下载文档原格式
2023年对种粮农民实行直接补贴工作实施方案一、背景介绍随着我国农业现代化的进一步推进，保障粮食安全和农田生态环境的保护已成为当务之急。
为了激励农民增加粮食种植和提高农田环境综合效益，2023年将对种粮农民实行直接补贴工作。
本方案旨在确保补贴工作的公平、公正、高效实施，进一步激发农民种粮的积极性和主动性，促进农业可持续发展。
二、实施目标1. 提高农民种粮生产积极性和自愿性。
2. 保障农民收入，增强农民种粮的经济效益。
3. 推动农业现代化，提高农田生态环境质量。
4. 稳定粮食生产，确保国家粮食安全。
三、实施内容及政策和措施1. 补贴范围和标准(1) 补贴范围：所有从事粮食种植的农户，无论规模大小。
(2) 补贴标准：根据农田面积、种植粮食品种和产量等因素确定补贴金额。
a. 农田面积：按照生产规模大小划分，分为小型家庭农田、中型家庭农田和大型家庭农田，补贴按照每公顷面积计算。
b. 种植粮食品种：对主要粮食品种和特色优势品种给予适当补贴，鼓励农民多种经营、多样化种植。
c. 产量奖补：对高产粮食品种和高产农田给予额外奖补，鼓励农民提高粮食产量和质量。
2. 补贴发放方式(1) 直接发放：补贴资金由政府直接支付给农民，确保资金到位和及时发放。
(2) 差异化发放：根据地区农田资源和生产条件差异，制定不同区域的补贴政策，保证补贴的公平性和合理性。
3. 补贴管理及监督(1) 拟建立农田补贴管理机构，负责补贴政策的制定、补贴资金的管理、发放以及效果评估等工作。
(2) 建立补贴申报和审核制度，农民需按照规定的程序申报补贴资格，经政府审核后发放补贴。
(3) 加强对补贴资金使用情况的监督，建立健全补贴资金管理制度和监督机制，确保补贴资金使用合法合规。
4. 培训和指导(1) 加强对农民种粮技术培训和指导，提高农民种粮技术水平，推广科学种植和管理方法。
(2) 建立农技推广服务体系，为农民提供全方位、多形式的农业技术支持和咨询服务。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省对种粮农民粮食直接补贴和综合直补实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2006.04.07•【字号】豫政办[2006]27号•【施行日期】2006.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省对种粮农民粮食直接补贴和综合直补实施方案的通知(豫政办[2006]27号)各市、县人民政府，省人民政府有关部门：《河南省对种粮农民粮食直接补贴和综合直补实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅二○○六年四月七日河南省对种粮农民粮食直接补贴和综合直补实施方案根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）和财政部有关精神，为降低农民种粮成本、保护种粮农民利益，省政府决定2006年在全省范围内继续实行对种粮农民（含国有农场职工，下同）粮食直接补贴同时，对农民种粮用柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补政策。
为做好补贴政策落实工作，现制定如下方案：一、补贴办法2006年对种粮农民粮食直补的基本原则是：稳定补贴面积，提高补贴标准，完善兑现办法；综合直补的基本原则是：依据粮食直补面积，全省统一补贴标准。
（一）补贴资金的分配2006年全省对种粮农民粮食直接补贴资金总额为14.5亿元。
补贴资金由省直接分配到县（市、区）。
具体分配办法以2005年各县（市、区）落实到户的粮食直补资金为基数同比例增长。
2006年中央财政核定我省种粮农民综合直补资金总额11.15亿元。
补贴资金依据2005年实际粮食直补面积和统一补贴标准计算确定，由省直接分配到县（市、区）。
（二）每亩补贴标准县级行政区域内实行统一粮食直接补贴标准（以元为单位，取整数），各地实际补贴标准不得低于省核定的标准。
综合直补全省实行统一补贴标准，各地不得擅自调整。
（三）补贴计算依据粮食直接补贴和综合直补资金以2005年省核定的粮食直接补贴面积为基础，据实核减退耕还林、基本建设和国家合法征占等不种植粮食的面积后计算。
河北省财政厅关于印发《河北省对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2007.01.04•【字号】冀财建[2007]1号•【施行日期】2007.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文河北省财政厅关于印发《河北省对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》的通知（冀财建[2007]1号）各设区市、扩权县（市）财政局：为进一步严格对种粮农民直接补贴工作经费的管理，深入贯彻落实中央和省关于粮食直补及农资综合直补的政策，加快中国农民补贴网建设，全面推广对种粮农民补贴“一折通”，根据《河北省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》（冀政[2004]31号）、《河北省财政厅关于印发〈2006年河北省粮食直补及综合直补实施办法〉的通知》（冀财建[2006]47号）和《河北省财政厅转发财政部关于推进中国农民补贴网建设、进一步加强种粮农民补贴管理通知的通知》（冀财建[2006]144号）的有关规定，我们制定了《河北省对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》，现印发给你们，从即日起执行。
2005年1月25日省财政厅印发的《河北省粮食直补工作经费管理办法》（冀财建[2005]6号）同时废止。
二○○七年一月四日河北省对种粮农民直接补贴工作经费管理办法根据《河北省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》（冀政[2004]31号）、《河北省财政厅关于印发〈2006年河北省粮食直补及综合直补实施办法〉的通知》（冀财建[2006]47号）和《河北省财政厅转发财政部关于推进中国农民补贴网建设、进一步加强种粮农民补贴管理通知的通知》（冀财建[2006]144号）的有关规定，为进一步严格对种粮农民直接补贴工作经费的管理，特制定本办法。
一、对种粮农民直接补贴工作经费的内容对种粮农民直接补贴工作经费，包括实施农民种粮补贴及农户种粮等相关信息统计、推进农民补贴网络信息系统建设、实行农民补贴“一折通”、向种粮农民兑付补贴资金、落实粮食直补及农资综合直补等对种粮农民直接补贴政策的相关工作经费。
粮食直补政策目前主要的4种农业补贴是粮食直补、农资综合补贴、良种补贴以及农业机械购置补贴，这些资金都是由财政直接发放到农民账户而非向政府或其他机构。
根据财政部、农业部《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》精神，从 2016年开始各地进行农业“三项补贴”改革，将原农业“三项补贴”即粮食直补、农资综合补贴、良种补贴合并为农业支持保护补贴。
从本质上讲，这 4 种补贴的性质是一样的，都是通过直接资金支持粮食生产。
本部分以粮食直补为例进行讨论。
粮食直补是中国政府在 2009 年出台的一项调动农民种粮积极性、提高粮食产量的政策。
该政策是向种粮户提供直接现金补贴，其依据为农民种植粮食的面积。
换句话说，如果农民扩大播种面积、增加粮食产量，他们就可以得到更多的财政支持。
但由于实地查验播种面积的成本较高，一般通过自行申报确定种植规模，因此政府和农民之间产生了博弈。
本文采用囚徒困境模型进行分析。
囚徒困境是博弈论中非零和博弈的典型代表，特征是个人最佳选择和团体最佳选择的冲突。
换句话说，个人做出理性选择通常导致集体的非理性。
该模型基于Melvin Dresher和 Merrill Flood 在 20 世纪 50 年代的实验推出并被应用于众多领域。
首先，博弈中的玩家是政府和农民。
政府的行为是补贴（S）或不补贴（NS），农民的策略是增产（IP）或不增产（NIP）。
提高产量对政府来说是一个期望的结果。
而对于农民来讲，获得补贴才是他们想达成的目的。
在双方目的分别达成的前提下，政府倾向于不发放补贴以节省财政支出，农民倾向于不增加产量以节省种植成本。
进一步，用数字将政府和农民的利益赋值进行排序：-5 表示利益损失，0 表示没有利益，5 表示好结果，10 表示最好的结果。
因此，每个参与者的策略受益如下：对于农民来说，①增产并获得补贴，收益为 5；②增加产量但没有得到补贴，收益是 -5；③产量没有增加，但得到补贴，收益为 10；④既不增产也没有获得补贴，收益为 0。
4粮食综合补贴资金发放工作方案嘿，亲爱的同事们，我将给大家分享一份全新的“4粮食综合补贴资金发放工作方案”，这可是我结合了十年经验的心血之作，咱们一起来看一下吧！咱们得明确这个方案的目的。
简单来说，就是为了保障农民朋友的利益，激发他们的种粮积极性，确保粮食安全。
那么，具体要怎么做呢？下面我就一步一步地给大家分析。
一、补贴对象我们要明确补贴对象。
这次补贴主要针对种植粮食作物的农民，包括小麦、玉米、稻谷和高粱。
种植面积越大，补贴金额越高。
咱们要保证每个符合条件的农民都能享受到这份政策红利。
二、补贴标准咱们来谈谈补贴标准。
这个标准是根据种植面积、粮食产量等因素来制定的。
具体来说，每亩地的补贴金额为：小麦100元，玉米80元，稻谷120元，高粱90元。
这个标准既保证了农民的收益，又兼顾了财政的承受能力。
三、发放方式发放方式可是个大问题。
咱们这次采取“一卡通”发放模式，将补贴资金直接打入农民朋友的银行卡。
这样既方便快捷，又能避免中间环节的损耗。
同时，咱们还要确保资金发放的透明度，让农民朋友放心。
四、发放流程1.数据收集：各地农业部门要提前收集种植粮食作物的农民信息，包括姓名、身份证号、种植面积等。
2.数据核对：财政部门要对农业部门提供的数据进行核对，确保准确无误。
3.资金划拨：财政部门将补贴资金划拨到农民朋友的银行卡。
4.信息反馈：农业部门要将补贴发放情况及时反馈给农民朋友，确保他们了解政策执行情况。
五、监督与考核为了保证政策执行到位，咱们还要加强监督与考核。
各级农业、财政部门要定期对补贴发放情况进行检查，发现问题及时整改。
同时，对工作不力的部门和个人，要严肃追究责任。
六、宣传与培训为了让农民朋友更好地了解政策，咱们要加强宣传与培训。
通过举办培训班、发放宣传资料等形式，让农民朋友了解补贴政策的具体内容，提高他们的政策知晓度。
七、后续工作我要感谢大家的支持与配合。
让我们一起努力，为实现农业现代化，保障国家粮食安全，助力乡村振兴，贡献自己的一份力量！加油！注意事项及解决办法：1.注意事项：确保补贴资金发放的准确性。
各股室职责及工作流程图办公室职责主要任务：综合协调处理机关日常政务工作；负责组织财政有关会议；起草有关报告和文件；管理财政信息宣传和调研工作；负责重要事项的督查督办；管理机关财务；负责文秘、保密、信访、档案、人教、老干部管理、妇女、计划生育等项工作；贯彻落实上级财政财务有关规定和细则；督导局内有关股室执行财政方针政策落实到位；调查研究指导全县财政系统干部队伍建设和精神文明建设；组织实施上级财政部门教育规划；组织干部培训等；完成局交办的其它各项工作任务。
其职责如下：（一）根据局领导对局内工作的统一安排和县委、县政府交由我局办理的有关事项，负责局内政务综合协调工作。
（二）负责全局重要综合性文稿的起草和以局名义发出的正式文件的核稿。
（三）负责全县财政信息、财政宣传的统一规划和组织，管理财政对外宣传报道。
（四）负责全县财政工作会议及有关会议的组织工作；办理领导班子会、局长办公会的各项具体工作。
（五）负责机关文电的收发、运转及机要通讯；负责管理机要文电；负责组织和督查县人大代表建议和县政协委员提案的办理工作。
（六）负责领导交办和局党支部会、局领导班子会、局长办公会议重要事项的督查、督办工作。
（七）根据县直工委及局党支部部署的中心工作，提出贯彻落实意见并组织实施。
（八）贯彻执行党和国家的人事、教育政策，拟订局机关人事、干部职工教育管理的有关制度；负责局机关和各乡镇财政所的人事管理工作；研究并指导全县财政系统干部队伍建设和精神文明建设；制定并组织实施全县财政系统教育培训规划；负责机关党员干部、职工的政治理论培训工作。
（九）负责局机关离退休干部的管理、妇女、计划生育等项工作。
（十）负责机关后勤服务工作的组织规划及协调；制订有关服务管理制度、办法并组织实施。
（十一）负责局机关机房、网络、计算机信息等工作。
（十二）负责局多功能厅、会议室、食堂等管理工作，并按局机关要求提供优质服务。
（十三）办理局领导交办的其他事项。
代理财政补贴款项核算业务操作手册文件编号：编制：审核：批准：生效日期：目录修改记录 (3)概要 (4)1.目的 (5)2.适用范围 (5)3.定义和缩写 (5)4.职责与权限 (5)5.原则与基本规定 (6)6.1代理财政补贴业务前期准备操作流程 (6)6.1.1签订协议 (8)6.1.2客户资料准备 (8)6.1.3网点设备准备 (9)6.1.4资金拨付 (10)6.2代理财政补贴业务代发阶段操作与控制流程 (10)6.2.1受理阶段 (12)6.2.2建立代理关系阶段 (12)6.2.3资金转账阶段 (12)6.2.4批量开户阶段 (12)6.2.5凭证打印签章阶段 (13)6.2.6存折交接兑付阶段 (14)6.3代发后续工作 (15)7.检查监督 (16)8.依据文件、相关文件和支持文件 (16)8.1依据文件 (16)8.2相关文件和支持文件 (16)9.附录 (17)10. 记录 (17)1.目的本文件规定了XXX农村信用合作联社网点代理财政补贴款项的操作流程和控制要点，旨在确保网点高效、高质量的完成财政补贴工作，为服务三农提供更好的保障。
2.适用范围本文件适用于XXX农村信用合作联社各网点办理各项涉农补贴款项发放，具体包括：对种粮农民直接补贴资金、农资综合直补资金、家电下乡财政补贴、退耕还林补助粮食资金、退耕还林工程现金补助、水库移民后期扶持资金、农村低保人员补贴、农村五保户补助资金、自然灾害生活救助资金、农村计划生育家庭奖励扶助资金、生猪调出大县奖励资金、能繁母猪补贴、农村优抚对象抚恤资金、职业教育补贴资金、玉米粮种补贴、成品油补贴、征地款等。
凡是国家规定增加的对农民的补贴都要纳入财政补贴发放管理范围。
3.定义和缩写财政涉农补贴资金指各级财政预算安排并直接发放给农民用于发展经济和保障生活的各类补贴（补助）资金。
省联社规定涉农补贴通过“财政涉农补贴一折通”办理（以下简称“一折通”），由财政部门根据所采集的农户基础信息，通过农村信用社、农村合作银行、农村商业银行（以下统称农村信用社），将各项财政涉农补贴资金直接支付到每个农户在农村信用社开立的同一“财政涉农补贴专用存折”上的一种发放形式。
河北省财政厅关于印发2008年河北省粮食直补和农资综合直补实施办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省财政厅关于印发2008年河北省粮食直补和农资综合直补实施办法的通知（冀财建[2008]22号）各设区市、扩权县（市）财政局：《2008年河北省粮食直补和农资综合直补实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年三月十一日2008年河北省粮食直补和农资综合直补实施办法根据中央有关文件精神，2008年继续实行粮食直补和农资综合直补政策，并进一步加大对种粮农民的农资综合直补力度。
为切实做好我省粮食直补和农资综合直补工作，确保补贴政策落实，特制定本办法。
一、补贴政策目标和资金分配原则（一）调动各地和农民发展粮食生产的积极性，进一步完善农资综合直补政策，统筹兼顾2008年柴油、化肥等农资价格变动对农民种粮预计增支的影响，鼓励多产粮、多调粮、产好粮，促进粮食增产和农民增收。
（二）统筹考虑柴油、化肥等农资价格变动对种粮农民预计增支因素合理分配，有利于农业结构调整，巩固和扩大农业结构调整成果。
（三）操作规范，简便易行，公开透明，确保应补资金补贴到位。
（四）一次性发放到农户，期间不随农资价格变动而变动。
二、补贴范围和对象粮食直补和农资综合直补的补贴范围原则上为全省适宜种植粮食的区域（包括国有农场），已实行退耕还林的区域不予补贴；补贴的对象为补贴区域范围内的种粮农户。
三、省、市、县（市、区）补贴资金总额的确定（一）省、市及扩权县（市）粮食直补资金总额的确定。
1、按照中央2008年粮食直补资金规模要达到粮食风险基金包干规模的50%以上的要求，2008年全省粮食直补资金总额为7.7亿元，比2007年增长1000万元。
粮食直补和农资增支综合补贴资金发放流程图采集资料。
各村按实填报补贴对象户的户主姓名、身份证号码和承包土地面积等信息资料农户申报。
农户按时间申报小麦和水稻的实际种植面积核实造册。
各村以农户实际种植面积填报造册，表格必须有农户签名、村干部签字，做到责任明确到人名册公示。
把补贴面积和金额按时间公示7天，农业局和镇政府设举报电话，受理群众举报，发现问题坚决纠正，确保面积准确无误上报区局。
财政所建立综合直补电子台帐，打印汇总，由镇长签字，政府盖章后报区农业局抽查核实。
区农业局逐村核实，抽样检查后报区政府审批，由区财政局拨款到直补专户发放存折。
农户按规定时间带本人身份证和私章到所在村村部定点领取财政涉农补贴“一折通”专用存折并妥善保管行政事业单位财务管理流程图各单位编制部门预算报财政所审核财政所将审核的部门预算报镇人代会批核后下达各单位执行财政所对全镇行政事业单位的收入、支出和会计统一进行管理，按财务制度规范核算年终根据各单位的决算编制镇政府决算草案，报镇政府审核，并由镇政府报人大批准契税征收程序纳税人应当自纳税义务发生之日（即为纳税人签订土地、房屋权属合同的当天）起10日内，向当地财政部门办理纳税，申报手续，并在规定时间内向财政部门缴纳清契税财政部门向办完纳税事宜的纳税人开具契税完税凭证对逃避纳税义务的纳税人，向区财政局反映并提出行政处罚建议，区财政局应及时依法作出是否实施行政处罚的决定对不履行行政处罚决定的纳税义务人，由区财政局向人民法院申请强制执行物资采购分配程序日常办公通用商品由财政所统一采购，各部门到财政所登记领用镇政府和各部门如需购买“区政府集中采购目录”以内的货物、工程和服务时，需报区财政局集中采购中心招标办理购买对大件物品采购后及时造册登记，办理领用手续，并增加“固定资产”帐户科目余额人员调离岗位时，及时核对办公物品，核对清楚后，出具工资转移证耕地占用税征收程序凭市、区国土资源局的批准用地文件，对纳税人所交纳的耕地占用税按标准进行结算，并开具完税证明对逃避纳税义务的纳税人，向区财政局反映并提出行政处罚建议，区财政局应及时依法作出是否实施行政处罚的决定对不履行行政处罚决定的纳税义务人，由区财政局向人民法院申请强制执行镇政府本级财政预算的编制、调整和执行程序按照实际情况和经济发展趋势，科学合理地预算本级财政总收入根据定岗定员的工资标准，计算出工资和日常办公基本支出预算，根据镇党委镇政府的年度计划，计算出工程项目支出预算将预算草案报镇政府审核，并由镇政府报人代会审核批准，除特殊情况外，年度执行中一般不再调整和追加预算财政所要严格按照预算执行，并定期向人代会汇报执行情况，接受群众监督劳动力培训程序制定培训计划落实培训人员并填写培训记录确定培训内容、时间、地点做好培训前准备工作组织培训做好培训记录办理培训有关证书（毕业证、结业证）免费提供招工信息，介绍用人单位劳动中介服务程序（对求职者）热情接待填写求职登记表提供择业指导推荐用人单位安排求职者与用人单位洽谈用工有关事宜反馈结果（对用人单位）热情接待用人单位出具法人证书和工商登记证洽谈用工的有关事宜发布用工单位的招工信息对用工单位进行登记填写招工登记表组织人员与用工单位见面（面试）签定劳动合同社会保险办理流程图对参保人员进行登记，填写有关表格代收保险款出据保险发票建立养老保险有关台帐办理参保卡，参保证参保人签字做好养老金的发放审核就业程序求职者求职登记就业指导查询招聘信息推荐用人单位双方洽谈结果反馈农民新批地建房手续流程图10个工作日10个工作日大病合作医疗就医流程图门诊挂号医生诊断收费处交费合作医疗报销取药住院需住院办理入院手续治疗出院护士办公室安排住院手术取药转诊经会诊同意转上级医院治疗区合管办备案财务收支预决算流程图“一事一议”资金筹集流程图村（居）民个人建设审批流程图一、建房户向村组提出建房申请，经村民委员会同意后，填写《村镇建设工程位置申请、审批书》，经审查，符合规划和建房条件的。
二、村民个人在领取《江苏省村镇建设工程许可证》后，半年内不进行建设的，将发出吊销《江苏省村镇建设工程许可证》通知书，今后建设重新办理审批手续。
三、临时用地搭建简易副业生产临时营业用房，必须服从规划管理、并申请办理许可证手续，在临时用地上一律不准修建永久性或半永久性建筑物或构筑物、副业生产和临时营业停止或超过批准使用年限未办理短期使用手续者，必须自行拆除。
四、村民个人建房经审查批准后，必须按这个规定和省核定标准缴纳规划建设管理费、规划综合保证金、施工单位缴纳建筑管理费、城镇规划区范围还按规定缴纳基础设施配套费。
五、村民个人建楼房的，必须具备有资质的部门提供设计图纸或通用设计图纸。
违法违章查处执行流程图一、调查取证。
1、加强巡查，及时发现，力求处理在萌芽状态。
2、查看有无建筑许可证、施工许可证，是否按证施工，建筑地点，建筑性质，结构有无变化，然后确定是否违法、违章3、查清楚违法（章）的单位名称、个人姓名、职业、工作单位、家庭住址等，记录在案，必要时进行拍摄现场照片二、分析处理。
1、将巡查发现调查的材料整理好，向所长及分管领导汇报2、及时会办，研究决定处理意见，作出处罚决定。
三、处罚决定。
1、处罚决定形成后报镇政府领导签发，同意的立即行文、发文2、转发限期自行拆除或罚款决定通知书3、转发处罚决定通知时，当事人双方均要签字，若拒绝接受，请单位领导人或有关人员在场，当场宣读处罚内容以视为送达4、按法律程序办理案件，经领导同意后，一份处罚书给法庭四、处罚实施1、在处罚决定规定期限内，当事人不执行，并继续违法施工，由村镇建设管理所强制执行拆除违法建筑或拆除继续施工部分2、在处罚决定规定期限内，工作人员积极做好当事人的思想工作，说服教育，动员其自觉执行处罚决定3、需经法院强制执行的案件向法院起诉，申请法院强制执行4、一般违章由村镇建设管理所组织强制执行拆除违章违法建筑5、仅给予罚款处理的，待交款后核发处复工通知书，拒不交款按拆除处罚处理五、拆行诉讼1、当事人对处罚决定不服，在决定书送达三日起十五日内向人民法院起诉，法院受理后准备应诉2、法院接受申请强制执行，村镇建设服务站积极配合，并做好善后工作，搞好总结3、无论何种形式处罚，均应对各种有关材料及时收集整理，完善无缺地存档备查最低生活保障申领流程图申请享受最低生活保障待遇（含农村低保）应由户主通过村委会向镇提供下列材料：书面申请材料、身份类证件及复印件、收入类证明、需要提供的其他材料。
村委会受镇委托接受申请，对申请人家庭收入进行全面调查与核实，形成调查报告，并予以公示。
镇负责对村委会申请的保障对象及有关材料进行核实、审查，并张榜公示，接受群众监督。
镇对张榜公布无异的，填写《城市居民最低生活保障金审批表》或《农村居民最低生活保障金审批表》，签署意见盖章后，连同有关材料在当月17日前上报区民政局审批，并做好建档工作。
申请五保供养流程图申请享受五保待遇应由申请人通过村委会向镇提供下列材料：救灾救济发放流程图现役军人家属优待金发放程序凭入伍通知书（两年兵）义务兵家属身份证、户口簿、私章到民政部门按标准领取公益性公墓地审核程序镇政府请示区发改委批复民政局同意建设用地规划许可证宗教活动场所指导监督检查程序调查活动场所情况深入实地了解查找存在的问题加强督查回访落实情况文化娱乐市场管理程序调查文化娱乐市场查找存在的问题下达整改通知回访书报刊市场管理程序调查出报刊市场查找问题下达整改通知回访保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利程序调查了解适龄儿童，接受教育的情况没有接受教育的儿童具体原因组织人员上门做工作依法维护他们接受教育的权力重大动物疫病防治程序疫情上报划定疫点、疫区、受到威胁区封锁、隔离、扑杀对受威胁区易感动物进行紧急接种免疫彻底消毒21天无新生病例发生解除封锁农村土地承包经营权流转监督检查是否平等、自愿的流转不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途流转的期限不得超过承包的剩余期限受让方是否有农业经营能力建立流转台帐审批农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营召开村民代表会议审查承包方的资信情况报镇人民政府批准镇政府出具意见书是否签订承包合同农村集体资产所有权争议的处理查阅争议的农村集体资产的相关登记调查、取证相关部门进行调解调解不成，依法确认建立相关权属的台帐资料农村集体财务管理和监督建立健全各项财务制度规范工作流程实行民主理财开展审计监督农民负担监督管理调查了解农民的负担情况对负担的项目的依据款进行核查对实际的负担进行专项审计将审计结果向群众公开计生社会抚养费征收依法程序违反计划生育法规案件立案登记表调查笔录社会抚养费征收人经济收入调查表下达社会抚养费征收决定书下达送达回证申请法院依法执行人员任免程序制订人员任免计划组织考察调查出台人员任免的具体方案党委会讨论决定公示下文并谈话村镇规划建设监督程序有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料、并进行复制有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测出示执法证件责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠活动监督检查情况和处理结果依法公开，供共众查阅和监督村镇工程建设许可证核发程序当事人提出申请提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。
需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布办理用地审批手续编制村镇规划程序城乡规划组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作镇政府提供有关基础材料组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。
公告的时间不得少于三十日报送审批村镇规划选址意见书核发程序个人申请镇政府审核报区行政主管部门审查区行政主管部门出具意见书向区级主管部门申请用地对擅自在村镇公共场所修建临时设施的处罚镇政府责令停止建设尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款对村民未经批准或违反规划建设住宅的处罚实地勘察确认镇人民政府下达责令停止建设、限期改正通知书逾期不改正的，可以拆除，并处临时建设工程造价一倍以下的罚款《一孩服务证》办理程序男女双方均未生育过且依法领取结婚证的凭村委会出具的婚育证明夫妻双方带身份证、结婚证、妇方一寸照片计生站办理。
《流动人口婚育证明》发放及查验程序1．申请凡18—49周岁的成年育龄人口，离开户籍所在地30日以上的，到镇计生站领取和填写《流动人口婚育证明申领表》，经村委会或所在单位审核后，附相关证件和证明材料报镇计生站审核。
