关于小产权房产生的原因及处理分析

小产权房的形成原因及解决对策摘要：由于商品房房价居高不降，近年“小产权房”成为备受人们关注的热点问题。

本文探讨“小产权”形成的原因，并分析其所带来的问题，在此基础上提出处理和完善“小产权房”的相应对策与建议。

关键词：小产权房问题成因对策建议近年，随着城镇化进程的加快, 城乡居民对住房的需求迅速扩大。

由于城镇商品房房价较高，有别于开发商开发的城乡结合部“小产权”房以明显的价格低廉，受到城乡居民的广泛青睐。

但小产权房自身却存在着弊端，从现行法律体系来看，小产权房应该是不为法律所容的“异类”，日益成为当前一个非常棘手的问题。

一、“小产权房”的性质与类型“小产权房”不是法律概念，它是指在农村宅基地、集体建设用地，甚至农用地上，未改变土地权属关系，土地用途性质，未向政府缴纳土地出让金等各项规费的情况下，获得乡（镇）政府或村民委员会许可开发建造的用于销售居住的房屋，被媒体、购房人和社会俗称为“小产权房”。

这种“小产权房”没有国家颁发的《土地使用证》和《商品房预售许可证》, 买卖双方签订的《购房合同》政府国土房管部门也不会给予备案。

其所获得的乡（镇）政府或村民委员会许可手续不是真正意义上的产权证明，不具有商品房产权证明的法律效力。

根据占用土地性质的不同，“小产权房”可分为三种类型: 一是利用农村宅基地建筑并用于出售的房屋; 二是利用农用地上建筑用于出售的房屋；三是利用其他非国有用地上开发的“商品房”。

根据是否具有合法性，“小产权房”可分为两种类型；一是不具有合法性，此类“小产权房”因违反国家土地管理法规，缺乏土地和建设规划，未履行合法审批程序，在农村集体土地上建造的商品房。

此类房屋因建造行为违法，本身即属于违法建筑，无法办理物权登记，不能取得房产所有权。

二是具有限制性的合法性，此类房屋，其建筑本身合法，也符合土地与建设规划，但其产权主体受到严格限制，即仅限于本集体组织成员，也只能在本集体组织中买卖流转。

二、“小产权房”形成原因国家对“小产权房”三令五申禁止，但其增长势头却未见明显减弱。

《小产权房问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快，住房问题成为了社会关注的焦点之一。

小产权房作为一种特殊的住房形式，在中国城市中占有相当大的比重。

然而，由于小产权房在法律地位、产权归属、市场交易等方面存在诸多问题，其引发了社会各界的广泛关注和讨论。

本文旨在通过对小产权房问题的深入研究，提出相应的对策，以期为解决小产权房问题提供参考。

二、小产权房的现状及问题小产权房是指在集体土地上建设的、未经国家批准的住房。

其现状及问题主要表现在以下几个方面：1. 法律地位不明确小产权房在法律上存在较大的争议，其法律地位不明确。

一方面，小产权房的产权归属往往与集体土地的使用权紧密相关，导致其产权归属存在争议；另一方面，小产权房在市场交易中往往存在违法违规行为，如未办理相关手续、违规转让等。

2. 安全隐患严重由于小产权房的建设往往缺乏有效的监管，其建筑质量、消防安全等方面存在较大的隐患。

一些小产权房甚至存在违法改建、加层等现象，给居民的生命财产安全带来严重威胁。

3. 市场秩序混乱小产权房在市场交易中往往存在价格不透明、信息不对称等问题，导致市场秩序混乱。

一些不法开发商和中介机构利用小产权房的特殊性质进行欺诈行为，损害了消费者的权益。

三、小产权房问题的成因分析小产权房问题的成因是多方面的，主要包括以下几个方面：1. 土地政策不健全土地政策是小产权房问题的根本原因之一。

由于土地供应不足、土地价格高涨等原因，一些开发商和居民选择在集体土地上建设小产权房，以规避高昂的房价。

2. 监管不力监管不力也是小产权房问题的重要原因之一。

一些地方政府对小产权房的建设和交易缺乏有效的监管，导致市场秩序混乱、安全隐患严重等问题。

3. 社会需求驱动小产权房问题的产生也与社会的需求驱动有关。

随着城市化进程的加快，住房需求不断增加，而高昂的房价使得一部分人无法承受，从而选择购买小产权房。

四、对策与建议针对小产权房问题，本文提出以下对策与建议：1. 完善土地政策政府应加强土地供应，完善土地政策，增加土地的有效供给，缓解土地供需矛盾。

论法律视域下小产权房产生的原因及解决对策【摘要】随着城市化进程的加快，小产权房产问题越来越凸显出来。

本文通过法律视域来分析小产权房产产生的原因，探讨小产权房产存在的法律问题，并提出解决小产权房产问题的对策。

这些对策包括完善相关法律法规、规范产权转移程序等。

小产权房产问题不仅影响市场秩序，也损害了购房者的合法权益，因此解决这一问题具有重要的现实意义。

未来，需要加强监管、加大执法力度，推动小产权房产市场向规范化和法治化方向发展。

通过本文的研究，可以更好地认识小产权房产问题，并为相关部门提供决策建议，促进房地产市场的健康发展。

【关键词】小产权房产、法律视域、产生原因、存在问题、解决对策、背景、研究意义、法律问题、重要性、未来发展方向1. 引言1.1 小产权房产问题的背景小产权房产问题的背景：随着我国城市化进程的加快和房地产市场的繁荣，小产权房产问题逐渐凸显出来。

小产权房产是指在地产开发经营过程中，由于土地资源配置不合理、开发建设程序规范不严格等原因，导致部分房屋产权不清晰、无法有效保障的现象。

这种房产具有无法交易、难以融资、无法正常纳税等特点，给城市发展和居民生活带来许多隐患和困扰。

小产权房产问题已经成为我国城市化进程中的一个严重障碍，也是影响房地产市场健康发展的一大瓶颈。

解决小产权房产问题，促进房地产市场健康稳定发展，已经成为当务之急。

1.2 研究意义研究小产权房产问题的意义在于深入探讨小产权房产产生的原因，分析小产权房产存在的法律问题，提出解决小产权房产问题的对策，为相关政府部门和社会提供科学合理的建议和参考。

通过研究小产权房产问题，可以帮助政府制定相关政策和法规，规范小产权房产市场，保护购房者的合法权益，维护市场秩序，促进房地产市场的健康发展。

研究小产权房产问题还可以为相关领域的学术研究提供新的研究课题和方向，丰富和拓展法律领域的研究内容，促进学术的发展和进步。

通过研究小产权房产问题，可以提高人们对法律意识和法治观念的认识，增强法律意识，促进社会法治建设，推动社会的进步和发展。

论法律视域下小产权房产生的原因及解决对策一、小产权房产生的原因小产权房是指没有取得法定房产权证书，但具有一定居住功能的房屋。

其产生的原因主要有以下几点。

1.历史遗留问题在改革开放初期，由于房屋分配政策的不完善和住房供给体制的落后，很多人在没有法律依据的情况下自建房屋。

这些房屋没有合法的土地使用权和建筑许可证，属于无证建筑，因此不能取得法定房产权证书。

2.城市扩张随着城镇化进程的加快，城市不断扩张，大量农村人口涌入城市，对住房需求量的增加，加剧了城市住房供应短缺的问题。

为了解决居民住房问题，一些城市政府通过低价出让远郊地区的土地，让人民群众购买自建住房。

但是，由于这些土地不具备建设用地资格，因此自建房屋的居民也难以取得法定房产权证书。

3.政策转变在某些地区，政府推行了“农村危房改造”政策，鼓励农民自行改造农村老旧房屋。

虽然政府提供了一定的资金指导和技术支持，但是这些房屋大多没有土地使用权和建筑许可证，很难取得法定房产权证书。

4.法律制度缺陷在我国法律体系中，对小产权房的管理和规定不够完善，土地、房屋所有权不明晰，相应的保护机制也存在不足。

缺乏明确、完善的法律法规体系和权属认定机制，造成了小产权房的存在。

二、解决对策小产权房是目前我国城市化建设中需要解决的难题。

只有采取制定完善的法律制度和合理的政策措施，才能逐步化解小产权房问题。

1.加强土地管理小产权房的一个重要问题是土地使用权不明确。

因此，加强土地管理是解决小产权房问题的必要途径。

政府应当出台完善的土地管理政策，规范土地使用权的取得和流转。

同时，应当建立健全土地质押、抵押、评估和处置等制度，完善土地市场体系，促进土地资源的高效利用。

2.建立房产权证书登记制度小产权房缺乏法定产权证书，没有明确的房屋所有权和权属关系，这种状况必须改变。

政府应当建立房产权证书登记制度，为小产权房确立法定产权，并对其权属关系及历史遗留问题进行规范和纠正。

3.加强对小产权房的规范管理政府应当加强对小产权房的规范管理，并提供必要的服务保障。

论法律视域下小产权房产生的原因及解决对策【摘要】本文主要围绕小产权房产在法律视域下产生的原因及解决对策展开研究。

在阐述了小产权房产的定义、法律视域下存在的问题以及本文研究的意义。

在分析了小产权房产生成的原因、存在的法律问题并提出了法律视角下的解决对策，同时介绍了相关法律法规和政策，并通过案例分析加深理解。

在总结了小产权房的合法性、制度完善的重要性以及未来发展趋势。

通过对小产权房产在法律视域下的探讨，可以更好地了解其合法性和发展方向，为相关法律法规的完善提供参考。

【关键词】小产权房产、法律视域、原因、解决对策、法律问题、法律视角、法律法规、政策、案例分析、合法性、制度完善、发展趋势。

1. 引言1.1 小产权房产的定义小产权房产，是指在我国土地制度下，属于小规模个别土地使用权出让的商品住房。

小产权房产是指由农村土地流转而来的商品房，在农村土地上建起，且无法取得国有土地使用证的住房。

在我国，小产权房产的出现主要是因为农村土地流转以及政府土地政策的调整所导致。

由于土地使用权的流转以及政府对土地使用权的管理不严格，导致了小产权房产的产生。

小产权房产的特点是土地使用权不明确、权属不明、证明难以取得、交易不便等问题存在，在法律视域下带来了种种法律问题。

对小产权房产的研究具有重要的意义。

1.2 法律视域下小产权房产的问题在法律视域下，小产权房产存在诸多问题。

小产权房的产权性质不清晰，容易导致权属纠纷和法律难题。

小产权房在转让和继承过程中存在法律风险，可能违反相关规定导致产权无法清晰转移。

小产权房的规划建设与城市规划不符，可能存在违建等问题，严重影响城市规划和城市管理秩序。

由于小产权房在购买、使用、赠与等方面存在法律空白，容易被不法分子利用进行违法活动，给社会治安和秩序带来不利影响。

解决小产权房在法律视域下存在的问题，需要从法律制度和政策层面进行调整和完善，以确保小产权房的合法性和规范性，推动城市规划和房地产市场有序健康发展。

小产权房问题研究近年来，小产权房成为了一个备受争议的话题。

小产权房是指在城市建设过程中由于各种原因所导致的无房屋买卖合同、房屋所有权证书或者不合法的房屋买卖合同、房屋所有权证书等产生的房屋。

其问题主要集中在权属不明、权益保护不到位以及影响城市发展秩序等方面。

本文将对小产权房问题进行深入研究，分析其存在的原因以及影响，并对解决该问题的一些建议进行探讨。

一、小产权房问题的产生原因1. 城市规划与土地管理政策不完善在城市发展过程中，很多地方的城市规划和土地管理政策不完善，导致了小产权房问题的产生。

例如，在城市扩张过程中未能有效管理土地利用和存量房屋合理整合的问题，为小产权房的产生提供了土壤。

2. 居民居住需求与住房供给不匹配城市居民的居住需求与住房供给之间的差距也是小产权房问题的原因之一。

由于城市居住需求的不断增长，住房市场供给的不足，一些开发商或其他中介机构通过捷径满足市民的居住需求，不合法地开发出小产权房。

3. 部分开发商的不良商业行为一些开发商为了追求高额利润，利用各种手段开发出小产权房，通过价格吸引购房者进行购买，而忽视了相关的法律法规，从而导致了小产权房问题。

二、小产权房问题的影响1. 房屋权属不明导致的权益损害小产权房问题的主要表现是房屋的权属不明，购房者无法获得合法的房产证，这将导致他们在权益保护方面面临较大的困扰。

一旦发生争议，购房者很难得到法律的保护，权益可能受到严重侵害。

2. 不利于城市发展秩序的形成小产权房问题严重影响了城市发展的秩序和规模，破坏了城市的美观和整体规划。

大量小产权房的存在导致了城市建设的混乱，增加了城市维护和管理的难度。

三、解决小产权房问题的建议1. 完善土地管理政策加强对土地利用和存量房屋整合的管理，制定完善的城市规划和土地管理政策，以解决小产权房问题的根源。

2. 增加合法住房供给加大对合法住房的建设和供给力度，以满足市民的居住需求，减少市民对小产权房的需求。

3. 强化开发商监管加强对开发商的监管，严格执行相关法律法规，打击不良开发商的违法行为，减少小产权房的产生。

小产权房的成因及对策小产权房是指地方政府未认可或违规认可的住宅房屋，其产权证明不具备法定效力。

小产权房的成因可以归结为以下几个方面：1.土地管理制度问题：中国土地管理制度经历了多次和调整，导致在一些地方出现了土地权属不清、土地使用权不明的情况。

当地政府对土地使用权的管理不严谨，导致一些房屋未能依法办理相关手续，形成小产权房。

2.规划管理失误：一些小产权房的房屋建设违反了城市规划和土地利用规划，以及其他建设标准和规范。

由于地方政府管理不到位或纵容违建行为，导致一些不符合规划的房屋被认可为小产权房。

3.北上广深等一线城市人口膨胀：由于一线城市繁荣发展和吸纳大量人口，住房需求巨大。

一些房地产开发商为了满足市场需求，购买了土地，但由于政府限制了商品房的销售数量，开发商为了获得更多房屋销售额，往往将部分房屋以违规方式销售，并低价卖给购房者，这些房屋往往就是小产权房。

对于小产权房问题，可以采取以下对策：1.完善土地管理制度：建立健全土地权属和土地使用权的登记管理制度，加强土地使用权的监管和管控，严禁违规出让土地，并追究相关责任人的违法行为。

2.加强城市规划管理：严格执行城市规划和土地利用规划，禁止违规建设和违建扩容，加强对违建行为的处罚力度，严厉打击违法建设活动，有效遏制小产权房问题。

3.加强政府监管和责任落实：地方政府应加强对房地产开发商的监管，严禁违规销售行为，对违规开发商进行处罚，并追究相关责任人的责任。

政府应加强内部管理机制，严禁官员和公务员牵涉到违规销售行为。

4.加大处置力度和保障措施：对于已经存在的小产权房，政府应采取合理和科学的方式进行处理，向购房者提供合法产权和合规的住房。

同时，要加大对小产权房的整治力度，通过购置或拆除的方式消除小产权房的问题。

5.健全法律制度和加强执法力度：完善相关法律法规，明确小产权房的界定和处理程序，加强执法力度，对违规销售房屋和违法建设行为进行查处和打击，维护市场秩序和社会公平。

试论小产权房的成因及对策来源：中国论文下载中心作者：李旻哲编辑：studa1211论文摘要日前国务院下令停建停售小产权房，此消息一经发出即刻引起了社会各界的广泛关注。

在正规商品房高房价过高的环境下，小产权房大量滋生，并凭借其低廉的价格获得了大批消费者的青睐。

小产权房屡禁不止的现象不仅关系到房地产交易市场的秩序，更是牵扯到国计民生。

小产权房成因由来已久，因此在治理小产权房的同时应当均衡各方利益，综合考虑妥善处理。

论文关键词小产权房成因治理途径一、何为小产权房在我国，房屋产权也被称为房屋所有权，是指房屋所有权人对其所有的房屋所享有的占有、使用、收益、处分的权力。

国家依法保护公民享有的房屋所有权，房屋产权的确认以在国家房地产管理局的登记为准。

在现实生活中人们通常所说的“小产权房”法律上并没有明确的界定，是人们在实际生活中约定俗称的一种称谓。

现阶段的小产权房的房产证不是由国家颁发的而是由乡镇政府颁发的。

与“小产权房”这一概念相对应的是“大产权房”，是指在合法建设用地上建设的房屋，购房者购买房屋的时候不仅拥有房屋所有权证，还拥有土地使用权证。

大产权房可以进入房屋交易市场进行正常的交易流通并且在进入二级市场时，无需缴纳土地出让金和收益收成。

小产权房从性质上可以分为三类：（1）违反原有的规划目的和用途，在政府划拨或出让的土地建造房屋，并将此类房屋出售给他人，形成具有产权纠纷隐患的不完全产权房。

（2）违反法律规定，在农民集体所有的土地上建设商品住宅投入市场流通。

（3）在军用土地上非法建造商品住宅，出卖给非军人使用。

可以看出，依据我国现行法律，小产权房所占用的土地只能用作特定用途，土地使用权不得随意出让、转让、出租、抵押作价。

小产权房在销售时没有取得国家所发的产权证，也没有国家所发的土地使用权证和预售许可证，依照我国法律规定不得向非集体成员的第三人转让或出卖。

二、小产权房热卖的原因尽管小产权房的存在一直没有合法的依据，但各地小产权房的建设仍是屡禁不止，每年仍有大批的购房者青睐小产权房。

“小产权房”的缘起、问题及其解决一、“小产权房”的概念最近几年，“小产权房”的修建和出售越来越多，其问题也愈演愈烈。

虽然国务院、建设部和国土资源部不断下发文件禁止农村出售“小产权房”，虽然“小产权房”购买协议无效的判决接连传出，但这丝毫未能撼动众多市民购买“小产权房”的热情，紧随这股热情而至的则是巨大的争议，官、学、商、民各说各话，问题的解决也越来越紧迫。

实际上，“小产权房”并非严格的法律概念，它只是一种通俗的说法，因此对于到底什么是“小产权房”也有着不同的解释，常见的有三种：一是发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的，相对而言，发展商的大，购房人的小。

二是国家房管部门颁发产权证的叫大产权，由乡镇政府发证书的叫小产权，而乡镇政府颁发的并非正式的房产证，因此“小产权房”实际上没有真正的产权，此类房屋没有正式的土地使用证和预售许可证，房管部门也不会对购房合同予以备案，因此相关购房者的权利无法得到法律的有效保护。

三是所买房屋再转让时不用缴纳土地出让金的叫大产权，需要补缴土地出让金的叫小产权，依照这种解释，普通商品房就是“大产权房”，经济适用房就是“小产权房”。

目前各界争论最激烈同时也是本文论述重点的主要是第二种“小产权房”，也就是由城市周边的农村村集体或村民在本村的耕地或者经过旧村改造后的空闲宅基地上修建的用于向城市居民出售的商品房。

村民对于此类房屋（尤其是在宅基地上修建的房屋）拥有合法的所有权和使用权，这一所有权建立在村民是该村的一员从而享有合法的宅基地使用权的基础之上。

但是，城市居民购买此类房屋却无法拿到房管部门正式颁发的房产证，因此购房存在极大的隐藏风险，一旦出现纠纷，购房人的权利不易得到法律的保护和救济。

二、“小产权房”问题的缘起实际上，早在上世纪90年代早期，北京市香堂村就曾经建设别墅进行出售，售价很低，所以颇受购房者青睐。

但彼时的“小产权房”尚少，并未受到广泛关注。

浅析小产权房问题的成因及对策标题：1. 小产权房现象的产生背景2. 小产权房的定义及其现状3. 小产权房产生的原因分析4. 小产权房问题带来的影响与挑战5. 缓解小产权房问题的对策建议论文报告一、小产权房现象的产生背景小产权房是指未获得法定规划许可，由村委会自行组织建设销售的房屋，其房产证是村委会出具的"农用地房屋所有权证"，也被称为“三无房”。

2007年，国家就明令禁止小产权房出租和售卖。

但随着城市化的不断推进，小产权房的数量仍在不断增加。

二、小产权房的定义及其现状目前，小产权房的定义与产权不够清晰，很难得到有效监管，因此存在大量的漏洞和纰漏。

根据国土资源部的规定，小产权房是指位于行政村用于农业生产或集体经济组织活动场所的土地上，非经批准的房屋。

小产权房大多数出现在县城及其周边地区，其市场主要由中介炒作。

小产权房的价格不稳定、产权不明确、装修差、质量不高是普遍存在的问题，给购房者和房东带来了很大的风险和损失。

三、小产权房产生的原因分析小产权房之所以会出现，与当前中国房地产市场存在的问题密不可分。

首先，当前的土地政策缺乏稳定性，土地出让制度不合理、异化，导致土地成本高，房地产价格虚高，人民群众基础住房压力巨大；其次，城市化进程加速，人口迁移引起城市中心区域的土地供不应求，很多人不得不选择小产权房作为购买房屋的选择；最后，有些政府机构和地方企业为了追求经济效益，强行违反规定，随意私自批准房地产项目，造成小产权房的产生和过剩。

四、小产权房问题带来的影响与挑战小产权房面临着多种风险和挑战，主要体现在以下几个方面。

1. 产权不明确问题。

小产权房的产权难以得到有效保障，房产证往往只是村委会出具的“农用地房屋所有权证”，很难得到有效认定，同样也无法得到合法的转让和抵押。

2. 质量问题。

大量的小产权房质量低劣，缺乏专业设计，管理混乱，很少遵守安全标准。

购房者需要承担装修、维修等各种费用，增加了购房成本和风险。

长沙市郊小产权房问题成因及其治理近年来，长沙市郊的小产权房问题日益凸显，引起社会各界的广泛关注。

小产权房问题既牵扯到个体的福祉，也直接影响社会的公共利益，对于城市的稳定和长远发展都存在明显的负面影响。

本文将从小产权房问题的成因及其治理等方面展开探讨，希望为解决这一长期存在的难题提供一些新的思路和建议。

一、小产权房问题成因1.规划管理不严格长沙市郊的小产权房问题根源在于规划管理不严格。

在城市快速扩张的过程中，很多地区因开发早，规划不够完善，导致了一些地块未能按照规划要求开发建设。

一些房地产开发商为了争取市场份额，忽视规划管理，私自开发小产权房，使得问题变得愈发严重。

2.监管不力地方政府在小产权房监管方面存在一定程度的不力之处。

一方面是因为土地利益过于庞大，地方政府往往难以平衡政府利益与市场需求之间的关系。

另一方面是地方政府的管理力度不够，导致了一些不法开发商可以逍遥法外，恣意开发小产权房。

3.利益驱动小产权房问题成因之一是利益驱动。

很多房地产开发商为了谋取暴利，不顾政策法规，违规开发小产权房。

这些开发商通过变相手法，牟取非法利益，加重了房地产市场的混乱程度，也使得小产权房问题变得极为严重。

1.加强地方政府监管地方政府要加强对小产权房的监管力度，加大对不法开发商的处罚力度，严格执行相关政策法规，查处和打击违法违规行为，坚决制止小产权房的违规开发和交易。

加强土地规划管理，严格执行土地出让制度，严格遏制小产权房的产生。

2.加大立法力度在小产权房问题治理方面，政府需要大力加强相关法律法规的立法工作，完善相关法律法规制度，明确小产权房规划管理的权限和责任，建立健全直接监管机制和法律法规保障体系，加大对小产权房违规开发的打击力度。

3.加强宣传教育政府应大力加强市民的宣传教育工作，宣传政策法规，普及房产知识，提高市民的法律意识和合法性意识，减少购买小产权房的可能性，增强市民的知识储备，以降低小产权房问题的发生。

《小产权房问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快，住房问题成为了社会关注的焦点。

小产权房作为一种特殊的住房形式，因其价格低廉而备受关注。

然而，小产权房在发展过程中也暴露出了一系列问题，如产权不明确、质量安全等问题，给社会带来了诸多负面影响。

因此，本文旨在研究小产权房存在的问题及其对策，以期为解决住房问题提供有益的参考。

二、小产权房的概述小产权房是指在农村集体土地上建设的住房，其产权归属较为复杂。

一般情况下，小产权房的产权归属于农村集体经济组织或农民合作社等组织，而非个人。

由于小产权房的价格相对较低，吸引了大量城市居民购买。

然而，由于政策法规的限制和产权不明确等问题，小产权房在发展过程中存在诸多问题。

三、小产权房存在的问题（一）产权不明确小产权房的产权归属较为复杂，往往存在多个产权主体，导致产权不明确。

这给房屋的转让、继承等带来了诸多困难，也容易引发纠纷。

（二）质量安全问题由于小产权房的建设缺乏有效的监管，存在质量安全隐患。

一些小产权房存在建筑质量不合格、消防设施不完备等问题，给居住者的生命财产安全带来威胁。

（三）违法建设问题部分小产权房存在违法建设问题，如未经过规划、环保等部门的审批即进行建设，给城市规划和环境带来了负面影响。

四、对策研究（一）明确产权归属为了解决小产权房的产权问题，应明确产权归属，建立完善的产权登记制度。

政府应加强对农村集体土地的管理，明确土地的使用权和收益权，为小产权房的合法化提供法律支持。

（二）加强质量监管政府应加强对小产权房的质量监管，建立完善的建筑质量和安全监管体系。

对小产权房的建设过程进行严格把关，确保建筑质量合格、消防设施完备。

（三）规范建设行为政府应加强对小产权房的规划、环保等审批管理，规范建设行为。

对违法建设的小产权房进行严肃处理，维护城市规划和环境。

（四）推动多元化住房供应体系为了缓解住房问题，政府应推动多元化住房供应体系的建设。

除了小产权房外，还应发展公共租赁住房、共有产权房等多元化的住房供应形式，满足不同层次、不同需求的住房需求。

“小产权房”问题研究小产权房是指由村集体经济组织或农村个人自行建造并拥有土地使用权证的住房。

因其不符合法律规定，存在一定的合法性和合规性问题，并且多数小产权房存在质量和安全隐患，成为城乡发展中的一个热点问题。

为了更好地了解小产权房问题，并寻找解决之道，本文将对小产权房的出现背景、问题原因及解决对策进行研究分析。

一、小产权房的出现背景小产权房源于农村土地制度改革，是农村改革开放以来的产物。

在农村改革时期，由于集体土地所有制和国有土地使用权的限制，农民在建房时无法取得官方批准的土地使用权证，因此只能选择以自建房屋来解决居住问题。

小产权房的出现，满足了农村居民的居住需求，也在一定程度上促进了农村经济的发展。

二、小产权房存在的问题1. 土地使用权不清晰小产权房的土地使用权多为集体经济组织或农村个人自行认定，没有通过官方批准，导致土地使用权不够清晰明确。

这就意味着小产权房的土地使用权不受法律保护，存在被收回、纠纷等风险。

2. 合法性和合规性存疑小产权房的建立并未经过正规审批程序，不符合土地利用规划和相关法律法规的规定，存在一定的合法性和合规性问题，这给小产权房的所有者和社会带来了很多困扰和隐患。

3. 质量和安全隐患由于缺乏政府监管和合格的建设标准，小产权房的建设质量和安全性无法得到保障，存在倒塌、漏水、电气安全隐患等问题，严重影响了农民居住环境和生活质量。

1. 对小产权房进行规范化管理政府应加强对小产权房的规范管理，依法对其进行登记、规划审批，确保土地使用权的合法性和房屋建设的合规性，避免土地纠纷和法律风险。

在规范化管理的基础上，对小产权房进行质量和安全检查，确保居民的生命财产安全。

2. 推进农村土地制度改革农村土地制度改革是解决小产权房问题的长远之计。

政府应大力推进农村土地制度改革，探索建立符合农村土地实际情况的土地产权制度，打破土地使用权的限制，为农村居民提供正规、合法的土地使用权，解决小产权房存在的土地使用权不清晰问题。

关于小产权房的情况汇报小产权房是指建设单位在未取得国有土地使用权证的情况下，依法取得土地使用权，再依法取得建设工程规划许可证和施工许可证，按规定进行房屋建设并取得国有土地使用权证，但未取得国有土地使用权证的商品房。

小产权房的出现，一方面填补了商品房市场的供给缺口，另一方面也给购房者带来了一定的风险和不确定性。

下面就小产权房的情况进行汇报。

首先，小产权房的出现是由于城市建设的需要和土地政策的调整。

在城市发展过程中，一些地方因为历史原因或者政策限制，无法取得国有土地使用权证，但又需要满足市民的住房需求，于是便出现了小产权房。

这种房屋的建设和销售，一定程度上解决了城市住房供应不足的问题，满足了一部分市民的购房需求。

其次，小产权房存在着一定的法律风险和产权纠纷。

由于小产权房的土地使用权不明确，购房者在购买小产权房时存在一定的法律风险，可能会面临土地被征收、房屋被拆迁等问题。

同时，小产权房的产权纠纷也是一个长期存在的问题，购房者在未来可能会面临产权归属不清晰、无法办理房产证等问题。

再次，小产权房的政策调整对市场的影响较大。

随着国家对小产权房政策的不断调整，购房者对小产权房的认知和态度也在不断变化。

政策的调整会直接影响小产权房的市场价格和购买需求，对于开发商和购房者来说都是一个不小的挑战。

最后，小产权房的管理和规范是当前亟待解决的问题。

在小产权房的管理和规范方面，目前尚存在一些混乱和不规范的现象。

相关部门需要加强对小产权房的监管和规范，建立健全小产权房的管理制度，保障购房者的合法权益，维护市场秩序。

综上所述，小产权房作为一种特殊的商品房存在着一定的利与弊，对于城市的发展和居民的居住需求都有一定的影响。

在今后的发展中，相关部门需要进一步完善相关政策，规范市场秩序，保障购房者的合法权益，促进小产权房市场的健康发展。

小产权房的产生根源与治理对策探讨近一段时间，小产权房作为一种不规范的房产形态，广泛活跃于各地的房地产市场，引起了社会各界的广泛关注。

以小产权房的产生原因为基础进行分析，对如何解决小产权房问题提出了观点与看法。

标签：小产权房；产生根源；整治对策1小产权房的界定小产权房又称为乡产权房，是指建设在农村集体土地上的商品性住宅。

一般由乡镇、村委会与开发商合作建设，或由乡镇、村委会自行开发建设，亦有小部分由村委会审批、村民自行建设，以较低的价格向村民以外的城市居民进行销售。

这些房屋的土地使用没有经过国家的规划、审批手续，也没有缴纳土地出让金等费用，故不能获得国家房管部门颁发的房屋所有权证，其产权证也只是由乡镇政府或村委会所颁发，故此称为乡产权房。

相对于直接受法律保护的商品房所有权，这样的产权性质以及所受到的产权保护比较“小”，所以亦称为小产权房。

小产权房在中国已经存在了十余个年头，只是一直处于半地下状态。

由于不用交纳土地出让金和各种税费，“小产权房”的价格优势非常明显。

随着近年城市房屋价格的节节攀高，越来越多购买能力有限的城市居民开始把目光瞄准了处于“灰色”地带的农村小产权房。

据悉，北京市的小产权房供应量大约达到了整个住房市场的20％。

伴随着小产权房的曝光率不断提高，各种非议和争论也就随之涌来。

2小产权房产生根源分析2.1土地产权双轨制是小产权房产生的根源我国法律规定城市土地归国家所有，农村和城市郊区土地属于农民集体所有。

1995年以前，土地主管部门推行转权让利政策，规定集体建设用地必须转为国有，才能进入二级市场流转。

1995年后，政策不再强调必须转为国有，但并未明确新的合法流转路径。

1998年修订的《土地管理法》第43条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”。

第63条则规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农建设”。

浅析小产权房问题的成因及对策摘要：小产权房是当今我国房地产行业比较敏感的话题，同时它也是相关小产权房形成的原因、小产权房带来的主要问题、解决“小产权房”问题的对策等几方面浅析小产权房问题。

关键词：小产权房；对策；合法化中图分类号：034.5 文献标识码：A 小产权房”又称“乡产权房”，是指在农村集体土地上建设的房屋，由于未缴纳土地出让金等费用，不能取得由政府房管部门颁发的正式产权证，而是由享有该土地所有权的乡(镇)合作经济联合社或村经济合作社的机构制作颁发权属证书的“准商品房”。

“小产权房”最初起源于民间，在我国已存在多年，并未形成大规模的气候。

但是近年来，“小产权房”之发展大有风起云涌之势。

一、小产权房形成的原因 1.市场需求近年来，全国各地房地产价格不断攀升，远远超过了绝大数普通百姓购买能力，而购房者强烈的住房愿望不得不更多地将目光转向房价便宜的郊区。

而“小产权房”的价格只有同样位置商品房价格的40—60%甚至只有同样位置商品房价格的30%~40%。

购房者买不起商品房的情况下，只有把目光转向小产权房。

由于小产权楼盘不存在土地出让金、各项税费等成本，因此即使以合法商品房价格的30%出售仍有较高利润可得，其利润率并不比开发“大产权”的开发商低或者低多少。

总之，供需两旺促使小产权房迅猛发展。

2.我国二元制的土地所有权制度。

虽然集体土地所有权与国有土地所有权在宪法上具有平等性，但根据《土地管理法》的规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，任何单位和个人进行建设需要使用土地的，都必须依法申请使用国有土地。

除本集体经济组织成员使用本集体经济组织的土地办企业或建住房除外，开发建设商品房，同样须依法申请使用国有土地。

因此，在农村集体所有的土地上兴建商品房出售，必须先由国家征地，转为建设用地，再由国家出让给建设开发单位，开发建设单位向国家缴纳土地出让金等税费后，才能开发建设商品房，向他人出售。

经济与法301小产权房问题的成因及法律应对策略申艳荣 建行河南省分行 王炳森 河南洲冠律师事务所 禹志明 华中科技大学经济学院摘要：小产权房的开发是在集体所有土地上进行的，其建造和销售程序的合法性值得商榷。

因而，购房者并不能获得政府认可的房屋产权证书。

但是，不同利益主体为寻求各方面利益使之有进一步蔓延趋势，这势必将给最终的购房者带来巨大的风险隐患。

本文旨在对小产权房的形成根源以及涉及的不同利益主体进行剖析,并从法律的层面上对解决小产权房问题进行了初步的探讨。

关键词：小产权房；对策中图分类号：D922.29 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)024-0301-01小产权房的开发是在集体所有土地上进行的，其建造和销售程序的合法性值得商榷。

目前《土地管理法》以及其他相关法律法规中都明文规定小产权房基本不受法律保护,政府也曾多次明文禁止小产权房的建设,而且购房者最终也不能获得政府认可的房屋产权证书。

但在当前房价日趋增高背景下，不同利益主体为寻求各方面利益使之有进一步蔓延趋势，也成为小产权房问题屡禁不止且发展劲头愈演愈烈的主要幕后推手。

作为购买者几乎都是讳而不言，这势必将给最终的消费者带来巨大的风险隐患。

本文旨在对小产权房的形成根源以及涉及到的不同利益主体进行剖析,最后，从法律的层面上提出了对解决小产权房问题粗浅看法。

一、小产权房存在的问题根源国土资源部于2002年下发了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，即“招拍挂”制度。

这一制度虽然解决了我国目前存在的土地资源浪费问题，保障了土地的增值保值，但是，它同时也是现如今愈演愈烈的房地产市场的导火索。

房价不断攀升，城镇居民的收入增长赶不上房价的上涨速度，买房者压力陡增。

价格低廉的小产权房无疑受到购房者的追捧。

再者，城市规划、建设等部门以及乡镇政府在小产权房问题上的“懈怠管理”甚至心知肚明的“默认”也是小产权房屡禁不止的主要原因。

二、小产权房存在之利弊分析小产权房的大量出现，毋庸置疑地增加了房地产市场的居住供给，平抑了快速增长的房价，加快了新农村建设和农村城市化进程。