国有企业供应商管理实施细则
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2023国有企业供应商管理实施细则CATALOGUE目录•总则•供应商管理流程•供应商评估标准•供应商分类与分级•供应商合作模式与策略•供应商关系管理•供应商评价与改进•附则与附件01总则为了规范国有企业供应商管理,提高采购效率,降低采购成本,确保供应商提供的商品和服务的品质和交货期稳定可靠,特制定本实施细则。
目的随着市场经济的发展和全球化进程的加速,国有企业面临的供应商竞争日益激烈,供应商的品质、交货期、成本等方面对企业的运营和发展至关重要。
因此,制定国有企业供应商管理实施细则显得尤为重要。
背景目的和背景本实施细则适用于所有参与国有企业采购活动的供应商,包括国内和国外的供应商。
本实施细则也适用于国有企业内部各个部门和岗位,明确了各自的职责和操作规范。
适用范围供应商定义供应商可以分为以下几类分销商:指拥有货物并负责销售的企业;个体户:指以个人名义提供的服务等。
供应商是指向国有企业提供商品或服务的法人、其他组织或自然人。
制造商:指直接生产货物的企业;代理商:指受企业委托,负责销售或采购的企业;01020304050602供应商管理流程供应商信息收集与整理确定信息来源通过市场调研、行业协会、企业官网等途径收集供应商信息。
信息筛选根据企业需求,筛选符合条件的供应商。
信息整理对筛选后的信息进行整理,包括供应商资质、产品类别、规模等。
010203供应商评估与选择根据企业需求,制定评估供应商的标准,如质量、价格、交货期等。
评估标准制定初步评估深入评估供应商选择对收集到的供应商进行初步评估,筛选出符合条件的供应商。
对初步评估合格的供应商进行实地考察、审核,进一步评估其综合能力。
根据评估结果,选择符合企业需求的优质供应商。
合同内容确定与选定的供应商协商合同内容,包括产品规格、数量、价格、交货期等。
合同签订双方达成一致后,签订正式合同。
合同执行按照合同约定,供应商按时交货,企业按合同支付货款。
合同签订与执行绩效评价指标制定根据企业需求,制定评价供应商的绩效指标,如交货准时率、质量合格率等。
国有企业物资采购中供应商管理工作随着市场经济的发展,国有企业对物资采购的重视程度也越来越高。
而供应商管理工作则成为了国有企业物资采购中一个非常重要的环节。
本文将从供应商管理的定义、重要性、现状及相应的解决方案四个方面探讨一下国有企业物资采购中供应商管理工作的必要性和实施方法。
一、供应商管理的定义供应商管理的定义是指企业对供应商进行管理,力求从整体上激发供应商潜在的竞争力,优化其互动关系,使供应商能够为企业提供最佳的价值。
其目的在于对供应商进行有效的筛选和管理,使其符合企业的需求和标准,提供高质量、低成本的产品和服务。
二、供应商管理的重要性在国有企业物资采购中,供应商管理的重要性不言而喻。
它可以为企业提供以下益处:1、优化供需关系:通过供应商管理,能够建立稳定、长期的合作关系,建立双赢的合作伙伴关系,进而提高供需互动效率,提高效益。
2、提高采购效率:透过供应商管理,并与供应商之间进行良好的沟通,能够更加精准地把握供应商的信息,进而在价格、质量、交货期等方面进行有效的协商,以达到采购效率的提高。
3、减少成本:通过建立长期的合作关系,供应商会为企业提供更加优惠的价格政策,企业在采购的同时,也会得到更加优质的服务,减少成本开支。
4、提高供应商素质:通过对供应商进行管理,督促其持续改进和提高供应商的素质,在产品质量、技术开发、服务等方面不断进行提高,从而提高供应商的竞争力。
三、国有企业物资采购中供应商管理的现状在实际操作过程中,国有企业物资采购中供应商管理工作仍然存在许多问题:1、供应商评估不全面:往往只关注价格而忽略了服务和质量,并且对供应商的选择仅依赖于地位和关系。
2、供应商合作过程不规范:在合作过程中,双方沟通不顺畅,合同并未体现所有细节,存在误解。
3、供应商合作关系不稳定:在建立合作关系后,企业没有根据不同的供应商识别他们的需要和问题,并进行相应的支持和监督,导致合作关系的不稳定。
4、对供应商的管理水平不高:企业在对供应商的管理过程中,缺乏专业技能、技术支持和工具设备,无法有效的管理供应商。
1 目的严格执行《中国海洋石油总公司供应商管理办法》和有关规定,规范中海油海西宁德工业区开发有限公司(以下简称“公司”)的供应商申报及入库管理活动。
2 适用范围本细则适用于公司机关及所属各单位,包括公司直接或间接持有超过50%股权或在董事会(或类似管理机构)享有多数表决权的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、合作企业、合伙企业等以及公司和前述企业设立的分公司、项目组、代表处、办事机构等分支机构。
参股项目公司的工程和服务及物资采办活动可参照本细则执行。
3 编制依据3.1 《中国海洋石油总公司采办管理制度》,LG-01,2010,总公司。
3.2 《中国海洋石油总公司供应商管理办法》,LG-01-02,2010,总公司。
3.3 《中海油海西宁德工业区开发有限公司采办管理规定》,LG-01,公司。
3.4 《中海油海西宁德工业区开发有限公司供应商管理办法》,LG-01-03,公司。
4 释义4.1除非明确另有其他解释,本细则下述词语的解释定义为:4.1.1 总公司指中国海洋石油总公司。
4.1.2公司指中海油海西宁德工业区开发有限公司4.1.3 业务部门指公司机关主管具体业务,在采办活动中的供应商管理实施部门4.1.4 所属单位指公司各业务部门及公司所属的全资或控股子公司、分公司、事业部、项目组(项目公司)。
4.1.5 供应商指经总公司或公司审查认定,具备向公司或所属单位提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或者自然人。
4.1.6 临时供应商指未在供应商库中,因采办业务需要,被邀请参与采办活动的供应商及一次性供应商。
4.1.7 备选供应商指通过考察、评审、审批后进入公司二级供应商库且未达到合格供应商条件的供应商。
4.1.8 合格供应商指备选供应商在合作后(仅指合同关闭后)的考核中信誉、供货/服务质量、供货金额/服务收费及售后服务等各项指标满足入库要求的供应商。
4.1.9 一级供应商库指由总公司建立及管理的供应商库,库内供应商适用于总公司及其所属单位。
***公司供应商管理实施细则第一章总则笫一条为规范公司供应商管理,确保采购质量,满足经营生产工作需要,结合公司实际,制定本实施细则。
第二条本办法适用于公司各部门,子公司可参照本细则执行或制定相关实施细则报运行管理部审核备案后执行。
第三条公司供应商管理的原则(一)公平、公正、公开。
(二)有效竞争、优胜劣汰。
(三)动态维护、适时更新。
第四条术语和定义供应商:指为公司提供商品的自然人、法人或其它组织。
合格供应商:指按本实施细则录入相关信息,经供应商分类管理部门审核通过的入库供应商。
战略供应商:指与公司签订战略合作框架协议、建立“战略合作伙伴”关系的供应商。
协议供应商:指采购部门按照采购办法确定的、在协议期内为公司提供商品的供应商。
一般供应商:战略供应商和协议供应商以外的其它合格供应商。
第五条为规范供应商审批、评价程序,完善供应商管理体系,公司建立合格供应商库、协议供应商库、战略供应商库。
合格供应商库是公司各部门在采购活动中选择、使用供应商的主要依据,供应商必须通过资格审核成为合格供应商,方可参与公司采购活动。
协议供应商在协议期内参与公司采购活动,同等条件下优先选用。
多家协议供应商可选时,须按询价要求进行比价。
在战略合作框架协议有效期内、约定区域内的采购项目,战略供应商可依据协议价格及原则直接与公司签订具体单项合同。
公司推荐战略供应商与供应商需求部门展开合作。
战略供应商参与公司采购活动,同等条件下优先选用。
第二章组织体系与职责分工第六条供应商管理组织体系包括供应商归口管理部门、供应商分类管理部门、供应商需求部门。
第七条供应商归口管理部门运行管理部为公司供应商管理工作的统一归口管理部门,具体职责为:(一)组织制定公司供应商管理实施细则,监督、指导供应商分类管理部门执行情况;(二)监督供应商分类管理部门建立合格供应商库;(三)监督供应商分类管理部门对供应商的日常维护、动态评价工作。
第八条供应商分类管理部门运行管理部为公司生产类(咨询设计、承包)及生产辅助类商品供应商分类管理部门,科技质量部为公司生产类(外部课题)供应商分类管理部门。
国有企业采购管理办法实施细则1. 引言2. 采购目标与原则公开透明原则:采购活动应具有公开、透明的过程,采购信息应向社会公开。
公正竞争原则:采购应建立公正、公平的竞争环境,确保供应商在竞争中享有平等的机会。
经济合理原则:采购应根据货物或服务的质量、价格、合同条款等因素,选择最佳采购方案。
法律合规原则:采购活动应遵守国家法律法规和相关政策,处理采购纠纷应依法进行。
3. 采购管理流程3.1 采购需求确认1. 制定采购需求计划。
2. 审查采购需求计划,确保其合理性和可行性。
3. 报批采购需求计划。
3.2 采购方案制定1. 确定采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等。
2. 编制采购文件,包括招标文件、谈判文件、询价文件等。
3. 报批采购方案。
3.3 供应商选择与评审1. 公开招标方式下,组织采购人员进行招标投标工作,并进行评审。
2. 邀请招标方式下,邀请供应商参与投标,并进行评审。
3. 竞争性谈判方式下,与供应商进行谈判,并进行评审。
4. 询价方式下,向多家供应商询价,并进行评审。
3.4 签订合同与履约1. 合同谈判与订立。
2. 合同评审与审批。
3. 合同签订与公告。
4. 履约检查与管理。
4. 采购管理的监督与评估监督供应商的履约情况,对不良的履约行为进行处理。
定期进行采购信息公开,接受社会监督。
建立采购监督机构或委员会,负责监督采购活动的合规性。
定期对采购结果进行评估,评估采购策略的有效性。
5. 结语国有企业采购管理办法实施细则的制定和实施,对于提高国有企业采购的效率和质量,维护公平竞争环境,均具有重要意义。
国有企业应当建立健全的采购管理制度,加强采购人员的培训与管理,提高采购管理水平,为企业的可持续发展提供有力支持。
MODERN ENTERPRISE CULTURE管理纵横28MODERN ENTERPRISE CULTURE国有企业采购中的供应商管理杨瑾 中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司摘 要 随着我国市场经济的不断成熟,我国的国有企业获得了长足的发展,对促进我国经济的发展产生较大的推动作用。
国有企业的生产和发展离不开各种物资的采购,近些年来国有企业逐渐实行集中采购的管理模式,大大提升了采购的效率和质量。
但是在实际的国有企业采购中对供应商的管理不够重视,致使在采购过程中出现了很多与供应商有关系的问题。
这些问题的存在影响了国有企业采购活动的健康发展,因此国有企业相关部门要认识到对供应商管理的重要性,采取一定的措施加强对供应商的管理。
文章主要分析国有企业采购中的供应商管理现状,探讨国有企业采购中的供应商管理策略,希望对相关人员有一定的借鉴意义。
关键词 国有企业 采购 供应商 管理中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1674-1145(2022)12-028-03国有企业是我国经济发展的中流砥柱,其主要任务是最大化地实现国有资产的保值增值,并及时完成国家给予的各种任务。
国有企业为了高效率地完成任务就需要进行相关物资的采购,以满足各种需求。
随着国有企业物资采购的规模越来越大,需要国有企业相关部门做好采购管理,确保采购的各项工作能够在规章制度约束的范围内进行,其中对供应商管理就是物资采购管理的一个重要内容。
国有企业相关部门要充分认识到对供应商管理的重要性和必要性,为国有企业采购的顺利进行做好保障。
一、供应商管理的基本概述(一)供应商管理的概念和理论国有企业采购中的供应商主要有两种,一种是流通企业,另一种是生产企业,这两种企业为国有企业的采购提供配套的资源服务。
国有企业对供应商的管理可以有两个层面的理解,从狭义层面来说就是对供应商所提供的资源在价格、供货时间以及质量等方面加以规定,避免供应商所提供的产品或服务满足不了国有企业的需求。
供应商管理实施细则一、供应商筛选与评估1.制定供应商评估标准,包括质量管理体系、供应能力、价格竞争力、交货期、服务水平等。
2.与相关部门共同参与供应商的筛选,确保选择的供应商符合企业要求。
3.建立供应商评估文件,记录供应商的评估结果和相关信息,用于日后的监督和评估。
二、供应商审核1.定期对供应商进行审核,确保其质量体系符合国家和企业的要求。
2.进行现场审核,了解供应商的生产环境、设备状况、工艺流程等,以判断其生产能力和符合性。
3.审核结果应及时记录,并向供应商提出改进意见和要求,确保供应商的质量和能力逐步提升。
三、供应商合同管理1.签订供应商合同前,明确双方责任和义务,包括产品质量标准、交货期、价格、付款条件、违约责任等。
2.对供应商进行定期评估,评估结果作为维护和终止合同的依据。
3.对合同执行情况进行监督和检查,确保供应商按合同约定提供产品和服务。
四、供应商监督与改进1.建立供应商现场监督制度,定期进行现场检查,确保供应商的质量体系和生产管理符合要求。
2.进行供应商绩效评估,包括交货准时率、产品质量评价、客诉率等指标,及时提供改进建议。
3.予以奖惩措施,奖励合格的供应商,对不合格的供应商采取惩罚措施。
五、供应商信息管理1.建立供应商档案,包含供应商的基本信息、认证证书、合同、评估报告等。
2.对供应商档案进行分类整理,确保档案信息的完整性和准确性。
3.根据企业的需求,建立供应商数据库,方便查询和管理供应商相关信息。
以上是一个供应商管理实施细则的示例,企业可以根据自身的实际情况进行相应的调整和改进。
供应商管理对于企业的采购和运营具有重要影响,只有建立科学有效的管理细则,才能确保供应商的质量和能力,满足企业的需求。
公司供应商管理办法(国有企业适用)1. 目的该供应商管理办法的目的是规范国有企业在与供应商合作中的管理和业务流程,提高供应链的效率和质量,并确保供应商的合规性和可靠性。
2. 供应商选取在选择供应商时,国有企业应遵循以下原则:- 公平竞争:国有企业应提供公平、透明的供应商选择机制,避免任何形式的不当竞争行为。
- 供应商评估:国有企业应制定供应商评估标准,评估供应商的质量、价格、交货期、服务等方面的能力。
- 合规性审查:国有企业应对供应商进行合规性审查,确保供应商在法律、环境、劳工、质量等方面符合相关法规要求。
3. 合同管理国有企业与供应商签订合同时,应注意以下事项:- 合同条款:合同应明确规定供应商的责任和义务,包括价格、交货期、质量标准、违约责任等内容。
- 变更管理:如有需要,变更合同应经过双方协商一致,并及时书面确认。
- 履约监管:国有企业应定期检查供应商的履约情况,确保供应商按照合同要求提供产品或服务。
- 合同终止:如供应商存在严重违约行为或无法履行合同义务,国有企业有权终止合同并追究相应责任。
4. 供应商绩效评估国有企业应建立供应商绩效评估机制,定期对供应商的绩效进行评估,以评估质量、交货准时性、客户服务等方面的表现。
根据评估结果,国有企业可以采取相应的措施,如奖励优秀供应商或者整改合作不良的供应商。
5. 供应商风险管理国有企业应建立供应商风险管理机制,定期评估供应商的风险程度,并制定相应的应对措施。
在供应商存在重大经营风险或合规风险时,国有企业应及时采取相应措施,以降低可能的影响。
6. 知识产权保护国有企业与供应商合作时,应注重知识产权保护,确保供应商不侵犯国有企业的知识产权,同时也要确保国有企业尊重和保护供应商的知识产权。
7. 行业监管要求国有企业应遵守相关行业的监管要求,并建立相应的管理制度和流程,确保供应链合规性。
8. 违约处理如供应商存在违约行为,国有企业应根据合同约定和相关法律法规进行处理,并追究相应的责任。
国有企业供应商管理实施细则
1 基本要求
1.1 本规定所称供应商是指生产建设所需物资的供应商。
1.2 管理原则
1.2.1 统一管理。
维护和完善公司全球供应商管理系统(以下简称供应商网络),所有物资采购必须在供应商网络内选择供应商,保证供应商选用公开、公平、公正。
1.2.2 动态考核。
通过对供应商整体实力、供应份额、合同执行情况、奖惩情况等方面的综合量化考评,实现对供应商的动态考核。
1.2.3 扶优汰劣。
通过业绩引导订货和升降级,大力培育主力供应商,优化供应商结构,控制供应风险。
1.3 管理体制
供应商管理实行统一管理、分工负责的管理体制。
2 职责
2.1 物资供应处是公司物资采购供应商的归口管理部门,负责制定公司供应商管理制度,负责自采物资供应商的管理,配合物资装备部对集团化采购物资供应商实施考核和评价。
2.2 各职能部门、用户单位参与公司供应商现场考察、动态量化考核评价等工作。
3 管理内容与要求
3.1 管理内容
3.1.1 实行供应商资格预审制。
所有供应商必须预先经过资格审查,审查合格后方可加入供应商网络。
严禁先采购后进行资格预审。
附5.1物资采购供应商(产品)推荐表。
3.1.1.1 对申请准入的供应商,全面审查其资质证书、经营状况、质量保证体系等基本情况。
资质证书主要有:有效期内营业执照、
税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明、相关产品许可证、专利产品证书、质量体系文件、上年度第三方审计财务资料等。
3.1.1.2 对资质审查合格的供应商,按照公司统一制定的供应商现场考察标准,由物资供应处牵头组织相关职能部门和使用单位,成立现场考察小组进行现场考察,出具考察报告,经考察小组全体人员签字后上传到供应商管理系统。
3.1.1.3 根据现场考察结果,按程序对准入供应商进行逐级审批。
3.1.1.4集团化采购供应商(生产商)必须由总部物资装备部主要负责人批准;企业自采物资供应商(生产商、流通商),必须由公司分管物资供应领导批准。
3.1.1.5除总部规定的不限制流通商(包括代理商,下同)准入物资品种外(见附录6.1),其它流通商必须由公司党组分管领导批准;
3.1.2 实行供应商许可供应产品目录制。
以产品目录的形式严格限定准入供应商供应产品种类,物资供应处不得向供应商采购许可供应产品目录以外的物资。
3.1.2.1 严格限定供应商准入时的供应产品,只将其优势产品列入许可供应产品目录,按照公司物料分类与编码配码,维护到供应商管理系统中。
3.1.2.2 供应商申请新增目录产品,必须经过现场考察,再履行审批手续。
附5.2供应商准入/变更许可供应产品目录审批表。
3.1.2.3 物资供应处实施采购时,只能在供应商许可供应产品目录范围内采购,严禁超许可供应目录采购。
3.1.2.4 定期清理供应商许可供应产品目录。
对发生质量问题、无业绩或业绩差的产品,及时从供应商许可供应产品目录中清除。
3.1.3 实行供应商年度评审制。
对交易供应商的资质、整体实力
和供应商风险进行年度综合评估,淘汰不合格供应商。
附5.3供应风险评估表。
3.1.3.1 物资供应处每年对交易供应商资质、经营状况、生产装备、产品质量等方面的情况进行综合评估,分析潜在隐患,防范采购风险。
3.1.3.2 对整体实力达不到要求且整改不到位的,对风险评估高且现场考察不合格的,以及年度综合评审不合格的供应商,停止其交易资格。
3.1.4 全面实施供应商动态量化考核和升降级管理。
对交易供应商进行动态量化考核,并实时记入供应商档案,根据动态量化考核结果定期对供应商进行升降级。
3.1.
4.1 每笔合同核销时,物资供应处必须从质量、价格、交货和服务四个方面进行评分。
3.1.
4.2 对供应商进行动态量化考核时,物资供应处牵头组织职能部门、用户单位、计划采购、过程控制等人员,对交易供应商从整体实力、质量、价格、交货、服务、供应金额、奖惩等方面进行综合量化考评。
对于不符合分公司环境、职业健康与安全管理有关规定的供应商予以一票否决,立即解除供应商的服务关系。
3.1.5 全面实施业绩引导订货机制。
对考核业绩优秀的供应商在采购时优先选择,并在供应份额和资金支付上给予倾斜。
3.1.5.1 定期发布供应商业绩排名。
根据物资类别或品种,按年度或项目建设周期发布供应商业绩排名,作为编制年度采购策略和项目采购策略的重要依据。
3.1.5.2 大力推行供应商分级管理,将供应商分成A、B、C三级,依据量化考核名次,每年对供应商级别进行动态调整。
A级供应商为排名靠前20%的供应商,B级供应商为排名居中60%的供应
商,C级供应商为排名靠后20%的供应商。
3.5.3 编制年度采购策略、项目采购策略及具体采购业务中,应用供应商业绩排名和分级管理结果,优选业绩优秀的供应商,实施订货倾斜。
在询比价采购、框架协议采购、招标采购中,优先选择A级供应商,次选B级供应商,慎选C级供应商。
3.1.6 实行供应商奖惩制度。
对在保供工作中有突出贡献的供应商进行嘉奖。
对有违约行为的供应商给予警告、通报、暂停交易资格、取消供应商网络成员资格等处罚。
3.2 重点管控内容
3.2.1 凡供应物资用于生产装置、涉及生产建设安全的供应商,准入前必须进行现场考察。
3.2.2 在重要合同或框架协议签订前,必须对供应商进行风险评估,对风险评估高的供应商,必须进行现场考察。
现场考察不合格的供应商不得交易。
3.2.3 通过竞争方式择优选择供应商。
任何单位和个人不得指定供应商,严格控制从中间商采购。
凡独家采购必须报公司分管物资供应的领导审批并公示。
3.2.4 实行供应商管理责任追究制。
按照供应商准入“谁考察,谁负责”、供应商选用“谁采购,谁负责”的原则,落实管理责任。
3.2.5物资采购前,供应处应先对供应商提供的产品进行相应的安全、环境、职业健康评价,以确保其提供的产品和服务符合分公司的安全、环境、职业健康管理规定和要求。
3.2.6采购的货物必须具有产品质保书或合格证;危险化学品还必须由供应商提供安全标签、安全说明书等资料;进口物资随附的英文资料中有关技术、安全、环境、职业健康说明的必须译成中文并传达到相关人员。