城镇企业职工基本养老保险政策问答

社会保险政策问答一、企业职工基本养老保险1、用人单位如何办理职工参保手续？答：用人单位在办妥社会保险登记手续的同时即可办理职工的参保手续。

用人单位发生人员增加变动（含首次办理）时，由单位凭调入介绍信、招工花名册、劳动合同书等材料填报人员增加申报单，办理职工参保手续。

用人单位发生人员减少变动时，由企业凭调出介绍信、终止（解除）劳动合同证明、处理决定等材料填报人员减少申报单，办理职工中断缴费手续。

2、用人单位职工个人的缴费基数怎样确定？答：职工个人缴费基数每年核定一次。

当年缴费基数以个人上一年度月平均工资收入核定。

若个人上年度月平均工资收入低于上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%的按上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%的核定；高于上年全区城镇单位在岗职工平均工资300%的，按300%核定。

当年新成立用人单位的职工或当年新增参保的职工，其个人缴费基数按本人当年第一个月工资确定。

职工个人缴费基数从每年1月1日起调整。

3、个体工商户和灵活就业人员的缴费基数怎样确定？答：按政策规定：个体工商户和灵活就业人员的缴费基数为上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%至300%之间，由本人自行申报，社保机构核定。

4、企业职工基本养老保险的缴费比例是多少？答：目前用人单位的缴费比例为20%，职工个人的缴费比例为8%；原政策规定：个体工商户和灵活就业人员的缴费比例为26%。

根据《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）文件规定：缴费比例将调整为20%。

按“双低”办法参保缴费人员的费率为17%。

5、个人账户如何建立？答：个人账户是职工退休时享受养老保险待遇的主要依据之一。

社保机构为每个参加基本养老保险的人员建立一个终身不变的基本养老保险个人账户。

其中：1996年1月1日开始，个人账户统一按本人缴费额（4%）建立；1998年1月1日开始，个人帐户统一按本人缴费工资基数的11%建立；2006年1月1日开始，个人帐户统一按本人缴费工资基数的8%建立。

关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题政策宣传问答一、出台和实施《实施方案》有何重要意义？妥善解决未参保城镇小集体企业职工等参加基本养老保险问题，是今年省政府民生工程的重要内容，是省委、省政府向全省人民作出的庄重承诺。

《实施方案》的出台和实施，妥善解决这部分未参保群体参加基本养老保险问题，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的必然要求，它体现了省委、省政府对民生问题的高度重视，标志着我省实现城镇企业职工基本养老保险制度全覆盖。

二、按照《实施方案》参保，遵循哪些基本原则？1.坚持自愿参保的原则。

城镇小集体企业职工等未参保人员本人自愿，可按个人身份在原用人单位所在地参加基本养老保险；2.坚持统账结合的原则。

执行现行城镇职工基本养老保险制度和政策，保持政策平稳衔接；3.坚持权利与义务相对应的原则。

实行参保缴费与待遇计发相挂钩，先缴费、后享受待遇。

三、《实施方案》的实施范围和对象是什么？凡同时具备下列条件的城镇小集体企业职工（包括劳服企业、五七工厂、家属工厂中的五七工、家属工及超过退休年龄的人员），可按《实施方案》规定参加城镇企业职工基本养老保险：1.曾经与城镇小集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，且所在企业已没有生产经营能力、无力缴纳养老保险费；2.2010年12月31日前具有我省城镇户籍；3.未参加城镇企业职工基本养老保险。

曾经在我省机关、事业、城镇企业等各类用人单位工作过，建立劳动关系或形成事实劳动关系，因各种原因解除劳动关系或离开原单位的人员，2010年12月31日前具备我省城镇户籍，未参加基本养老保险，本人自愿，可参照《实施方案》第二条有关规定，以个人身份在原单位所在地参加城镇企业职工基本养老保险。

四、什么是城镇小集体企业职工？《实施方案》中城镇小集体企业，是指由城镇街道、劳动服务公司、企事业单位主办并管理的，实行独立核算、自负盈亏的城镇集体所有制企业。

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（２００１年１２月２２日劳社部发〔2001〕20号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号）实施以来，全国城镇企业职工基本养老保险（以下简称养老保险）制度已实现了基本统一，养老保险覆盖范围进一步扩大，企业离退休人员基本养老金社会化发放率逐步提高。

近年来，随着我国经济结构调整和国有企业改革深化，养老保险工作出现了一些新情况、新问题，需要尽快明确相关政策。

根据完善城镇职工社会保障体系建设的要求，现就有关问题通知如下：一、参加城镇企业职工养老保险的人员，不论因何种原因变动工作单位，包括通过公司制改造、股份制改造、出售、拍卖、租赁等方式转制以后的企业和职工，以及跨统筹地区流动的人员，都应按规定继续参加养老保险并按时足额缴费。

社会保险经办机构应为其妥善管理、接续养老保险关系，做好各项服务工作。

二、职工与企业解除或终止劳动关系后，职工养老保险关系应按规定保留，由社会保险经办机构负责管理。

国有企业下岗职工协议期满出中心时，实行劳动合同制以前参加工作、年龄偏大且接近企业内部退养条件、再就业确有困难的，经与企业协商一致，可由企业和职工双方协议缴纳养老保险费，缴费方式、缴费期限、资金来源、担保条件及具体人员范围等按当地政府规定执行。

失业人员实现再就业，新的用人单位必须与其签订劳动合同，并按规定参加养老保险。

自谋职业者及采取灵活方式再就业人员应继续参加养老保险，有关办法执行省级政府的规定。

城镇企业职工基本养老保险政策浅析养老保险科孙全海汇报提纲一、企业职工养老保险补费方面的政策二、企业职工养老保险待遇方面的政策三、企业职工养老保险财政补贴方面的政策四、其他政策未参保的企业固定职工参保补费政策陕劳社发〔2002〕77号：未参加养老保险的企业固定职工，与企业解除劳动关系后，以个人身份参加养老保险的，若本人要求将在原企业工作的连续工龄视同为缴费年限，应补缴从1993年1月起至解除劳动关系止单位和个人的当期缴费（含利息）。

长临工参保补费政策陕社保函〔2006〕126号：与已参保企业签订有劳动合同或形成事实劳动关系且一直在该企业连续工作的“临时人员”，可最早从1986年10月起，参照劳动合同制工人缴费办法，按照当时企业和个人缴费比例补费（本息），按实际缴费年限计发基本养老金。

超龄人员补费政策陕社保函〔2009〕42号：曾在参加城镇企业职工基本养老保险的单位工作且超过法定退休年龄的人员，已经各级人民法院判决或各级劳动争议仲裁委员会裁决由用人单位为其补缴养老保险费的，单位应向养老保险经办机构提供证明其工作经历的原始资料，养老保险经办机构核实无误后，按照企业职工缴纳基本养老保险费的相关政策为其办理补缴其劳动关系存续期间的养老保险费（含利息）。

人社部13号令：自2011年7月1日起，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费（含视同缴费）不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。

社会保险法实施前（2011年7月1日前）参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。

（一）参保人员去世后的待遇政策●参加我省城镇企业职工基本养老保险的个人（含各类退职人员）因病或非因工死亡后对其遗属有三项待遇：1.丧葬费●政策依据：陕劳社发〔2008〕82号。

●支付渠道：养老保险基金支付。

●最新标准：厅级及以上人员（含经批准享受厅级待遇的离休人员）为4000元，其他人员为3500元。

（一）参保人员去世后的待遇政策2.一次性抚恤金●政策依据：陕人社发〔2013〕65号。

养老保险知识问答一、如何确定社会保险缴费基数？答：从2006年7月1日起，参保企业单位根据参保人员月应税工资、薪金收入为基数，如实申报缴费。

参保人员月应税工资、薪金收入超过全省上年度在岗职工月平均工资300%的，以上年度全省在岗职工月平均工资300%为缴费基数，参保人员月应税工资、薪金收入低于全市上年度在岗职工月平均工资60%的，按全市上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数。

缴费工资原则上一年不变。

城镇个体工商户和灵活就业人员参照上述办法执行。

工资、薪金是指个人因任职或受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、分红、津贴、补贴以及因任职或受雇有关的其他所得。

二、城镇个体工商户、灵活就业人员缴费和企业缴费有分别吗？答：2006年7月1日起，我市城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险缴费比例为20%。

企业养老保险缴费比例为单位20%、个人8%（2009年4月1日至12月31日，企业单位养老保险费率阶段性调整为17%），机关事业单位养老保险缴费比例为单位19.4%、个人8%。

灵活就业人员只缴养老保险和医疗保险两项。

缴费工资高缴费时间长，个人帐户的养老金就多，自然退休后养老金就高。

缴费基数每年7月份按上年度社会平均工资调整。

如果没有单位的自由职业者缴费，单位和个人应缴的社保费全部由个人缴纳。

失业人员享受失业金待遇期间，医疗保险费在失业保险金中扣缴，个人只缴交养老保险。

三、机关事业单位的临时工（不经人事部门审批备案的无编制人员）按何规定参加养老保险?答：根据《转发市劳动保障局关于市直机关事业单位临时工参加养老保险问题的意见的通知》的规定，机关事业单位的编外人员从2002年7月起按企业养老保险办法参加养老保险，退休后按企业单位退休人员的标准享受各项养老保险待遇。

四、如何建立养老保险个人帐户？答：从1998年7月1日起，社会保险经办机构按参保人缴费工资11%的比例为每个参保职工建立属于职工本人的养老保险个人帐户。

养老保险知识问答何继东日期：2008-11-13 17:23:46点击数：67526．开除公职人员缴费年限是否可作为基本养老金的依据。

根据《关于开除公职人员养老保险视同缴费年限问题的复函》（兵劳社函[2003]44号）规定，开除公职人员属原固定职工人员，1996年1月1日以后开除公职，其开除公职前在企业和事业单位工作未缴费的连续工龄（或工作年限，下同）不能视同缴费年限。

1995年12月31日前已缴费的年限与1996年1月1日以后的实际缴费年限可以合并计算；属合同制职工的人员，其1996年10月1日以后的实际缴费年限和1995年12月31日前已缴费的视同缴费年限可以合并计算。

1.什么是养老保险。

又称为老年保险或年金保险，是指劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力的情况下,能够依法获得经济收入,物质帮助和生活服务的社会保险制度。

2.养老保险有哪些特征。

（1）一是强制性。

国家通过立法，强制用人单位和个人必须依法参加养老保险,履行法律所赋予的权利和义务,缴纳养老保险费,待劳动者到达法定退休年龄时,可向社会保险部门领取基本养老金,享受基本养老保险待遇,保障退休以后的基本生活。

（2）二是互济性。

随着生产的发展和社会的不断进步，家庭规模逐步缩小，人口寿命延长，人口老龄化进程加快，仅仅依靠家庭和企业或单位养老的传统格局已经难以维持。

所以，必须由国家建立社会养老保险制度，按照“大数法则”，在全社会的范围内统一筹集资金，统一调剂使用，依靠全社会的力量均衡负担和分散风险。

一般来说，养老保险费用应由国家、企业或单位、个人三方共同负担，并在较高的层次上和较大的范围内实现养老保险费用的社会统筹与互济。

（3）三是普遍性。

劳动者首先是一个自然人，必然要经历漫长的老年岁月，这是人生的必经阶段，是人类不可抗拒的自然规律。

养老的问题不仅是社会问题，而且是一个全球性的问题，任何一个国家，任何一个社会，要想求生存，求发展，就必须重视和解决好养老问题。

1、户口不在本市，已在大连生活多年，能否参加大连市的医疗保险？答：依据《大连市个体劳动者参加基本医疗保险暂行办法》（大政发[2002]15号）第二条规定：本办法适用于居住在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区城镇户口且已缴纳基本养老保险的个体劳动者。

也就是说，个体劳动者参加大连市医疗保险须具备两个基本条件，一是参加大连市基本养老保险；二是市内四区常住户口。

2、事业单位参保职工个人帐户何时开始建立，个人帐户如何记录？答：根据《关于印发<大连市事业单位基本养老保险办法>的通知》（大政发[2004]50号）第十一条规定，从2004年7月1日起，社会保险经办机构为事业单位每个参保职工建立养老保险个人帐户，个人缴纳的基本养老保险费（即个人缴费基数的8％）和按银行一年期定期存款利率计算的利息全部计入个人帐户。

3、事业单位参加养老保险，单位和职工个人的缴费比例是多少？答：根据《关于印发<大连市事业单位基本养老保险办法>的通知》（大政发[2004]50号）第六条规定，事业单位基本养老保险费由单位和职工共同缴纳。

单位按上月全部职工工资总额的23%缴纳养老保险费，职工按上月本人工资的8%缴纳养老保险费。

4、事业单位养老保险缴费基数如何确定？答：根据《关于印发<大连市事业单位基本养老保险办法实施细则>的通知》（大劳发[2004]48号）第二款规定，事业单位缴费基数：（1）基本养老保险缴费基数为职工本人上月档案工资，包括：①职务（技术等级）工资与国家规定的比例计算的津贴之和；含教护龄津贴和军队服务津贴、事业单位年终一次性奖金等；②国家、省、市规定的各项补贴。

单位缴费基数为全部职工个人缴费基数之和。

（2）参保职工实发工资低于本人档案工资的，以本人档案工资作为缴费基数。

5、事业单位参保职工达到法定退休年龄时，如何办理退休审批及养老金领取手续答：事业单位参保职工达到法定退休年龄的当月，且参加事业单位养老保险统筹的连续缴费年限（含视同缴费年限和实际缴费年限）满15年的，均可办理退休手续。

关于上海贯彻实施《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的政策问答1、为什么要实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法？随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和工业化、城镇化的加快发展，市场成为配置劳动力资源的基础性手段，跨地区流动就业逐步常态化。

目前全国每年都有上亿的农民往返城乡就业，进城务工农民已成为产业工人的重要组成部分。

但由于养老保险统筹层次不高、政策不统一不规范以及地区之间基金负担不平衡等原因，近年来，养老保险关系转移难的问题日益突出，特别是跨省就业的人员，养老保险关系不能正常转移接续，达到国家规定的退休年龄时办不了退休、领不到养老金的个案也时有发生，协调解决这些个案要花费大量时间；在沿海一些地区，每逢两节就出现大量农民工集中退保现象，不仅社保机构承受了巨大的工作压力，而且农民工退保后其缴费年限“归零”，直接损害了他们的权益，社会各方面对此反映强烈，成为近年来两会期间焦点问题之一。

党中央、国务院高度重视社保关系转移接续问题。

党的十七大报告和政府工作报告都明确提出，要制定全国统一的社会保险关系转移接续办法。

按照党中央、国务院的要求，在深入调研、反复论证和向社会公布政策要点广泛听取意见的基础上，人力资源社会保障部会同有关部门拟定了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。

2009年12月22日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定从2010年1月1日起实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。

同年12月28日，国务院办公厅正式颁布了《暂行办法》。

《暂行办法》的出台,充分体现了党中央、国务院对人民群众切身利益问题的高度重视，是一件利民生的好事、顺民意的实事。

2、《暂行办法》的出台有什么重要意义？《暂行办法》的出台和实施有着十分重要的意义。

主要体现在三个方面：一是有利于维护参保人员特别是广大农民工的养老保险权益。

按照现行制度规定，劳动者在什么地方就业就在什么地方参保缴费，缴费年限长短和缴费额的多少与其退休后领取的待遇水平密切相关，即“多工作、多缴费、多得养老金”，这一机制在同一地区稳定就业的劳动者群体中已经比较完善，也得到参保人员的认同。

2011最新企业基本养老保险政策问答第六条跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保待遇。

（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

第七条参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）的规定，以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。

第八条参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。

（二）新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。

（三）原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。

（四）新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。

城镇企业职⼯基本养⽼保险制度城镇企业职⼯基本养⽼保险制度的内容包括覆盖范围、缴费基数和费率、社会统筹与个⼈帐户相结合、养⽼⾦待遇、管理服务社会化、养⽼保险基⾦管理等，关于城镇企业职⼯基本养⽼保险制度的内容请阅读下⽂。

城镇企业职⼯基本养⽼保险制度是《国务院关于建⽴统⼀的企业职⼯基本制度的决定》(国发[1997]26号)和《费征缴暂⾏条例》以及部发布的规章、⽂件确定的。

主要包括以下⽅⾯：(⼀)覆盖范围。

基本养⽼保险覆盖范围是国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职⼯，实⾏企业化管理的事业单位及其职⼯。

省、⾃治区、直辖市⼈民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体⼯商户纳⼊基本养⽼保险的覆盖范围。

⼀些地⽅将⾃由职业者也纳⼊了基本养⽼保险覆盖范围。

(⼆)缴费基数和费率。

企业缴纳基本养⽼保险费的⽐例，⼀般不得超过企业⼯资总额的20%，具体⽐例由省、⾃治区、直辖市⼈民政府确定。

少数省、⾃治区、直辖市因离退休⼈数较多、养⽼保险负担过重，确需超过企业⼯资总额20%的，应报劳动保障部、财政部审批。

个⼈缴纳基本养⽼保险费的⽐例，应逐步达到本⼈缴费⼯资的8%。

个体⼯商户、⾃由职业者的缴费全部由⾃⼰承担，缴费⽐例⼀般为20%，其缴费基数可以在当地职⼯平均⼯资的60%⾄300%之间选择⼀个缴费基数档次。

(三)社会统筹与个⼈帐户相结合。

社会保险经办机构按本⼈缴费⼯资11%的数额为职⼯建⽴基本养⽼保险个⼈帐户，个⼈缴费全部记⼊个⼈帐户，其余部分从企业缴费中划⼊。

随着个⼈缴费⽐例的提⾼，企业划⼊的部分逐步降⾄3%。

个⼈帐户储存额，每年参考银⾏同期存款利率计算利息。

个⼈帐户储存额只⽤于职⼯养⽼，不得提前⽀取。

职⼯调动时，个⼈帐户全部随同转移。

职⼯或退休⼈员死亡，个⼈帐户中的个⼈缴费部分可以继承。

企业缴费划⼊个⼈帐户部分，⼊社会统筹基⾦。

(四)养⽼⾦待遇。

实⾏“社会统筹与个⼈帐户相结合”养⽼保险制度后参加⼯作的职⼯，个⼈缴费年限累计满15年的，退休后按⽉发给基本养⽼⾦。

社会保险基本知识问答1、什么是养老保险？养老保险，是指劳动达到国家规定的退休年龄和缴费年限，并退出劳动岗位后，由国家提供物质帮助的一种社会保险制度。

2、什么是城镇企业职工基本养老保险？城镇企业职工养老保险，是指按国家统一立法、强制实施的，为保障企业职工退休后基本生活需要的一种养老保险制度。

3、单位参加企业基本养老保险应首先办理什么手续？符合参保条件的单位应首先到社会保险经办机构办理社会保险登记。

4、企业办理社会保险登记需要哪些资料？（1）营业执照或其他核准执业或成立证件；（2）国家技术监督部门验发的组织机构统一代码证书；（3）企业法定代表人身份证；（4）劳动行政部门审批的《劳动工资手册》；（5）本单位从业人员与企业签订的劳动合同、工资表、转移单等相关资料；（6）税务登记证；（7）社会保险经办机构要求的其他资料。

5、企业和职工如何缴费？企业和职工都应以货币形式按时足额缴纳基本养老保险费。

企业缴纳基本养老保险费社会统筹部分，职工缴纳个人缴费部分，由其所在单位代扣代缴。

6、自由职业者、城镇个体工商户业主及其从业人员如何缴费？自由职业者、城镇个体工商户业主本人直接向征缴部门缴纳。

个体工商户从业人员缴费由其业主代扣代缴。

7、企业的缴费基数如何确定？企业以上月工资总额作为企业缴费基数。

8、企业职工的个人缴费基数如何确定？职工本人以上年度本人月平均工资作为缴费基数，最高不超过本市上年在岗职工月平均工资的300%，最低不低于本市上年在岗职工月平均工资的60%；无法确定工资收入的，以本市上年在岗职工月平均工资为缴费基数。

9、长期脱产学习及请长假职工养老保险缴费基数如何确定？长期脱产学习及请长假职工，养老保险缴费基数以本人离开工作岗位之日的上年月平均工资确定。

10、企业缴费比例是多少？职工缴费比例是多少？盘锦市企业缴费比例为缴费基数的20%；个人缴费基数的8%。

11、自由职业者、城镇个体工商户业主及其从业人员缴费的比例是多少？均按照缴费基数的20%缴纳。

河南省劳动和社会保障厅豫劳社养老〔2009〕5号关于城镇企业职工基本养老保险若干政策问题的处理意见各省辖市劳动和社会保障局，有关县（市）劳动和社会保障局：根据国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）和河南省人民政府《关于印发河南省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》（豫政〔2006〕29号）精神，为妥善解决未参保城镇企业和职工参保等问题，现提出以下处理意见。

一、关于未参保城镇企业及其职工和漏保人员基本养老保险关系处理问题按照《社会保险费征缴暂行条例》规定，未参保城镇企业及其职工（含退休人员）和已参保城镇企业中目前仍与其保持劳动关系的漏保人员，按照下列办法补缴基本养老保险费本金和利息后，纳入城镇企业职工基本养老保险。

（一）缴费时间和缴费比例。

按照当时当地规定的缴费时间和缴费比例执行。

（二）缴费基数。

当地建立统账结合制度之前和当地实行企业职工基本养老保险市级统筹之后的时段，缴费基数按照当时当地的规定执行。

当地建立统账结合制度至实行市级统筹之间的时段，缴费基数按照当时当地对应上年度职工月平均工资的60%或100%选择，其间缴费年度的指数对应为0.6或1.0。

（三）计息和记账办法。

当地建立统账结合制度之前的利息，按照建立统账结合制度第一个缴费年度原省劳动厅公布的记账利率计算，全部计入统筹基金。

建立统账结合制度之后的利息，按照对应缴费年度的个人账户记账利率计算，其中单位缴费部分利息按照当时账户规模相应比例划入个人账户后剩余部分计入统筹基金，个人缴费部分利息计入个人账户。

利息按复利计算。

（四）待遇计发。

1、1986年9月30日以前达到政策规定退休条件的人员，经核准直接纳入企业职工基本养老保险，从参保次月起发放养老金；1986年10月1日以后至参保前达到政策规定退休条件且符合按月领取基本养老金条件的人员，经核准参保并足额缴费后，从次月起发放养老金。

2、参保时已达到政策规定退休条件，但未办理退休审批手续的人员，劳动保障行政部门应当按照其达到政策规定退休条件的时间为其补办退休手续，并在相关手续上注明“补办”字样。

养老保险政策知识问答一、什么是养老保险？它有何特点？养老保险是国家和社会根据一定的法律、法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

养老保险包括基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄养老保险。

其特点是：（1）具有强制性。

由国家立法强制执行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金。

（2）具有互济性。

养老保险费用来源由国家、企业、个人三方共同负担，并实行广泛的互济性。

（3）具有社会性。

影响面大，享受人多且时间长，费用支出庞大，有统一的机构管理。

（4）具有福利性。

国家要承担一大笔资金，用于养老保险。

二、基本养老保险费的征缴范围和对象？基本养老保险费的征缴范围包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其企业职工、实行企业化管理的事业单位及其职工。

国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。

三、什么是养老保险社会统筹与个人帐户相结合？养老保险社会统筹是企业缴纳的基本养老保险费除划转记入个人帐户外，其余全部记入社会统筹基金。

它主要用于支付95年底前离退休人员的养老金；95年底前参加工作96年后离退休人员的部分养老金和96年后参加工作的退休人员养老金中基础性养老金部分；长寿职工个人帐户用完后所需资金和离退休人员调整待遇所需资金；为人口老龄化高峰期所储备资金。

个人帐户是职工个人缴费的全部和从企业缴纳的养老保险费中划转记入的部分，它只能用于职工退休后按月支付养老金。

社会统筹部分体现了公平、互济、均衡企业负担的原则，个人帐户主要体现了效率、激励、自我保障的原则。

社会统筹与个人帐户相结合，是符合我国国情，具有中国特色的一种新的养老保险制度。

四、什么是个人帐户、个人帐户储存额和统筹基金？1、个人帐户是养老保险机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码，为每个参保职工建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户。

重庆市养老保险政策大盘点重庆市不断完善社保政策，为人民群众创造利益。

以下就是做的整理重庆市养老保险政策，希望对你们有用。

关于城镇企业职工基本养老保险参保缴费有关问题处理意见的通知根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)、《重庆市人民政府关于印发&lt;重庆市企业职工基本养老保险实施办法&gt;的通知》(渝府发[2000]48号)、原重庆市劳动和社会保障局《关于用人单位不按规定进行社会保险登记不如实申报参保人员和缴费工资的处理意见》(渝劳社办发[2005]158号)、《关于个人参加城镇企业职工基本养老保险有关问题处理意见的通知》(渝劳社办发[2005]159号)和《关于参加城镇企业职工基本养老保险若干问题处理意见的通知》(渝劳社办发[2006]248号)等规定，结合我市实际，经市政府同意，现就城镇企业职工基本养老保险费有关问题处理意见通知如下，请遵照执行。

一、补缴基本养老保险费(一)适用对象用人单位职工或个人参保人员(以下统称参保人员)补缴基本养老保险费，由用人单位或个人参保人员提出申请，经参保地社会保险经办机构审核符合补缴条件的，可办理补缴费手续。

(二)补缴标准1、对申请补缴基本养老保险费时间在5年内(含)的(从本人申请办理补缴手续的上一年起计算，下同)，按照渝劳社办发[2006]248号文件规定计算应补缴的基本养老保险费本金、个人账户利息和统筹基金利息。

2、对申请补缴基本养老保险费时间超过5年的(补缴时间最早不得早于1993年3月)，超过部分应补缴的费用按参保人员申办补缴手续上年度全市城镇经济单位职工平均工资x本人各年度缴费指数之和x缴费比例(20%)计算(详见附件)，不再加收个人账户利息、统筹基金利息及滞纳金等。

本项所“各年度缴费指数”，指用人单位职工相应年度缴费基数与对应上年度全市职工平均工资(城镇经济单位职工平均工资，以下统称社平工资)的比值;个人参保人员(如：灵活就业人员、个体工商户及其雇工等)为本人申报的各年度缴费基数对应上年度社平工资的比值。

城镇企业职工养老保险制度存在的问题及对策城镇企业职工养老保险制度是我国养老保险制度中的重要组成部分，它是保障城镇企业职工在退休后能够享受到基本生活保障的一项重要举措。

然而，当前城镇企业职工养老保险制度在运行过程中存在着一些问题，对城镇企业职工的养老保障产生了一定的影响。

本文将就城镇企业职工养老保险制度存在的问题进行分析，并提出对策建议。

一、存在的问题1.资金缺口问题城镇企业职工养老保险制度的运行资金主要来源于城镇职工个人缴费、企业缴费和政府补助三个方面。

然而，由于职工个人缴费水平有限，而企业缴费和政府补助也存在一定的不足，导致了养老保险基金面临着较大的资金缺口问题。

这种资金缺口问题严重影响了养老保险制度的可持续运行，导致了养老保险基金的偿付能力下降。

2.养老金水平偏低当前城镇企业职工养老保险制度中的养老金水平相对较低，无法满足退休职工的基本生活需求。

由于养老金的发放标准较低，导致很多退休职工仍需要依赖家庭赡养或其他养老方式来维持生活，而无法真正享受到养老保险制度应有的保障。

3.养老保险待遇差异较大在城镇企业职工养老保险制度中，由于不同地区和单位的缴费标准和政策存在一定的差异，导致了养老金待遇的差异较大。

一些职工由于工作单位不同或城市与农村的不同，导致其享受到的养老保险待遇差异较大，这种待遇差异不仅不利于职工之间的公平，也影响了整个养老保险制度的稳定性。

4.管理体制不够顺畅当前城镇企业职工养老保险制度中的管理体制较为复杂，涉及到多个部门和单位的协同合作。

然而，由于管理体制不够顺畅，导致了在养老保险运行中存在着信息不对称、监管不到位等问题，影响了养老保险制度的运行效率和效果。

二、对策建议1.提高养老保险基金的筹资水平为了解决城镇企业职工养老保险基金资金缺口问题，可以采取一系列措施来提高养老保险基金的筹资水平。

比如逐步提高职工个人缴费水平，鼓励企业合理增加缴费比例，并逐步增加政府的补贴力度等，以增加养老保险基金的收入来源，保障基金的偿付能力和可持续性。

职工养老保险规定城镇职工养老保险政策：问：《城乡养老保险制度衔接暂行办法》出台的目的是什么?答：《社会保险法》自2021年7月1日正式颁布实施后，我国养老保险制度基本上形成了城镇职工基本养老保险以下简称“城镇职工养老保险”和城乡居民基本养老保险以下简称“城乡居民养老保险”两大制度平台。

随着城镇化的发展和城乡养老保险制度基本实现全覆盖，越来越多的劳动者特别是农民工在城乡间流动就业，他们在长达几十年的劳动阶段，可能会在同时段或不同时段参加两种养老保险制度。

解决两种养老保险制度之间的衔接问题，其目的是打破城乡分割养老保险制度壁垒，让城乡各类人群不论身份、工作地点如何变化都能顺利转移养老关系和保费，有力促进人口和劳动力流动，从而保障参保人员的养老保险权益。

问：《城乡养老保险制度衔接暂行办法》重点解决了哪些问题?答：《城乡养老保险制度衔接暂行办法》重点解决了以下几方面的问题。

一是实现两种制度衔接。

通过明确规定全国统一的衔接方式、衔接条件、资金转移、待遇领取等政策和统一衔接经办规程，实现劳动者特别是农民工在城乡养老保险制度间的顺畅衔接。

二是保障个人权益。

无论是从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，还是从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，都将个人账户储存额含政府、集体补助部分全部转移，并累计计算个人账户养老金。

三是妥善处理重复参保与重复领取待遇问题。

从维护参保人员权益出发，对重复参保与重复领取待遇问题作出了明确规定，总体要求是优先保留待遇水平较高的城镇职工养老保险关系和待遇，对于个人因重复缴费而产生的城乡居民养老保险个人账户金额退还本人。

四是提高管理服务水平。

城乡养老保险制度衔接，即涉及城乡之间，也涉及不同地区之间，有的跨度大、时间长，为方便参保人员办理，避免参保人员往返不同地区办理手续，《城乡养老保险制度衔接暂行办法》强调优化服务，规定由参保人员提出制度衔接的申请，主要手续由相关社保经办机构办理，减少参保人员的往返奔波。