污泥(干化)，以5 000 t/d生产线为基准，综合考虑减排量、减排成本指标，进行技术节能减排潜力和成本的分析，并给出技术发展的政策建议。
1 水泥窑协同处置固体废物概况1.1 水泥窑协同处置城市生活垃圾(RDF)技术水泥窑协同处置城市生活垃圾(RDF)技术，即把城市生活垃圾经筛分、粉碎、发酵、干燥、加工成型等预处理工艺，加工成热值更高、更稳定的垃圾衍生燃料(RDF)，结合水泥分解炉燃烧特点，达到资源化处置与利用的技术。
它适用于新型干法水泥生产线协同处置城市生活垃圾技术改造。
需要注意的是：垃圾处理站或RDF预处理站与水泥生产企业的距离不宜过远;垃圾引入的有害元素对水泥窑正常生产的影响等问题。
F.L.Sth的“热盘”技术和Polysius的预燃烧室技术，就属于RDF协同处置技术的范畴。
国内华新水泥、中材国际开发了此类相关技术，过程预燃技术和设备也在研发过程中。
华新水泥窑协同处置的商业运作模式是集合生活垃圾的收集、转运，垃圾的预处理和水泥窑协同处置于一体的创新性模式。
边际减排成本与中国环境税改革X陈诗一摘要:从促进减排和低碳转型的角度看,在确定碳税税率时,其大小要足以影响和改变排放者的行为,才能体现环境税的制度价值。
短期而言,可以执行无差别的碳税政策;长期来看,碳税税率应适当调高,且因行业而异。
征收碳税在短期会对工业产出造成负面影响,但影响幅度很小;征收碳税促进碳强度减排的作用明显,有利于2020年实现国家承诺的40%)45%的碳强度减排指标。
对某些重化工行业,仅靠征收碳税不足以降低碳强度,应辅之以其他环境政策。
关键词:环境税改革工业碳税边际减排成本作者陈诗一,经济学博士,复旦大学中国社会主义市场经济研究中心(上海200433)。
一、导言为了加快转变发展方式和应对全球气候变化,2009年11月国务院决定2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%)45%,并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。
中国在二氧化碳减排上的表率作用赢得了国际社会的好评,而且以碳强度作为相对减排指标,也充分考虑到了中国作为发展中国家的国情。
但是,我国的环境政策如何改革才能保证减排指标的顺利落实呢?我国传统的环境政策通常是行政命令式的。
而长期以来,经济学家一直坚持环境政策的设计必须更紧密地依赖市场机制,这样才可以把污染的环境成本引入经济分析中,对污染单位施加持续不断的价格压力以促其节能减排。
这种基于市场机制和经济激励的环境政策主要以环境税和污染排放权交易为代表,分别以庇古税和科斯定理作为其政策的理论基础。
由于产权保护和界定成本很高,排污权交易有一定的操作难度,因此,环境税便成为各国保护环境的主要手段。
发达国家征收的环境税,主要有能源税、二氧化碳税、二氧化硫税、水污染税、固体废物税和噪音税等。
发达国家环境税的广泛实施,表明了环境税在促进经济、社会与自然协调发展中的积极作用,为我国环境税改革提供了可供借鉴的经验。
尤其是,作为最大的二氧化碳排放国,中国面临的碳减排压力空前增加,而且随着贸易保护主义的抬头,美国和欧盟又在酝酿对X本文为教育部/新世纪优秀人才支持计划0、教育部人文社会科学研究一般项目(09Y JA790046)和重点基地重大项目(2009JJD790011)、上海市哲学社会科学课题(2009BJB028)、上海市重点学科建设项目(B101)、复旦大学/985工程0的阶段性成果。
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。
这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP 的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。
随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。
在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。
而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。
作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。
低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。
到 2020 年，我国单位GDP的碳排放比2005年下降40%―45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。
据摩根士丹利预测，中国潜在的节能市场规模达8000亿元。
21第346期 车厂商，同时随着近年来电动汽车的兴起，福耀玻璃也成为小鹏、蔚来、威马、上海特斯拉等新能源汽车的供应商。
这也体现在其业绩及ROE 上，那么表现优异的福耀玻璃在ESG 方面如何呢？从上之下，构建ESG管理组织● 公司是否建立了责任明确及使命的ESG工作组织、委员会？福耀玻璃高度重视ESG 管理，将ESG 理念融入日常经营和业务决策，建立了由上而下的ESG 管治架构，保障ESG 因素纳入公司业务考量。
目前，福耀玻璃已构建了包括董事局、环境、社会及管治（ESG ）工作小组、各业务线及职能部门在内的ESG 管理体系（图1）。
公司董事局为ESG 管理的最高管治层级，ESG 工作小组负责管理并推动公司ESG 事宜，由董事局办公室领导为ESG 小组负责人，集团各职能部门负责人为小组成员，协同公司各业务线及职能部门，制定ESG 工作计划，识别监控ESG 风险，优化公司ESG 管治与管理能力，有序落实ESG 工作，充分践行企业经济责任、环境责任和社会责任。
比如福耀玻璃总部及各子公司亦建立了节能减排的激励机制，将气候变化应对工作与部门、员工“全世界每4辆车，其中就有一辆配置了福耀玻璃。
”这句出自“玻璃大王”曹德旺的话，是否可信？根据、中研普华研究院等多个第三方数据显示，福耀玻璃（600660.SH ）在世界汽车玻璃市场的占率已在25%至30%之间，甚至在某些季度高至30%以上。
从客户端来看，福耀玻璃服务着全球前20的汽福耀玻璃：将ESG因素纳入业务考量作为全球汽车玻璃巨头，福耀玻璃在市场上披荆斩棘，在履行经济主体的责任外，其在供应链管理、员工、社会公益等方面也表现突出。
■ 文/王蓱ESGESG研究Copyright ©博看网. All Rights Reserved.22 第346期ESGESG研究制说明、附录、第三方鉴证报告等篇幅后，大致在41页。
相比其他很多A 股上市公司，福耀玻璃的整体篇幅并不算多。
通向低碳经济之路——全球温室气体减排成本曲线（2.0版）减排成本曲线新版显示，减排必须进行大规模的改革；减排必须从现在做起；减排机会主要集中于提高能效、低碳能源供给、陆地碳汇和改变消费行为四个范畴。
2009年12月• Tomas Nauclér and Per-Anders Enkvist来源：气候变化特别倡议为了减少温室气体排放量，许多国家的领导人正在讨论减排目标。
有些地区已经制定出了减排方案。
例如，欧盟制定的减排目标是：2020年的温室气体排放水平应该比1990年的排放水平降低20％。
此外，欧盟还表示，如果其他高排放国家也承诺与其对等的减排量，它还愿意将排放水平在1990年的基础上降低30％。
与此同时，人们对不同减排目标水平在技术上和经济上的可行性、应该寻求哪些减排机会，以及不同减排方案的成本代价，也引发了激烈的争论。
为了给这种探讨提供一个量化的基础，麦肯锡公司在全球10个领军企业和组织的支持下，开发出一个全球温室气体减排数据库。
该数据库包括了至2030年的时间范围内，对10个经济部门和全世界21个地区的200多种温室气体减排机会的潜力和成本的深入评估。
此项研究是以较早版本的全球温室气体减排数据库为基础，该版本由麦肯锡公司与瑞典公用事业公司Vattenfall共同开发，于2007年1月正式发表。
本文为新版报告，其中包括了对低碳技术发展的最新评估、最新的宏观经济评价、对不同地区和行业减排潜力更加详尽的见解、对投资和融资需求的评估以及成本估算，而且还加入了为更加动态性地了解如何才能实现减排而建立的执行情境模式。
我们的分析并没有将撰写报告期间发生的金融危机考虑在内，这是基于一个假设，即这次金融危机并不会对2030年的时间点产生重大影响。
本研究有意回避了对各项政策和监管抉择进行任何评价。
它的目的是提供一组客观、统一的数据，因此可以成为企业领导人、学者和政策制定者在探讨如何以最佳方式实现减排目标的一个出发点。
边际减排成本与中国环境税改革一、本文概述随着全球气候变化的日益严峻，减排问题已成为全球共同关注的焦点。
中国作为全球最大的温室气体排放国，其减排行动对于全球环境治理具有重要意义。
边际减排成本作为衡量减排难度的关键指标，对于制定科学有效的环境税收政策具有重要的参考价值。
本文旨在深入探讨边际减排成本的概念、计算方法及其在中国环境税改革中的应用，以期为中国环境税政策的制定提供理论支撑和实践指导。
本文将简要介绍边际减排成本的基本概念和计算方法，阐述其在环境税改革中的重要性。
在此基础上，本文将重点分析中国环境税改革的现状和挑战，探讨如何通过科学合理地设定环境税税率，以最小化边际减排成本，从而实现减排目标。
本文将深入研究边际减排成本在中国环境税改革中的应用。
通过构建边际减排成本模型，分析不同税率下的减排效果和成本变化，为中国环境税政策的制定提供量化分析依据。
本文还将探讨如何在保证经济可持续发展的前提下，通过环境税改革推动产业结构优化和能源结构转型。
本文将对边际减排成本在中国环境税改革中的应用前景进行展望，提出相应的政策建议。
通过本文的研究，旨在为中国环境税改革提供有益的理论支持和实践指导，推动中国在全球环境治理中发挥更大的作用。
二、边际减排成本概述边际减排成本（Marginal Abatement Cost, MAC）是指为减少单位量的温室气体排放所需要增加的成本。
这一概念在环境经济学和气候政策分析中占有重要地位，它直接关联到减排技术的选择、减排策略的制定以及环境税等经济政策的实施。
理解边际减排成本对于评估减排潜力、制定环境税改革方案以及实现可持续发展目标具有重要意义。
边际减排成本受多种因素影响，包括技术进步、能源结构、产业结构和政策环境等。
随着减排量的增加，减排成本往往呈现先降后升的趋势，这被称为边际减排成本曲线。
在减排初期，由于存在大量的低成本减排机会，如能源效率提升、清洁能源替代等，边际减排成本相对较低。
各国能就碳减排做些什么？人类可以大幅减少温室气体排放，而且令人惊讶的是，不会引起大动荡。
Per-Anders Enkvist, Tomas Nauclér, and Jens Riese2008年4月政府间气候变化专门委员会(IPCC) 2007年发布的报告表明，科学界已对全球变暖与人类活动所造成的温室气体排放之间的关系达成了广泛共识。
该报告在承认科学估测仍然存在不确定性的同时，呼吁全球减少温室气体排放，力争到2050年把排放量从目前的每年近500亿吨减少到50亿至100亿吨或者更少，这样，地球变暖的幅度届时就能控制在二摄氏度以内。
该报告以及科学界的其他类似报告已促使世界各国领导人纷纷采取行动。
欧盟确立了到2020年将温室气体排放在1990年基础上降低20%到30%的目标。
其他地区的领导人也在讨论类似的目标。
一些国家甚至表示希望到2050年达到碳平衡。
显著减少温室气体排放意味着什么？哪些方法最有效？实现这一目标需要付出多大的代价，包括资金投入以及生活方式的转变？这些代价将由谁来承担呢？这些问题是很多国家的政策制定者及利益相关者激烈辩论的核心问题。
为了更好地了解各种减排方法及其成本与成效，或者说，为了给相关辩论提供事实依据，麦肯锡实施了一项历时多年的研究计划，以求勾画出减少或降低温室气体排放的各种机遇。
2007年我们完成了一项地域覆盖很广的全球性研究。
最近，我们集中考察了澳大利亚、德国、英国和美国在这方面所能采取的措施1。
在对各国的调查中，我们与当地一流企业、学术机构、行业协会以及非政府组织(NGO) 开展合作，收集关于减排措施的最佳可用数据。
虽然我们还在研究其他国家，但我们的观察现在已可得出若干重要结论：与2030年前不采取任何减排措施相比，这四个经济大国的现行减排措施可以让各国的碳排放减少25%；达到这一减排目标所需的成本相对很少甚至为零；同时，减排不会大幅改变各国民众的生活方式；澳大利亚的减排潜力甚至更大：它能以很少成本甚至零成本实现70%的减排。
麦肯锡季刊2007年3月作者：Per-Anders Enkvist, Tomas Nauclér and Jerker Rosander有关温室气体的争论正日益升温。
在众说纷纭中，一些言论坚持认为，温室气体排放和气候没有关联，而另一些言论则敦促全球尽快采取一致行动，减少温室气体向大气层的排放。
即使行动的倡议者之间也对行动的时间、目标和手段意见不一。
尽管存在种种争议，但有一件事情是确定无疑的：任何形式的法规强化都将对企业产生深远影响。
我们对这一主题的贡献，并非是对气候变化科学进行评估，或者来回答全球各国是否应该以及怎样采取行动减少温室气体排放这一问题。
相反，我们旨在通过本文，为决策者(如果他们选择采取行动的话)提供各种可能的减排方法的重要意义和成本，并提供对不同地区和行业的相对重要性的认识。
为此，我们建立了一个综合数据库和相关成本曲线，以此显示全球及各地区和各行业各种可用方法的重要意义和成本。
我们的另一个目的是，帮助企业领导人认识潜在法规变化对企业和行业的影响。
实际上，许多高层管理者已经在考虑法规问题。
近期的一项调查1显示，欧洲能源密集型行业企业中有一半将《欧盟排放交易方案》视为影响它们长期投资决策的主要因素之一。
作为本次研究的一个基准，我们采用了国际能源署(IEA)和美国环境保护署（EPA）排放量增长常规预测2 。
然后，我们分析了减少，即“减缓”温室气体排放各种可用方法相对于这些常规预测的重要意义和成本。
我们的研究3覆盖六个地区(北美、西欧、东欧(包括俄罗斯)、其他发达国家、中国和其他发展中国家)的发电、制造业(侧重钢铁和水泥)、交通运输、住宅和商业建筑、林业，以及农业和垃圾处理行业。
这项研究横跨三个时间段，即2010、2020和2030年，重点研究到2030年我们估计可能花费每吨40欧元或以下的减排措施。
其他人对具体行业和具体地域开展了更为详细的研究。
但据我们了解，我们的研究是所有关于温室气体、行业和地区同类研究中首个涉及微观经济的调查。
解读成本曲线我们建立的成本曲线显示了对预期年减排成本的估计4，以每吨避免排放的温室气体多少欧元为单位5，以及采取这些方法的潜在减排效果，单位为千兆吨（十亿吨）。
例如，风力发电技术的减排成本应被理解为，采用这一零排放技术的额外成本，而非它所替代的用更廉价的化石燃料发电的额外成本。
风力发电减排潜力即我们所估计的以每吨40欧元或更少的成本可以减少的可行排放量。
从另一角度看，这些成本可以被理解为通过决策采取具成本优势的或其他可行办法减少温室气体排放的(最终对于全球经济的)代价。
有关可用减排措施的未来成本和可行部署率的假设多如牛毛，它们构成了其成本和重要意义的估计。
例如，风力发电技术的重要意义假设到2008年全球各地区已着手采取减少温室气体排放的措施。
而我们模型(以及本文) 中的数量应被视为潜在减排量，而非减排量预测。
我们的减排“供应”模型可以与政府确定的2010年、2020年和2030年温室气体任何减排目标(即“需求”) 作比较。
但气候变化科学不属于我们的研究范围，我们专家的研究领域也不在这里。
因此，出于示意目的，我们将调查发现与辩论中所讨论的三大排放量目标，即相应决定大气中550ppm、450ppm或400ppm温室气体长期集中度(ppm是一种对大气中温室气体分子比例的度量单位)进行了比较。
根据指标的提出者，各项指标的目的是预防全球平均气温提高2个摄氏度以上。
到2030年，这些排放指标中每一项都难以达到，因为，它都要求全球经济中温室气体与常规趋势之比的效率(相对GDP规模的排放量)至少提高50%。
全球成本曲线的简化版(图1)显示了我们对2030年（这一时间足够长到使我们得出有意义的结论，但要让我们做出合理的实际假设，这一时间又显得太短）前可行减排措施的重要意义和成本的估计。
我们针对三个时间框架为各行业和各地区建立了相同的成本曲线。
成本曲线的低端多数是提高能源效率的措施。
这些措施，诸如改善新建筑物的绝缘功能（参见“充分利用全球能源”），从而可以通过减少电力需求降低排放。
在成本曲线的高端是在发电和制造业采取更多减排技术(诸如风力发电和碳的收集和封存6)以及向更清洁工业流程转变等措施。
这条曲线还代表了通过保护、种植或再种植热带森林，以及通过采用更大程度减少温室气体排放的农业生产方式来减少温室气体排放的方法。
对于减排需求或全球采取一致行动达成某种具体目标的概率，我们不作评论。
但我们将能源供应层面的研究运用到具体减排目标的做法，能有助于决策者和企业领导人了解减排措施对各地区和各行业的经济影响，以及对企业和全球经济的部分反射效应。
我们的分析假设，研究的重点是统计全球所有最廉价的减排方法，但对最终的成本分摊应该如何不作评判。
当然，发达国家和发展中国家以及各群体中每个国家的温室气体减排的支付能力悬殊很大。
减排方法供应我们的分析提供了一些值得借鉴的认识。
一方面，通过只采用减排成本每吨不超过40欧元的措施，实现减排267亿吨的减排目标在技术上是可行的。
但由于这些低成本可能性在各行业和各地区各不相同（例如，40 欧元或更少成本的潜在减排量有一半以上位于发展中经济体），需要一个高效的全球减排体系。
但这在政治上难度可能非常大。
此外，发电和制造业往往是气候变化争论的主要焦点，但这两个行业只占到了以相对较低成本（成本最高每吨40欧元）减少温室气体排放潜力的不足一半。
这意味着，如果决策者想要按照成本高低的顺序实施减排措施，他们还必须同时找到有效利用交通运输、建筑以及农林业机会的办法。
由于涉及的是数十亿小型排放者(往往是消费者)，而不是已经接受严格环保法规监管的数量有限的大型企业，因此，这一潜力更难捕捉。
从具体措施看，以最高每吨40欧元的成本实施减排潜力中的接近四分之一涉及提高效益的措施（主要体现在建筑业和交通运输业）这些措施能减少能源需求且不存在净成本。
我们在这里列出的此类措施无需改变生活方式，也无需降低生活舒适程度，但将迫使决策者通过统一企业和消费者的利益来解决现有的市场缺陷问题。
此外，我们发现，在经济增长和实施低成本减排措施之间存在很大关联度，因为，在新建电厂、住宅或新造汽车时，采用清洁能源或节能技术比在翻新老厂、老房子或老车型时成本更低。
最后，以2030年为终点，减排潜力的几乎四分之三源于实施这样的措施。
它们要么不依赖于技术，要么只依赖于成熟技术而不是新技术。
发展中经济体的作用尽管发达经济体相对于人口总数所排放的温室气体远远高于发展中经济体，但我们发现后者占以每吨不足40欧元减排成本总体减排潜力的一半以上。
发展中经济体之所以占的份额更大，原因有三个：人口众多、压缩新增温室气体排放较减少现有排放量(尤其在高成本发达市场的制造业和发电业) 的成本更低，以及热带地区国家有更大潜力以每吨40欧元或更低的成本避免林业中温室气体排放这一事实。
在以每吨40欧元或更低的成本减少总量为267亿吨潜在温室气体的设想中，采取林业减排措施（保护、种植和再种植森林）可减排其中的67亿吨7。
我们估计，例如，以每吨不足40欧元的成本，非洲和拉丁美洲的热带森林采伐率如分别减少50%和75%。
这一努力将在2030年前每年减排温室气体接近30亿吨。
亚洲森林的重大减排成效成本可能更高一些，因为那里的土地稀少，商业采伐的机会成本比非洲的生存农业和拉丁美洲的规模化农业更高。
在产生甲烷和氮氧化物的农业和垃圾处理行业，发展中经济体也占到了以不足40欧元的成本减少排放15亿吨温室气体一半以上的潜力。
这一行业的减排措施将包括转而采用温室气体排放量少的肥料和耕作技术和收集垃圾填埋场所产生的甲烷气。
减少能源需求增长通过采用零成本或负成本的生命周期措施，可以实现以每吨40欧元或更少的成本进一步减少60亿吨温室气体排放(几乎是总减排潜力的四分之一)。
这一潜力主要出现在交通运输业和建筑业。
例如，提高新车和新建筑的防寒隔热性能，将降低用于取暖的能源需求，从而减少排放。
降低能源支出的成效高于额外的绝缘材料成本。
根据我们的模型，此类措施以及制造业的部分措施，有使全球电力需求未来增长几乎减少一半、从目前的每年2.5%减少到1.3%的巨大潜力。
至于哪些产生净成本的措施，我们发现净成本为每吨40欧元的所有潜在减排措施中大约有35%涉及林业，而制造业占28%、发电业占25%、农业和交通运输业则分别为6%。
电力角度2002年，电力行业占全球温室气体排放量中的94亿吨，占24%，2002年是提供各行业全球连贯数据的最新年份。
根据国际能源署的常规预测情景，由于全球电力需求翻番，到2030年，发电产生的温室气体排放量将增至每年168亿吨。
成本为每吨40或更少的五类主要减排措施与电力行业相关：减少需求、碳的收集和储存、可再生能源、核电以及提高化石燃料电厂温室气体效率。
这五大措施加起来，有到2030年使电力行业温室气体排放量减少到72亿吨的巨大潜力。
在发电技术中，核电（避免温室气体排放成本为每吨0-5欧元）是最廉价的减排手段，其成本竞争力接近化石燃料发电。
我们估计，通过碳的收集和储存手段减少温室气体排放的成本到2030年将达到每吨20-30欧元。
风力发电技术可能平均达到每吨20欧元，依据所在地点以及依赖天气发电的以往渗透率不同，成本差异悬殊。
在我们的模型中，与常规预测情景相比，电力行业实现450ppm 温室气体浓度目标的额外总成本在2030年前约为每年1200亿欧元。
对电力行业企业来说，这一数字代表着监管机构可能采取的进一步减少温室气体排放行动的巨大可能性。
应对上述减排潜力可能使企业从传统的燃煤和燃气发电向采用碳收集和封存技术的燃煤电厂、向可再生能源以及向核电的转变。
在我们的模型中，采用碳收集和封存技术的电厂可以使其在全球发电行业的比重从2002年的零增长到2030年的17%的增长。
可再生能源（包括占份额大但增长缓慢的大型水电项目）将从目前的18% 提高到32%，核电将从目前的17% 提高到21%。
没有采用碳收集和封存技术的化石燃料发电将从目前的65%减少到30%。
低技术含量的减排措施人们对技术在减少温室气体排放方面的作用争议颇多。
我们发现，成本低于或等于每吨40欧元的可能减排措施中，大约70%将无需依赖任何重大技术进步。
这些措施要么涉及很少的技术含量(例如，农林业领域) ，要么主要依靠核电、小型水电和节能照明等成熟技术。
减排措施中剩余30%则依靠新技术或大幅降低现有技术的成本，诸如碳收集和封存、生物燃料、风力发电和太阳能电池板等。
这里的关键并非在于技术研发对减排的意义不重大，而在于，从2030年的视角来看，低级术含量的减排措施非常重要。
影响何在？我们的分析揭示了减排措施对各行业和各地区的数个重要影响，假如监管机构选择减少温室气体排放的话。
