十大扩大内需政策 拉动十大产业发展

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胡敏谦同志要求切实加强国民经济核算和农牧业统计工作努力提高统计数据质量2010年3月31日，自治区统计局党组书记、局长胡敏谦同志在全区国民经济核算工作暨业务培训会议上指出，各级统计部门要切实加强国民经济核算和农牧业统计工作，努力提高统计数据质量。

他要求全区国民经济核算和农牧业统计工作应更好地适应当前形势发展的需要，努力提高统计数据质量。

一、全面提高国民经济核算水平今年，全区核算工作总体要求是：深入贯彻落实全国和全区统计工作会议精神，奋力推进“三个提高”，加快我区统计“四化”建设的步伐，不断完善地区G D P核算，强化核算基础工作，确保统计数据质量，全面提高我区核算工作水平。

(一)增强责任意识，切实提高数据质量。

当前。

专业基础数据在准确性、协调性和可比性方面仍然存在着不少问题，影响统计数据质量的因素确实很多，各级统计部门要以高度的责任感和使命感，肩负起提高统计能力、统计数据质量和政府公信力的重任，正确处理全局与局部的关系，严格执行国家和自治区统一的统计调查制度，全力组织实施自治区统计局决定的各项提高数据质量的重大举措，建立科学可行和操作性强的数据质量评估体系。

(二)加强业务学习，努力提高核算工作水平。

重视业务学习是提高统计能厦堕茎直竺盐兰旦!旦：曼力的主要途径。

国民经济核算是—项综合性强、技术含量高的工作，一名合格的核算工作者只有具备扎实的经济理论和统计业务功底，才能适应不断改革发展的国民经济核算工作。

—方面，自治区统计局要充分利用以会代培和专门组织培训班的方式，抓好盟市和旗县两级核算工作人员的业务技能培训，力求提高统计人员整体工作素质；另一方面，广大核算工作者应树立终身学习的理念，不断充实新的理论和核算业务知识，加强理论联系实际，深人调查研究，切实提高统计工作质量。

(三)努力克服困难，推进核算制度方法改革。

今年是国家核算制度方法变化较大的一年，2010年季度地区生产总值核算制度是四年以来改革变化最大的一次，第二次经济普查后的非普查年度G D P核算制度同样也有较大变化，同时，国家统计局将出台季度G D P核算环比制度。

发改委就扩大内需十项措施有关问题答记者问国家发展和改革委员会负责人9日就前不久出台的进一步扩大内需促进经济增长的十项措施回答了记者的提问。

一、扩大内需促进经济增长十项措施的重点是什么？前不久，中央出台了关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施。

这十项措施重点是：（1）加快建设保障性安居工程。

加大对廉租住房建设的支持力度，加快棚户区改造工程，组织实施少数民族地区游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

（2）加快农村民生工程和农村基础设施建设。

加快实施农村沼气、饮水、通路、通电、通邮工程，加快南水北调等一批重大水利工程建设，加快完成大中型病险水库除险加固和大型灌区节水改造等任务，增加对优质粮食工程等方面的投入。

（3）加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。

重点推进京沪高速铁路、石家庄至武汉等一批客运专线建设，包头至西安铁路扩能等煤运通道建设以及贵阳至广州、南宁至广州等资源开发性西部干线铁路建设，重点解决国家高速公路网“断头路”和省际高速公路的连通问题，加快中西部支线机场和西部干线机场建设，加快城市电网改造。

（4）加快医疗卫生、教育、文化等社会事业发展。

支持基层医疗卫生服务体系、计划生育服务体系等建设，支持中西部农村初中校舍改造、中等职业教育和特殊教育发展，加快旅游基础设施和乡镇综合文化站建设。

（5）加快节能减排和生态建设工程。

加快城镇污水治理、垃圾处理设施、污水管网和重点流域水污染防治工程建设，加强重点防护林和天然林保护工程建设，加快国家十大重点节能工程、循环经济和重点流域工业污染治理工程建设。

（6）加快自主创新和产业结构调整。

重点支持自主创新和高技术产业化，加快产业技术进步，大力发展服务业。

（7）加快灾后恢复重建各项工作。

（8）提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入。

（9）全面实施增值税转型改革。

（10）加大银行信贷对经济增长的支持力度。

二、今年第四季度1000亿投下去，今后两年要投入4万亿，这是一个什么概念？中央提出，加快保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设和灾后恢复重建，到2010年底约需投资4万亿元，中央拟安排1．18万亿元左右，带动地方和社会投资共计4万亿元。

时代经贸2009年3月（上旬刊）总第126期特别报道S P E CIAL RE P O R TE CO NOM IC&T RADE UPDATE特别报道盘点十大产业调整振兴规划全球金融危机爆发以来，中国政府以积极的姿态采取应对措施。

自去年年底出台了4万亿投资拉动内需计划之后，2009年又陆续推出钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属以及物流业十大产业调整振兴规划。

十大产业调整振兴规划的出台源于这些行业在我国国民经济中举足轻重的地位，国务院在长时间调研论证的基础上，从制定到出台规划前后仅42天，这一举措在中国经济发展史上堪称绝无仅有，引起了业界的广泛关注。

十大产业振兴规划的出台，既是在中国经济面临全球金融危机大背景下的自救之举，也是中国经济在新经济环境下寻求新发展的战略转变之举。

一年之计在于春。

2009年春天，十大产业振兴规划将成为中国经济复苏进程中的最大看点。

ECONO MIC &T RADE UPDAT E时代经贸2009年3月（上旬刊）总第126期特别报道S P E CIA L RE P O RTWTO出台背景：中国目前有大小钢铁企业１２００家左右，其中大中型钢铁企业约７０家。

钢企数量太多，产业集中度太低，大小钢企一团混战，一方面导致国际铁矿石市场价格飞涨，另一方面大大降低了钢铁业利润率，不利于钢铁业的长远发展。

主要影响：政策虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态，但是淘汰落后产能和联合重组将会给行业周期性下滑的延缓起到一定的积极作用。

从长期来看，大型优势钢企将成为钢铁行业的绝对龙头。

主要措施：实施适度灵活的出口税收政策，调整进出口税率，提高部分高端产品的出口退税率，稳定国际市场份额;加大淘汰落后产能力度;发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。

业界观点（首钢集团董事长朱继民）首钢集团董事长朱继民表示，钢铁产业调整振兴规划不仅是为了缓解当前中国钢铁业的困境，更表明了中国立志由钢铁大国转变为钢铁强国的决心。

十大举措改善民生作者：宗平来源：《老友》2008年第12期在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，11月5日召开的国务院常务会议提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台十项更加有力的扩大国内需求的措施。

那么，这次宏观经济政策重大调整传递了哪些新信息？这些举措将给老百姓带来哪些好处？发出保增长的强有力信号保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，是促进科学发展的首要目标。

国务院常务会议提出，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台进一步扩大内需的十项具体措施，中心目标在于“促进经济平稳较快增长”。

受愈演愈烈的国际金融危机等影响，今年前三季度我国经济增长９．９％，增速同比回落２．３个百分点，第三季度回落到９％，增速面临进一步下滑的风险。

针对国内外经济形势变化，今年年中国家已将宏观调控任务调整为“保增长、控物价”。

当前，“保增长”成为最重要任务。

财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，就是要以扩大内需弥补外需的不足，防止经济增速大幅下滑。

其中，今后两年多时间内约４万亿元新安排的投资对经济的拉动最为直接。

扩大投资规模与优化结构并重实行积极的财政政策，就是通过扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。

为应对亚洲金融危机冲击，我国于１９９８年宣布实施积极财政政策，其主要措施是增发长期建设国债，支持重大基础设施建设，对稳定经济发挥了重要作用。

后来针对投资过热等问题，于２００５年转而实施稳健的财政政策。

此次财政政策从“稳健”转“积极”，意味着我国将再度加大财政支出，扩大投资规模，其政策力度大、效果直接，能有效刺激经济。

从十项扩大内需、促进经济增长的措施可以看出，这次积极的财政政策不但着眼于拉动经济增长，更强调了夯实基础、保障民生，体现了扩大投资与优化结构并举。

此举既是解决当前问题的应急之策，更是促进经济社会持续发展的长远之计。

国家调整振兴十大产业政策汇集为了积极应对全球金融危机给我国经济带来的负面影响，国家先后出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流业等十大产业振兴规划，这是我们应对当前困难，加快发展的极好政策机遇。

为了帮助企业掌握政策，了解信息，促进发展，现将十大产业相关政策摘要刊发，供参考。

国家调整振兴十大产业政策汇集一、纺织工业振兴规划政策纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

加快振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地位，推进我国纺织工业由大到强的转变。

一要统筹国际国内两个市场。

积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。

拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。

二要加强技术改造和自主品牌建设。

在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。

三要加快淘汰落后产能。

制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。

对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。

四要优化区域布局。

东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。

推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。

五要加大财税金融支持。

将纺织品服装出口退税率由14%提高至l5%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。

加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。

中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。

二、装备制造业振兴规划政策装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。

高考政治二轮复习（3）热点：产业发展产业指国民经济的各行各业。

从生产到流通、服务以至于文化、教育等等都可以称之为产业。

一、产业发展的原因“前因”的思考（）地发展（）产业的有利条件？（）产业是如何形成的？材料分析一：海淀区拥有著名的皇家园林、大量的名胜古迹、以及众多的图书馆、博物馆和演出场所；名校云集，拥有多家科研院所、艺术团体和创意机构；信息化公共基础设施先进；设立了多个创业园区，出台了多项政策措施，鼓励文化创意产业发展，鼓励有条件的企业开拓海外市场；近年来，随着居民收入的不断增加，文化创意产品的需求量越来越大。

依据材料，运用《经济生活》中的相关知识，分析海淀区发展文化创意产业的有利条件。

材料分析二：2016年是网红经济爆发元年，网络红人正在创造新媒体经济的奇迹，市场规模超过千亿。

某中戏研究生凭借在短视频中略显浮夸的演技和吐槽功力迅速圈粉，并成功拿下1200万元风险投资，成为“2016年第一网红”。

分析“网红经济”兴起的社会条件。

二、产业发展的结果①传统产业（转型升级）➢评价─利：就业、成本优势、出口、产业复制─弊：利润薄、缺少技术和品牌、替代性强、对资源、环境、政策的依赖、易受市场波动影响、贸易摩擦➢怎么办─从实际出发，充分发挥人力成本低的比较优势，参与国际分工，承接国际产业转移─转方式、调结构；从成本优势向品牌、技术、资本、管理、劳动者素质等综合竞争优势转变；提升国际分工地位；不断形成新的比较优势②过剩产业（兼并重组）➢原因─市场自发性、盲目性、滞后性的体现；要素价格低，环境破坏成本小，企业盲目扩张；─地方政府盲目招商引资，调控不当；─内需、外需下降➢危害─导致资源配置效率下降；价格下降，企业亏损，倒闭失业；浪费资源，破坏环境；金融风险增加➢应对─尊重市场规律，发挥市场竞争的作用，通过竞争推动企业兼并联合破产。

转变政府职能，统筹规划，建立预警机制，准确发布经济信息，提高环保商品质量准入标准，严格行政审批；扩大内需，鼓励出口；产业转移，走出去；促进转型升级③新兴产业（大力发展）海洋经济气象经济红色旅游高铁汽车动漫文化产业十大产业振兴物联网现代服务业电子商务机器人大数据发展某产业的意义➢市场，资源优化配置➢带动相关产业，产业结构优化升级、转变发展方式、自主创新、新型工业化道路、发展第三产业➢扩大投资和消费、扩大内需、拉动经济、增加就业、增加财政收入➢增加供给，满足某项需求➢结合其自身特殊性的特殊意义材料分析一：物联网将使我们的世界更加智能化。

“十二五”时期我国经济社会发展和改革开放的十大任务【作者：潘盛洲中共中央政策研究室副主任】文章来源：理论网党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），全面阐述和部署了“十二五”时期经济社会发展和改革开放的十大任务，为今后五年我国经济社会发展指明了方向和工作重点。

（一）坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。

把扩大内需作为“十二五”时期的一项重大任务独立成章进行阐述，是《建议》不同于以往中长期规划的一个重要变化。

这既是为了更好地体现“十二五”规划要与应对国际金融危机冲击的重大部署相衔接，又表明在当前形势下扩大内需对保持我国经济长期平稳较快发展的极端重要性和紧迫性。

《建议》从三个方面作出了部署和要求：一是要加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，提高宏观调控的科学性和预见性，避免经济大的起落。

二是要从积极稳妥推进城镇化、完善收入分配制度、逐步健全基本公共服务体系、积极促进消费结构升级、合理引导消费行为等五个方面入手，建立扩大消费需求的长效机制。

三是要调整优化投资结构，发挥投资对扩大内需的重要作用，保持投资合理增长，完善投资体制机制，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。

加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。

（二）推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。

近些年来，在中央一系列强农惠农政策的作用下，依靠广大农村基层干部和农民群众的奋力拼搏，我国农业农村发展取得了重大成就。

但近年来特别是今年农业自然灾害频发、农产品市场价格波动加剧的严峻形势告诉我们，农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强仍然是我国现代化建设的瓶颈。

必须进一步增强忧患意识，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平。

国务院新近出台的十大产业调整振兴规划，涉及范围之广，政策力度之大，决策效率之高，为建国以来前所未有。

相关统计显示，除物流业之外，其他九大产业工业增加值占我国全部工业增加值的比重接近８０％，占全国ＧＤＰ总额的比重约为三分之一。

在国际金融危机对中国实体经济影响日益加深的背景下，这些规划的出台，将具有十分重要的积极作用和意义，现试作如下解读。

出台背景：汽车产业调整振兴规划，于今年１月１４日最先审议通过。

目前我国已成为世界第三大汽车生产国和第二大汽车消费市场。

受金融危机冲击，中国车市在经历了连续９年的两位数高速增长后，在２００８年出现下滑。

作为一个对上下游产业拉动效应十分明显的产业，如果车市和汽车产业持续低迷，不仅严重影响扩大内需，对实现国民经济增长目标也将带来不利影响。

这是我国第一个和钢铁业一起出台的产业振兴规划，可见其在国民经济中的举足轻重作用。

规划亮点：国内汽车业界普遍认充满期待的十大产业振兴规划１、汽车业——上水平，消费得实惠。

行业为：在中国汽车工业正面临严峻考验时刻，国家从税收、财政等多方面推出扶持政策，鼓励扩大汽车消费，无疑是重大利好。

无论汽车制造商，还是汽车经销商，无论城市，还是农村的汽车消费者，都将得到实实在在的好处。

目前，中国人均汽车保有量远远低于世界平均水平。

国家统计局总经济师姚景源对此认为，随着我国国民经济持续快速增长和百姓生活水平不断提高，汽车将成为越来越重要的生产资料和生活消费品。

企业声音：吉利汽车的相关人士认为：“中国的汽车市场非常大，但是汽车生产却并不很强，特别是自主品牌非常薄弱，目前中国自主品牌的市场份额不到１／４。

”因此，他认为，政府的导向十分重要，现在有了振兴自主品牌的方向，相信会有越来越多的企业加入到发展自主品牌的队伍中。

该人士表示，中国的汽车消费量非常大，目前仅次于美国，但一个自主品牌薄弱的国家无法称之为汽车强国。

“金融危机下，国际汽车巨头都面临严峻的挑战，再加上国内大量的需求，都给中国汽车企业发展提供了有利的条件。

2009年国务院十大产业振兴规划一、汽车。

一要培育汽车消费市场。

从２００９年１月２０日至１２月３１日，对１．６升及以下排量乘用车减按５％征收车辆购置税。

从２００９年３月１日至１２月３１日，国家安排５０亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买１．３升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。

增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

二要推进汽车产业重组。

支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。

三要支持企业自主创新和技术改造。

今后３年中央安排１００亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。

四要实施新能源汽车战略。

推动电动汽车及其关键零部件产业化。

中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

二、钢铁。

一要统筹国内外两个市场。

落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。

实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。

二要严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。

三要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。

四要加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。

五要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。

三、纺织。

一要统筹国际国内两个市场。

积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。

拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。

二要加强技术改造和自主品牌建设。

在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。

1999年中国十大宏观经济政策1. 扩大内需政策1999年，中国实施了一系列扩大内需的政策措施，以刺激国内消费和投资。

这些政策包括减税降费、提高居民收入、加强社会保障等。

通过扩大内需，中国促进了经济的增长和稳定。

2. 调整财政政策为应对经济发展中出现的问题，中国在1999年进行了财政政策的调整。

这包括加大对基础设施建设的投资力度，以推动经济的发展。

此外，中国还加大了对农村经济的支持，以缩小城乡发展差距。

3. 发展金融体系1999年，中国着力发展金融体系，加强金融监管和服务能力。

为了引导资金流向实体经济，中国推动金融创新，建立了一系列金融机构和金融衍生品市场，提升了金融体系的效率和稳定性。

4. 推进外贸发展作为世界最大的贸易国之一，中国在1999年加大了对外贸易的支持力度。

通过出台一系列优惠政策，降低关税和贸易壁垒，加强与国际贸易组织的合作，中国大幅增加了对外贸易的规模和水平。

5. 改革开放1999年，中国继续推进改革开放，对外开放的步伐进一步加快。

中国加强与世界各国的交流合作，积极吸引外资和引进先进技术。

中国进一步放开市场准入，促进国内外企业的自由竞争。

6. 加强环境保护在1999年，中国也加强了环境保护的力度。

中国采取了多项政策措施，包括加大环境治理的投入、推动节能减排、推进资源循环利用等。

这些措施有助于改善环境质量，保护人民健康和可持续发展。

7. 深化国有企业改革中国在1999年深化了国有企业改革。

通过市场化、法治化、多元化的方式，中国推动国有企业的改革和重组。

这些措施有助于提高国有企业的竞争力和市场适应能力，推动了经济的发展和改革的深入进行。

8. 加强农村发展为解决农村经济发展中的问题，中国在1999年加强了对农村的支持。

政府加大对农村的基础设施建设投入，推动农业现代化和农村产业发展。

此外，中国还加强了农民的培训和技术支持，提升了农村发展水平。

9. 促进科技创新在1999年，中国还加大了对科技创新的支持。

国家调整振兴十大产业政策汇集为了积极应对全球金融危机给我国经济带来的负面影响，国家先后出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流业等十大产业振兴规划，这是我们应对当前困难，加快发展的极好政策机遇。

为了帮助企业掌握政策，了解信息，促进发展，现将十大产业相关政策摘要刊发，供参考。

国家调整振兴十大产业政策汇集一、纺织工业振兴规划政策纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

加快振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地位，推进我国纺织工业由大到强的转变。

一要统筹国际国内两个市场。

积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。

拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。

二要加强技术改造和自主品牌建设。

在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。

三要加快淘汰落后产能。

制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。

对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。

四要优化区域布局。

东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。

推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。

五要加大财税金融支持。

将纺织品服装出口退税率由14%提高至l5%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。

加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。

中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。

二、装备制造业振兴规划政策装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。

第二产业缘何成为十大产业振兴的主力军摘要：自改革开放以来，我国的产业结构虽经历了“二、一、三”到“二、三、一”的转变，但第二产业在这30年间，始终是国民经济增长的主要力量。

尤其是在近期国家出台的十大产业振兴政策的产业名单中，从属于第二产业的各个工业产业占据了国家扶持重点名录的半壁江山。

本文旨在通过结合国民经济统计数据以及国民经济统计的基本知识，如某产业对GDP增长的拉动量、各部门对整个国民经济的影响力和感应度等，初步解析第二产业缘何成为十大产业振兴的主要突破力量。

结果各项经济指标证明，第二产业的确主导着国民经济发展的趋势与前景。

关键词：产业振兴政策；经济增长贡献率；影响力系数；感应度系数1十大产业振兴政策背景回顾随着国际金融危机演变成经济危机，在我国一大批中小企业陷入困境之后，目前一些大企业也已受到重创。

同时，危机开始以外贸出口为导向的中小企业向工业行业传导。

工业增加值从2008年6月的16%下滑到11月份的5.4%。

虽然国家已经出台了4万亿扩大内需的政策，但2009年“保八”的目标似乎仍遥不可及。

情急之下，产业振兴规划火线出炉，以降低企业负担、增加企业收入为目标。

现已确定的九大振兴行业依次为：钢铁业、汽车业、纺织工业、装备制造、船舶工业、电子信息、轻工业、石化业、有色金属。

那么，为何要选择目前这九大行业来拉动经济呢？实际上，九个重要行业在确保国家产业、金融、社会就业和保障民生等方面发挥着不可替代的作用。

从经济总量看，2007年，九行业的工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%。

占GDP的比重三分之一。

在已公布的九大行业振兴中，以钢铁业、汽车业、船舶工业、纺织工业等为主的第二产业主力军占据了行业振兴计划的半壁江山。

那为何第二产业成为十大产业振兴的主力突破口呢？下面，将通过比较国民经济各方面的数据及统计知识，来说明“酝酿振兴规划缘于第二产业在我国国民经济中举足轻重的地位”。

2振兴第二产业——从统计角度分析2.1产业结构现状分析--考察我国经济发展和工业化进程现状所谓产业结构，一般是指经济活动中各产业部门所占有的份额，一般以各产业增加值占GDP的份额来衡量产业结构。