加强制度建设让反腐倡廉利剑高悬(理论文章)
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反腐倡廉理论文章(六篇)反腐倡廉理论文章(六篇)(2010-07-07 08:23:27) 转载▼标签:反腐倡廉权力观自律制度制衡分类:九、廉政·修养·自律1、领导干部要作执行制度的表率胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上发表的重要讲话中,提出要建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
可以说,这是贯穿胡总书记讲话和五次全会精神的一条主线。
这个讲话还特别强调领导干部尤其是高级领导干部必须带头执行各项制度,作执行制度的表率。
制度的生命力在于执行制度的制定是基础,制度的落实是关键,制度的生命力就在于贯彻执行。
制度一经制定,组织中的任何成员都应该服从,任何成员都没有超越于制度之上的特权,任何违背制度的行为都将受到一定的制裁。
制度只有这样真正落实了,执行了,才能起到作用。
当前,进一步完善反腐倡廉制度建设固然必要,但对现有的各项制度进行不折不扣地执行更为重要。
制度落实是制度功能转化为有效生产力的关键。
过去,每当党内、政府和社会发生一些问题,人们往往归咎于制度缺失;每当说到腐败,人们总是说制度不健全、法律不完善;每当说到惩治腐败,人们总是寄希望于制度建设、法律建设,这固然是重要因素之一。
但事实上,我国已经初步建立了一套反腐倡廉制度,反腐倡廉法规制度并不少,该有的几乎都有,党风廉政建设和反腐败工作初步实现了有法可依。
但是,为什么腐败问题和腐败现象还是易发多发呢?原因相当复杂,包括制度的科学化水平不高,一些制度设计不合理、不配套、不成体系,使一些好的、细的、新的规章制度在具体操作中难度大。
特别是制度的执行不得力,落实起来打折扣,没有发挥出应有的效力,许多制度实际上成了闲置资源,甚至形同虚设,成为一纸空文。
这是一个令人深思的严重问题。
制度是一种规范和规则。
它告诉人们应该做什么,不该做什么,不许做什么以及违反制度规定的后果,具有导向功能,是判断社会行为规范与否的准绳。
制度具有规范性、强制性、明确性和连续性,更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
加强制度建设推进反腐倡廉党的十七大提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,第一次把反腐倡廉建设提升为党的五大建设之一,指出“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防止腐败工作领域”。
胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上发表的重要讲话强调,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
落实总书记重要讲话精神和全会精神,就必须适应形势和任务的需要,以改革的精神推进制度建设,以创新的思路寻求治本办法,加强制度建设,努力推进反腐倡廉工作取得新突破。
一、加强制度建设对于推进反腐倡廉具有重要作用和战略意义反腐倡廉重本、重防、重制度,是我党从全局和战略高度作出的重大决策,是适应反腐倡廉形势发展变化提出的重大任务,是推进惩治和预防腐败体系建设、从源头上防治腐败的根本途径。
加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。
也是加强党的执政能力建设的必然要求,完善社会主义市场经济体制的客观需要,推进反腐倡廉工作深入发展的内在要求。
(一)加强反腐倡廉制度建设是反腐倡廉实践经验的科学总结。
从党的反腐败斗争所经历的实践过程看,从毛泽东同志提出的民主集中制制度,到胡锦涛同志提出的建立健全预防和惩治腐败体系,都是从我党所经历的依靠运动反腐、权力反腐以及制度反腐过程中总结出来的,也是我党反腐倡廉工作逐步向制度化、规范化、法制化发展中总结经验的科学提炼。
(二)加强反腐倡廉制度建设是防治腐败体系工作的着力点。
在相当长的一个时期内,反腐倡廉工作的重点是完善惩治和预防腐败体系,体系本身就应该是一套相对固定的制度。
只有依靠制度的作用,才能真正发挥惩治和预防腐败的作用。
因此必须十分注重制度建设。
(三)加强反腐倡廉建设是经济社会又好又快发展的重要保证。
完善制度建设加强廉政教育(五篇范文)第一篇:完善制度建设加强廉政教育完善制度建设加强廉政教育(小论文)当前,我们正处在一个变革的时代,转折的时期。
面对国际环境、国内环境和党的队伍状况重大变化带来的严峻考验,我们必须清醒地看到,党风建设还远不能适应新形势、新任务的要求,腐败问题仍是一个不容回避的现实。
笔者认为,加强反腐倡廉力度,有效遏制腐败现象,要在不断健全和完善监督制约机制的同时,必须坚持标本兼治,狠抓源头控制,强化廉政教育机制,不断增强党员干部拒腐防变的能力。
廉政教育主要从人的行为动机、行为层次和道德水平着眼,着力提高广大党员干部的思想政治素质,解决好世界观、人生观、价值观问题,在广大党员干部的思想上筑起抵御资产阶级思想侵蚀的坚固防线。
因此,廉政教育机制是整个反腐倡廉机制中的一个重要组成部分,是搞好廉政工作的前提和基础。
在具体实施廉政教育过程中,完善制度建设是做好廉政教育的重要前提。
一是党内生活制度。
党内生活具有鲜明的思想性、政治性和原则性,是保证党的肌体健康和党员个人提高思想政治素质的重要途径。
要通过落实党内生活制度,教育党员坚持四项基本原则,自觉抵制资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,坚决反对各种损害党和人民利益的错误行为和不正之风。
要严格坚持党的民主集中制,坚持反对个人独断专行的“一言堂”,努力在党内营造既有民主,有又集中,既有个人心情舒畅,又有统一意志、安定团结的政治局面。
要通过加强党内生活制度建设,保证党内生活制度的正常发挥,消除滋生腐败的条件。
二是理论学习中心组制度。
正人先正已,教育者先受教育,对领导干部的廉政教育是廉政建设的重点。
理论学习中心组制度是提高党员领导干部马克思主义理论素养的一个重要途径,为广大党员干部的理论学习发挥着模范带头作用。
要严格坚持中心组学习制度,切实做到时间、内容、人员三落实,防止出现以政策讨论代替理论学习,以随口发言代替学习心得体会,以集中学习代替分散自学的现象,保证领导干部理论学习先学一步,学深一步,达到武装思想,筑牢防线的目的。
加强制度建设深入推进反腐倡廉工作随着社会的发展和进步,腐败问题已经成为全球面临的共同问题。
如何加强制度建设,深入推进反腐倡廉工作,已经成为我们每个人都需关注的重要问题。
一、制度建设应成为反腐倡廉的重点之一制度建设是反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。
在反腐倡廉工作中,制度的重要性不亚于坚决打击行贿受贿行为。
制度建设需要深入钻研全面遵守。
不仅要在‘惩罚’与‘加强宣传教育’两个层面上同时落实。
这样才能彻底解决腐败问题,还大力加强预防腐败的制度建设。
在我国已经进行了许多配套完善的制度建设。
但在许多方面还需要更加深入的推进,特别是在基层建设部分。
二、深入推进反腐倡廉工作成为目标把握机遇,实现反腐倡廉工作的深度推进,不仅需要制度的支持,更需要每个公民的努力。
社会责任感的强化、公民素养的提高和合作机制的加强,是公民参与到反腐倡廉工作中努力的切入点,这也能够有效地推动反腐倡廉工作的深入。
从国家层面上看,我们需要建立健全反腐倡廉的相关制度,坚持以法治为先,全面推进行政机关的监督制度,充分发挥监察委员会作用。
同时,加强组织部门,作为一个重要的干部选拔部门,要在作出正确的人才决策的基础上,加强对于干部的考核和监督,不断抓紧教育和培养干部的反腐倡廉道德,增强干部的抵制腐败能力。
此外,需要加强公共信息的透明度,增加透明化的监督,让公民第一时间了解到重要的政治信息和公共事件,从而大幅增强公众的了解程度和仪表感。
三、重视宣传教育,不断增强公众的反腐倡廉意识反腐倡廉工作的推进,还需要注重宣传教育,不断加强公众的反腐倡廉意识。
在提升公民素质的基础上,传递相关领域的成功体验,加强反腐败意识和公共责任感,使社会一起构建反腐倡廉社会文化。
同时,也需要加强对于公共赞助行为的支持和激发。
公众不应将反腐倡廉工作视为一种政治行为,而应该将其作为维护全社会公共利益的一种职责。
总的来说,加强制度的建设,推进反腐倡廉工作的深入,不仅是当前的共同事业,更是人们共同的责任。
中国加强制度建设让腐败分子“人财两空”2010年查办涉嫌贪污贿赂等职务犯罪的县处级以上国家工作人员2723人,其中省部级6人。
健全境内外追逃追赃机制,会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人1282人,追缴赃款赃物计74亿元。
几天前,国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示,要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,把查办大案要案作为反腐败的重要举措,同时更加注重制度建设。
这些宣示传达出中国政府继续加大惩治腐败的决心。
反腐败是一项涉及方方面面的系统工程,去年至今有多位省部级高官落马,说明党和政府在反腐败上敢抓敢办,有决心有行动,做得很好,令人欣慰。
最近,铁道部原部长刘志军被免职,引起舆论关注:在两会召开前,对一个重要部门的一把手“开刀”,说明了中国在对待腐败问题上的坚决态度。
两会召开之前,国务院总理温家宝与网民在线交流时表示,无论什么人、有多高的职务,只要他们违法乱纪、贪污受贿,都会受到严厉惩处。
在这个问题上决不能手软。
过去一年间,中国多名涉嫌贪污腐败的省部级高官、国企高管,或被移送司法机关,或被判重刑。
对这些案件的查办,为国家挽回了大量经济损失。
去年,经法院审理查明,中国核工业集团公司原总经理康日新,收受他人财物共计折合人民币660万余元。
辽宁省人大常委会原副主任宋勇,收受相关人员钱款共计折合人民币1022万余元。
广东省政协原主席陈绍基,为他人谋取利益,单独或者伙同其子、情妇索取及收受他人给予的财物,共计折合人民币2959.5万余元。
国家开发银行原副行长王益,索取、收受他人钱款共计折合人民币1196万余元……案发后,这些腐败分子的赃款赃物已全部退缴,那些经法院判决的腐败高官高管也受到应有的惩罚。
2011新年伊始,中央纪委监察部召开新闻发布会透露——2010年,有近14.7万党员受到党纪政纪处分,其中,近12万人受到党纪处分,3.8万余人受到政纪处分。
案件的查办,为国家挽回经济损失89.7亿元。
以完善制度建设为重点,强力推进反腐倡廉建设坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须抓好的重大政治任务。
过去几年,我委在市委和省纪委的正确领导下,以推进《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为抓手,结合市工作实际,认真履行职责,狠抓工作落实,反腐倡廉工作呈现了良好的态势,取得了明显的阶段性成效。
但反腐倡廉是一项长期、艰巨、复杂的工作任务,根据市委办公厅和市纪委办公厅的部署和要求,我室结合工作实际,对于明年如何加强反腐倡廉建设和机关作风建设进行了探讨,认为以制度建设为重点依然是推进反腐倡廉建设的一根主线。
一、制度建设在反腐倡廉工作中的重要作用日益显现腐败,其实质是公权力的滥用,是以权谋私。
纵观古今中外,腐败现象从未消失过,反腐败斗争也从未停止过。
回望新中国的历史,不反腐败,我们的党经受不住考验、站不住脚跟。
用群众运动、政治运动反腐,又会影响经济社会稳定发展。
通过思想教育和作风建设,增强抵制腐败的自觉性,来预防自身腐败,是党的优良传统,永远值得弘扬。
但是,从实践来看,单靠教育和干部自律,成效不甚明显。
单纯着眼于案件的查处,也难以根治腐败的土壤。
西方的权力制衡模式也不可能是中国政治现实的最佳选择。
经过历史实践,从十一届三中会会以来逐步建立完善的制度反腐成了当今中国最好的正确战略决策。
作为惩治和预防腐败体系建设重要内容的制度建设,管长远、治根本,构建了遏制腐败蔓延的堤防,无疑是从源头防治腐败的重要途径,也是加强反腐倡廉建设的重中之重。
在十七大报告中,紧紧依靠制度建设深化反腐倡廉工作的思路更加清晰,“在坚决惩治腐败的同时,更加注重制度建设”的主X明确地体现了党中央对于依靠权力反腐和依靠制度反腐的抉择。
可以说,这是历史的抉择。
二、制度建设的内涵与时俱进,不断丰富制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,它的内涵也随着时代的进步不断丰富,已从过去简单地、相对独立的制度建设发展到现在的制度体系建设。
加强党风廉政制度建设建立反腐倡廉制度体系摘要:我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前腐败现象来看,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源。
依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的现实意义。
我们应清楚地认识到反腐倡廉工作的长期性、反复性和任务的艰巨性,不断开创反腐倡廉工作的新局面、新方法、新境界,需要我们通过改革创新的精神,加强党风廉政制度建设,深入推进党风建设和反腐倡廉建设,以提高党的执政能力,巩固党的执政地位。
关键词:反腐倡廉制度建设体系一、反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。
(一)加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。
中国特色社会主义伟大事业,是引领我们党、我们国家、我们民族发展进步的伟大事业。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色、社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系,是我们战胜前进道路上任何困难和风险,不断开创事业新局面的根本保证。
要在新的历史起点上把中国特色社会主义事业部断推向前进,必须切实加强反腐倡廉建设,坚决遏制和克服各种消极腐败现象。
(二)加强反腐倡廉建设是适应反腐斗争形势发展的必然要求。
坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党建工作大局中来谋划,来部署,健全反腐倡廉法律和制度,强化对领导干部的监督,推进体制改革和制度创新。
反腐倡廉建设必须常抓不懈,我们必须始终从保持党的纯洁性和先进性的高度深刻认识反腐倡廉建设,确保经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验,把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
加强反腐倡廉制度建设引言反腐倡廉是每个国家都需要面对和解决的重要问题。
在现代社会,腐败和贪污行为严重危害了社会的公平公正,阻碍了国家的发展。
因此,加强反腐倡廉制度建设势在必行。
本文将探讨反腐倡廉制度建设的重要性,并提出一些可行的建议。
一、反腐倡廉制度建设的重要性1. 公平公正反腐倡廉制度建设是确保公平公正的基本要求。
只有通过建立健全的制度机制,才能打破一些人以权谋私、虚假官员等不道德的行为,推动社会公平的发展。
同时,反腐倡廉制度的建设还可以帮助提高政府的透明度,避免权力滥用的情况发生。
2. 促进经济发展反腐倡廉制度建设对于促进经济发展具有重要作用。
腐败行为常常伴随着资源的浪费和公共服务的低效率。
通过建立反腐倡廉制度,可以有效防止腐败行为的发生,提高政府采购和投资的透明度,为经济发展创造良好的环境。
3. 增强民众对政府的信任加强反腐倡廉制度建设有助于增强民众对政府的信任。
只有政府高效廉洁地执行公共事务,保护公民权利和利益,民众才会对政府有更多的信任和支持。
通过建立反腐倡廉制度,可以提高政府的廉政形象,增加政府与民众之间的互动和沟通。
二、加强反腐倡廉制度建设的建议1. 建立完善的监察体系建立完善的监察体系是加强反腐倡廉制度建设的重要举措。
监察机关应该独立、公正地行使职权,对公职人员的不当行为进行监督和调查。
同时,监察机关应该加强与其他部门的协作,形成合力,打击腐败活动。
2. 健全法律法规加强反腐倡廉制度建设需要建立健全的法律法规。
这些法律法规应当包括惩治腐败的具体措施,以及加强政府监督和公职人员行为规范的制度。
此外,还应当加强对财产来源不明的追查和追缴力度,形成有力的威慑效应。
3. 提高公职人员素质加强反腐倡廉制度建设还需要提高公职人员的素质。
这包括公职人员充分了解法律法规,遵守职业道德和行为规范,践行廉洁奉公的原则。
同时,还应当加强对公职人员的培训和监督,推动他们不断提升自己的能力和素质。
4. 加强宣传和教育加强反腐倡廉制度建设需要加强宣传和教育工作。
反腐倡廉必须加强监督机制(五篇范文)第一篇:反腐倡廉必须加强监督机制反腐倡廉必须加强监督机制切实改进和加强党的领导,一个很重要的方面就是要深入开展反腐败斗争,积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律,建立健全监督管理制度,努力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。
当前要深入开展反腐败斗争,必须加强监督机制建设。
一、加强体制监督,防止权力腐败反腐败斗争要深入进行,必须通过推进政治体制改革,从体制上构筑防止权力腐败的坚固屏障。
其中,完善干部任用机制和权力监督机制,具有重要意义。
(一)建立严格的干部权力规范在当前的政治、经济和社会生活中,领导干部行使权力的随意性,使其在工作中想怎么办就怎么办,许多消极腐败现象就是在这种情况下发生的。
如何掌好权、用好权是一个十分严肃的问题。
权力具有两重性,既可用来为人民服务,为社会创造财富,也可成为谋取私利的工具,给社会、人民造成严重损害。
应当说,绝大多数领导干部都能正确对待和使用手中的权力,但是确实也有少数领导干部将人民给予的权力私有化,奉行“有权不用,过期作废”的信条。
胡长清、成克杰就是现实生活中的一面镜子。
如果一个领导干部像胡长清、成克杰那样,把党和人民赋予的权力作为谋取个人私利的工具,忘乎所以,用权捞钱,那是党性原则绝对不允许的。
因此,反腐败斗争的一个重要任务,就是要制订严格的权力行为规范,对领导干部职权范围,权力行使标准做出具体明确的规定,用法律规章来引导,规范,约束领导干部的权力行为。
在这方面,我们确实制定了不少制度规章,但真正落实起来却很难,其中的根本原因是制度建设和政治体制改革严重脱节。
如果对政治体制不作相应的改革,建立一个保证制度落实的有效机制,再好的制度规章也不会真正落实。
必须依赖行之有效的科学监督机制,才能严格的约束领导个人的权力,才能防止“一把手”在失去监督的情况下腐化变质,甚至成为人民的罪人。
强化对“一把手”的监督,必须不断完善监督的政策规范,必须进一步完善民主集中制和集体领导制度,对重大决策,重要干部任免,重要项目安排和大额资金使用,必须坚持集体讨论,少数服从多数,向上级党委报告的原则,防止因个人说了算而造成决策失误。
加强制度建设,提高反腐倡廉工作水平党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程,必须总体规划,突出重点,整体推进,既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题,又要从长计议,有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。
党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务,必须解放思想,立足创新,着眼改革,积极探索制度反腐的有效途径,确保各项工作落到实处。
制度建设应贯穿于反腐倡廉的各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。
制度建设不能出现反腐败真空地带,在以经济建设为中心的市场经济的今天,形形色色的腐败行为不断出现,腐败人员往往是抓住制度建设的空白点,钻空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为,只有在制度和体制上进一步健全,针对腐败滋生蔓延的制度原因,对症下药,设计出切合实际,可以操作的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面,使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤,使腐败分子无空子可钻。
针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题,把与人民群众切身利益相关的各类行业作为反腐制度供给的重点,切实维护人民群众切身利益。
应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出。
在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时,就应该突出公平、公开的用人特点,这就是反腐败抓源头,从制度上预防和治理腐败的具体制度,这些制度具有鲜明的针对性,具体的可操作性,因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。
遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路,大力加强制度建设,实现反腐路径创新。
按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求,推进阳光政务建设,完善行政服务中心运作,加快电子政务建设步伐,建立重大事项票决制、公示制,实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度,自觉接受社会监督,谨防腐败滋生蔓延。
加强反腐倡廉制度建设提高反腐倡廉建设科学化水平摘要:加强反腐倡廉制度建设是党的十七大确定的加强反腐倡廉建设的重要任务。
如何适应反腐倡廉形势任务要求,切实把握反腐倡廉建设规律,不断提升反腐倡廉制度建设的科学化水平,要求我们要积极探索加强反腐倡廉制度建设的科学路径和方法,从而确保反腐倡廉制度建设始终沿着健康发展的轨道前行。
反腐倡廉制度建设的科学路径,不仅体现在建设原则和方向上,也体现在建设方式和方法上,还体现在建设的内容和要求上,更体现在建设目标和效果上。
关键字:反腐倡廉制度建设强反腐倡廉制度建设是党的十七大确定的加强反腐倡廉建设的重要任务,也是我们是完成各项任务的重要保证,也是人民群众的深切期盼。
一、必须坚持正确的制度建设方向制度是形势的需要、规律的体现、经验的总结、目标任务的具体化,制度是一个有机的整体,制度的价值在于解决问题。
因此,加强反腐倡廉制度建设,一是必须准确把握反腐倡廉形势的新发展、新变化;二是必须准确把握和运用反腐倡廉建设规律;三是必须充分运用反腐倡廉建设的基本经验和实践成果;四是必须明确反腐倡廉建设各阶段的总体目标和主要任务;五是必须有针对性地解决反腐倡廉建设中存在的突出问题;六是必须着力构建惩治和预防并重的制度体系。
只有这样,反腐倡廉制度建设才能始终沿着正确的方向前行,始终保持旺盛的生命力和战斗力,从而更好地体现制度的根本性、全局性、稳定性和长期性。
二、必须要有科学的建设方法制度建设是一项系统工程,涉及方方面面,其本身庞杂繁琐,如何更好地理清头绪,巩固和完善已有制度,探索和创建新的制度,必须有一套科学的工作方法。
近年以来,乳山积极探索推进反腐倡廉制度建设科学化的有效途径和方法,采取区别情况、分类指导的工作方法,着力抓好基础性、配套性、应急性、难点性和创新性四类制度建设。
第一,着眼规范,基础性制度抓完善。
结合工作实践,注重将经过实践检验的成功做法上升为制度。
比如在确保中央扩大内需政策和省市重点工程建设项目落实上,我们把重点工程监督检查中行之有效的的跟踪督查办法,以制度的形式固定下来,有效规范了重点工程监督检查工作。
42February 2016当前,反腐败斗争的压倒性态势正在形成。
党的十八大召开以来,党中央以执政党面临的考验和风险为研判,庄严承诺打铁还须自身硬,以群众路线教育活动为契机,掀开了党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。
中共中央政治局委员从自身做起,颁布八项规定,率先垂范,党内风气为之一新。
搭建制度的笼子对于顶风违纪者丝毫不让、利剑高悬,公款吃喝、文山会海这些顽疾在一年之内有了明显改善。
抽样调查显示,赞同和支持反腐倡廉的群众高达91%。
党内八项规定精神已经成为家喻户晓、全党认同的执政话语和纪律规矩。
为巩固群众路线教育活动的成效,中央进一步提出“三严三实”的基本要求,把作风的外在性问题归结到党员干部素质这个内在问题上来解决。
全党同志尤其是领导干部通过对照党内存在的突出问题、对照重大案件的深刻教训、对照圣贤先哲和革命先烈的所言所行,从灵魂深处、从素质能力、从制度体制上找不足、找差距。
作风问题从世界观、人生观、价值观的总开关上寻求答案,从党性原则上去参照和总结。
在群众路线教育活动总结大会上,中共中央总书记习近平又提出全面推进从严治党、营造风清气正的政治生态。
党员干部要有高尚品格和廉洁操守,谋事创业要尊重规律、遵循规矩。
个别偏向的行为反腐利剑高悬改革的成效就是真正把权力关进笼子、对不作为者常抡鞭子、给乱作为者换下帽子、给有作为者让出位子。
政府的权力管住了、责任到位了,反腐倡廉的基础也就夯实了,这是一种相辅相成的体制性因素。
文/李俊伟能够及早得到治理、清理,全党能够珍视维护政治生态系统,好的风气日益荡漾开来,政治雾霾逐步被驱散。
日积月累,政治环境会从根本上得到改善。
由此,党的作风建设走上了一个由外在作风到内在素质,由重点防范到搭建制度笼子,由管好关键少数到重构政治生态的环环紧扣、层层推进的内在有机循环,体现出步步为营、久久为功的坚持和态度。
廉政制度建设立体化习近平总书记指出,三年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。
新时代反腐倡廉以案促改加强制度建设随着新时代的来临,反腐倡廉成为了我们社会发展中的重要议题。
为了推动反腐倡廉工作的深入开展,不仅需要加大对腐败现象的打击力度,更需要加强制度建设,以案促改。
本文将从新时代反腐倡廉的重要性、案例倡廉的实践效果和加强制度建设的必要性三个方面来论述这一问题。
一、新时代反腐倡廉的重要性新时代反腐倡廉工作的重要性不言而喻。
腐败问题严重侵蚀了党的执政根基,影响了党和政府的形象与威信,严重扭曲了社会公平正义,破坏了人民群众的切身利益。
在这样的背景下,推动反腐倡廉工作必不可少。
通过以案促改,将既往不良行径作为警示教训,真正落实方案,才能够根治腐败问题,重建人民群众对党和政府的信任。
二、案例倡廉的实践效果案例倡廉是以实际案例为依据,通过案例的深入剖析,对腐败行为进行警示教育,推动干部自觉遵守党纪国法,增强党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性。
案例倡廉的实践效果不容小觑。
通过案例倡廉,可以让党员干部深刻认识到腐败的危害性,提高自我警惕意识,有效预防和杜绝腐败现象的发生。
同时,案例倡廉也可以引发广大党员干部的思考,从而加深对反腐倡廉的认识和理解。
三、加强制度建设的必要性案例倡廉只是反腐倡廉工作的一种手段,要想根治腐败问题,还需要加强制度建设。
制度建设是解决腐败问题的根本之策,通过建立健全的纪检监察制度,严格规范干部行为,加强对权力的监督和制约,才能有效遏制腐败现象的发生。
此外,还需要加大对腐败现象的打击力度,形成高压态势。
只有在制度建设和严厉打击的双重作用下,才能够构建起一套完善的反腐倡廉机制。
总之,新时代反腐倡廉以案促改加强制度建设是我们推动反腐倡廉工作的关键所在。
通过以案促改,可以深化对腐败行为的警示教育,提高党员干部的自觉遵纪守法意识;同时,加强制度建设,形成健全的纪检监察机制,才能够从根本上解决腐败问题。
在新时代的背景下,我们要坚定信心,奋力推动反腐倡廉工作向纵深发展,为实现中国梦的伟大目标作出自己的贡献。
防止腐败关键是加强制度建设
防止腐败的关键在于加强制度建设。
为了避免标题重复,以下将提出一些措施,以确保制度建设的有效性和可持续性。
首先,建立起完善的法律体系。
通过立法、修改法律,并加强法律执行力度,加大对腐败行为的打击力度,形成对腐败的高压态势。
其次,加强监督机制。
建立健全独立而又有效的监察体系,加强对公职人员和政府机关的监督,严肃查处腐败分子,确保有腐必惩、有贪必反。
第三,加强公共服务领域的透明度。
公开招聘、公开采购、公开办事等公共服务领域的透明度,有效控制权力的过度集中,减少腐败的滋生空间。
第四,建立健全的激励和约束机制。
建立以奖励为导向的激励机制,激励廉洁奉公的公务员和干部,同时对违纪违法行为实施严格的惩戒机制,形成约束和警示效果。
第五,加大对腐败教育和宣传的力度。
通过广泛开展反腐倡廉教育和舆论宣传,提高全社会的反腐意识和抵制腐败的能力。
最后,在实施上述措施的同时,要加强国际合作,建立起反腐败的国际合作机制,加大对跨国腐败行为的打击力度。
通过以上措施的综合实施,我们可以有效加强制度建设,为防止腐败提供坚实的保障。
增强制度建设,提高反腐倡廉工作水平党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程,必需整体计划,突出重点,整体推动,既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题,又要从长计议,有利于反腐败惩防体系的久远建设和进展。
党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务,必需解放思想,立足创新,着眼改革,踊跃探讨制度反腐的有效途径,确保各项工作落到实处。
制度建设应贯穿于反腐倡廉的各个环节当中,在增强教育、进展民主、健全法制、强化监督等各方面都成立起长效的制度反腐机制。
制度建设不能显现反腐败真空地带,在以经济建设为中心的市场经济的今天,形形色色的腐败行为不断显现,腐败人员往往是抓住制度建设的空白点,钻空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为,只有在制度和体制上进一步健全,针对腐败滋长蔓延的制度缘故,对症下药,设计出符合实际,能够操作的制度框架全面地覆盖到反腐的方方面面,使腐败现象无滋长蔓延的条件和土壤,使腐败分子无空子可钻。
针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和方法,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题,把与人民群众切身利益相关的各类行业作为反腐制度供给的重点,切实保护人民群众切身利益。
应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公布和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政治理体制,就应该突出合理的收费和合符国情的公布的财政治理的特点,避免乱收费、乱支出。
在成立健全科学的干部任用和治理监督机制为重点的干部任用制度时,就应该突出公平、公布的用人特点,这确实是反腐败抓源头,从制度上预防和治理腐败的具体制度,这些制度具有鲜明的针对性,具体的可操作性,因此能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。
遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的整体思路,大力增强制度建设,实现反腐路径创新。
依照公共政策、权利运行“公布透明”的要求,推动阳光政务建设,完善行政服务中心运作,加速电子政务建设步伐,成立重大事项票决制、公示制,实行公共部门财政支出公布透明制度和审计结果社会公告制度,自觉同意社会监督,严防腐败滋长蔓延。
加强制度建设让反腐倡廉利剑高悬
制度建设是深入开展反腐倡廉、有效预防和治理腐败的根本之策。
当前,我们正处在体制转轨、结构调整和社会变革的关键时期,加强制度建设对于深入推进反腐倡廉建设,坚持廉政勤政,促进科学发展具有极其重要的意义。
我们要把制度建设贯穿到反腐倡廉工作的各个环节和各个方面,努力构建反腐倡廉的制度体系,逐步形成用制度管权、管事、管人的体制机制,充分发挥制度建设在惩治和预防腐败中的重要作用。
一,加强制度建设,必须找准制度的着力点
制度建设是从源头上防治腐败的本质要求,也是党风廉政建设的基础工程。
就当前而言,我们必须以规范权力运行为核心、以纠正行业不正之风为重点,以制度创新为关键,深入推进反腐倡廉制度建设。
一要紧紧围绕规范权力运行推进制度建设。
规范权力运行是反腐倡廉制度建设的核心。
推进反腐倡廉制度建设,首先要重点抓好人事管理、财务收支和行政执法等关键环节的制度“立、改、废”,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。
同时,要认真抓好领导班子自身建设、监督制约和党员干部廉洁从政、转变作风等方面的制度完善,用制度来规范领导班子和领导干部的决策行为、管理行为和从政行为,有效保障
人事权、财经权、执法权在制度的监控下运行。
二要紧紧围绕维护群众利益推进制度建设。
实践表明,市场经济体制不完善、尤其是市场配置资源的制度不完善,是以权谋私、权钱交易等腐败问题屡禁不止、纠而复生的根本原因。
我们推进反腐倡廉制度建设,必须与完善社会主义市场经济体制的要求相适应,紧紧围绕规范土地征用、房屋拆迁、教育医疗收费、环境保护、食品药品安全、安全生产、社保基金等损害群众利益的关键领域,积极推进政务公开,切实转变政府职能,完善市场监管长效机制,最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,减少腐败行为滋生的机会和空间。
三要紧紧围绕服务科学发展推进制度建设。
党风廉政建设和反腐败工作要为改革发展稳定大局服务,反腐倡廉制度建设同样也要为中心工作服务。
要根据发展的新形势,密切关注腐败现象发生、发展的新情况和新动向,认真查找制度建设过程中的漏洞和薄弱环节,用创新的思维,改革的方法,推进反腐倡廉制度创新,使制度建设更具针对性、系统性和前瞻性,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的体制机制,防止决策失误、权力失控、行为失范。
通过制度创新推动反腐倡廉建设,更好地服务发展大局,为经济社会又好又快发展提供有力保证。
二,加强制度建设,必须提升制度的执行力
制度的生命在于执行,再好的法规制度,如果不去
执行,也会形同虚设。
许多法规制度之所以没有发挥应有的作用,一个重要原因就是执行不力。
为此,必须把反腐倡廉法规制度的贯彻执行作为大事来抓,保证各项制度的贯彻执行,推动党风廉政建设和反腐败工作不断走向法制化、制度化。
第一,提升制度执行力,宣传教育必须要抓好。
这是提升制度执行力的前提条件。
一些党员干部制度意识淡薄,缺乏严格遵守和执行制度的自觉性,是影响制度执行效果的重要原因。
在推进反腐倡廉制度建设中,应注意防止和克服重制度制定完善、轻制度宣传教育的倾向,坚持把制度的宣传教育摆上重要位置。
要采取多种行之有效的形式,发挥各种新闻媒体的作用,广泛开展反腐倡廉制度的宣传教育,努力在全社会营造人人知晓制度、人人遵守制度的良好氛围。
第二,提升制度执行力,领导干部必须要带头。
这是提升制度执行力的关键所在。
领导干部是公共权力的执掌人,抓好反腐倡廉各项制度的落实,关键是领导带头。
因此,领导干部要在制定出好制度的同时,更要模范地遵守和维护制度,始终如一地、不折不扣地执行制度,以尊重和维护制度的模范行为,推动形成全体干部崇尚制度、严格执行制度的良好氛围,进而从根本上克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等不良机关作风。
第三,提升制度执行力,监督检查必须要加强。
这
是提升制度执行力的重要保证。
实践证明,一些反腐倡廉制度之所以没有得到很好地贯彻执行,没有起到应有的约束作用,一个重要原因就是对制度落实情况缺乏有效的监督。
我们要坚持“两手抓”、两手都要硬,一手抓制度的建立和完善,一手抓制度的监督落实,切实把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查结合起来,与开展巡视检查结合起来,与反腐倡廉各项工作检查结合起来,形成有效的制度监督检查机制。
要充分发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督的作用,对制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督,确保制度在严密的监督下得到较好落实。
三,加强制度建设,必须维护制度的严肃性
从目前来看,我们在反腐倡廉制度建设上还一定程度存在制定的多、执行的少,失之于宽、失之于软等问题, 有的制度流于形式,只是“说在嘴上,写在纸上,挂在墙上,还没有真正落实到行动上”。
这些“花拳绣腿”的“纸老虎”越多,给我们的事业带来的损失就越大,隐患就更多,甚至比暂时没有制度的危害更严重。
为此,我们要在坚持制度“立”、“行”的同时,更要在“管”字上下功夫,努力维护制度的严肃性。
一要严格考核管理。
落实反腐倡廉制度,必须建立公正、科学的考核评价机制。
如果考核评价机制不健全,就会对领导班子、领导干部在落实制度中是否尽职尽责,
是否取得成效衡量不清,判断不准。
因此,具体工作中,必须建立一整套结构严谨,规范合理,便于操作的考核办法,根据各单位、各部门及其领导干部承担执行制度的责任,细化、量化考评目标,将考核结果与单位争先创优、领导干部政绩考核和干部任免等结合起来,促使党员干部真正把制度要求转化为自律要求,把外在的制约转化为内在的自觉。
二要严查违规行为。
这是维护制度权威性和严肃性的重要手段,也是保证反腐倡廉制度建设取得实效的重要保障。
在这方面,纪检监察机关必须履行好职责,坚持公开公正,加大对违规违纪案件的查处力度,对违反制度的行为,不管涉及到什么人,都要敢抓敢管、一视同仁。
对有令不行、有禁不止的,要依纪依法进行处理,确保政令畅通。
三要严肃责任追究。
对于在执行制度方面出现重大失误、不按制度的程序办事的,除了责成纠正外,对负有责任的领导干部也必须进行必要的责任追究。
通过严格的责任追究,维护制度的严肃性,增强制度的威慑力,使各级组织和人员在抓制度落实上有压力、有震动、有鞭策,促进制度规定得到不折不扣地落实。
(中共铜陵县委书记陈昌虎)。