初中政治国家市场监管总局第一年:当好“放管服”改革先锋素材
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申论范文:深化“放管服”改革,推动高质量发展申论范文:深化“放管服”改革,推动高质量发展近年来,我国经济发展进入新常态,面临着发展动力不足、结构性矛盾较多等挑战。
为了适应新常态下的发展要求,我国积极推进“放管服”改革,以进一步优化营商环境,激发市场活力,推动高质量发展。
本文将从“放管服”改革的背景、取得的成效以及未来发展方向等方面进行探讨。
一、背景分析“放管服”作为一项深化改革的重要举措,是我国在经济转型升级过程中的重要抓手。
在过去的发展过程中,由于行政管理过多、审批事项繁琐、市场准入壁垒高等原因,制约了市场主体的积极性和创造力,导致市场环境不规范、不透明,增加了企业的运行成本,限制了市场活力的发挥。
因此,为了推动经济发展迈向高质量发展阶段,我国开始了“放管服”改革的探索。
二、“放管服”改革的成效自“放管服”改革开展以来,我国取得了一系列成果。
一是明显减少了行政审批事项。
通过取消和下放审批权限,简化审批流程,企业开办时间大大缩短。
二是推进了市场准入的便利化。
市场主体不再受到行政性准入限制,市场竞争程度加大,动力也进一步激发。
三是优化了服务环境。
政府部门积极转变服务理念,提升了服务质量和效率,便利了市场主体的经营。
四是加强了监管力度。
对市场主体的监管由事后监管转为事前监管,提升了监管效果和水平。
三、“放管服”改革的不足与问题虽然“放管服”改革取得了一定成效,但还存在一些问题和不足。
一是政府职能转变不到位。
行政审批事项虽然减少,但仍有一些审批环节的改革进展缓慢。
二是一些地方政府在改革过程中没有真正转变工作作风,导致规范化建设不到位、服务质量还不够高。
三是一些行业领域仍存在审批权限交叉、重复,制度性障碍仍然存在。
因此,需要进一步推进“放管服”改革,解决这些问题。
四、未来发展方向:进一步深化“放管服”改革为了推动高质量发展,需要继续深化“放管服”改革。
首先,要坚持市场为主导。
发展市场经济是改革的根本方向,要进一步放宽市场准入,取消不必要的行政审批事项,为市场主体提供更大的发展空间。
关于放管服的申论范文在政府治理的大舞台上,“放管服”这出戏可是精彩纷呈,而且对咱老百姓和企业的影响那是实实在在的。
咱先说说“放”。
这就像是政府在给企业和社会松绑。
以前啊,企业办事那叫一个难,就像孙悟空被念了紧箍咒,到处都是限制和审批。
开个小餐馆,可能得盖十几个章,跑断腿不说,时间也都浪费在路上和等待审批的过程中了。
现在好了,“放”的政策一来,就像给企业解开了重重枷锁。
很多不必要的审批被砍掉了,就像清除了道路上的绊脚石。
企业可以轻装上阵,把更多的精力放在创新产品、拓展市场上。
这“放”啊,就像是给市场注入了一股强大的活力剂,新的企业如春笋般冒出来,就业机会也跟着增多了。
咱老百姓也能感受到这其中的好处,市面上的商品和服务种类越来越多,质量说不定也更好了呢。
再讲讲“管”。
有人可能会说,“放”了之后,那岂不是乱套了?这时候“管”就登场了。
不过这个“管”可不是那种婆婆妈妈式的乱管,而是精准、科学的管理。
就好比交通规则,要是没有交警来管着,马路上肯定是一团糟。
政府的管理也是一样,是为了保证公平公正的市场秩序。
以前有些不良企业,靠偷工减料、虚假宣传来坑害消费者,在新的“管”的理念下,可就没那么容易得逞了。
监管部门像是一个个火眼金睛的孙悟空,用大数据、智能化的手段,把那些违规企业抓个正着。
这种管理方式既不会让企业觉得被束缚得死死的,又能保护好咱们消费者的权益,让大家在市场里放心地买买买。
最后就是“服”了。
这就像是政府变身成为贴心的服务员。
以前老百姓去政府部门办事,经常会遇到门难进、脸难看、事难办的情况。
现在可不一样喽,政务大厅就像一个温馨的服务驿站。
工作人员笑脸相迎,办事流程简洁明了。
很多事项都可以网上办理,就像网购一样方便。
比如说办个社保,以前可能得在各个窗口之间跑来跑去,现在坐在家里,点点鼠标、划划手机就能搞定。
政府的这种服务意识,让咱们老百姓心里暖烘烘的,感觉和政府的距离一下子拉近了。
“放管服”其实就是一场政府治理理念的“变形记”。
深化放管服改革申论作文深化放管服改革是我国改革开放的一个重要举措,旨在减轻企业负担、优化政府服务、提高行政效能。
当前,随着我国经济社会的发展,放管服改革也不断推进。
然而,仍有一些问题亟待解决,需要进一步深化这一改革。
首先,放宽市场准入是深化放管服改革的重要方向之一。
随着市场竞争的加剧,越来越多的企业希望通过市场化的方式发展和成长。
但是,目前我国市场准入仍然存在一些障碍,如行业壁垒、地方保护主义等问题,制约了市场经济的发展。
因此,政府需要进一步放宽市场准入,打破垄断,促进公平竞争,为企业提供更好的发展环境。
其次,优化政府服务是深化放管服改革的另一个重要方向。
政府是为人民服务的,优化政府服务是提高人民生活水平的重要保障。
当前,我国政府服务水平虽然有所提高,但仍面临着服务不规范、效率低下等问题。
因此,政府需要加大对政府服务的改革力度,提高政府服务的质量和效率。
例如,通过推行互联网+政务服务,实现政务信息透明化、便民化,提高政府工作的透明度和公开程度,从而为人民提供更便捷、高效的服务。
最后,提高行政效能是深化放管服改革的核心目标之一。
当前,在行政审批中仍然存在审批环节多、时间长、手续繁琐等问题,严重制约了企业的创新和发展。
因此,政府需要进一步精简审批流程,提高审批效率。
同时,加强监管力度,强化事中事后监管,提高行政效能。
例如,通过建立统一的企业信用信息平台,实现信用信息共享,加强对企业的信用监管,杜绝失信行为,推动企业诚信经营。
综上所述,深化放管服改革是我国改革开放的必然要求。
在推进这一改革的过程中,需要进一步放宽市场准入、优化政府服务、提高行政效能。
只有深化放管服改革,才能促进经济社会的发展,提高我国的竞争力和国际地位。
深化放管服改革申论范文在当今时代的浪潮中,“放管服”改革就像一场神奇的魔法,正悄悄地改变着我们身边的每一个角落。
这可不是什么故弄玄虚的东西,而是实实在在关系到咱老百姓生活和国家发展的大事。
先说说这个“放”字。
这就好比是政府松开了紧握着的一大把权力缰绳,把该放的权力放给市场和社会。
以前啊,企业要想干点事儿,那可真是要跑断腿,盖各种章,办各种证,就像在重重迷宫里找出口一样。
比如说想开个小饭馆,光是各种许可证的办理就能让老板们头疼不已,卫生许可、消防许可、营业执照等等,每个环节都可能有无数的要求和手续。
现在好了,政府大手一挥,该精简的精简,该下放的下放,就像给企业松了绑,让它们能够轻装上阵,自由地在市场的广阔天地里驰骋。
这一“放”,市场的活力就像被打开了阀门的喷泉,一下子喷涌而出。
那些原本被束缚住手脚的创业者们,现在可以更轻松地去追逐自己的梦想,小饭馆、小商店、小工作室如雨后春笋般冒了出来,不仅创造了就业机会,还丰富了我们的生活。
再讲讲“管”。
可别以为“放”了就不管了,那可不行。
这个“管”就像是一个智慧的裁判,要管得恰到好处。
以前的管理有时候就像婆婆管媳妇,管得太细太死,让企业喘不过气来。
现在的“管”是创新的管,是科学的管。
就拿对企业的环保监管来说吧,不再是简单地去查、去罚,而是通过技术手段、引导措施来帮助企业达到环保标准。
政府像是一个贴心的教练,在旁边指导企业怎么做好环保这门功课,而不是一味地挥舞着处罚的大棒。
这样的管理,让企业既感受到了规则的约束,又能在合理的范围内自由发展,就像火车在铁轨上奔驰,既不会脱轨,又能风驰电掣地前进。
最后就是“服”啦。
这个“服”那可是暖到老百姓和企业的心坎里去了。
政府就像一个超级贴心的服务员,为大家提供各种各样周到的服务。
以前办事,老百姓经常要在各个部门之间跑来跑去,求爷爷告奶奶的。
现在呢,有了一站式服务大厅,很多事情在一个地方就能搞定。
而且还有网上办事平台,就像一个24小时不打烊的政务超市,老百姓坐在家里,动动手指就能把事情办了。
推动放管服改革的申论作文放管服改革是当前我国深化改革的重要方向之一,旨在优化政府职能、提高政府服务水平,为市场主体提供更好的发展环境,推动经济社会发展取得更好的成果。
在推动放管服改革中,我们需要坚持以下几个原则。
首先,要坚持放权。
政府要切实减少对市场的干预,将更多的事项交予市场主体。
在法律法规的规范下,允许市场参与者自主经营、自由创新,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
只有放权,才能激发创新活力,为市场主体创造更多机会,推动经济发展。
其次,要坚持管好。
放权并不意味着放任,政府在放权的同时,也需要加强监管,维护公平竞争的市场秩序。
加强市场监管,打击各种违法违规行为,为市场主体提供公平竞争的环境。
通过加强监管,政府可以防范各类风险和市场失灵现象,保障市场的稳定运行。
最后,要坚持优化服务。
政府的主要职责是为人民服务,推动放管服改革,最终目的就是为了提供更好更高效的公共服务。
政府部门应当运用现代科技手段,提高行政效能,优化公共服务流程,提升服务水平。
同时,要注重听取市场主体和民众的意见和建议,及时解决他们在办事过程中遇到的问题,不断提升服务的满意度。
在推动放管服改革的过程中,我们还需要强化政府的责任意识和执行力。
政府部门要明确目标,规范行为,做到守土有责、守土尽责,确保放管服改革的各项政策和措施能够落地生根,真正为市场主体和人民群众带来实实在在的好处。
总而言之,推动放管服改革是深化改革的一项重要任务。
我们要积极贯彻放权、管好和优化服务的方针,坚持以市场为主体、政府为服务者的发展思路,进一步营造创新活力充沛、法治环境健全、服务效能优化的经济社会环境,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力。
放管服改革典型经验材料随着中国改革开放的深入推进,国家一直在探索着新的融合发展模式,其中放管服改革非常重要。
放管服改革的核心目标是通过优化政府职能、放宽市场准入、缩短行政审批时间、降低行政成本等一系列举措,为企业和市场主体提供更好的营商环境和更高效的公共服务。
下面将以浙江省萧山区的放管服改革为例,介绍它的经验做法和成效,并总结出可供借鉴的经验。
一、推行“互联网+政务服务”模式萧山区政府深入推行“互联网+政务服务”模式,实现了“一次申报、多部门协同办理、一次通办、网上办理”,简化了行政审批程序。
同时,政府对行政审批事项进行集中管理,对于新申请办理项目启动“门前清”“管前审”“联合审”机制,将审批周期控制在最短时间内,提高了行政审批的效率。
二、优化服务窗口萧山区政府将企业和市场主体客服服务和行政审批服务相结合,优化了一站式服务窗口,以满足企业和市场主体的需求。
在办理过程中简化材料、推广证照代办,实现了“不见面、不跑腿、不排队、不重复提交”的服务理念,深受企业和市场主体欢迎。
三、加快政策简文的发布萧山区政府建立了政策简文剖析方法,实现了政策发布的先进性和及时性,进一步强化了对营商环境的支持。
同时,政府为企业和市场主体提供“企业服务热线”、“网络服务平台”、“微信公众号”等渠道,及时公布政策信息,简化了咨询渠道,提高了政策透明度和公正性。
四、提高政务公开度和评论透明度萧山区政府通过推广“阳光工程”和网上评议等措施,全面加强行政政府信息公开和社会监督、评议机制等营商环境的支持性政策,增强了企业和市场主体的公信力,提高了政府的管理效率和公共服务质量。
总体而言,萧山区的放管服改革举措得到了广泛的认可和支持。
在这个过程中,政府积极探索新的管理模式、营商环境的支持政策,并追求提高政府的服务质量,最终实现了为企业和市场主体提供更好的营商环境的目标。
值得其他地方借鉴的经验包括:强化政务服务和政策的透明度、建立高效便利的信息咨询渠道、采取替代性措施解决许可审批程序和加快政策发布的速度,以提高营商环境的支持政策能力。
放管服,为人民服务,申论大作文“政之所兴,在顺民心。
政之所废,在逆民心。
”为了给人民提供更优质的服务,我国各地都在积极推进“放管服”改革。
从一窗受理到首问责任制,从“最多跑一次”到“一次都不跑”,从限时办结到“窗口无否决”……无一不体现了“放管服”改革取得的成果。
“放管服”改革,不仅大大提高了政府行政效率,方便群众办事,也获得群众好评,拉近干群关系。
因此,要进一步深化“放管服”改革,推动我国高质量发展。
简政放权,激发企业活力。
过去,群众办事往往要跑好几个部门,走好几道程序,交好几套材料,有时材料不全,还得来回反复,所有程序跑下来,不仅浪费精力,也耽误了时间。
在“放管服”改革启动之后,济南市开启“一枚印章管审批”,极大释放了市场主体活力;上海市政务服务大厅开启“最多跑一次”,方便了群众办事;杭州市智慧城市建设,让群众足不出户就能解决问题……这充分说明,做好审批流程的“减法”,简化流程和相关审批材料,能极大释放企业活力,做到高质量发展的“乘法”。
因此,要进一步精简程序,简化流程,让数据多跑路,让群众少跑腿。
放管结合,改善政府形象。
政府形象的社会态度调查曾显示,平均72.3%的群众认为政府形象有待改善。
究其原因,在于部分政府行政效率低下,监管权责不清,引发群众对政府工作的质疑,甚至有老百姓戏称政府“该管的不管,不该管的乱管”。
为优化营商环境,增强政府机关执行力和公信力,河北省政府对省直机关推行标准化管理工作,放宽市场准入门槛,加强事中事后监管,取得了可喜成绩。
由此可见,只有改进工作方式,促进放管结合,提高行政效能,才能为建设服务型政府助力,才能更好地优化营商环境,才能真正当好人民群众的“勤务员”。
优化服务,增进群众福祉。
不忘初心、牢记使命,说到底是为什么人、靠什么人的问题。
以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。
为了更好地与百姓同心、更好为群众提供服务,烟台市设立“找茬窗口”,聘请“啄木鸟专员”,悉心听取社情民意,及时为群众排忧解难,让老百姓更舒心、更放心。
区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料尊敬的领导、各位来宾、各位同事:大家好!今天我作为区市场监督管理局的一名工作人员,非常荣幸有机会在这里和大家交流分享关于深化“放管服”改革,优化营商环境的相关经验。
随着中国经济的不断发展,各行各业对营商环境也提出了更高的要求。
新时代的发展离不开营商环境的改善,我们的工作也需要根据新形势、新要求来不断完善。
在这个过程中,区市场监督管理局秉承着“为了企业服务,为了发展服务”的理念,全面深化“放管服”改革,努力营造良好的营商环境。
首先,我们在改革思路上进行了探索创新。
以企业为本,尽可能地简化审批手续,减轻企业负担,避免了繁琐的手续程序占据企业宝贵的时间。
同时,我们也通过减少审批环节,加快审批速度,优化了社会资源的分配,保障了市场主体的公平竞争。
其次,我们在优化服务上做出了积极的探索。
我们深入了解企业需求,通过举办专业培训、定期走访、开展咨询咨询、提供便捷服务等多种形式,为企业提供细致入微的服务,进一步提升企业的满意度。
最后,我们在优化营商环境上贡献了自己的力量。
在区域内不断完善服务设施,创造更加便捷高效的营商环境,吸引了更多的投资,为地方的经济发展做出了贡献。
当然,在这个过程中,改革还存在不少的难点和挑战。
但是我们一直坚持着“以人民为中心”的理念,始终将服务放在第一位,引导企业依法合规经营,依法接受监管,不断提升自身的核心竞争力。
总之,深化“放管服”改革,优化营商环境是我们的义不容辞的责任和使命。
今后,我们将以更加务实的态度,更加开放的思维,更加细致的服务,更加精准的管控,为打造更佳的营商环境在工作中不断努力奋斗。
让我们携手共进,共同谱写更加美好的明天!谢谢大家!本文主要介绍了区市场监督管理局如何围绕深化“放管服”改革、优化营商环境开展工作的经验和做法。
首先,改革思路上进行了探索创新,以企业为本,简化审批手续,加快审批速度,优化社会资源的分配,保障市场主体公平竞争。
放管服申论范文当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,放管服改革已成为推动经济发展的重要举措。
放管服改革的核心是要优化政府职能,简政放权,减少行政审批,提高行政效率,为市场主体创造更好的营商环境。
本文将从放、管、服三个方面探讨放管服改革对我国经济发展的意义和作用。
首先,放。
放是指放权,即政府将一部分权力下放给市场主体,让市场在资源配置中起决定性作用。
当前,我国政府正在大力推进“放管服”改革,取消和下放一批行政审批事项,简化审批程序,减少审批环节,使市场主体更加便利地开展经营活动。
这有利于激发市场主体的活力,促进创新创业,推动经济增长。
同时,放权还能够降低政府对市场的干预,减少政府对企业的过度管理,为企业创造更加公平的竞争环境,有利于形成市场化的经济体系。
其次,管。
管是指管好,即政府要加强监管,规范市场秩序,保护市场主体的合法权益。
当前,我国政府正在加大对市场的监管力度,打击各类违法违规行为,维护市场秩序。
这有利于消除市场混乱,净化市场环境,提升市场主体的诚信意识,有利于形成公平竞争的市场秩序,推动经济健康发展。
同时,加强监管还能够有效防范各类风险,保护投资者的合法权益,为市场主体提供更加稳定和可靠的发展环境。
最后,服。
服是指服务,即政府要为市场主体提供更加高效的公共服务。
当前,我国政府正在加大力度优化政务服务,推行“一次办好”“最多跑一次”等改革举措,提高政府服务效率,方便市场主体办事创业。
这有利于提升政府服务水平,增强政府的公信力和服务能力,为市场主体提供更加便利的服务,有利于提高市场主体的满意度,推动经济发展。
综上所述,放管服改革对我国经济发展具有重要意义和作用。
只有不断深化放管服改革,优化政府职能,简政放权,加强监管,提高政府服务水平,才能为市场主体创造更好的发展环境,推动我国经济实现高质量发展。
希望我国政府能够不断加大放管服改革力度,为经济发展提供更加有力的支持。
深化放管服改革申论范文“放管服”改革,就像一场神奇的魔法秀,在政府职能转变的舞台上大放异彩。
这三个字看似简单,实则蕴含着巨大的能量,每一个字都是推动经济社会发展的关键密码。
先来说说“放”。
“放”就像是打开笼子放飞小鸟,让市场主体获得自由驰骋的广阔天地。
以前,各种审批手续就像一道道无形的枷锁,捆住了企业和创业者的手脚。
想开个小餐馆,可能要在各个部门之间奔波数月,盖十几个章,光是想想就让人头疼。
而如今,随着简政放权的推进,大量审批事项被削减、下放。
企业注册变得简单快捷,就像在网上购物一样方便,点点鼠标,填填表格,就能开启创业之旅。
这一“放”,放出了市场的活力,让新的企业如雨后春笋般涌现。
街边的小店铺越来越多,新兴的互联网企业更是层出不穷,它们像一群充满活力的小马驹,在市场的草原上尽情奔跑,为经济增长注入源源不断的动力。
再说“管”。
这个“管”可不是乱管、瞎管,而是精准管理、科学监管。
以前的管理模式有时候就像一个老古董,死板又低效。
现在的监管如同一位智慧的导航员,利用现代科技手段,对市场进行全方位的精准引导。
就拿食品监管来说吧,以前是出了问题才去查,现在则是通过大数据、物联网等技术,从食品的生产源头开始,一直到餐桌,全程跟踪。
每一个环节都像被安装了一个高清摄像头,一有风吹草动,监管部门就能迅速发现并处理。
这种新型的监管方式,既保障了消费者的权益,又不会给企业带来过多的干扰。
就像交通规则一样,大家都在规则内自由行驶,道路才会畅通无阻。
最后就是“服”啦。
“服”是贴心的服务,就像一个周到的管家,时刻为企业和民众着想。
政府的服务不再是高高在上、爱答不理,而是主动出击,想民众之所想,急企业之所急。
现在走进政务大厅,就像走进了一个服务超市。
工作人员笑脸相迎,各种服务事项一目了然。
以前办事要跑断腿、磨破嘴,现在很多业务都能一站式办理。
而且,还有线上服务平台,许多事情在家就能搞定。
企业要申请税收优惠政策,不用再抱着厚厚的文件到处跑,在网上提交相关材料,很快就能得到反馈。
国家市场监管总局第一年:当好“放管服”改革先锋编者按:
年月上中旬,自然资源部等多个国务院新组建机构分批正式挂牌,标志着机构改革进入实质性落实和推进阶段。
转变政府职能,是深化党和国家机构改革的重要任务。
通过调整优化政府机构职能,全面提高政府效能,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系。
人民网推出“新机构·起步年”系列报道,聚焦一年来市场监管、公共服务、社会管理、生态环保等关键领域新组建机构履责进展、下一步改革动向,回应广大人民群众对于建设服务型政府目标的期待和关切。
年月日,在国务委员王勇的见证下,国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)在北京揭牌,正式对外履行职责,大市场、大监管新格局就此打开。
根据《深化党和国家机构改革方案》,将国家工商总局、质检总局、食药监总局职责,以及国家发改委、商务部和国务院反垄断委员会办公室反垄断相关职责整合,组建市场监管总局,作为国务院直属机构。
拓展商事制度改革,优化营商环境;完善市场监管机制,提升监管效能;提升风险防范能力,加大对重点领域监管力度……作为“放管服”改革先锋,市场监管总局在创新而为、锐意进取中走过履责第一年。
优化环境让企业“进得来、出得去”
挂牌运行一年来,市场监管总局深化商事制度改革,进一步推动“证照分离”,大幅压缩企业开办时间,简化企业注销流程,减环节、压时间、降成本,努力打造更加优质的营商环境。
年底在上海浦东率先试点的“证照分离”改革,继年扩大试点之后,在去年向全国铺开。
年月日,国务院印发通知,决定从当年月日起,在全国范围内对第一批项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。
“通过改革,进一步厘清政府与市场关系,进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境。
”市场监管总局登记注册局有关负责人表示。
改革正面效应立竿见影。
例如,首次进口非特殊用途化妆品调整为全国统一备案管理后,市场主体报送备案材料后即可开展相关经营活动,实际办理时间从改革前的个月,减少到个工作日。
今年政府工作报告明确“对所有涉企经营许可事项实行‘证照分离’改革”“坚决克服‘准入不准营’的现象”等任务。
市场监管总局副局长马正其表示,今年将积极稳妥推进“证照分离”改革全覆盖,并在全国自贸试验区推行“证照分离”第三批试点。
年月,国办印发《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》,健全压缩企业开办时间工作长效机制,建立企业开办的制度规范,持续提升我国企业开办便利度。
去年,开办企业环节从个减少到个,直辖市、计划单列市、副省级市和省会城市企业开办时间降至个工作日以内。
根据计划,年上半年有望在全国实现上述目标。
针对一些企业反映的“注销难”问题,今年初,市场监管总局会同人社部、商务部、海关总署、税务总局共同起草了《关于推进企业注销便利化工作的通知》,预计一般正常企业办理注销时间将至少节省三分之一。
商事制度改革有效激发了市场活力。
去年,我国新增市场主体万,增长。
年度我国营商环境世界排名上升至位,比上年度提升位,其中开办企业便利度排名位,比上年度提高位,是商事制度改革以来提升幅度最大的一年。
“营商环境就是生产力、就是竞争力。
”市场监管总局局长张茅指出,无论是创新发展、创新引领,还是推动经济转型升级、提质增效,关键要发挥市场的力量,发挥市场机制的作用。
公正监管争当“金哨”不吹“黑哨”
公正监管和市场活力是一枚硬币的两面。
没有公正监管就不会有公平竞争,没有公平竞争就不会有市场活力。
近年来政府职能转变的一个重要方向,就是从过去直接干预经济、配置资源,转向加强市场监管、规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境上来。
市场监管总局的成立,实现了对我国市场监管格局的重塑。
“新形势下市场监管不同于高度集中计划体制下的市场管理,需要创新监管方式、分类实施。
”年月日下午,李克强在市场监管总局主持召开座谈会时指出。
一年来,市场监管总局在拓展“宽进”的同时,着力抓好事中事后监管,构建完善了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
“双随机、一公开”监管,是指随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
早在年,李克强就将这种抽查机制形容为“悬在每个市场主体头上的‘达摩克利斯之剑’。
”
作为“双随机、一公开”监管的平台,国家企业信用信息公示系统在去年得到广泛应用,各地通过该平台建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,可以随机摇号、抽查计划公示、检查结果公示。
截至年月底,已归集涉企信息亿条,累计查询量亿人次。
今年月,国务院印发意见,提出到年底,市场监管部门完成双随机抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
维护公平竞争,亟需改革完善公平竞争审查制度。
年,市场监管总局督促指导部门和地方建立健全审查机制,全国对万份新制订文件进行公平竞争审查,清理涉及地方保护、指定交易、市场壁垒的文件万余份,促进公平竞争审查取得重大进展。
同时,市场监管总局加大反垄断执法力度,依法对滴滴收购优步等案进行调查,并授权省级市场监管部门在各自行政区域内开展反垄断执法。
张茅表示,将抓紧推进反垄断法修订和配套立法,完善反垄断法律规则体系。
“把市场管活而不是管死,管优而不是管乱。
”去年月在市场监管总局考察时,李克强用一个形象的比喻对监管工作提出要求:争当“金哨”,不吹“黑哨”,尽最大可能减少“误哨”。
守住底线让群众多一份放心
“对食品安全要做到‘四个最严’,即建立最严谨的标准,实施最严格的监管,实行最严厉的处罚,坚持最严肃的问责。
”张茅在今年两会记者会上表示。
民以食为天,食品安全是市场监管的重中之重。
从市场监管总局机关设置看,不仅有专门机构分别负责食品生产安全、食品经营安全、特殊食品安全以及食品安全抽检监测,还协调承办国务院食品安全委员会日常工作。
在年一季度例行新闻发布会上,市场监管总局有关负责人透露,该局在年完成万批次国家监督抽检任务,覆盖全部大类食品。
对于校园食品安全问题,该局联合教育部、国家卫生健康委排查学生集体用餐配送单位风险隐患,进一步规范学校食品安全管理。
据了解,由三部门制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》已于今年月日起正式施行,校长(园长)陪餐等制度落地。
今年月,市场监管总局与相关部门开展整治“保健”市场乱象百日行动。
张茅要求,要把整治“保健”市场乱象作为关系群众健康安全的重大民生问题、维护市场秩序的重要经济问题以及践行执法为民理念的行动落实到位。
截至月日,已立案件,案值达到亿元。
“市场监管总局、国家药监局正在推进建立疫苗监管的长效机制。
”今年两会期间,国家药品监督管理局局长焦红表示,下一步将督促落实企业的主体责任和落实部门的监管责任,建立国家和省两级专职检查员队伍。
年特别是进入下半年,市场监管总局以开展网剑行动,督促平台经营者履行主体责任;强化抽检结果处理,推进重点领域的消费维权等切实举措,严厉打击假冒伪劣,加强消费领域市场监管。
“不敢说‘天下无假’,只能说逐步做到‘天下少假’,让群众少一份担心,多一份放心。
” 对于“假冒伪劣产品问题”,张茅在今年两会期间表示,将抓住食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域,通过巨额惩罚、内部举报人等制度严格监管,同时加强企业自律和社会共治。
记者了解到,市场监管总局还将加快检验检测机构的改革创新,提升市场监管的科学性、精准性,不断发现风险隐患,不断推动安全标准、技术规范和法律法规的完善,突破造成假货泛滥的技术瓶颈。
来源:人民网时政频道。