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工程项目管理手册

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奥体中心一期工程项目管理手册（一）项目建设单位：宜昌城市建设投资开发有限公司项目管理及监理单位：重庆赛迪工程咨询有限公司施工总承包单位：中建三局一公司等重庆赛迪工程咨询有限公司2014年07月重庆赛迪工程咨询有限公司宜昌奥体中心一期项目管理部文件目录一、项目安全管理办法（试行） (1)第一章总则 (1)第二章项目安全管理体系 (1)第三章项目安全学习、培训制度 (2)第四章项目安全检查制度 (2)第五章项目安全会议管理制度 (3)第六章项目安全交底制度 (3)第七章安全管理方案审核及验收 (4)第八章现场安全文明措施费管理 (6)第九章考核 (7)第十章其他 (7)第十一章附则 (7)二、项目会议管理办法(试行) (8)第一章总则 (8)第二章会议分类 (8)第三章会议组织及记录 (8)第四章项目会议纪律要求 (10)第五章其他 (10)第六章附则 (11)三、项目考核管理办法（试行） (12)第一章总则 (12)第二章项目考核的基本内容 (12)第三章项目考核资金的管理 (12)第四章其他 (13)第五章附则 (13)四、项目施工现场管理制度 (15)第一章总则 (15)第二章现场质量管理规定 (17)第三章设计施工图纸会审或设计交底管理制度 (20)第四章建筑材料、构配件及设备验收管理制度 (23)第五章现场施工进度管理规定 (26)第六章职业健康、环境、及文明施工管理办法 (28)五、项目信息与资料管理办法 (30)第一章总则 (30)第二章基本规定 (30)第三章项目电子文档管理 (30)第四章项目书面文档管理 (31)第五章考核 (33)第六章其他 (33)第七章附则 (33)前言为确保宜昌奥体中心一期项目工程高效、顺利完成，城投公司公共建筑部与赛迪公司宜昌奥体项目管理部订以下项目管理手册。

本手册包含的办法和制度为指导、督促、检查各承包单位、供应商、监理、审计单位等参建各方在满足国家相关法律、法规、规范要求及合同要求基础上按照约定的办法、制度、流程要求开展项目工作。

本办法待报城投公司审定后发布，发布之日起实施。

本办法为试行管理办法，项目管理部将结合工程实际实施情况，适时进行改进、更新、补充完善。

修订后的管理办法报项目业主审定后发布，新办法将自动替代原有管理办法。

本项目管理手册，对部分合同条文进行了明确、强调、补充和完善，在执行过程中以合同为最终依据。

另注：本管理手册与城投公司现行《项目管理制度汇编》并行使用，如存在矛盾之处以项目业主解释为准。

重庆赛迪工程咨询有限公司 宜昌奥体中心一期项目管理部文件1 / 46一、项目安全管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为规范和加强宜昌市城市建设投资开发有限公司宜昌市奥林匹克体育运动体中心一期建设项目（以下简称：项目）项目管理，规范、加强和提高项目会议效率，根据项目实际情况特制定本办法本办法仅适用于宜昌奥体中心一期项目。

第二条 本办法适用于包括项目业主、项目管理单位、项目监理单位、项目设计公司、项目承建单位等在内的所有项目参建单位（政府行政主管部门及企业上级主管部门除外）。

第二章 项目安全管理体系第一条 项目业主根据项目实际情况建立本项目安全管理体系，并制定项目安全生产目标计划。

第二条 项目其他参建单位应按本项目管理体系及其项目部实际情况建立项目安全管理体系，指派专人负责本项目安全管理，原则各单位第一负责人为该项目安全负责人，全面负责本项目部安全管理。

第三条 项目施工单位是本项目安全生产的实施单位，全面负责项目施工现场安全生产和管理。

第四条 项目监理单位是本项目安全管理的主要监管单位，全面负责本项目设计安全、施工安全的监督、管理工作。

第五条 项目管理公司及项目业主是项目安全管理监督机构，主要承担对工程设计安全、施工安全的抽查、监督和考核管理，负责项目服务安全的管理工作。

本项目项目管理公司重庆赛迪工程咨询有限公司宜昌奥体项目管理部项目经理为为该项目安全负责人，全面负责本项目部的安全管理。

2 / 46第六条各单位进场后十日内应建立和完善项目安全管理体系，并报项目管理公司、项目监理公司及项目业主备案。

第三章项目安全学习、培训制度第一条各参建单位项目部必须建立项目安全学习、培训制度并严格执行。

第二条项目安全学习和培训的主要内容包括：安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律、安全事故分析等内容。

第三条凡参与本项目的参建人员，必须通过安全生产的三级教育(公司、班组、生产岗位)后方才能准其进入操作岗位。

第四条凡改变作业工种的技术管理人员或操作人员，必须经学习和培训合格后方可从事新的工种，特殊作业人员应取得相关行政主管部门颁发的特种工种作业资格证书。

第五条各参建单位项目部每周安全学习和培训的时的时间不少于8个小时，并做好相应学习、培训记录。

第四章项目安全检查制度第一条本项目安全检查包括项目安全资料检查及项目施工现场安全检查两大部分。

第二条项目安全检查主要由项目监理单位负责，项目业主及项目管理公司负责监督、检查和考核。

第三条项目安全资料检查主要检查各参建单位项目部安全管理体系资料、安全学习与培训资料、日常安全检查资料、项目安全措施到位及验收情况、项目安全文明措施费的管理、安全交底记录等内容。

第四条项目施工现场安全检查内容应包括安全设备设施到位情况、安全设备设施的完好情况、完全设备设施的维护维修记录、现场安全管理人员重庆赛迪工程咨询有限公司 宜昌奥体中心一期项目管理部文件 3 / 46到位情况、施工单位安全管理体系现场运行情况、安全设备设施佩戴情况、特殊作业岗位执证上岗情况、各施工班组安全培训情况、安全专项方案落实情况、安全标示标记等。

第五条 项目安全资料检查原则每月不少于一次，项目施工现场安全检查每日必须进行，项目施工现场安全联合检查（项目监理单位组织，项目业主、项目管理公司、项目承建单位等参加）每周不少于一次。

第六条 项目监理单位应针对检查情况及时要求相关单位予以纠正，对拒不整改或整改不力的报项目业主和项目管理公司督促执行，必要时报行政主管部门。

第五章 项目安全会议管理制度第一条 项目安全会议包括项目安全例会及项目安全专题会议。

第二条 项目安全例会由项目监理单位定期召开，原则安全例会每月不得少于两次，项目安全例会不得与项目监理例会重复。

第三条 项目施工单位必须建立项目安全早会制度，每天开工前就当天施工中涉及的安全事项予以通报或提醒。

第四条 项目安全管理专题会由项目监理单位、项目管理公司、项目业主等 项目参建单位组织召开，其中项目管理公司每月不少于一次。

第六章 项目安全交底制度第一条 本项目必须严格执行安全交底制度。

第二条 项目业主必须将项目安全交底作为项目合同交底的内容向项目参建单位交底，并签署交底记录。

第三条 项目业主安全交底内容应包括：一、项目概况4 / 46二、项目重大危险源三、项目安全管理组织机构及主要制度第四条项目监理单位应根据项目实施进展情况组织项目施工单位进行安全交底，交底内容应包括：一、项目重大危险源二、当期安全管理基本要求第五条项目各参建单位（特别是项目施工单位）必须定期对本项目部成员进行安全交底，交底内容应包括：一、项目重大危险源二、当期安全管理基本要求三、安全操作规程第六条凡未进行安全交底的人员原则不得参与本项目安全管理及安全相关作业。

第七条项目各参建单位应定期将交底情况报项目业主备案。

第七章安全管理方案审核及验收第一条项目安全实施方案必须严格按国家、地方现行法律法规执行，任何单位和个人不得使用超出现行法律法规规定以外的安全措施、技术或方案。

第二条项目管理公司应根据本项目实际情况编写项目安全管理方案，经项目业主审批后予以实施。

第三条项目安全管理方案应主要包括以下主要内容：一、项目概况二、项目安全管理目标三、项目主要危险源重庆赛迪工程咨询有限公司 宜昌奥体中心一期项目管理部文件5 / 46四、项目安全管理组织机构五、项目安全管理制度（安全交底制、安全检查制、消防管理、应急预案、安全事故调查制度等）六、其他第四条 项目监理单位编写的监理规划中必须设项目安全管理专篇。

第五条 项目监理单位应按经批准的项目安全管理实施方案、项目监理规划及项目实际情况编写项目安全监理细则，经项目总监理工程师审批后并报项目业主及项目管理公司备案。

第六条 项目施工单位必须按经批准的项目安全管理实施方案及项目实际情况编制项目安全管理实施方案，经项目施工单位安全主管领导审批后，报项目监理单位审批后送项目业主、项目管理公司备案。

第七条 项目施工单位必须按现行国家、地方规定要求编写相关安全专项方案，经本单位相关部门和领导审批后（必要时应组织专家评审后）报监理单位审核后送项目业主及项目管理公司备案。

第八条 未经监理单位审核、备案的安全实施方案原则不得实施，否则由此带来的一切责任由施工单位自行承担。

第九条 项目监理单位必须严格审核项目施工单位编制的项目安全方案，并督促其严格执行。

第十条 项目施工单位必须严格按报送的项目安全管理专项方案组织实施，监理单位应根据施工单位编制的项目安全实施方案进行安全检查和验收，特殊作业的应根据组织相关安全行政主管单位、项目管理公司、项目业主等相关单位参加。

第十一条 未经过验收和验收合格的安全设备、设施不得投入使用，否则由此带来的一切后果由实施单位承担。

第八章现场安全文明措施费管理第一条项目安全文明措施费必须严格按宜昌市现行规定执行，任何单位和个人不得以任何形式或理由压缩项目安全文明措施费，也不得以任何形式随意调低项目安全文明措施费。

第二条项目业主必须按合同约定足额支付项目安全文明措施费，不得以任何理由予以克扣。

第三条项目施工单位必须严格按国家、地方现行法律法规规定进行安全管理和使用，任何单位和个人都不得擅自挪用项目安全文明措施费。

第四条项目施工单位必须根据本项目安全文明施工实际情况对安全文明措施费进行取费，取费标准不得低于重庆市现行规定，否则，由此造成的一切后果由项目施工单位承担。

第五条项目施工单位应根据项目实施情况及通过项目业主编写项目安全文明措施费使用计划，并每月二十五日前将本月项目安全文明措施费使用情况报项目监理单位、项目管理单位及项目业主审查或备案。

第六条项目工程款申请、审批和支付过程中，必须明确当期申请、审批和支付的安全文明措施费金额，项目监理单位负责对项目施工单位安全文明措施使用情况进行监督管理，对违反使用安全文明措施费的单位和个人应及时责令其整改，因监理单位失职造成包括项目业主在内的第三方损失的，项目监理单位应承担相应的责任。

第七条项目施工单位不服从项目监理单位正当的安全管理的，项目监理单位应及时报项目业主及项目管理公司备案，必要时应报项目行政主管部门。

6 / 46重庆赛迪工程咨询有限公司 宜昌奥体中心一期项目管理部文件7 / 46第九章 考 核第一条 项目安全管理考核由项目业主负责，项目管理公司协助完成。

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工程项目管理手册目录

工程项目管理手册目录

一、前言1.1 编写目的1.2 适用范围1.3 编写依据1.4 编写原则1.5 手册结构二、工程项目概述2.1 工程项目定义2.2 工程项目特点2.3 工程项目分类2.4 工程项目管理的重要性三、工程项目组织结构3.1 组织结构设计原则3.2 项目管理团队组建3.3 项目组织架构图3.4 各岗位职责与权限3.5 项目团队沟通机制四、工程项目策划与决策4.1 工程项目可行性研究4.2 工程项目投资决策4.3 工程项目前期策划4.4 工程项目风险评估4.5 工程项目决策流程五、工程项目设计管理5.1 设计阶段划分5.2 设计质量管理5.3 设计进度管理5.4 设计变更管理5.5 设计合同管理5.6 设计评审与验收六、工程项目采购管理6.1 采购计划编制6.2 供应商选择与管理6.3 采购合同管理6.4 采购价格管理6.5 采购进度管理6.6 采购风险管理七、工程项目施工管理7.1 施工组织设计7.2 施工进度管理7.3 施工质量管理7.4 施工安全管理7.5 施工成本管理7.6 施工合同管理7.7 施工协调与沟通八、工程项目质量管理8.1 质量管理体系建立8.2 质量目标设定8.3 质量控制措施8.4 质量检查与验收8.5 质量事故处理8.6 质量改进与持续改进九、工程项目进度管理9.1 进度计划编制9.2 进度控制措施9.3 进度监控与调整9.4 进度风险管理9.5 进度与成本综合管理十、工程项目成本管理10.1 成本预算编制10.2 成本控制措施10.3 成本核算与分析10.4 成本调整与优化10.5 成本与进度综合管理十一、工程项目风险管理11.1 风险识别与评估11.2 风险应对策略11.3 风险监控与报告11.4 风险应对措施实施11.5 风险管理持续改进十二、工程项目沟通管理12.1 沟通需求分析12.2 沟通渠道建立12.3 沟通内容与方式12.4 沟通效果评估12.5 沟通障碍分析与解决十三、工程项目收尾管理13.1 工程项目验收13.2 工程项目移交13.3 工程项目总结13.4 工程项目评估13.5 工程项目资料归档十四、工程项目档案管理14.1 档案管理制度14.2 档案分类与编号14.3 档案收集与整理14.4 档案保管与利用14.5 档案信息化管理十五、附录15.1 相关法律法规15.2 标准规范15.3 工具表格15.4 术语解释本手册旨在为工程项目管理者提供一套全面、系统、实用的工程项目管理指南，以指导项目管理人员在实际工作中有效实施项目管理，确保项目目标的顺利实现。

工程项目管理手册(完整版)

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（6）投标资料完善：原则上依据公司现有证照资料服务市场，特殊情况下，为满足招标要求，需对现有投标资料做技术处理时，由业务部门与商务部及相关部门协商处理；为完善投标相关资料，业务部门在收到投标相关资料（包括但不限于项目中标通知书、合同、竣工验收资料等），提供可编辑版及盖章版扫描件发送商务部报备记录，并告知原件存放地，各部门在收到此类原件资料应及时归档档案室。
2.2、预算报价管理
1、工作任务下达和接收，事业部门在收到招标文件或有投标报价需求后应以邮件形式发送商务部，邮件应说明项目报价要求、完成时间、对接人等重要信息并上传招标文件、图纸等相关文件，预结算经理会以邮件回复标书完成节点、需事业部配合事项、收费要求等情况。
2、事业部在发送报价需求时请说明项目性质（自营或联营），商务部已制定商务部收费管理办法，项目投标报价费用将按办法执行
（7）技术标书：投标前商务部提供初稿给事业部或委托人审核，经事业部或委托人确定后打印。
（8）封标、送标：封标送标由事业部或委托人完成。
（9）具体工作流程详见流程图。
2.3自营业务标书编制流程图
2.4联营项目标书编制流程图
2.5标前评估流程
为降低投标风险、提高投标中标率，针对平安系统外项目应进行标前评估，评估标准为所有自营项目及预估造价3000万以上新合作联营项目。评估应在项目投标前由事业部发起，主要对新合作单位的资金实力、付款条件、历史履约情况、新加入联营项目负责人的信誉、口碑、项目履约能力、资金实力等情况进行评估。评估采用邮件方式，由业务部门发起经部门分管领导审批报工程管理中心评审，经评审确定可以参与投标后开展投标工作。
（4）资信标书及证书原件等：资信标书由商务部负责编制及检查，如资信标书放在商务标或技术标书中，需跟商务部具体编制的商务或技术人员沟通完成的时间，一般需要在截标前4天提供给商务部。资信标不与商务标及技术标合并装订的，则由资信人员自行打印装订。证件原件由商务部准备、提供。
工程项目管理手册(打印版)

工程项目管理手册(打印版)

工程项目管理手册(打印版)概述本工程项目管理手册旨在为项目团队提供实用的指导和方法，以确保项目能够按时按质按量地完成，满足相关要求和客户需求。

在项目管理过程中，大家要始终遵循“以用户为中心、以质量为核心、以时间为依托、以成本为支撑”的管理理念。

项目管理流程1.立项阶段•研究项目的可行性，确定项目目标、范围、时间、成本、质量、资源和风险等，编制项目依据；•成立项目组织结构，确定组织职责、权利和义务；•编制项目计划，包括工作分解结构(WBS)、网络计划图、时间表和资源分配表等，并编制初步预算。

2.计划阶段•进一步完善项目计划，包括制定更加详细的工作任务、时间、成本和资源计划等；•制定风险管理计划，识别和评估项目风险，并制定应对预案；•制定质量保证计划，包括制定质量要求、检查标准和过程控制方法等。

3.执行阶段•开始按照项目计划执行工作任务；•实施项目质量保证计划，确保工程项目按计划规定的质量要求进行；•实施项目风险管理计划，避免或减少潜在风险的影响，并处理突发事件和危机事件。

4.监督与控制阶段•监督项目的进行情况，跟踪项目进度和成本等；•对项目的质量和进展进行检查，确保完成的工作达到质量标准和客户要求；•处理项目的变更请求，保证项目的落实。

5.收尾阶段•确认项目的工作任务全部完成，验收并审批验收结果；•整理项目文档手册，归档并存档；•分析项目各阶段的工作过程和成果，汇总项目总结和经验教训。

项目管理工具1.甘特图：展示项目工作计划，包括各项任务和工作时间，方便团队成员跟踪和管理；2.WBS表：将项目任务分解为可管理的、具体的可控和计划的工作单元，分阶段完成任务；3.PERT图：用于确定特定任务的时间和进度计划，可绘成网络图。

项目管理规范1.确保项目目标和质量标准：项目成员应始终将客户利益放在首位，保证项目按照计划标准实施；2.保持良好沟通：项目团队成员之间要求协调、合作，及时沟通和交流工作进展；3.精益求精，持续改进：项目完成后，成员要对过程进行总结评估，分析成果，汲取经验教训，推进项目管理规范化；4.按规章制度执行：项目成员应遵守公司的各项规章制度，确保项目工作安全有序进行。

工程咨询项目管理手册

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工程咨询项目管理手册第1章项目管理基础 (4)1.1 项目定义与目标 (4)1.1.1 项目定义 (4)1.1.2 项目目标 (4)1.2 项目管理组织结构 (4)1.2.1 项目团队组织结构 (4)1.2.2 项目管理职能分工 (4)1.3 项目管理流程与阶段 (4)1.3.1 项目启动阶段 (4)1.3.2 项目规划阶段 (5)1.3.3 项目执行阶段 (5)1.3.4 项目监控阶段 (5)1.3.5 项目收尾阶段 (5)第2章项目立项与策划 (5)2.1 项目可行性研究 (5)2.1.1 研究背景 (5)2.1.2 市场分析 (5)2.1.3 技术可行性分析 (5)2.1.4 经济效益分析 (5)2.1.5 环境影响分析 (6)2.1.6 社会影响分析 (6)2.2 项目立项程序 (6)2.2.1 项目建议书 (6)2.2.2 项目立项审批 (6)2.2.3 立项报告 (6)2.2.4 项目立项公告 (6)2.3 项目策划与预算 (6)2.3.1 项目目标 (6)2.3.2 项目范围 (6)2.3.3 项目组织架构 (6)2.3.4 项目进度计划 (6)2.3.5 项目预算 (6)2.3.6 风险管理 (7)2.3.7 项目评估与监控 (7)第3章项目团队与资源管理 (7)3.1 项目团队组织与职责 (7)3.1.1 团队组织结构 (7)3.1.2 职责分配 (7)3.1.3 团队协作 (7)3.2 项目人员配置与培训 (7)3.2.1 人员配置 (7)3.3 项目资源分配与协调 (7)3.3.1 资源分配 (8)3.3.2 资源协调 (8)3.3.3 资源优化 (8)第4章项目进度管理 (8)4.1 项目进度计划编制 (8)4.1.1 制定项目进度计划的原则 (8)4.1.2 项目进度计划编制步骤 (8)4.1.3 项目进度计划的工具与方法 (8)4.2 进度控制与调整 (9)4.2.1 项目进度监控 (9)4.2.2 项目进度调整 (9)4.2.3 项目进度控制与调整的工具与方法 (9)4.3 项目进度风险管理 (9)4.3.1 项目进度风险识别 (9)4.3.2 项目进度风险评估 (10)4.3.3 项目进度风险控制 (10)第5章质量管理与质量控制 (10)5.1 质量管理体系建立 (10)5.1.1 质量方针与目标 (10)5.1.2 质量组织结构 (10)5.1.3 质量管理流程 (10)5.1.4 质量管理制度 (10)5.2 项目质量控制策略 (11)5.2.1 质量控制原则 (11)5.2.2 质量控制方法 (11)5.2.3 质量控制工具 (11)5.2.4 质量控制措施 (11)5.3 质量审计与改进 (11)5.3.1 质量审计 (11)5.3.2 质量改进 (11)5.3.3 质量改进成果分享 (11)5.3.4 持续关注客户需求 (11)第6章项目成本管理 (11)6.1 成本估算与预算编制 (11)6.1.1 成本估算概述 (11)6.1.2 成本估算方法 (12)6.1.3 预算编制 (12)6.2 成本控制与分析 (12)6.2.1 成本控制概述 (12)6.2.2 成本控制方法 (12)6.2.3 成本控制措施 (12)6.3 项目资金管理 (12)6.3.2 资金筹集 (13)6.3.3 资金使用 (13)6.3.4 资金监督 (13)第7章项目风险管理 (13)7.1 风险识别与评估 (13)7.1.1 风险识别 (13)7.1.2 风险评估 (13)7.2 风险应对策略 (14)7.2.1 风险规避 (14)7.2.2 风险减轻 (14)7.2.3 风险转移 (14)7.3 项目保险与担保 (14)7.3.1 保险 (14)7.3.2 担保 (14)第8章项目沟通与信息管理 (15)8.1 项目沟通计划与实施 (15)8.1.1 沟通计划编制 (15)8.1.2 沟通计划实施 (15)8.2 信息收集与处理 (15)8.2.1 信息收集 (15)8.2.2 信息处理 (15)8.3 项目报告与文档管理 (15)8.3.1 项目报告 (15)8.3.2 文档管理 (15)8.3.3 项目信息管理系统 (15)第9章项目合同管理 (16)9.1 合同签订与履行 (16)9.1.1 合同签订准备 (16)9.1.2 合同签署 (16)9.1.3 合同履行 (16)9.2 合同变更与解除 (16)9.2.1 合同变更 (16)9.2.2 合同解除 (16)9.3 合同纠纷处理 (17)9.3.1 纠纷预防 (17)9.3.2 纠纷处理 (17)9.3.3 纠纷总结 (17)第10章项目收尾与评价 (17)10.1 项目验收与移交 (17)10.1.1 验收准备 (17)10.1.2 验收流程 (17)10.1.3 移交手续 (17)10.2 项目绩效评价与总结 (17)10.2.2 绩效评价指标 (17)10.2.3 项目总结 (18)10.3 项目后评价与改进建议 (18)10.3.1 项目后评价 (18)10.3.2 改进建议 (18)10.3.3 知识分享与传递 (18)第1章项目管理基础1.1 项目定义与目标1.1.1 项目定义项目是指为实现特定目标，在一定时间内，通过一系列相互关联的任务，合理利用资源，按照既定计划开展的一次性活动。