中国拟规定子女三情形下可选父母姓外其他姓氏
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子女的姓氏如何确定
如果就“子女的姓氏如何确定”有相关的法律知识不了解的,不知道怎么做的时候,以下就是我整理的相关内容,听听我给出的具体意见。
子女的姓氏如何确定
《民法典》第一千零一十五条规定“子女可以随父姓,可以随母姓。
”这是在消除了夫权,破除了男尊女卑的封建习俗,确立妇女在家庭中的地位作出的规定,长期以来,子女被视为是父系家族的血脉和后代,子女的姓氏被规定从父姓。
子女是随父姓还是随母性,宪法、民法等相关法律都没有作明确的规定,只有婚姻法规定可随父姓,也可随母姓。
因此,确定子女的姓氏,应由夫妻平等协商而定,这是体现《民法典》“男女平等”原则,体现《民法典》夫妻在家庭中地位平等的规定。
《民法典》第一千零一十四规定“任何组织或者个人不得以干涉、盗用、假冒等方式侵害他人的姓名权或者名称权。
”因此,子女成年后,可以自己选择随父姓还是随母姓,甚至可以决定不随父姓,也不随母姓。
未成年子女是无民事行为或限制民事行为能力人,因此,只能由父母协商决定其姓氏,自己无权对自己的姓氏作出选择。
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关于自然人姓氏的法律规定一、民法典第一千零一十二条自然人享有姓名权,有权依法决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名,但是不得违背公序良俗。
第一千零一十五条自然人应当随父姓或者母姓,但是有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外选取姓氏:(一)选取其他直系长辈血亲的姓氏;(二)因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏;(三)有不违背公序良俗的其他正当理由。
少数民族自然人的姓氏可以遵从本民族的文化传统和风俗习惯。
二、婚姻法第二十二条子女可以随父姓,可以随母姓。
三、最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见(法发[1993]30号)19、父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。
父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的,应责令恢复原姓氏。
四、民法通则第九十九条公民享有姓名权,有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名,禁止他人干涉、盗用、假冒。
法人、个体工商户、个人合伙享有名称权。
企业法人、个体工商户、个人合伙有权使用、依法转让自己的名称。
五、户口登记条例1958第十八条公民变更姓名,依照下列规定办理:(一)未满十八周岁的人需要变更姓名的时候,由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记;(二)十八周岁以上的人需要变更姓名的时候,由本人向户口登记机关申请变更登记。
六、公安部关于对居民身份证姓名登记项目能否使用规范汉字以外文字和符号填写问题的批复(公复字[2008]6号)江西省公安厅:你厅《关于公安机关对居民身份证姓名登记项目能否使用规范汉字以外文字和符号填写的请示》(赣公文[2008]30号)收悉。
现批复如下:根据《中华人民共和国居民身份证法》第四条第一款、第七条第一款、第八条和第十条规定以及《中华人民共和国国家通用语言文字法》第九条、第十八条第二款规定精神,居民身份证姓名登记项目应当使用规范汉字填写,并与常住人口登记表和居民户口簿姓名登记项目保持一致。
《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》(公通字[1995]91号)已经明确要求姓名登记项目使用汉字填写。
关于自然人选取姓氏的规则1. 概述姓氏作为人的姓名中的重要组成部分,对于自然人来说具有重要的意义。
不同国家和地区都有各自的姓氏选取规则,这些规则与历史、文化、习俗等有着密切的关系。
在中国,姓氏的选取也有一定的规则和传统,下面将从不同的角度对自然人选取姓氏的规则进行探讨。
2. 姓氏的来源2.1 历史起源姓氏的起源可以追溯到古代社会的部落制度。
最初人们以祖先的名字作为自己的姓氏,通过这种方式来维系家族的血脉关系。
随着社会的发展,姓氏逐渐成为一个家族的标志,也开始具有了世袭的性质。
在中国古代,贵族和士人的姓氏通常来源于祖先的封爵,而普通百姓则多以祖先创造的字为姓氏,或以居住地、职业、特征等来命名。
2.2 文化意义姓氏在中国文化中有着重要的地位和意义。
姓氏不仅代表了一个家族的身份和尊严,也体现了家族的价值观和处世哲学。
人们通过姓氏来传承家族的荣誉和历史,彰显自己的身份认同。
3. 自然人选取姓氏的规则3.1 姓氏的传承中国姓氏的传承通常遵循父系血缘关系。
子女的姓氏由父亲决定,一般情况下,子女将继承父亲的姓氏,成为该姓氏家族的一员。
这一传统实践的目的是维系家族血脉,传承家族的财产和荣誉。
3.2 姓氏的多样性尽管父系血缘是决定姓氏的主要因素,但在中国也存在一些特殊的情况,例如母系血缘、改嫁等。
在这些情况下,子女的姓氏可能会受到一些特殊情况的影响,例如拼合姓氏、选择继承某一方的姓氏等。
3.3 姓氏的限制在中国,姓氏的选取也受到一些限制和规则的约束。
例如,不能选取与历史人物重名的姓氏,以避免对历史人物的不尊重。
姓氏的选取还要遵循一些法律法规的规定,不能选取违法、低俗、不雅等名称。
此外,姓氏的选取还受到一些传统习俗、地域文化的影响,不同地区可能有不同的姓氏选取规则。
4. 姓氏的变化和保护4.1 姓氏的变化随着社会的发展和时代的变迁,一些人选择改变自己的姓氏。
这可能是因为个人对姓氏的偏好,也可能是因为婚姻、移民等特殊情况的影响。
孩子姓氏法律规定根据不同国家和地区的法律规定,孩子的姓氏可以由父母协商确定,或者根据法律规定自动指定。
下面是我对孩子姓氏法律规定的较全面的解释。
在绝大多数国家,孩子的姓氏通常来自父亲的姓氏,这种姓氏传递方式被称为“父系姓氏制度”。
这是因为在过去,社会更加注重男性的家族传承,所以孩子通常以父亲的姓氏命名。
然而,现在越来越多的国家正在改变这种制度,开放了更多的姓氏选择权。
一些国家允许父母协商孩子的姓氏。
这可以通过婚姻登记或出生登记表格上的协商栏目来实现,父母可以在出生前或出生后的一定期限内决定孩子的姓氏。
理论上,父母可以选择任何一个家族的姓氏,或者选择完全不同的姓氏。
但在实践中,一些国家对姓氏的选择仍有限制,例如禁止选择不雅或者冒犯他人的姓氏。
一些国家对有婚姻关系的父母进行限制,规定孩子必须使用父亲或者母亲的姓氏。
这种规定可以确保孩子具有产生姓氏的家族成员的连续性,以及避免日后宗族关系的混乱。
这种规定在一些亚洲国家比较常见。
一些国家对非婚生孩子的姓氏进行特殊规定。
在某些国家,如果孩子的父母没有结婚,孩子的姓氏通常取母亲的姓氏。
这是为了确保孩子与生父的联系,并避免男性逃避责任。
然而,一些国家也允许父亲同意孩子使用他的姓氏。
除了上述规定外,还有一些其他的特殊情况和法律规定。
例如,一些国家允许孩子的姓氏在父母离婚后发生变化,以反映抚养权的判决结果。
还有一些国家在父母的姓氏不能达成一致时,由法院来决定孩子的姓氏。
总之,孩子的姓氏法律规定因国家和地区而异。
在大多数情况下,父母可以协商决定孩子的姓氏。
然而,一些国家仍对姓氏选择有一定限制,以确保孩子与父系血统的连续性,或保护公共利益。
自然人应当随父姓或者母姓,但是有下列哪些情形的,可以在父姓和母姓之外选取姓氏,
自然人应当随父姓或者母姓,但是有下列哪些情形的,可以在父姓和母姓之外选取姓氏, 1
1.公民原则上应随父姓或母姓。
有下列情形之一的,可以选择父姓和母姓以外的姓氏:
(一)选取其他直系长辈血亲的姓氏;
(二)因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏;
(3)有其他不违反公序良俗的正当理由。
少数民族公民的姓氏可以来源于自己的文化传统和习俗。
2、法律规定:根据《民法典》第一千零一十五条的规定,自然人应当随父姓或者母姓,但是有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外选取姓氏:
(一)选取其他直系长辈血亲的姓氏;
(二)因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏;
(3)有其他不违反公序良俗的正当理由。
二、修改孩子的姓氏需要什么
公民申请变更姓名,需持下列证明材料
1、申请人的书面申请(16岁以下的,由其监护人提出申请);
2.父母离婚,未满16周岁的人改姓,需要提供离婚证,父母要写协议并签字。
3、户口簿、居民身份证;
4.属于机关、团体、学校、企事业单位的,须提交单位或学校人事部门批准的变更证明;属于学生的,应提交所在学校批准的变更证明;没有单位的,由户籍所在地居(村)委会开具,再由户籍所在地责任区民警在证明上签署意见。
经派出所主管所长同意后,打印变更更正单(16周岁以下人员变更姓名的,不需要打印变更更正单,主管领导会做。
在什么情况下可以在父姓和母姓之外选取姓氏?其实孩子跟着谁来姓,并没有严苛的规定,只要父母都同意了就可以。
父母就孩子的姓氏产生了争议,或是要更好孩子抚养权等等的时候该怎么做,自己不能解决可以询问华律网律师。
OMEN’S LIFEw律师在线咨询律师:成务律师事务所网址:法律热线:0371-6384649860958785仇俊业和苟会丽是大学同学,两人在一次社团活动中相识,互有好感,很快确立了恋爱关系。
2018年,两人大学毕业参加工作后,举行婚礼,组建了小家庭。
婚后,两人相亲相爱,生活幸福美满。
2019年8月,苟会丽怀孕,全家人都对即将到来的小生命充满期待。
但是,在讨论给孩子取名字时,夫妻二人左右为难。
仇俊业的姓读qiu ,从小要么被读成chou ,要么被故意读成“球”,他为此没少跟人打架。
一直到现在,他的姓仍常常被人有意或无意地读错,一说起这个,他就一脸苦笑和无奈。
苟会丽更不用说了,从小就被同学叫“狗狐狸”,有的同学见了她甚至根本不叫名字,只对着她汪汪叫两声。
即使现在,遇到别人介绍她,说她姓苟时,听者也都会以为是在开玩笑。
他们从小到大受够了因为姓氏带来的屈辱和尴尬,不想让自己的孩子也经历这样的事情,便想让孩子随奶奶姓王。
2020年4月,他们去派出所户籍室打听,却被告知孩子只能随父姓或母姓。
可今年4月,苟会丽回老家看父母,却听父母说他们村里一个刚出生的小孩,嫌苟姓不好听,就随了奶奶的姓。
她回来连忙向一个律师朋友咨询,这才得知,2021年1月1日施行的《民法典》,对孩子姓什么有了新规定——孩子可以在父姓和母姓之外选取其他的姓氏。
她赶紧和丈夫商量,要去把孩子的姓氏换一换。
请问,《民法典》对孩子姓氏的具体规定有哪些新变化?律师解答:孩子跟谁姓,对于注重家族观念、血缘关系的中国家庭来说,是给孩子取名字时面临的头等大事。
我国原来的《婚姻法》第22条,根据血缘关系、抚养关系,对孩子姓氏的规则进行了明确规定:子女可以随父姓,也可以随母姓。
根据我国的传统,孩子大都选择了父姓。
但考虑到复杂的现实情况,2021年1月1日施行的《民法典》对此进行了调整,在原有法律规定的基础上,《民法典》考虑到社会风俗的发展以及实际需要,规定孩子在父姓和母姓之外可以选取其他的姓氏。
典型案例:公民选取姓氏不得违反公序良俗(“北雁云依”案)一、裁判要点公民选取或创设姓氏应当符合中华传统文化和伦理观念。
仅凭个人喜好和愿望在父姓、母姓之外选取其他姓氏或者创设新的姓氏,不属于《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国民法通则〉第九十九条第一款、〈中华人民共和国婚姻法〉第二十二条的解释》第二款第三项规定的“有不违反公序良俗的其他正当理由”。
相关法条《中华人民共和国民法通则》第99条第1款《中华人民共和国婚姻法》第22条《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国民法通则〉第九十九条第一款、〈中华人民共和国婚姻法〉第二十二条的解释》二、基本案情原告“北雁云依”法定代理人吕晓峰诉称:其妻张瑞峥在医院产下一女取名“北雁云依”,并办理了出生证明和计划生育服务手册新生儿落户备查登记。
为女儿办理户口登记时,被告济南市公安局历下区分局燕山派出所(以下简称“燕山派出所”)不予上户口。
理由是孩子姓氏必须随父姓或母姓,即姓“吕”或姓“张”。
根据《中华人民共和国婚姻法》(以下简称《婚姻法》)和《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)关于姓名权的规定,请求法院判令确认被告拒绝以“北雁云依”为姓名办理户口登记的行为违法。
被告燕山派出所辩称:依据法律和上级文件的规定不按“北雁云依”进行户口登记的行为是正确的。
《民法通则》规定公民享有姓名权,但没有具体规定。
而2009年12月23日最高人民法院举行新闻发布会,关于夫妻离异后子女更改姓氏问题的答复中称,《婚姻法》第二十二条是我国法律对子女姓氏问题作出的专门规定,该条规定子女可以随父姓,可以随母姓,没有规定可以随第三姓。
行政机关应当依法行政,法律没有明确规定的行为,行政机关就不能实施,原告和行政机关都无权对法律作出扩大化解释,这就意味着子女只有随父姓或者随母姓两种选择。
从另一个角度讲,法律确认姓名权是为了使公民能以文字符号即姓名明确区别于他人,实现自己的人格和权利。
第1篇一、引言姓氏,作为一个民族的文化传统,承载着家族的血脉和文化传承。
在我国,姓氏有着悠久的历史和丰富的文化内涵。
然而,随着社会的发展和人们观念的变迁,子女改姓的现象逐渐增多。
为了规范子女改姓行为,保障公民的姓名权,我国相关法律法规对子女改姓作出了一系列规定。
本文将从子女改姓的法律规定、子女改姓的条件、子女改姓的程序等方面进行详细阐述。
二、子女改姓的法律规定1.《中华人民共和国民法典》《民法典》第一千零一十四条规定:“公民享有姓名权。
公民的姓名权受法律保护。
未经本人同意,不得擅自更改、冒用、侵犯他人的姓名权。
”2.《中华人民共和国户口登记条例》《户口登记条例》第十八条规定:“公民的姓名,应当随父姓或母姓。
有正当理由,可以改姓。
”3.《中华人民共和国婚姻法》《婚姻法》第三十三条规定:“子女可以随父姓或母姓。
子女的姓氏,由父母共同决定。
子女年满十八周岁,有正当理由的,可以改姓。
”4.《中华人民共和国公安部关于执行《中华人民共和国户口登记条例》有关问题的通知》《公安部关于执行《中华人民共和国户口登记条例》有关问题的通知》第二十三条规定:“公民因家庭、婚姻等原因需要改姓的,应当向户口所在地公安派出所提出申请,经批准后办理户口变更手续。
”三、子女改姓的条件1.家庭原因:如父母离婚、再婚等,子女需要改姓以适应新的家庭环境。
2.婚姻原因:如子女与继父母结婚,需要改姓以体现家庭关系。
3.个人原因:如子女因个人喜好、文化传承等原因,希望改姓。
4.其他正当理由:如因工作、生活等原因需要改姓。
四、子女改姓的程序1.提交申请:子女或父母向户口所在地公安派出所提交改姓申请,并提供相关证明材料。
2.派出所审核:公安派出所对申请材料进行审核,确认是否符合改姓条件。
3.审批:审核通过后,公安派出所将申请材料报县级公安机关审批。
4.变更户口:审批通过后,公安派出所办理户口变更手续,子女姓名正式更改。
五、子女改姓的法律责任1.未经本人同意擅自更改他人姓名的,侵犯他人姓名权,应当承担民事责任。
关于自然人姓氏的法律规定一、民法典第一千零一十二条自然人享有姓名权,有权依法决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名,但是不得违背公序良俗。
第一千零一十五条自然人应当随父姓或者母姓,但是有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外选取姓氏:(一)选取其他直系长辈血亲的姓氏;(二)因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏;(三)有不违背公序良俗的其他正当理由。
少数民族自然人的姓氏可以遵从本民族的文化传统和风俗习惯。
二、婚姻法第二十二条子女可以随父姓,可以随母姓。
三、最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见(法发[1993]30号)19、父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。
父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的,应责令恢复原姓氏。
四、民法通则第九十九条公民享有姓名权,有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名,禁止他人干涉、盗用、假冒。
法人、个体工商户、个人合伙享有名称权。
企业法人、个体工商户、个人合伙有权使用、依法转让自己的名称。
五、户口登记条例1958第十八条公民变更姓名,依照下列规定办理:(一)未满十八周岁的人需要变更姓名的时候,由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记;(二)十八周岁以上的人需要变更姓名的时候,由本人向户口登记机关申请变更登记。
六、公安部关于对居民身份证姓名登记项目能否使用规范汉字以外文字和符号填写问题的批复(公复字[2008]6号)江西省公安厅:你厅《关于公安机关对居民身份证姓名登记项目能否使用规范汉字以外文字和符号填写的请示》(赣公文[2008]30号)收悉。
现批复如下:根据《中华人民共和国居民身份证法》第四条第一款、第七条第一款、第八条和第十条规定以及《中华人民共和国国家通用语言文字法》第九条、第十八条第二款规定精神,居民身份证姓名登记项目应当使用规范汉字填写,并与常住人口登记表和居民户口簿姓名登记项目保持一致。
《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》(公通字[1995]91号)已经明确要求姓名登记项目使用汉字填写。
子女改姓法律规定子女改姓是指未成年子女或者已经成年但是尚未结婚的子女将自己的姓氏改为与父母或其他亲属不同的姓氏。
子女改姓可以因各种原因而产生,比如父母离婚、父母涉及犯罪等等。
针对子女改姓,社会法律对其进行了一定的规定。
在大多数国家,子女改姓需要符合一定的条件和程序。
一般来说,子女如果想要改姓,需要有正当的理由,比如治安或安全原因,或者父母离婚等。
在经过审查后,法院会审议并作出决定,同意或者不同意子女改姓的请求。
如果请求被批准,需要通过法定渠道和程序办理相关手续,最终完成姓氏的改变。
子女改姓的目的是为了保护子女的利益和权益。
在家庭关系紧张或者父母亲失去抚养能力的情况下,子女可能会为了自身安全和幸福而选择改姓。
此外,子女改姓也可以减少社会歧视和降低心理负担,使子女在社会中更好地生活和发展。
然而,在一些国家,子女改姓受到一定程度的限制。
比如有些国家要求子女改姓必须获得父母或其他法定监护人的同意,否则不予受理。
这是因为姓氏是一个重要的身份标识,涉及到家族血脉和亲属关系。
没有必要的理由和程序,子女改姓可能会导致混淆和误解,对家庭和社会造成不必要的困扰。
此外,子女改姓可能对子女自身和亲属产生一些影响。
一方面,改姓后子女与原来的家庭关系可能会受到一定的影响,包括继承权、监护权等。
另一方面,改姓后子女与其他亲属的关系可能会发生变化,比如姓氏是否与亲属相同,是否与同辈子女姓氏一致等等。
在判断子女改姓时,应该权衡各种因素,确保子女的利益和权益得到最大程度的保护。
对于已经成年的子女,应该尊重其个人意愿和自主权,尽量提供便利和支持。
对于未成年的子女,应该优先考虑他们的安全和福祉,确保他们能够健康成长。
总之,子女改姓是一项比较敏感的问题,需要在法律和道德的框架内加以规范和处理。
法律应该为子女改姓提供明确的界定和程序,以保障子女的权益和利益。
同时,社会和家庭应该理性和冷静地对待子女改姓,尊重子女的选择和意愿,为其提供必要的支持和帮助。
中国拟规定子女三情形下可选父母姓外其他姓氏
民法、婚姻法
三情形可选父母姓外其他姓氏
原则上应当随父姓或母姓;回复祖姓,选取其他直系长辈血亲姓氏等三情形可选择改姓近日,全国人大常委会拟对民法和婚姻法相关条款作出解释:中国公民原则上应当随父姓或母姓,同时有正当理由的也可选取其他姓氏。
两条法规实践中存在困难
十二届全国人大常委会第十一次会议27日在北京开幕,全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰向会议作民法、婚姻法有关条款解释(草案)的说明。
民法中规定“公民享有姓名权,有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名”,而婚姻法中规定“子女可以随父姓,可以随母姓”。
在实践中,有关部门、学术界和当事人对上述规定的理解和执行不尽一致,一些地方制定的规范性文件标准也不同,人民法院在审理此类案件时遇到一些实际困难。
针对现实问题,人大常委会认为,有必要对民法通则和婚姻法的相关规定释明法律含义。
信春鹰表示,法制工作委员会赴广东、湖南、浙江等地进行实地调研,听取了各部门、专家、律师、群众的意见,结合姓氏选取的实际情况,最终形成了此解释草案。
三情形可选父母姓之外姓氏
信春鹰表示,姓氏体现着血缘传承、伦理秩序和文化传统,公民选取姓氏涉及公序良俗。
通过法律解释,明确公民原则上应当随父姓或者母姓,符合中华传统文化和伦理观念,符合绝大多数公民的意愿和实际做法。
实践中,也有一些公民因回复祖姓、由他人扶养等原因,在父姓、母姓之外选取姓氏。
信春鹰表示,考虑到社会实际情况,公民有正当理由的也可以选取其他姓氏。
草案明确:一是公民依法享有姓名权。
公民行使姓名权,还应当尊重社会公德,不得损害社会共同利益。
二是公民原则上应当随父姓或母姓。
有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外选择姓氏:
(一)选取其他直系长辈血亲的姓氏;
(二)因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏;
(三)有其他正当理由。
本版稿件采写
新京报记者张婷
-纵深
改姓申请五花八门各地规定不尽相同
在实践中,有关部门、学术界和当事人对民法、婚姻法相关规定的理解和执行不尽一致,一些地方制定的规范性文件标准也不同,人民法院在审理此类案件时遇到一些实际困难。
纪念乔布斯改姓遭拒
如今,越来越多的公民提出使用姓名权的主张。
此种情况之下,公民行使姓名权的主张与法律对姓名权保护的限制的不明确,产生了碰撞与争议。
2012年8月浙江衢州一对“果粉”(苹果的粉丝,简称“果粉”)夫妇想让自己刚出生的孩子姓乔,以纪念乔布斯。
然而,根据《浙江省常住户口登记管理规定》第十七条:户口登记的姓名,应当使用规范的汉字,符合公序良俗,应当随父姓或随母姓。
其中明确指出,新生儿在户口登记时的姓名,应当随父姓或者母姓,这对夫妇想让孩子姓乔的要求被公安机关拒绝。
浙江衢州信阳派出所据此规定,最终拒绝了孩子父母为孩子改姓“乔”的申请。
中山大学法学教授张民安介绍,实践中,的确遇到一些父母为孩子取他姓的特殊事例,如有人为了标新立异,将孩子取姓为“点”。
有的孩子姓“李”,父母要求将孩子姓拆分为“木子”;孩子姓“麻”,拆分为“广林”。
还有的父母因受他人恩惠,为了感恩,希望将其孩子随恩人的姓。
除此之外,还有因风水原因而要求改名的。
新京报记者在采访中发现,各地派出所户籍科在登记居民变更姓名时,要求不尽相同,一些地方制定的规范性文件标准也不同。
依据我国于1958年公布实施的《户口登记条例》,公民变更姓名时,要向户口登记机关申请变更登记。
但何种情况下允许变更姓名,何种情况下不允许,没有统一的明确的规定。
这使得公安机关无论同意还是拒绝公民的改名申请,都无章可循,容易陷入尴尬境地。
各地改姓规定不同
新京报记者梳理相关资料发现,湖南省、浙江省、山东省均根据当地颁布的“常住户口登记管理规定”(浙江、山东为试行)处理公民姓名登记管理。
广东省目前没有专门规范公民选取姓氏的地方性法规。
广东省公安厅治安管理局户政处副处长介绍,“考虑到实际需要,2003年省公安厅批复,在四种情况下,公民可以更改姓氏。
”
而四省列举的“公民可更改姓氏”的情形数量也不一致。
广东、浙江为4情形,湖南为7情形,山东为5情形。
新京报记者梳理发现,以上四省的规定虽然不尽相同,但也具有一些共同点:如四省都对婚姻关系及收养关系变更作出了规定;广东省和湖南省都对宗教名世俗名更换作出了规定;湖南、浙江、山东都指出了对公安机关认可的其他情况也可进行变更登记。
浙江省与山东省都指出在实践中,公安机关应“从严掌握”。
“草案有助厘清争议”
“姓是家族传承的代码,显示着家庭系谱,同时还为民事交易活动和其他人类活动提供方便。
每个人都有姓名权,未成年子女的姓名权由父母代为行使,这是世界各国立法的通例。
”北京大学法学院教授马忆南指出,我国法律也是如此,原则上孩子应当从父姓或从母姓,同时,法律也要为一些特殊情况开口子,要尽量做到合法、合理、合情。
中国政法大学教授,婚姻法研究专家夏呤兰认为,民法通则是保护性规定,侧重说明公民享有姓名权;婚姻法是赋权性规定,侧重说明父母双方有权协商子女的姓氏,两者是不矛盾的。
对于父母协商选取其他姓氏,或者子女成年后要求改姓的情况,婚姻法没有作出排除性的规定,但中国的姓氏传承具有文化传承意义,从这个角度讲,赞成公民在父姓或者母姓中选取姓氏。
“此次草案明确姓氏问题,有利于各地区不同的规定进行整合和统一。
”北京市中润律师事务所许荣律师认为,从传承我国传统文化以及规范我国户籍、信息管理制度上看,是非常及时且有必要的举措。
“草案的出台,可以为各派出所实行姓名变更登记有法可依,有章可循。
厘清之前存在的争议和尴尬。
”
现行两法律相关条款
《民法通则》第九十九条第一款规定:“公民享有姓名权,有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名,禁止他人干涉、盗用、假冒”。
《中华人民共和国婚姻法》第二十二条规定,“子女可以随父姓,可以随母姓”。
草案中可选择其他姓氏情形
此次,草案明确指出,有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外选取姓氏。
情形一:选取其他直系长辈血亲姓氏
案例:来自湖南常德的陈先生表示,自己的父亲姓龙,母亲姓刘,自己既没有随父姓,也没有随母姓。
他说,当年自己的爷爷是上门女婿,父亲出生后随了母姓,即随了陈先生奶奶的姓“龙”。
而到了自己这一代,“父亲希望我能回复到祖姓,我就改回了爷爷的姓氏…陈‟。
”
陈先生的父亲龙建平对新京报记者表示,当年为孩子申报户口时,派出所工作人员听取了自己的解释后,认为孩子回复爷爷姓氏的要求是合理的,很顺利就为孩子办理了申报手续。
情形二:因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏
案例:大连市社会福利院办公室一位工作人员对记者介绍,上世纪70年代起,我国许多福利院都实施了一个统一的办法为福利院的孩子命名,即,将孩子命名为党姓或国姓。
大连市社会福利院于2006年开始停止使用此方法为孩子命名。
“考虑到许多人都知道福利院的孩子常常姓党姓国。
为了孩子们能够感觉自己与其他孩子没有任何差别,让他们放下压力,更快乐地成长,我们现在采取从《百家姓》中,按季度为孩子们取姓的方法。
今年第四季度,我们福利院的孩子们的姓氏都统一是喻。
”
新京报记者同时采访了山东省济南市儿童福利院以及北京市第二儿童福利院。
院方均表示目前福利院的孩子们都从《百家姓》中取姓,取姓工作由上级民政部门批准后,福利院统一进行。
情形三:有其他正当理由
案例:在河南省荥阳市城关乡一个名叫雷垌村的小村子里,苟姓是个大姓,有四五百口人都姓苟。
但早些年,苟姓族人时常被外姓人取笑。
雷垌村村民敬岐说,2008年,过下村里的苟姓村民集合在一起,找出了族谱,证明了苟姓祖上为“敬”,在经历了派出所及上级公安分局严格的审批之后,最终村民们成功将苟姓修改为敬姓。
但敬岐同时指出,他也知道一些其他姓苟的人效法他们改姓,最终却没有获得批准。
“具体的情况都不一样,要看能否提供完整的、可靠的、有说服力的材料给派出所。
”。