工程造价是控制与管理
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论工程造价管理与控制摘要:建筑工程的经济性与质量会对整个城市的面貌产生直接影响,是现代城市发展和建设的根本。
在建筑工程建设过程中,为了保证建筑工程的实用性、经济性,在建筑工程建设期间,要通过合理的方式对工程的造价进行管理,实现对工程成本的合理控制,使建筑工程的经济效益能够达到最大化。
从目前我国建筑工程的建设情况来看,在工程造价管理方面存在的问题较多,并没有达到科学管理的目的,因此,要采取合理的措施,对工程造价管理问题进行解决,提高建筑工程建设的经济性。
关键词:建筑工程;造价管理;措施1建筑工程造价的内涵建筑工程造价指的是在进行整个建筑工程建设的总投资。
站在投资者的角度,工程造价指的就是完成工程建设需要投入的成本,也就是整个项目工程在整体建设期间花费的投资的总和。
这些费用包括建筑工程建设中,采用的各项设备的购买、安装,以及项目建设期间产生的其它费用和利息等。
虽然这些费用并未包括建筑工程项目竣工预算中,依据新财务制度和会计准则核算的新增资产价值,并未形成新增定资产价值,但是,以上提到的费用也都是建筑项目工程在具体建设中,对固定资产进行合理预算的关键步骤,可见,从该层面对问题进行分析,所谓的工程造价指的就是建筑项目工程在具体建设期间,固定资产的总体投资。
而站在承包商角度对问题进行分析,工程造价指的就是项目的整体价格就是项目建设过程中,由土地、建设、技术、设备等市场预期,或者具体投标而形成的总造价。
2建筑工程造价管理过程中存在的具体问题2.1市场的变化建筑工程造价预算出现较大偏差的首要原因就属建筑施工中各种采购材料的市场,建筑施工的整个流程都要依附于市场,市场中各种产品和材料的价格变动直接影响工程造价预算,而且即使通过市场调研所得的分析结果都只能维持一段时间,市场总是会出现波动的,因此工程造价预算随其而变的现象非常常见,市场变化不仅仅包括原材料和设备的价格变化,还有施工工人工费和施工承包团队的信誉变化,施工工人一旦在市场中大量流失,那么施工工人的费用自然水涨船高,或者施工承包团队在奠定了高质量保证和信誉的基础之后,整个团队在市场的中价格定位也会随之变化。
工程造价与项目管理的关系工程造价和项目管理是建设领域中两个重要且紧密关联的概念。
工程造价是指在工程项目实施过程中,通过对工程项目各项费用进行测算、预估和控制,以达到经济高效的目标的一项管理活动。
而项目管理则是指在项目的规划、组织、实施和控制等方面,通过协调各种资源,以合理的成本、质量和进度实现项目的目标。
工程造价和项目管理之间存在着密切的关系。
首先,工程造价的估算和控制是项目管理中重要的一环。
在项目的初期阶段,工程造价师通过对项目范围、计划和资源等进行研究,进行工程造价估算,根据项目要求和投资预算,制定项目的造价目标。
随着项目的推进,工程造价师还要对各项费用进行进一步的控制和调整,确保项目的成本在可控范围内。
其次,工程造价对项目管理的决策起着重要的支持作用。
项目管理需要根据工程造价的估算结果,制定项目的预算计划和资金筹措方案。
在项目实施过程中,工程造价师还要提供对于项目投资效益的评估和决策建议,根据经济情况和项目要求,调整项目的实施方案,最大程度地满足项目的效益和经济需求。
此外,工程造价也与项目管理中的质量和进度密切相关。
工程造价师需要在保证项目质量的前提下,合理控制项目的成本,通过制定适当的资源分配计划和进度控制措施,确保项目能够按时完工。
同时,对于项目中的变更和风险管理,工程造价师还需要进行相应的调整和预测,并提供对于项目决策的支持和建议。
工程造价和项目管理的关系也在不断发展和深化。
随着信息技术的发展,工程造价和项目管理的工具和方法也在不断更新和完善。
工程造价数据的数字化和信息化处理,为项目管理提供了更加准确和实时的数据支持。
同时,项目管理的理念和方法的不断创新,也为工程造价师提供了更多的工具和技术手段。
综上所述,工程造价与项目管理之间存在着密切而重要的关系。
工程造价通过对项目成本的测算和控制,为项目管理提供了重要的支持和决策依据。
而项目管理则能够通过对工程造价的管理和调整,实现项目的高效、经济和质量目标。
建筑工程造价的全过程控制与管理摘要:近年来,我国建筑行业的快速发展导致建筑工程造价的规模也在持续攀升。
合理控制与管理建筑工程造价,有助于提高工程质量、降低项目风险、提升投资效益。
但是在实际工程实践过程中,由于项目信息不对称、管理不善等原因,导致建筑工程造价控制与管理存在诸多问题。
如何有效地解决这些问题,实现建筑工程造价的全过程控制与管理,是当前建筑行业面临的重要课题。
本文针对建筑工程造价全过程控制与管理的方法和策略进行深入探讨,旨在为建筑企业提供有效的造价控制与管理指导,提高工程项目的经济效益和社会效益。
关键词:建筑工程造价;全过程控制;该管理建筑工程造价的全过程控制与管理,不仅涵盖了从项目立项直到竣工验收的整个过程,还会影响到工程的质量、进度和风险管理。
由于建筑行业的竞争日益激烈,进而导致建筑工程造价的控制与管理也变得更加困难。
在建筑工程项目中,工程造价的确定涉及到许多因素,任何因素的变化会对工程造价产生很大的影响,因此,对工程造价进行全过程控制与管理就显得尤为重要。
一、建筑工程造价的全过程控制与管理的意义(一)有助于提高工程项目的管理水平通过对工程项目的各个阶段进行详细分析,可以发现项目管理中存在的问题和不足,及时采取措施进行调整和改进。
此外,通过全过程造价控制,还有助于提高项目团队的协作效率,促进各参建单位之间的沟通与协调,为项目的顺利进行创造良好的条件。
(二)有助于提高工程项目的质量在项目实施过程中,通过对工程造价进行实时监控,可以确保项目在各个阶段的质量标准得到落实。
一旦发现质量问题,可以迅速找出原因,采取针对性的措施进行整改,从而有效避免质量事故的发生,提高项目的整体质量水平。
(三)有助于提高建筑企业的竞争力在建筑市场竞争激烈的环境下,企业要想脱颖而出,必须不断提高自身的管理水平。
全过程造价控制与管理,可以帮助企业更好地把握项目成本,提高盈利能力,从而在竞争中立于不败之地。
二、建筑工程造价控制管理中存在的问题首先,在实际操作中,有些项目的预算编制缺乏科学性和合理性,导致工程造价控制难以进行。
浅议工程造价管理与控制作者:张雪峰来源:《中外企业家》 2013年第1期张雪峰(吉林市城区公路管理段养护科,吉林吉林 132013)摘要:工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。
如何有效地控制工程造价,适应社会主义市场经济体制,加速我国经济建设发展,是公路工程造价管理的一个重要环节,也是国家经济建设中亟待解决的新课题。
造价控制是一项庞大而复杂的系统工程,合理地降低工程成本要全方位地实行工程成本动态管理。
关键词:工程造价;管理与控制;成本动态管理中图分类号:F270文献标志码:A文章编号:1000-8772(2013)01-0082-02固定资产投资的工程造价确定,是进行项目决策、制定投资计划、筹集建设资金的依据、是合理利用利益分配合调节产业结构的手段、是评价标准效果的重要指标。
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价,如何有效地控制工程造价,适应社会主义市场经济体制,加速我国经济建设发展,是公路工程造价管理的一个重要环节,也是国家经济建设中急待解决的新课题。
由于工程造价不但受时间、地点、环境因素的影响,而且受工程技术人员的技术水平甚至工作态度的影响,所以造价控制是一项庞大而复杂的系统工程,合理地降低工程成本要全方位的实行工程成本动态管理。
1 工程造价的合理性工程造价的合理性就是在建设程序的各个阶段,采用科学的计算方法、切合实际的计价依据,合理确定投资估算,设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价和竣工决算。
依据建设程序,工程造价的确定要与非工程建设阶段性的深度相适应。
1.1 在项目建议书阶段,编制初步投资估算,拟建设项目要符合国家中长期计划、开展前期工作控制造价。
1.2 在可行性研究阶段,编制投资估算,作为该项目计划控制造价。
1.3 在初步设计阶段,编制初步设计总概算,作为控制拟建设项目工程造价的最高限额。
对初步设计阶段实行建设项目招标承包,合同协议的合同价应控制在最高限价(总概算)的范围以内。
Sichuan Building MaterialsVol.41,No.1February ,2015第41卷第1期2015年2月浅谈工程造价管理与控制的区别与联系张㊀敏1,胡㊀鑫2,张㊀顺3(1.西华大学建筑与土木工程学院,四川成都㊀610039;2.四川师范大学成都学院,四川成都㊀611745;3.西南石油大学,四川成都㊀610500)作者简介:张敏(1989-),女,四川内江人,在读硕士研究生,主要研究方向:建筑与安装工程㊁环保工程的造价控制与管理㊂㊀㊀摘㊀要:在工程建设过程中,工程造价贯穿于始终,只有把工程造价视为核心工作,才有可能实现工程建设的经济效益㊁社会效益㊁环境效益三者之间的均衡发展㊂本文从造价管理与控制的区别与联系的角度分别阐述了它们对工程造价的影响㊂㊀㊀关键词:工程造价;工程造价管理;工程造价控制㊀㊀中图分类号:F28文献标志码:B文章编号:1672-4011(2015)01-0242-02DOI :10.3969/j.issn.1672-4011.2015.01.1130㊀前㊀言目前我国在宏观经济调控下,不少相关政府的重大项目陆续被启动,为拉动内需㊁促进社会投资提供了根本动力㊂在这样新的环境下,如何使建筑业发挥其最大的经济效益㊁社会效益㊁环境效益;同时获得资源的最优配置,以尽可能少的人力㊁物力㊁财力获取建设工程项目的最大投资效益成了投资者关注的焦点㊂工程造价管理与工程造价控制的宗旨在于合理地确定工程造价和有效地控制工程造价,以提高投资效益㊂1㊀工程造价管理1.1㊀工程造价管理的含义和意义工程造价管理是指运用科学而有技术的方法,在目标统一㊁各司其职的原则下,所进行的全过程㊁全方位㊁全角度的符合国家政策和客观规律的全部业务行为和组织活动㊂是针对工程建设项目以其成本(或投资)㊁合同㊁信息等为管理对象实施的计划㊁组织㊁指挥㊁协调和控制等管理活动,以实现相应的造价经济技术目标㊂自从我国加入WTO 后,面临着来自世界各国的挑战,要想在市场经济中占足份额,就得提高自己的综合管理水平㊁均衡发展㊂在建筑行业提高工程项目建设的社会效益㊁经济效益㊁环境效益,使有限的资金发挥更大的效益具有十分重要的现实意义㊂1.2㊀工程造价管理的常用方法当前,工程造价管理的方法有:全生命周期工程造价管理;BIM 技术;工料测量师管理和价值工程理论等㊂1)全生命周期工程造价管理:全生命周期工程造价管理主要是由英美的一些造价学者以及实践工作者于20世纪70年代末80年代初提出的,就是从项目的全生命周期(项目决策阶段㊁计划或设计阶段㊁实施阶段㊁交付阶段㊁使用阶段)站在投资方或者施工方的角度去探究投资或成本的有效管理,运用多种学科知识,强调对工程项目建设前期㊁建设期㊁使用维护期㊁报废期各阶段总造价在合理情况下最低的一种管理理论和方法㊂而在我国的全生命周期工程造价管理只考虑建设费用,而不考虑将来项目的运营㊁后期维护㊁报废费用,将建设阶段与后面的阶段分裂开来,不仅理论上不够完善,而且实践中的问题也层出不穷,因此,我国的工程造价管理方式必须得以改善㊂2)BIM 技术:最近几年里,建设行业里的BIM 管理模式逐步兴起㊂BIM (Building Information Modeling)建筑信息模型是建筑学㊁工程学及土木工程的新工具㊂BIM 的运用使提取建筑内部的材料信息也变得十分方便㊂从全局来看,项目整个寿命期的工程造价在BIM 管理模式下,得到了很好的管理与控制,不仅可以推算出合理的建设工期而且可以细化到对具体的分部分项工程的信息进行管理㊂例如,当电梯公寓管理员发现一些渗漏状况,首先可能不是对整栋电梯公寓进行查找,而是转向于建筑信息模型查找位于嫌疑地点的阀门㊂他并且能够依据适当的电脑计算能力,获得阀门的规格㊁制造商㊁零件号码㊁生产批次和其他在过去曾被研究过的信息,针对可能会出现渗漏的地方进行维护㊂3)工料测量师管理:在我国香港地区,工程造价管理模式中,工料测量师占据了主导地位,发挥着尤为重要的作用㊂工料测量师独立于建筑师㊁结构师,还为工程项目的设计提出合理的造价限额,而且在工程项目的建设过程中,被赋予了投资额度的控制与管理的权限,对不符合工程造价管理的工作具有否决权㊂工程测量师从投资者有投资意向开始涉入管理,到设计㊁招投标㊁实施㊁竣工阶段皆起着主导地位管理和控制工程造价㊂工程测量师在项目的建设期里建立起了造价管理的绝对权威㊂例如:成都某商场在建设过程中,为了降低建设成本的资金投入,整个商场的电梯均选用廉价㊁低质量的电梯㊂可是在商场投入运营不到两年时间,就开始出现电梯故障还造成了一定的人员伤害㊂从这个事件可以看出,工程造价管理者在前期投资规划中只为降低资金投入,忽视了产品若出现质量问题而带来的后期维修㊂不仅后期的维修费用可能远远超过最初选择良好产品的费用,而且潜在的人员伤亡赔偿费㊁无法正常运营的损失费也不低,同时开发商在人们心中的形象也会大打折扣㊂同样,在四川省内江市有这么一起案例,某开发商修建一幢18层楼,每层大概1000m 2的商业住宅楼㊂在验收交房之际,该建筑验收不过关,责令整改㊂其原因是建筑㊃242㊃Sichuan Building MaterialsVol.41,No.1 February,2015第41卷第1期2015年2月外墙使用了水泥砂浆镶贴块料㊂开发商最后不得不撤除当初镶贴的块料,这样一来,不仅造成了资源的浪费㊁成本增加,同时延迟了交房时间,业主纷纷找上门来索要违约金㊂如果设计者等相关负责人能够在最初的设计㊁施工阶段熟知具体的建筑法规也不至于带来如此重大的损失㊂2㊀工程造价控制2.1㊀工程造价控制的含义和意义工程造价控制,以国有资产投资为例,在批准的工程造价限额以内,对工程建设前期可行性研究㊁投资决策㊁设计㊁施工,再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定㊁控制㊁监督和管理,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力㊁物力㊁财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的预算额度内㊂而市场行业上,对工程造价控制的理解就是我们通常所说的过程控制,简称 过控 ㊂控制工程造价在决策阶段㊁设计阶段㊁实施阶段㊁交付阶段㊁使用阶段5大阶段里能够完成 三不超 (概算不超估算,预算不超概算,结算不超预算),最终实现对工程各阶段价格的控制目的(对成本的真实反映或对投资的有效控制)㊂要实现工程造价的合理有效控制,必须充分地熟悉项目各个阶段的重要性,抓住问题的主要矛盾,并针对性地积极采取措施㊂同时要加强各个部门的协调合作,只有统一思想㊁提高认识㊁加强管理,才能够实现整体工程项目投资效益的最大化㊂2.2㊀工程造价控制的常用方法1)投资决策阶段:在工程项目建设的整个过程中,建设项目投资的决策阶段,是工程造价管理的重要阶段,尤其是各项技术的经济决策㊂例如选择建设地点㊁确定建设标准水平㊁评选建筑工艺㊁选用建设设备等,对该项目工程造价和后续的经济效益有着决定性的作用㊂2)设计阶段:设计阶段是对工程建设进行规划的过程,就是从技术和经济的角度对拟建工程的实施进行安排㊂在确定了科学合理的项目投资决策后,设计就是控制工程造价的关键所在㊂3)施工阶段:一个项目工程顺利完工,施工阶段是保证㊂然而,在施工过程中经常会遇到工程变更带来的工程造价和工期变化的现象㊂比如:业主方对项目要求的变化㊁为了满足业主方要求设计方的设计修改㊁现场施工环境的影响㊁施工技术的要求等都会影响到原设计的进行㊂而工程变更引起的工程量变化㊁承包方的索赔等,经常会使最终实际投资超出预计㊂3㊀工程造价管理与控制的区别和联系工程造价管理与工程造价控制既有区别又有联系㊂工程造价管理是针对工程建设项目以其成本(或投资)㊁合同㊁信息等为管理对象实施的管理活动,以实现相应的造价经济技术目标㊂综上所述,工程造价控制是在批准的工程造价限额以内,对工程建设前期可行性研究㊁投资决策㊁到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定㊁控制㊁监督和管理,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力㊁物力㊁财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的预算额度内㊂简而言之,工程造价控制主要针对的是建筑产品生产过程中各阶段的费用控制,成本或投资㊂工程造价管理的对象不仅是价格,而且还包括整个建设活动中围绕价格各项目参与者发生的相关任务或活动㊂如造价合同方面涉及的价款的支付方式㊁施工中材料的采购㊁投标过程中报价策略等,上述活动都不仅以价格为主要管理对象㊂如果避开工程造价控制谈工程造价管理,目标不明确,通过管理手段难达到甚至达不到控制目的,降低了项目在全寿命周期内的基础经济效益㊂如果避开工程造价管理谈工程造价控制,好比目标强手段弱,很难通过有效的手段达到有效控制价格的目的,同样达不到项目的基础经济效益㊂4㊀结㊀语要全面提高工程项目建设的社会效益㊁经济效益㊁环境效益,使有限的资金发挥更大的效益,就不得孤立工程造价管理谈工程造价控制或孤立工程造价控制谈工程造价管理㊂工程造价管理㊁工程造价控制贯穿于整个项目的全过程,对有效地提高经济效益起着至关重要的作用㊂要实现工程造价的合理有效管理与控制,必须要充分地了解项目计划的各个阶段的重要性,抓住问题的主要矛盾,并针对性的采取措施㊂同时要加强各个部门自身的建设以及各部门之间的团结协作能力,只有统一思想㊁提高认识㊁加强管理㊁落到实处,才能够实现整体工程项目投资效益的最大化㊂最终促进经济效益㊁社会效益㊁环境效益三者之间的协调发展㊂[ID:001676]参考文献:[1]㊀任国强,尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学,2003,18(5):148-151. [2]㊀韩联峰.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].价值工程,2010,29(27):39-40.[3]㊀董士波.对全生命周期工程造价管理的思考[J].商业经济,2004,23(1):120-121.[4]㊀成元.价值工程在全过程造价管理中的运用[J].价值工程,2005,24(10):63-64.[5]㊀曹刚.工程造价咨询机构参与建设项目的全过程造价管理的探讨[J].新疆有色金属,2004,33(1):39-41.[6]㊀徐蓉,等.工程造价管理[M].上海:同济大学出版社,2005.[7]㊀张敏.建筑对雾霾的影响及应对措施[J].四川建材,2014,40(6):122,124.㊃342㊃。
建筑工程施工前期的造价控制与管理建筑工程施工前期的造价控制与管理是指在建筑工程项目开始施工前的阶段,对工程造价进行有效控制和管理的一系列工作。
这个阶段的工作对于项目的成功实施非常重要,下面就建筑工程施工前期的造价控制与管理进行具体阐述。
一、编制施工预算施工预算是建筑工程施工前期最基本的一项工作,也是控制工程造价的基础。
施工预算的编制需要综合考虑工程的规模、设计方案、施工工艺、材料价格等因素,明确工程投资的总额,并将其分解为各个项目的具体金额,并对各项费用进行细化控制。
二、供应商的比价与选择在建筑工程施工前期,需要进行材料的采购,这时就需要通过比较不同供应商的价格来选择合适的供应商。
对于常用的材料,可以通过多家供应商进行比价,选择价格合理的供应商。
同时还要考虑供应商的信誉度、产品质量、服务等因素,确保选取到可靠的供应商。
三、对施工方案进行优化调整建筑工程施工前期需要对施工方案进行优化调整,以降低施工的成本,提高施工的效率。
在施工方案设计中,可以通过调整施工序列、优化施工工艺、降低材料和设备的使用量等方式来降低施工成本。
还可以利用现代建筑技术和管理方法,提高施工效率。
四、设计图纸的审核在建筑工程施工前期,需要对设计图纸进行审核,以确保设计方案的合理性与可行性。
设计图纸的审核不仅包括对建筑结构、设备布置、施工工艺等方面的审核,还包括对图纸中材料用量和规格的审核。
通过对设计图纸的审核,可以发现并解决设计中存在的问题,避免后期在施工中造成不必要的更改和浪费。
五、施工现场的管理在建筑工程施工前期,需要加强对施工现场的管理,确保施工过程中造价的控制。
施工现场的管理包括施工进度的控制、材料的调度管理、工程质量的监督检查等。
通过加强施工现场的管理,可以及时发现和解决工程施工中的问题,避免造成不必要的浪费。
六、变更管理在建筑工程施工前期,不可避免地会发生一些不可预见的情况,需要对工程进行变更。
在发生工程变更时,需要及时对变更进行管理,避免变更对工程造价的影响。
工程造价的控制和管理策略包括以下几个方面:
1. 预算控制:在工程项目的规划阶段,制定详细的预算计划,并在整个项目实施过程中严格控制预算支出,确保不超出预算范围。
2. 成本控制:通过对工程项目的各个环节进行成本分析和控制,降低工程成本,提高工程效益。
3. 进度控制:通过对工程项目的进度进行监控和管理,确保工程按时完成,避免因工期延误而导致的成本增加。
4. 质量控制:通过对工程项目的质量进行监控和管理,确保工程质量符合要求,避免因质量问题而导致的成本增加。
5. 风险控制:通过对工程项目的风险进行评估和管理,制定相应的风险应对措施,降低风险发生的可能性和影响。
6. 合同管理:对工程项目的合同进行管理,确保合同条款的履行,避免因合同纠纷而导致的成本增加。
7. 信息管理:对工程项目的信息进行管理,确保信息的及时、准确和完整,为工程造价的控制和管理提供支持。
综上所述,工程造价的控制和管理需要综合运用多种策略,从多个方面进行控制和管理,以确保工程项目的顺利实施和成本效益的最大化。
论工程造价的管理与控制摘要:工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于决策阶段、设计阶段、招标阶段、实施阶段和竣工结算各阶段。
随着我国建筑企业不断发展带来了建筑市场上的激烈竞争,在竞争中求发展的一个重要的途径,就是创造出建筑企业自身的经济优势,而这种优势一般都是利用是对建筑工程造价来实现的,因此加强建筑工程造价控制和管理具有十分重要的现实意义。
关键词:工程造价;造价管理;造价控制中图分类号:[tu-9] 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)04-0059-01本文首先对建筑工程控制和管理进行概述,并且以施工阶段的建筑工程控制为切入点,浅谈我国施工阶段工程造价所具备的特点以及存在的问题,最后依照存在的问题有针对性地提出几点笔者在措施上的看法和建议。
一、建筑工程造价控制与管理概述建筑工程造价管理是建筑基本管理中最为重要组成部分,其主要包括建筑设备工具基础设施购置费、建筑安装工程费用以及工程建设的其他费用。
想要实现对建筑工程造价在整体上最为合理有效的控制,就必须要在建筑工程项目全过程中经济管理和技术管理的加强。
由于建筑工程项目本身在建筑规模上比较大,同时具备技术复杂和周期较长的特点,在整个项目建设过程中对资源和资金消耗非常大,一旦在针对投入使用后经济效益的决策上出现任何的失误,都有可能造成极为重大的经济损失。
因此建筑工程造价控制和管理水平的高低,将会直接影响到项目投资的经济效益。
建设项目实施阶段,即通常讲的施工阶段,把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。
施工阶段的工程造价控制,是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。
二、建筑工程造价控制管理的基本原则1、处理好工程造价与工程质量的关系工程造价就是要根据投资方、设计方、建设方、施工方以及审计方等不同性质的单位所提出来的不同工程造价,通过投资估算、设计概算、施工预算、竣工结算等形式对建筑工程在整体所要消耗综合费用。
工程造价是控制与管理
作者:李茹
来源:《科技资讯》2011年第08期
摘要:通对影响工程造价的因素进行分析阐述,达到合理使:用投资,有效地控制:造价,取得最佳投资效益的目的,逐步建立起适应社会主义市场经济体制,符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。
关键词:工程造价控制管理
中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)03(b)-0162-01
1我国工程造价的发展现状
我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。
随着社会主义市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来,按照预算定额及其配套的计价依据已经难以满足建设市场对工程造价管理的需要:其暴露的缺陷一览无余。
定额消耗量标准具有相对稳定性,它反映一定时期内社会的平均水平,不能反映企业个别的消耗水准,也就无法体现企业技术装备状况、劳动生产率和管理水平,使得竞争缺乏应有的公平性,从而根本上制约着建筑企业整体素质的提高和可持续发展。
依靠国家行政指令硬性规定的建设工程造价,不仅违背经济规律,也不符合市场经济条件下价格形成的原则。
近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。
而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。
2建设项目全过程造价控制
建设项目的全过程控制就是指有效的利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险,并使之贯穿于整个项目始终,一般分为事前、事中和事后三个阶段控制,在具体实施过程中又可转化为项目决策和设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算与后评阶段。
2.1 项目决策和设计阶段
投资估算是一个建设项目投资决策阶段的主要造价文件,他也是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,故在进行投资估算时要尽量做到全面、准确、合理。
合理科学的设计,可
降低工程造价10%。
但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。
(1)推行设计招标。
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
(2)开展限额设计。
积极推行限额设计,健全设计经济责任制。
当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况,由于设计频繁变更,给工程造价控制带来一定的难度。
依据开发经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额(造价、三材消耗指标等),并建立奖惩考核激励机制。
按照批准的概算控制总体工程设计,没有特别理由不得突破其限额。
当然设计限额不是一味的考虑节约投资,也不是简单的将投资一刀砍,而是从项目的可行性研究中研究决定的,包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。
(3)采用合同措施。
针对目前存在部分设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲的现象,可考虑在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。
采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
2.2 招投标及施工阶段
首先,是工程招标阶段管理。
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价钓有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期。
其次,要加强施工合同管理。
施工合同是施工阶段造价控制的依据。
签订严密的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。
第三,加强项目施工阶段管理,细化施工管理,控制预算外费用支出。
这一阶段的主要注意以下问题。
(1)控制材料用量,合理确定材料价格
(2)严把变更关,将工程预算控制在概算内。
(3)严格现场签证管理。
(4)技术与经济结合,加强投资控制。
2.3 竣工结算与后评阶段
在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。
对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。
其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。
3培养一支德才兼备的工程造价队伍
工程造价管理是一门综合性的学科。
它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其它技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。
由此可见,造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等,都有全面的了解。
还应有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体。
造价工程师是具有多层次知识的人才。
在市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。
而要满足上述要求,应该从以下几个方面着手。
(1)建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构,在业主与承包商之间起中介作用。
(2)加强工程造价资料的积累分析。
(3)完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。
(4)工程造价专业人员自身的学习和提高。
4结语
工程造价的控制与管理,其主要表现形式是建设工程造价全过程控制,是提高项目投资效益的关键所在,它贯穿于项目决策和设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算与后评阶段等项目建设全过程。
科学周密而有计划地分阶段设置投资控制目标,可以通过目标控制,在项目投资决策、设计、发包和实施阶段,把投资发生额控制在批准的限额以内并随时纠编,确保投资目标顺利实现,使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价更趋合理准确,真实而客观反映项目实际进程发生额,有效防止概算超估算、预算超概算、竣工结算超预算这一“三超”现象的发生,最大程度地合理使用人力、物力、财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。
同时,有效控制工程造价,提高工程造价编制水平是一个系统工程。
我们不仅需要一支高素质的专家队伍,还要有配套的政府政策和社会环境。