断路作业风险分析

断路作业危害分析记录表

分析人员： 分析日期：

审核人： 审核日期：

作业名称 工作步骤 危害因素 可能的后果 控制措施 L S R 风险等级 备注

断路作业 作业前 不按规定要求办理动土作业许可证 违章作业引发事故 严格办理动土作业许可证，严禁违章作业，严格按规定执行 1 3 3 轻微风险

作业人员安全防护措施不落实 引发事故，人员伤亡 配备负责安全措施，安全带、安全帽，相关就生设备等，严格检查 1 3 3 轻微风险

作业人员未进行安全教育 人员伤害 作业前进行安全教育，对现场情况进行培训，严格按照规定执行 1 3 3 轻微风险

监护不足，监护人不到位 出现事故不能及时处置，造成事故扩大 安排责任心强有经验的人员进行监护，作业前对安全措施进行严格检查。作业过程中不得脱离岗位 2 2 4 一般风险

办理作业证后未书面通知各相关部门 设备设施损坏，财产损失，人员伤害 严格按照规定办理作业证，书面通知各有关部门 1 4 4 一般风险

设备、电动工具等设施不合格 造成事故扩大，人员伤害 使用前认真检查，严格按规定执行 2 2 4 一般风险

现场未设置围栏，安全警示标志 人员伤害 应设围栏、警示牌、警示灯等，严格按规定执行 2 2 4 一般风险

作业中 没有对断路作业证上的内容进行确认即进行作业 施工错误、人员伤害、财产损失 施工前确认作业内容，与各部门交底 2 2 4 一般风险 擅自变更断路作业的内容、范围或地点 设备设施损坏，人员伤害 严格按照作业许可证施工，按规定执行 2 3 6 一般风险

公司断路作业风险评估报告

一、评估目的

公司充分运用科学的危害辨识及危险评价方法和评价准则，对公司断路作业过程中的各种危险有害因素严格控制，避免因预先性防范措施不力而导致路面下各种不明电缆、管道等出现破坏、机械损害等恶性事故的出现。根据选择有效地评价辨识，针对辨识出的结果，分别及时采取了针对性、可操作性强的预防性控制措施，从而消除、减免了对设备危害和影响，降低作业风险，以实现施工过程安全顺利进行。

二、评估范围

公司范围内的各种地面、地下、路况断路作业。

三、评估依据

1 公司断路作业安全操作规程；

2 行业的设计规范和技术标准;

3 企业的管理标准和技术标准;

4 合同书、任务书、公司目标中规定的内容；

5 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料

四、评估方法

主要采用安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。

五、评估人员：风险评价组成员

六、评估时间： 七、评估结果

针对本年度对断路作业过程前进行了严谨的预防性分析判断，将有进行断路作业前的各种危险有害因素进行了符合性评价，将断路前依据该区域的地下状况或向基建部门或公司档案室索取施工图纸，进行了解地下管道、电力光缆等危及施工安全的作业。通过这些事先预防性措施，极大避免了因未将应有的不明设施考虑欠周全而出现意外伤害。在各单位（部门）的干部员工的齐心协力努力配合下，安全处和各单位全体安全管理评价人员平时现场督察，对公司各需断路路段要进行断路的作业过程中的危险有害因素进行了系统危害(环境因素)辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成5项断路作业活动中的评价。 从公司断路作业的风险评价过程中可以看出，针对各项起重作业的事先缜密剖析危险有害因素并逐一落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对断路作业风险评估和分析，共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计9项，评价出重大风险(环境因素)因素 0项，并对存在中度风险的措施分别采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，取得了未发生任何因断路作业而出现的不必要安全事故。

断路作业风险分析和安全措施

序号 风险分析 安全措施 选项（√）

1 断路路口未设立断路标志 设立断路标志，为来往的车辆指示绕行路线，必要时设置交通挡杆、交通获救牌

2 作业前未通知相关应急部门 通知安全、生产、保卫等部门

3 作业过程中无关人员进入施工现场 施工现场设置围栏、夜间应悬挂红灯

4 作业结束后现场标志未撤除 撤除

5 作业结束后现场有杂物 清理现场

6 作业结束后未通知相关应急部门 通知安全、生产、保卫等部门

7 标识不明，信息沟通不畅，影响交通，引发事故 ①作业前，施工单位在断路路口设置交通档杆、断路标识，为来往的车辆提示绕行线路

②交管部门审批《断路作业证》后，立即通知调度等有关部门。

8 作业期间，无适当安全措施或不到位，引发交通事故或人员伤害事故 ①断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯

②在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，保证在应急情况下公路的随时畅通。

③在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施工材料。

9 作业结束后，现场清理不彻底，阻碍交通，能上能引发事故 ①断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤除现场和路口设置的挡杆、断路标志、围栏、警告牌、警示红灯，报交管部门。

②交管部门到现场检查核实后，通知各有关单位断路工作结束，恢复交通

10 变更未经审批，引发事故 ①断路作业应按《断路作业证》的内容进行，严禁涂改、转借《断路作业证》，严禁擅自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。

②在《断路作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理。

11 涉及危险作业组合，未落实相应安全措施 若涉及高处、动土等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

12 施工条件发生重大变化 若施工条件发生重大变化，应重新办理《断 断路作业风险分析和安全措施

说明：

1、化工生产大多是连续化过程，要求各车间、部门密切配合。企业由于各种需要，有时必须进行断路作业，因此，断路作业的协调性、安全性就显得越来越重要，断路作业安全管理解决其协调性、安全性。

作业项目工作步骤风险辨识可能导致后果风险控制措施确认作业人员、监护人员不清楚作业过程存在的危害因素引发事故现场培训作业过程存在的危害因素未进行工艺交底违章作业引发事故确认工艺交出是否彻底培训是否到位引发事故认真培训熟知作业方案应急措施不到位事故状态下处置不及时，事故扩大通讯畅通、熟悉事故状态下应急措施办理断路作业证违章作业引发事故严格执行断路作业管理制度安全措施已落实损坏地下管线、引发事故按照票证逐项落实到位后方可作业安排监护人延误报警、作业人员出现紧急情况无人发现监护人不得离开作业区，若离开停止作业施工单位在断路路口设置交通档杆、断路标识影响交通，引发事故在断路路口设置交通档杆、断路标识防爆区域作业车辆配备防火罩发生事故防爆区域作业车辆必须配备防火罩设置作业警戒区域引发事故设置警戒带，进行隔离劳动防护用品穿戴不齐全作业人员受伤、引发其他事故必须正确佩戴劳动防护用品监护人随意离开岗位监控不到风险，无人应急监护人不得离开作业区，若离开停止作业现场没有清理低标准工完料净场地清验收是否合格不符合作业要求相关责任人负责验收并确认 注：确认打√ 不存在打×断路作业作业前培训、工艺交底作业前

完工验收 断路作业风险辨识、风险控制卡 年 月 日作业内容：工艺人员确认签字：安全人员确认签字：监护人确认签字：验收人确认签字：