报送标准性文件报批稿的要求

国家标准制修订程序及各阶段应考虑的主要内容国家标准制修定过程包括以下9个阶段（00，10……为阶段代码）：00.预阶段（Preliminary stage）10. 立项阶段（Proposal stage）20. 起草阶段（Preparatory stage）30. 征求意见阶段（Committee stage）40. 审查阶段（V oting stage）50. 报批阶段（Approval stage）60. 出版阶段（publication stage）90. 复审阶段（Review stage）95. 废止阶段（Withdrawal stage）其中核心阶段包括：立项、起草、征求意见、送审和报批阶段，也是每个专业标委会（TC）和起草单位需要重点了解的。

00.预阶段（Preliminary stage）主要是提出国家标准制定项目建议，任何单位和个人均可提出标准制修订计划项目提案；有关行业主管部门或技术委员会（TC）对提案进行可行性研究；国标委对国家标准制修订计划项目采取常年公开征集的方式。

预阶段的成果是提出了新工作项目的建议（PWI，Preliminary Work Item）。

10. 立项阶段（Proposal stage）国家标准化管理委员会（SAC）对新工作项目建议进行汇总、审查和协调，确定国家标准新工作项目。

阶段周期一般不超过3个月。

立项阶段的成果是确立新工作项目（NP，New work Item Propoasl）。

此阶段一般是标委会组织，形成一个提案，由全体委员会表决来达成一个议程。

国标委对标准化项目全部实行网上申报，一般不处理纸质申请。

网上申报系统全年开放，随时接受申报，TC提交时应同时提交项目建议书和标准草案。

00和01两个阶段应重点考虑的内容包括：1)标准化项目的目的和用途；2)实施标准的可行性；3)制定标准的适时性；4)确立项目的优先顺序；5)与有关文件的协调性；6)接受现成文件的可能性。

国家标准管理办法（2022年9月9日国家市场监督管理总局令第59号公布自2023年3月1日起施行）第一章总则第一条为了加强国家标准管理，规范国家标准制定、实施和监督，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。

第二条国家标准的制定（包括项目提出、立项、组织起草、征求意见、技术审查、对外通报、编号、批准发布）、组织实施以及监督工作，适用本办法。

第三条对农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要在全国范围内统一的技术要求，可以制定国家标准（含国家标准样品），包括下列内容：（一）通用的技术术语、符号、分类、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言要求和互换配合要求；（二）资源、能源、环境的通用技术要求；（三）通用基础件，基础原材料、重要产品和系统的技术要求；（四）通用的试验、检验方法；（五）社会管理、服务，以及生产和流通的管理等通用技术要求；（六）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的通用技术要求；（七）对各有关行业起引领作用的技术要求；（八）国家需要规范的其他技术要求。

对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。

第四条国家标准规定的技术指标以及有关分析试验方法，需要配套标准样品保证其有效实施的，应当制定相应的国家标准样品。

标准样品管理按照国务院标准化行政主管部门的有关规定执行。

第五条制定国家标准应当有利于便利经贸往来，支撑产业发展，促进科技进步，规范社会治理，实施国家战略。

第六条积极推动结合国情采用国际标准。

以国际标准为基础起草国家标准的，应当符合有关国际组织的版权政策。

鼓励国家标准与相应国际标准的制修订同步，加快适用国际标准的转化运用。

第七条鼓励国际贸易、产能和装备合作领域，以及全球经济治理和可持续发展相关新兴领域的国家标准同步制定外文版。

鼓励同步开展国家标准中外文版制定。

第八条国务院标准化行政主管部门统一管理国家标准制定工作，负责强制性国家标准的立项、编号、对外通报和依据授权批准发布；负责推荐性国家标准的立项、组织起草、征求意见、技术审查、编号和批准发布。

标准复核报批中的几点要求附表4:行业标准征求意见汇总处理表标准项目名称：XXXXXX 共页第页说明：①发送“征求意见稿”的单位数：个。

②收到“征求意见稿”后，回函的单位数：个。

③收到“征求意见稿”后，回函并有建议或意见的单位数：个。

④没有回函的单位数：个。

要求：1表的格式不要随意变更修改。

2这四条一定要认真填写，注意数字的正确性。

3函审和会审的方式，均按附表4要求格式填写；4标准起草单位提出的意见，应在工作组中提前处理解决并反映在征求意见稿中，不得出现在表中。

如是同一单位非起草工作组人员，以个人身份提出意见（提出单位栏写姓名）附表5:行业标准审查会审查结论间对行业标准审查会议纪要的要求（中机联标[2012]87号文4.2.1c :）内容简要齐全；盖组织审查单位公章；本次会议审查标准清单；审查标准代表签字（手签，见表）；审查会意见处理信息（或审查意见汇总表）；《行业标准审查会审查结论》，见表。

附表6：参加审查的代表名单说明及要求：1.代表的含义：委员。

未能出席的标委会委员，可委托他人代表出席（签出席人名并附委托书）；非委员代表不得出现；2.到会委员、委托代表签字人数，以及提交书面意见未到会委员总数，至少为全体委员的四分之三以上，会审才有效。

行业标准送审稿函审结论表标准报批签署单模式写法如下:经审查，本标准符合《机械行业标准制定工作细则（ 同意上报。

如有同批、同级标准相互引用，请在这里交待清楚。

复核人（签名）技术负责人必须是：主任委员或受委托的副主任委员标复 准 化核 技 术结 委 员论 会2012年）》中5.2a 〜h 的要求。

标技 准技 化术 技负责 委人 员意 会见技术负责人（签名、盖公章）行业标准申报单填写说明：表中第2, 3, 4, 5, 6行，请在选定的内容上划的符号。

报批行业标准项目汇总表报批单位：中国机械工业联合会编制说明的要求（中机联标[2012]87 号3.3 条）起草标准草案时，应同时编写标准编制说明，其内容一般包括：a.工作简况，包括任务来源（即计划来源，工信部，工信厅科20ix-xx号）、主要工作过程（接到计划后组织起草等工作）、主要参加单位和工作组成员（本细则3.1 的规定）及其所做的工作等；b.标准编制原则（本细则 1.5 的规定）和主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据，解决的主要问题，修订标准时应列出与原标准的主要差异和水平对比；c.主要试验（或验证）情况分析；（基础标准不涉及，写清楚原因即可）d.明确标准中涉及专利的情况，对于涉及专利的标准项目，应提供全部专利所有权人的专利许可声明和专利披露声明；e.预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况；（附件3分述的第5条，支撑作用）f.采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国外同类标准水平的对比情况，国内外关键指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况；（三条内容都要解释清楚，避免漏项：1 采没采用国际标准；2与同类国际/国外标准的对比；3无国际标准的是否测绘了国外的样品/样机，如有也讲清楚相关数据的对比）g.在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性；h.重大分歧意见的处理经过和依据；i.标准性质的建议说明；（细则1.4 的规定）j.贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）；k.废止现行相关标准的建议；（针对不同级的标准代替要有废止建议；同级标准写清代替关系）l.其他应予说明的事项。

2022-2023年注册测绘师《测绘管理与法律法规》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.以下选项中，不属于测绘项目质量控制的基本依据的是()A.测绘合同书B.项目资金安排计划C.测绘技术设计书D.有关国家规范和行业标准正确答案：B本题解析：测绘项目质量控制的基本依据有：(1)项目合同文件（测绘合同书）；(2)设计文件（经审批的技术设计书或作业指导书）；(3)有关测绘的法律、法规和规范；(4)有关质量检查检验的国家规范和行业标准。

2.湖北省武汉市洪山区一家单位要利用国家A、B级GPS点成果，应当依法提出明确的利用目的和范围，报()审批。

A.洪山区测绘行政主管部门B.武汉市测绘行政主管部门C.湖北省测绘行政主管部门D.国务院测绘行政主管部门正确答案：D本题解析：国家测绘局（国务院测绘行政主管部门）负责审批的基础测绘成果包括：①全国统一的一、二等平面控制网、高程控制网和国家重力控制网的数据、图件；②1：50万、1：25万、1:10万、1:5万、1:2.5万国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品；③国家基础航空摄影所获取的数据、影像等资料，以及获取基础地理信息的遥感资料；④国家基础地理信息数据。

而A、B级GPS网点是用于建立国家一、二等平面控制网的，属于第1条范畴。

选项D，正确。

3.土地承包经营期限为()A.15年B.20年C.30年D.50年正确答案：C本题解析：《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

土地承包经营期限为30年。

发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。

承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。

农民的土地承包经营权受法律保护。

4.国家测绘地理信息局自受理申报人员材料之日起()个工作日内作出审批决定。

公文报送规章制度要求
《公文报送规章制度要求》
公文报送在组织和管理上是一项重要的工作。

为了规范公文报送的流程，并确保公文的准确性和及时性，各个部门和单位都建立了相应的规章制度要求。

首先，公文报送要按照规章制度的要求进行。

具体来说，每一份公文都需要按照规定的格式，内容和数量提交给上级部门或领导。

而且，对于不同类型的公文还有不同的报送要求，比如紧急公文要求立即报送，重要会议议案需要提前几天报送等等。

其次，公文报送要求要严格执行。

无论是机关公文，企业公文还是其他单位的公文，都要严格按照规章制度的要求进行报送，不得随意改变报送流程或者疏忽报送内容。

这样可以确保公文的准确性和权威性，避免因为不合规规报送而导致的不必要的麻烦和误会。

此外，公文报送要求还包括了保密性和安全性的要求。

一些涉密公文或者机密文件需要进行加密或者使用特定的渠道进行报送，以确保信息的安全。

而且对于一些重要的公文，还需要进行签字盖章等手续，以确保公文的真实性和有效性。

总的来说，公文报送规章制度要求在组织和管理上起着非常重要的作用。

只有严格执行规章制度的要求，才能够保证公文的有效传达和落实，为各项工作顺利开展提供有力的保障。

《地方标准管理办法》第一章总则第一条为加强*市地方标准管理，提高标准的质量，根据《中华人民共和国标准化法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条*市地方标准的立项、起草、征求意见、审查、批准、发布、备案、复审、修订、废止，以及地方标准实施和实施情况的监督，适用本办法。

第三条制定（含修订，下同）地方标准应当符合法律、法规、规章的规定和强制性标准的要求。

应当与有关国家标准、行业标准、地方标准相协调。

第四条制定地方标准应当落实科学发展观，积极采用国际标准和国外先进标准，做到技术先进，经济合理，切实可行。

第五条制定地方标准应当遵循公开透明的原则。

与贸易有关的强制性地方标准应当按照国家有关规定通报。

第六条*市质量技术监督局依法统一管理本市地方标准，组织制定地方标准，组织地方标准的实施，对本市地方标准实施情况进行评估和监督检查。

*市质量技术监督局地方标准审查部（以下简称“地方标准审查部”）按照本办法的规定负责地方标准的技术审查和日常管理工作。

第七条本市各有关行政部门按照各自的职责，在本部门本行业开展标准化研究，提出地方标准项目建议，承担草拟地方标准的任务，负责在本部门、本行业实施地方标准，依法在本部门、本行业对地方标准的实施情况进行监督检查。

第八条市专业标准化技术委员会可以承担本专业技术领域内地方标准的起草，在地方标准的制定过程中提供技术支持，负责本专业技术领域地方标准的技术归口工作。

第九条鼓励企事业单位、科研机构、大专院校，以及标准化组织积极承担或者参与地方标准的研究和制定工作。

对符合《*市技术标准制（修）订补助资金管理办法》规定的地方标准主要起草单位予以经费补助。

第二章地方标准的制定范围第十条对没有国家标准、行业标准但又需要在本市范围内统一的技术要求，可以制定*市地方标准（含标准样品的制作）。

法律、法规另有规定的从其规定。

第十一条*市地方标准分为强制性地方标准和推荐性地方标准。

*市质量技术监督局根据实际情况，可以制定*市标准化指导性技术文件。

1. 2. 3 选择的标准文件应“ 相应”
这里的相应是指标准应与检测项 目和 目的、 性 质相适应、 相匹配。比如一个产品检验机构、 申报项 目是为了判定产品质量是否符合标准规定的技术指 标和安全卫生规定的指标 ， 那么其“ 相应” 标准就应 当是产品质量标准 ， 而且还包含了产品标准 中所规 定的方法标准、 安全/ 卫生标准及相应 的方法标准、 抽(采) 样标准。适用时还应包括环境试验标准等。 如果仅仅 申报测试某一参数 ， 那么认定/ 认可的范围 就应当是与参数相应的方法标准 ， 而且仅限于所列 出的方法标准， 不得任意扩大方法标准范围。
1
实验室对标准文件的要求Fra bibliotekl . 1 标准文件的范畴
在 CNAS- CLO1 2006 中的 5. 4. 2 及《 实验室 资质认定评 审准则 》 5. 3 中均 明确提 出 了优先 的 采用国际标准、 区域或国家标准 ， 只是在资质认定 中还提 出了使用行业标 准、 地方标准 ， 国际标准 而 仅作特定 委托方 的委托检 测 。那 么 ， 么是 国际 什 标准呢? 国际标准被定义 为“ 由国际标 准化 组织 和国际标准组织通过 的并公开发布的标准” GB/ (
T20000. 1- 2002) ， 采用国际标准管理办法》 在《 第
三条指出 : 国际标 准是 国际标 准化 组织 ( ISO ) 、 国 际电工委员 会 ( IEC) 和 国际 电信联盟 ( ITU ) 所 制 定 的标准 ， 以及 ISO 确认 和公 布 的其 他 国际组 织
制定的标准。如国际计量局(BIPM) 、 食品法典委 员会(CAC) 、 国际卫生组织(WHO) 、 国际原子能
范围和检验/ 测试的 目的相适应 ， 且应齐全有效。
1. 2. 1 采用的标准应齐全

标准制修订工作程序（2003年7月10日一届理事会第三次会议通过）1总则1.1本工作程序规定了标准制修订工作各个阶段的工作流程、方法。

本工作程序适用于中国通信标准化协会（以下简称“协会”）开展国家标准、行业标准、通信标准参考性技术文件的制修订工作。

1.2 标准制修订工作包括标准的立项、起草、征求意见、送审、报批、复审、直至标准废止等阶段（注：具体流程图见附件1、标准制定工作各阶段文件名称及代码见附件2）。

1.3 制修订标准要严格遵循三稿（征求意见稿、送审稿、报批稿）三审制度。

1.4 对等同、修改采用国际标准、修订现行标准及对现有行标转化为国标的项目，可采用快速程序。

1.5 各技术工作委员会/工作组具体组织会员单位开展通信标准的研究，负责标准制修订各阶段的技术工作。

秘书处负责对标准制修订各阶段的管理工作。

秘书处指派工作人员（秘书）对口技术工作委员会，协助主席工作。

2 立项本阶段为标准项目建议的提出到标准化主管部门下达制修订标准项目计划阶段。

2.1 协会各会员及观察员根据通信技术的发展及通信业务的需要，均可提出国家标准或行业标准、通信标准参考性技术文件制修订项目的建议。

2.2凡向协会提出项目建议的会员及观察员，均应填写“制修订通信技术标准项目建议书”（见附件3，以下简称“标准项目建议书”），并将“标准项目建议书”送交秘书处。

2.3 秘书处收到“标准项目建议书”后，对其进行登记编号,并转送技术工作委员会，同时根据项目建议所涉及的领域提供相应的标准化信息，供技术工作委员会审议项目建议时参考。

2.4 技术工作委员会对项目建议组织审议，并在技术工作委员会全会通过。

然后将审议结果填入“标准项目建议书”，对同意的项目建议确定牵头单位和起草单位，核实主要研究内容和进度安排。

2.5 各技术工作委员会审议通过的标准项目建议由秘书处负责汇总、协调，对有交叉或需要协调的项目由“专家咨询委员会”讨论并提出处理意见。

秘书处根据讨论的结果进行落实、形成协会意见后填入“标准项目建议书”，汇总报送标准化主管部门审批。

标准制修订工作程序（2003年7月10日一届理事会第三次会议通过）1总则1.1本工作程序规定了标准制修订工作各个阶段的工作流程、方法。

本工作程序适用于中国通信标准化协会（以下简称“协会”）开展国家标准、行业标准、通信标准参考性技术文件的制修订工作。

1.2 标准制修订工作包括标准的立项、起草、征求意见、送审、报批、复审、直至标准废止等阶段（注：具体流程图见附件1、标准制定工作各阶段文件名称及代码见附件2）。

1.3 制修订标准要严格遵循三稿（征求意见稿、送审稿、报批稿）三审制度。

1.4 对等同、修改采用国际标准、修订现行标准及对现有行标转化为国标的项目，可采用快速程序。

1.5 各技术工作委员会/工作组具体组织会员单位开展通信标准的研究，负责标准制修订各阶段的技术工作。

秘书处负责对标准制修订各阶段的管理工作。

秘书处指派工作人员（秘书）对口技术工作委员会，协助主席工作。

2 立项本阶段为标准项目建议的提出到标准化主管部门下达制修订标准项目计划阶段。

2.1 协会各会员及观察员根据通信技术的发展及通信业务的需要，均可提出国家标准或行业标准、通信标准参考性技术文件制修订项目的建议。

2.2凡向协会提出项目建议的会员及观察员，均应填写“制修订通信技术标准项目建议书”（见附件3，以下简称“标准项目建议书”），并将“标准项目建议书”送交秘书处。

2.3 秘书处收到“标准项目建议书”后，对其进行登记编号,并转送技术工作委员会，同时根据项目建议所涉及的领域提供相应的标准化信息，供技术工作委员会审议项目建议时参考。

2.4 技术工作委员会对项目建议组织审议，并在技术工作委员会全会通过。

然后将审议结果填入“标准项目建议书”，对同意的项目建议确定牵头单位和起草单位，核实主要研究内容和进度安排。

2.5 各技术工作委员会审议通过的标准项目建议由秘书处负责汇总、协调，对有交叉或需要协调的项目由“专家咨询委员会”讨论并提出处理意见。

秘书处根据讨论的结果进行落实、形成协会意见后填入“标准项目建议书”，汇总报送标准化主管部门审批。

国家标准程序性审核要点简述作者：余琦来源：《中国标准导报》2017年第02期一、国家标准制修订流程国家标准的制定过程按管理流程包括以下9个阶段：（1）预研阶段；（2）立项阶段；（3）起草阶段；（4）征求意见阶段；（5）送审稿审查阶段；（6）批准阶段；（7）出版阶段；（8）复审；（9）废止。

对上报标准稿及附件的审核，是对标准制修订全过程的审核。

上报的审查材料主要集中在（4）、（5）、（6）三个阶段，这三个节点的审核材料较全面地反映了（1）～（6）的整体情况。

二、国家标准审核原则和依据1. 审核原则利益公正——利益相关方的意见应得到充分的反映，做到公平、公正，协调融合。

程序合法——国家标准制定程序应符合相关标准的规定和要求。

材料齐全——报送文件的数量及种类应齐全完整。

编写规范——标准文本的编写应符合GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》、GB/T 20000《标准化工作指南》、GB/T 20001《标准编写规则》和GB/T 20002《标准中特定内容的起草》等基础性标准及相关法规文件的规定。

2.审核依据审核工作依据现有法律法规和部门规章进行，主要有：三、材料齐全性审核对国家标准的审核首先关注送审材料的齐备性。

按照《关于进一步提高国家标准报批材料质量的通知》的规定，国家标准送审材料应包括下表中所列材料：每项上报标准在国家标准制修订系统中的各项信息应填写准确、完整，与上报材料中各种信息一致。

目前国家标准的审核无纸化工作正在推进，按照无纸化流程报送的国家标准只需在制修订系统中上传整套材料的电子版，而无须报送纸质材料。

无纸化流程便捷、高效，目前正在试行阶段，将会逐步推广使用。

四、计划符合性审核计划审核时主要核查报批标准是否落实了计划项目的内容和目标。

对于与计划相比发生变化的，需在送审核材料中说明情况或提交相关变更手续。

标准名称根据变化程度可以分为编辑性调整和实质内容变化两种。

国家标准总局关于国家标准的计划编制、制订和复审工作程序的暂行规定文章属性•【制定机关】国家标准局(已撤销)•【公布日期】1982.02.01•【文号】•【施行日期】1982.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】标准化正文*注：本篇法规已被《国家标准管理办法》（发布日期：1990年8月24日实施日期：1990年8月24日）废止国家标准总局关于国家标准的计划编制、制订和复审工作程序的暂行规定（１９８２年２月）为了加强标准化工作的管理，加速建立国家标准，提高国家标准质量，现根据《中华人民共和国标准化管理条例》的有关规定，对国家标准计划项目的编制、国家标准的制订和复审工作的主要程序及其要求暂行规定如下：一、编制国家标准计划项目的主要工作程序及其内容和要求１．国家标准计划项目的提出（１）国家标准总局在每年六月提出编制下年度国家标准计划项目的原则、要求，下达给各部门和各标准化技术委员会。

（２）各部门和各标准化技术委员会根据编制国家标准计划的原则、要求，组织有关单位在规定时间内提出本专业归口的国家标准计划项目建议及建议书（其中包括采纳有关单位、团体或个人提出的建议），经汇总、协调、审查后，于十月底提出国家标准计划项目（草案）送国家标准总局。

各部门和各标准化技术委员会在协调国家标准计划项目过程中有困难时，可要求国家标准总局协助解决。

２．国家标准计划项目的下达和执行（１）各部门和各标准化技术委员会的国家标准计划项目（草案）经国家标准总局汇总、审定、批准后于十二月下达。

（２）各部门和各标准化技术委员会接到国家标准总局下达的标准计划项目后，即向有关单位下达任务。

（３）各负责起草标准的单位接到上级下达的制订国家标准计划任务后，应迅速确定执行人员，制订并上报计划任务书或工作计划，积极认真开展工作。

（４）执行国家标准计划过程中，如有困难需要调整时，由负责起草标准单位提出报告，说明调整意见及理由，经主管部门或标准化技术委员会审定后报国家标准总局批准。

不要把范围的内容放入前言；也不要把编制说 明的内容放入前言。
范围的编写
一般来说范围分为两段:
第一段是对标准自身的描述 .
第二段指标准的使用领域.
对标准自身的描述： 你写的标准“规定了什么”“确定”了什么 “给出”了什么。一种最简单的方法。是“章” 的名称的“排列”。最常见的示例： 如假设一项产品标准的第3、4、5、6章的名称 依次是技术指标、试验装置、试验步骤、评价方 法和包装、运输、取样。则范围第1段就写：“本 标准规定了该产品的技术指标、试验装置、试验 步骤、评价方法和包装、运输、取样等技术要 求。”
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
——对于不注日期的引用文件，其最新版本适用于引用它 的标准。永远跟踪最新标准。
规范性引用文件中常见的问题
● 正文中引用的标准、文件在第二章中未列出 ● 列出的标准、文件在正文中未出现 ● “规范性引用文件”中经常引用被废止或替代的标准。 ● 是否注日期引用概念混乱 ●列出的引用的文件缺少发布文号、发布日期和发文单位 ●“规范性引用文件”与“参考文献”混淆不清
标准的使用领域： “ 本标准适用于……”，指标准的使用领域。示 例： ①产品标准：一般是“适用于……生产的这种产 品”。 ②代码标准：一般是“适用于……单位或领域的 标识信息处理和交换”。 ③推荐作法：一般是“适用于……过程。”
规范性引用文件的编写
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标 准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后的所有修 改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标 准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否 可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文 件，其最新版本适用于本标准。
是否合一
标准报批要求

国家标准化指导性技术文件管理规定第一条为了使我国标准化工作适应社会主义市场经济发展的需要，有利于国际交流，规范国家标准化指导性技术文件(以下简称"指导性技术文件")的管理工作，特制定本规定。

第二条指导性技术文件，是为仍处于技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。

第三条符合下列情况之一的项目，可制定指导性技术文件：(一)技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目；(二)采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(包括区域性国际组织)的技术报告的项目。

第四条指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。

第五条国务院标准化行政主管部门统一负责指导性技术文件的管理工作。

指导性技术文件由国务院标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。

第六条指导性技术文件的代号由大写汉语拼音字母"GB/Z"构成。

指导性技术文件的编号，由指导性技术文件的代号、顺序号和年号(即发布年份的四位数字)构成：GB/Z×××××-××××第七条指导性技术文件的制定，按《国家标准管理办法》和GB/T16733《国家标准制定程序的阶段划分及代码》的有关规定办理。

指导性技术文件项目列入《国家标准制、修订项目计划》，并在《国家标准制、修订项目计划》及其他有关文件中，用"GB/Z"注明。

第八条指导性技术文件的编写，参照GB/T1《标准化工作导则》系列国家标准的规定。

其中：(一)指导性技术文件中，凡提及"指导性技术文件"自身时，采用"本指导性技术文件"的方式叙述。

(二)指导性技术文件的前言中，还应当说明需要制定本指导性技术文件的理由，采用国际标准化组织、国际电工委员会或其他国际组织的技术报告的编号和名称及其采用程度。

3 管道工程施工质量 3．1 一般规定 3．2 弯管制作及卷管加工 3．3 钢制管道安装 3．4 连接机器的管道安装 3．5 铸铁管道安装 3．6 有色金属管道安装 3．7 夹套管及伴热管安装 3．8 防腐蚀衬里管道安装 3．9 补偿装置安装 3．10 支架、吊架安装 3．11 静电接地安装 3．12 压力试验 3．13 石油天然气管道工程规定 3．14 石油化工管道工程规定
4 工业金属管道设计 4．1 设计条件和设计基准 4．2 材料 4．3 管道组成件的选用 4．4 管道的布置 4．5 金属管道的膨胀和柔性 4．6 隔热 4．7 输送 Al 类流体管道的补充规定 4．8 输送 A2 类流体管道的补充规定 4．9 管道系统的安全规定 4．10 石油天然气管道工程设计规定
4 接 4．3 管道焊接
5 防腐蚀工程施工质量 5．1 一般规定 5．2 基层处理及要求 5．3 块材防腐蚀工程 5．4 沥青类防腐蚀工程 5．5 水玻璃类防腐蚀工程 5．6 树脂类防腐蚀工程 5．7 氯丁胶乳水泥砂浆防腐蚀工程 5．8 涂料类防腐蚀工程 5．9 橡胶衬里 5．10 软聚氯乙烯板衬里 5．11 铅衬里及搪铅 5．12 气喷涂
本《强制性条文》的内容，是摘录工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护 和其他公众利益的、必须严格执行的强制性规定，并考虑了保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效 益等政策要求。
本《强制性条文》是国务院《建设工程质量管理条例》的一个配套文件，是工程建设强制性标准实施 监督的依据。
关于发布《工程建设标准强制性条文》(石油和化工建设工程部分)的通知
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委(建设厅)，各计划单列市建委，新疆生产建设兵团： 根据国务院《建设工程质量管理条例》和我部建标[2000]31 号文要求，我们会同有关部门共同编制了

公文报送管理制度一、总则为规范公文的报送流程，提高公文报送的效率和质量，制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于全单位公文的报送工作。

三、报送单位和责任人1. 各部门、各单位应按照规定的时间、内容和方式定期报送公文。

2. 各部门负责人为所属部门的公文报送工作负责人，负责全面组织、督促和指导本部门公文的报送工作。

3. 具体的公文报送工作由各部门办公室、行政人员或专门的公文报送人员负责具体落实和操作。

四、报送流程1. 公文起草各部门办公室或相关人员负责起草所属部门的公文，并保证公文的合法性、准确性和规范性。

2. 内部审核、审批和签字所属部门负责人和有关领导要对公文进行审核、审批和签字。

审核内容包括公文的格式、内容、用词、用语和字迹的规范性等。

3. 报送公文报送工作负责人将已审核、审批和签字的公文按规定方式报送到下级部门或上级领导处。

4. 接收和处理下级部门或上级领导处要及时接收并处理报送的公文，如果需要进行意见、审批或签字，也要按照规定流程进行。

5. 回传下级部门或上级领导处处理完公文后要按时回传至报送单位，并在约定时间内将处理意见、审批签字等信息传达给报送单位。

五、报送要求1. 时间各部门定期按照安排报送公文，一般情况下，公文报送周期不得超过3个工作日。

2. 内容和格式公文报送要按照规定的格式，内容要准确、清晰、规范，用词用语要得体，字迹要工整。

3. 纸质报送各部门办公室负责制作和打印纸质公文并送至报送人员处。

报送人员要对收到的公文进行登记和整理，及时传达给相关领导，并按要求报送。

4. 电子报送各部门应推广使用电子公文报送方式，提高报送效率和便捷性。

报送人员要保证电子公文的安全性和准确性。

六、监督和检查1. 所属部门负责人要定期对公文报送工作进行检查、督促和指导，确保公文报送的及时、规范和准确。

2. 内部检查部门办公室和报送工作负责人定期对公文报送工作进行内部检查、自评、总结和改进。

3. 外部检查上级主管部门对所属部门的公文报送工作进行定期检查、考核和评价，对存在问题和不规范之处要提出整改要求和意见。

住房和城乡建设部标准编制工作流程（试行）第一章总则第一条本工作流程适用于城乡规划、城乡建设、房屋建筑领域工程建设国家标准、行业标准以及相关产品行业标准的编制工作。

第二条住房和城乡建设部标准定额司（以下简称标定司）全面负责标准的编制管理工作。

住房和城乡建设部标准定额研究所（以下简称标定所）协助标定司做好标准编制工作。

住房和城乡建设部各专业标准化技术委员会（以下简称标委会）负责标准编制全过程中技术文件质量和进度的日常管理。

主编单位按照要求完成标准编制工作及相关文件的起草工作。

根据工作需要，相关业务主管单位（有关部委、省级住房和城乡建设部门、部内有关司）做好相关标准编制的组织协调。

第三条本工作流程主要包括标准编制的准备、征求意见、送审、报批四个阶段，以及标准名称变更、主编单位变更、适用范围调整、主要技术内容调整、编制工作进度调整等事项的审批。

第二章工作流程第四条编制组成立暨第一次工作会议应按下列程序进行：（一）主编单位完成前期准备工作后，以电子邮件方式向标委会报送材料，同时抄标定司、相关业务主管单位、标定所。

（二）标委会的审查意见以电子邮件方式答复主编单位，同时抄标定司、相关业务主管单位、标定所。

（三）审查合格后，原则上由主编单位印发会议通知，抄标定司、相关业务主管单位、标定所、标委会。

根据工作需要，也可由相关业务主管单位或标定司印发会议通知，抄标定司、相关业务主管单位、标定所、标委会。

（四）会议由标委会（或相关业务主管单位）主持并宣读编制组成员名单，标定司、相关业务主管单位、标定所视情况参加，并对编制工作提出指导意见和要求。

（五）会议结束3个工作日内，由主编单位负责将会议纪要等相关材料按要求上传至国家工程建设标准化信息网（以下简称ccsn），标委会负责督促，标定所负责检查落实。

（六）会议结束5个工作日内，由印发会议通知的单位印发会议纪要，发全体参会人员及其所在单位，抄标定司、相关业务主管单位、标定所、标委会。

-《海洋环境数据处理与质量控制规范第部分：海洋水文》报批稿(一)《海洋环境数据处理与质量控制规范第部分：海洋水文》是海洋环境监测领域的重要文件，该法规文件主要针对海洋水文这一领域，规范了海洋水文数据的处理与质控标准。

该规范文件的报批稿应该遵循以下标准：一、报批稿的结构应合理报批稿需要遵循一定的结构，主要包含以下四个部分：1.封面：封面应明确规范文件的标题和编号，以及报送单位的名称和章节标注。

2.目录：目录中应罗列出文件的各个部分的名称和页码，用户可以通过目录来快速查找到文件中的内容。

3.正文：正文是报批稿的主体部分，应该包含规范文件的所有细节，并且应该按照一定的逻辑顺序进行排列。

4.附件：附件为正文提供了一些有用的补充信息，如图表和实例等。

二、报批稿的逻辑应清晰报批稿需要按照一定的逻辑顺序来进行排列，以便读者能够理解和掌握文件的内容。

1.引言：引言应该对规范文件的主要内容进行介绍，以及强调文件的重要性和目的。

2.范围：范围部分应介绍规范文件适用范围和限制条件。

3.术语和定义：报批稿应从技术术语和定义的角度来介绍相关要素，以避免术语混淆的情况发生。

4.总体要求：报批稿的总体要求部分应该以定量或定性的形式来表述数据处理和质量控制的目标和要求。

5.数据处理标准：数据处理标准部分介绍数据处理的详细流程和标准，如数据扫描、处理和校核等。

6.数据质量控制：数据质量控制部分应介绍如何对数据进行准确性、可靠性的控制和评估。

7.报告数据的标准和方法：报告数据的标准和方法应包括数据报告的格式、数据报告的标准和数据报告的周期等。

三、报批稿的条理应分明报批稿应以多级标题、序号和分点来分明条理，以便读者能够快速地理解报批稿的内容和结构。

1.多级标题：多级标题可以根据内容的关系，将报批稿划分为几个层次，以便于读者阅读和理解。

标题的字号需要根据层次不同进行区分。

2.序号：序号可以帮助读者快速理解文档的结构和层次。

3.分点：分点主要包括章节、段落和小结等，以便于读者阅读。