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高一政治-2015年高中政治必修1第三单元复习课件

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人教版高中政治必修1优质课件：第三单元 单元总结

人教版高中政治必修1优质课件：第三单元 单元总结

内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是
(注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程
度的相对数)
①提高企业税费，增加财政收入
②发行国债，扩大经济建设支出
③降低企业税费，扶持企业创新
④减少财政赤字，降低财政赤字率
A.①③
B.①④
√C.②③
D.②④
12345
解析 图示反映出2009～2015年GDP的增长率放缓，PPI的增长率自 2011年开始下降。在这样的宏观经济状况下，保持国内经济平稳、持续 增长需要刺激经济增长、解决工业 产品出厂价格过低的问题，这需要 政府采取积极的财政政策，刺激经 济增长，②当选； ④为紧缩性财政政策，不选； 同时，需要通过降低企业税费，减轻企业负担，促进企业创新，③当选； ①属紧缩性财政政策，既不利于经济增长、也会增加企业负担，不选。 答案为C。
④要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保 障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。坚持就业优先战略和积极的就业 政策。 ⑤坚定不移贯彻新发展理念，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调 发展。
应用体验
当前，我国经济增长从高速转为中高速，收入分配领域出现的几大 苗头性倾向，需要引起关注：其一，居民收入增速滞后经济增速。我国 居民收入在国民收入分配中的占比近年来增速缓慢，10年仅增加不到5%， 且62%的绝对值远低于发达国家80%以上水平。其二，基尼系数在高位 有所抬头。近年来，农民(外出务工)收入增长使我国城乡之间收入差距 缩小。但从城镇内部和农村内部的数据看，城镇内部和农村内部的收入 差距都在继续扩大，部分群众生活仍比较困难。其三，财产性收入增长 过快，明显快于工资性收入和经营性收入、转移性收入的增长速度，隐 性收入、非法收入问题比较突出，带来分配差距的急剧扩大。

2014-2015年高一政治必修1第三单元复习优质课件PPT

2014-2015年高一政治必修1第三单元复习优质课件PPT
第三一单元 知识整合梳理
成才之路 ·高中新课程 ·学习指导 ·人教版 ·政治 ·必修1 ·
热点三 我国推进房地产税立法 【背景材料】 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干 重大问题的决定》提出要“加快房地产税立法并适时推进改 革”。业内专家表示，推进房地产税立法有助于构建现代税 制，培育稳定税源，减少重复征税，调节收入分配，促进楼市 健康发展，完善公民纳税的参与机制。 房地产税是一个综合性概念，即一切与房地产经济运行过 程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业 税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城 市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、 耕地占用税等。
第三一单元 知识整合梳理
成才之路 ·高中新课程 ·学习指导 ·人教版 ·政治 ·必修1 ·
问题一：从税收的基本特征角度，谈谈如何看待征收房 地产税？
分析：税收具有三个基本特征：强制性、无偿性和固定 性。征收房地产税是经国家有关部门批准的，并不违背固定 性特征。固定性并不是说税法和税率永不调整。改革开放以 来，我国经济社会形势发生了较大变化，住房制度改革不断 深化，房地产市场日趋活跃，居民收入水平有了较大提高， 房地产也成为个人财富的重要组成部分。因此，经国家有关 部门批准，可以征收房地产税。
54.人说没有办法，是逼的不够，逼到份上了，就有办法了。 52.放下你的浮躁，放下你的懒惰，放下你的三分钟热度，放空你禁不住诱惑的大脑，放开你容易被任何事物吸引的眼睛。放淡你什么都想聊两句八卦的嘴巴，静下心来好好做你该做的事，如果 你也觉得自己该努力了的话。
49.最能让人感到快乐的事，莫过于经过一番努力后，所有东西正慢慢变成你想要的样子！ 28.要有积极的人生态度，不要受了点挫折就想不开，人生最尊贵者莫过于生。——方海权 44.当世界都在说放弃的时候，轻轻的告诉自己：再试一次。 89.在人生的道路上，谁都会遇到困难和挫折，就看你能不能战胜它。战胜了，你就是英雄，就是生活的强者。 48.人的一生就是体道，悟道，最后得道的过程。 13.世上没有绝望的处境，只有对处境绝望的人。 51.老当益壮，宁移白首之心？穷且益坚，不坠青云之志。 18.梦想是注定孤独的旅行，路上少不了质疑和嘲笑，但那又怎样，哪怕遍体鳞伤也要活的漂亮。 95.在人之上，要看得起别人；在人之下，要看得起自己。 48.实现梦想比睡在床上的梦想更灿烂。 62.将来的你，一定会感谢现在拼命的自己！ 87.痛苦是性格的催化剂，它使强者更强，弱者更弱，仁者更仁，暴者更暴，智者更智，愚者更愚。 49.学习必须如蜜蜂一样，采过许多花，这才能酿出蜜来。——鲁迅 95.不知道明天干什么的人是不幸的！ 82.努力是成功之母。——塞万提斯

人教版高一政治必修一复习课件

人教版高一政治必修一复习课件

规模；
子信息等十大产业的调整和
……
振兴提供专项资金；
……
（3）比较两次应对金融危机的措施，就我国当前采取 的不同于应对亚洲金融危机的一项财政措施，说明其 经济意义。（12分）
小结
运用框架教学复习是一种思维， 一种方法。按题作答和按理作答 是最基本的思路。
一，有利于老师的教学（自圆其说）
“三个有利于” （山寨版）
货币 购买 商品 用于 消费
是什么（定义）
实现
为什么（本质职能）
劳
价值 价
怎么办（发行量、金钱观）
值
多少
量
劳动
动
科技
时间
生 产
管理
通胀 通缩
人民币
币值
率
决定
价格
影响 影响
生
决
供求
定
消
产反(供)
作
费用(生活,求)
外币 信用工具
外汇
竞争
是什么（类型,结构） 为什么（影响因素） 怎么办（理智消费）
消费
反作用
高一政治必修一复习
利用知识框架备考—以经济生活为例
复习目的：重温知识、巩固基础，提高能力， 解答问题。
复习重点：解决主观题。主观题的特点是： 答题的内容跨度大，知识运用要求准确。
复习手段：知识整合。通过知识间的内在联 系，理解所学知识。
注意事项：主干知识系统化，知识细节简单 化，知识内容理论化。
复习要做的第一件事
整合主干知识。
以单元内容为知识整合的基本范畴。范围不 大，内容较少，便于掌握。
寻找的本单元知识内容的中心，并将其他知 识与中心知识联系起来，环绕中心知识展开 整合。做三件事，有多少内容？中心是什么？ 内容与中心之间形成什么联系？

高一政治必修一第1—3单元复习ppt 课件下载

高一政治必修一第1—3单元复习ppt 课件下载

四、监察与谏议
（1）监察制度（对官僚）：
秦朝监察机构是
；
汉武帝时是 刺史 ；
北宋为 通判 ；
明清中央有 都察院 ，各省有按察使司。
（2）谏议制度（对皇帝）： 隋唐是 门下省 ，宋代是 谏院 。
(3)评价（局限、意义）
小结：
中国古代政治制度演变的特点：
中央制度 演变特点
相权不断削弱 君权不断加强
地方制度 演变特点
5、自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝一方面设置宰相作 为皇帝的助手参与国家大事的决策，另一方面又想方设法削弱 宰相的权力。与之有关的措施包括①西汉设置“中朝”；②唐 朝实行三省制；③明朝设立内阁；④清朝设立军机处 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
6、据说明太祖曾经写诗一首描写自己的辛劳：“百僚未起朕 先起，百僚已睡朕为睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被”。 为解决上述问题，明太祖 A.设置殿阁大学士以备顾问 B.选拔翰林官员入值文渊阁 C.授予内阁大学士以票拟权 D.设六部分理全国政务
1
材料1 皇帝
材料2
总统
门下省
尚书省
中书省
国会
联邦法院
材料三： 每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）国家的行政权力； （三）司法权力。当立法权和行政权集中在同一个人或同一机关之 手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴 虐的法律，并暴虐地执行这些法律。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 请回答： （1）、材料一反映的是中国哪个时期的制度？（1分）制度的具体 名称是什么？（1分）中书省、门下省、尚书省各自拥有什么权力？ （3分） （2）、哪个国家的政体是材料二的典型反映？（1分）政体名称是 什么？（1分）总统、国会、联邦法院各自拥有什么权力？（3分） （3）、根据材料三的叙述，对比两个国家的权力运作模式你有何 认识？（4分）

高考政治一轮复习必修1第三单元单元知识整合精品PPT课件

高考政治一轮复习必修1第三单元单元知识整合精品PPT课件
第一步，“定”，即确定 A 和 B 分别指的是什么，并进一 步明确 A 和 B 各自的内涵和外延。
第二步，“分”，即对 A 和 B 结合材料进行分解。比如效 率是什么，在材料中如何体现；公平又是什么，在材料中如何 体现；效率和公平的矛盾体现在哪里，这些矛盾怎么解决。
第三步，“联”，即寻找 A 和 B 一致的地方或者相统一的 地方。比如效率是公平的物质前提，在材料中是怎么体现的； 公平是提高经济效率的保证，在材料中又是怎么样体现的。
【跟踪训练】 面对国际金融危机的严重冲击，我国把保持经济平稳较快
增长作为经济工作的首要任务，大规模增加财政支出。同时， 投入教育、卫生、社保、就业和住房等民生领域的中央财政， 比上年增长 29.4%，把“保增长”与“惠民生”有机结合起来。 我国在世界率先实现经济回升向好，社会事业和谐进步，呈现 出经济发展、民生改善的良好态势。
2011：中国“减税进行时” 个税免征额提高、减免小微企业税负、营业税改增值税试 点启动……2011 年中国税改大幕开启，“结构性减税”不断进 入公众视线。2011年9月1日起，新修订的个人所得税法实施， 起征点从2 000 元提高到3 500 元，全国的个税收入全年减收 1 600亿元。2011年11月1日起，财政部、国税总局宣布上调增 值税和营业税起征点，同时对金融机构与小型、微型企业签订
[答案]①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一 致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加， 才有可能对农户每年每亩再补偿 100 元。另一方面，公平是提 高经济效率的保证。农户获得了 100 元的再补偿，这不仅促进 了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大， 也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。②效率和公平分 别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户 在利益上需要相互协调。

人教版高中政治必修1优质课件：第三单元 单元总结

人教版高中政治必修1优质课件：第三单元 单元总结

③要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调
节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共
服务均等化，缩小收入分配差距。
④发挥财政的作用，促进资源合理配置，促进社会公平，推动区域、城乡等的协
调发展，为落后地区、农村居民收入增长提供支持；同时发挥财政的社会保障、
(1)我国当前收入差距的具体表现
行业收入差距、区域收入差距、城乡收入差距、高低收入人群间收入差距、行业
内高管与普通劳动者收入差距等。
(2)收入差距过大的影响 ①社会总体消费水平的高低与人们
收入差距的大小
有密切的关系。收入
差距过大，制约着社会总体消费水平的提高，进而也就影响消费对经济的拉动作
用，影响生产和经济发展。
②收入差距过大，会影响低收入人群的基本生活，影响社会的和谐稳定。 ③公平影响效率。收入差距过大，会影响劳动者的生产积极性和主动性、创造性，进 而影响经济效率的提高。 (3)造成收入差距的原因 ①价值规律的调节作用。在价值规律的调节下，地域、城乡、行业等资源拥有和使用 程度不同，造成它们之间的经济效益差异，导致收入差距。 ②分配受企业经营的影响。在市场调节下，企业经营效益有差异，经济效益不同，在 分配过程中会出现不同企业的职工付出同样劳动但收入不同的差异。 ③国家和企业的分配政策影响收入。从国家角度看，资源在区域、城乡间的配置，影 响到不同行业和城乡间的发展，影响到收入。从企业角度看，内部分配政策是否合理， 影响到劳动者收入。
单元复习总结
按劳分配
再分配 社会公平、改善人民生活 资源合理配置
1.把握一个重点：促进社会公平的实现。 2.认识两个方面：个人收入的分配与国家收入的分配。 3.理解三个作用：财政的三个作用。 4.明确四对关系：财政与公平的关系，税收与公平的关系，财政与税收的关系，效

人教版高中政治必修1精品课件：第三单元 单元总结


(4)缩小收入差距，促进社会公平的措施 ①坚持和完善_按__劳__分__配__为__主__体__、__多__种__分__配__方__式___并__存__的分配制度，为我国实现社会 公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。 ②增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同 时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 ③要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调 节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共 服务均等化，缩小收入分配差距。
4.税收在国民经济发展中的作用 (1)税收的作用
分析角度
内容阐述
生产 调节生产要素的合理配置、引导生产发展方向
分配 通过个人所得税，调节和实现社会公平
交换 调节商品价格，影响社会供求
消费 引导消费行为，倡导正确的消费观念 财政 税收是_财__政__收__入__的最重要来源，为财政作用发挥奠定物质基础
结合材料并运用经济生活知识，说明在我国经济发展过程中如何缩小收入差 距、实现全民共享改革发展成果？
技巧导引 解答本题要先找好切入点和落脚点。本题的知识切入点是收入与分配的 知识，信息的切入点是材料中反映的现象及建议措施；落脚点是缩小收入差距、实 现共享发展，也就是实现社会公平。该题的整体思路要求是我们运用知识分析材料 信息，得出的论证观点最终都能说明能够缩小收入差距，实现共享发展。具体思路 如下：
典例 党的十八大以来，全国居民人均可支配收入基尼系数从 2012 年的 0.474 下 降到 2017 年的 0.467，城乡居民收入倍差由 2012 年的 2.88 倍缩小到 2017 年的 2.71 倍。国民收入分配格局有所变化①，居民可支配收入在国民可支配收入中的 比重提高，劳动报酬在初次分配中的比重提高②。“十三五”时期是全面建成小 康社会的决胜阶段，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念③， 适时调整收入分配政策，使其适应新常态④、服务新常态、引领新常态。

政治：第三单元(课件)(人教版必修一)

1．坚持“效率优先、兼顾公平”，要允许和鼓励
一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起
来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。
2．坚持效率优先、兼顾公平，既要反对平均主义，
又要防止收入差距悬殊； 3．处理好初次分配注重效率、再分配注重公平的 问题。
◎如何解决收入差别过分悬殊
依法保护合法收入
第二目：兼顾公平
1、公平的含义
公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法 律等各个领域。这里所说的公平，主要是指 收入分配的公平。
公平不是均等 相反，公平必然是一定程度的不均等。 人类社会各成员的能力是不同的，因此， 各人的收入必然不均等。不均等可以是 公平的，或者不均等不一定不公平。相 反，极端均等是不公平的，极端不均等 也是不公平的。
按劳分配为主体 多种分配方式并存
（一）按劳分配为主体 1、按劳分配的基本内容和要求（是什么） 2、按劳分配的必然性和意义（为什么）
（二）多种分配方式并存
1、按个体劳动者的劳动成果分配 2、按生产要素分配 3、确立按生产要素分配的意义
本课小结：
一、我国的分配制度是什么？
实行以按劳为主体、多种分配方式并存的 分配制度，把 按劳分配 和 按生产要素分配 结合起来。 （一）按劳分配 （二）其他分配方式（非按劳分配）
效率与公平的关系
效率是公平的
物质前提
公平是提高经济效率的
保证
4、效率优先、兼顾公平的含义
效率优先，实质是发展生产力优先，分配制
度和分配政策要以促进生产力的发展和经济
效益的提高为首要目标。
兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合
理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，
社会具有生机和活力。

必修1第三单元单元知识整合课件-高考政治总复习(共42张PPT)


2.阅读材料，完成下列要求。 改革开放40 多年来，中国经济飞速增长，投资、出口、消 费三驾马车功不可没。 材料一 我国“三驾马车”对GDP 增长的贡献率
注：目前世界各国“三大需求”对经济增长的平均贡献率： 消费约为60%，投资约为30%，出口约为10%。
材料二 “拼多多”现象说明了消费降级还是消费升级？ 目前，我国人均GDP 已过8000 美元。随着收入的增加，居民 消费出现两个变化：一是高品质消费、个性化消费成为“消费 升级”的大趋势；二是人们在消费产品的选择上，不仅追求高 价格、高效率、大品牌，而且有更多的消费者偏爱物美价廉的 商品或服务，譬如“拼多多”现象。
价值决定价格，故排除 A，B 选项表述与题意无
扩因大为识就 商业品产，的缓质权解量就代三业表压的个力是。商阶品的段使用”价值可，价知值决该定价地格，电但 商企业适应市场需求、调整生产
7%的速度持续增长，物流、商贸等相关服务业
主科要技经是 进减步营轻带企来活业的负成动担本，下；促降进，根企有业力据发推展动材，高与端料优产化品“收平入民睢分配宁结构县， 政府开展了产品质量提升和环保
(1)材料一反映了哪些经济信息？ (2)结合材料二，请运用消费的有关知识，为文中“拼多多 现象不代表消费降级”的观点说明理由。
[解析](1)这道题考查我国的经济结构，是一道读图题，考
第三查，可学从减生税降的费是读积极图财政能政策力的重。要措读施之图题一般要读趋势、读关系、读注。从
民收入影响消费，拼多多挖掘了低收入群体消费欲望，激活消
[典题](2019 年天津卷)阅读材料，回答问题。 材料一
(1)提取材料一中的经济信息。
材料二 江苏省睢宁县沙集镇曾经是一个贫困的农业镇， 2006 年前主要从事废旧塑料回收和加工，生态环境不堪重负。 从2007 年第一个开家具淘宝店的农户尝到甜头起，年轻人纷纷 加入了“淘宝大军”，开启电商创业大幕。随着市场的变化， 该镇电商经营模式经历了从赚取购销差价到产销结合、自产自 销，再到重视创意和知识产权三个阶段。为使电商企业健康发 展，睢宁县政府开展了产品质量提升和环保达标活动，对信用 良好的电商给予专项财政支持。2008 至 2017 年，全镇工业总 产值以年均 16.7%的速度持续增长，物流、商贸等相关服务业 得到快速发展，沙集正成为一个富裕美丽的新沙集。

高一思想政治必修一第三单元ppt课件


③对经济：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用……（加具体的背）
国 家财 财政 政收入财政收 Nhomakorabea入财
与政
支 出
支 出
财
政
收
支
状
况
经济滞缓（供＞求）←扩张性财政政策.适度宽松货币 经济过渡（供＜求）←紧缩性财政政策.适度紧缩货币
（平稳时期←稳健） 含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的发展，就是财政收入。 构成：财政收入分为：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 影响因素：经济发展水平（基础性）和分配政策（重要因素）。 含义：国家对集中起来的财政资金进门分配和使用的过程。
分类：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支 出社会保障支出和债务支出。
①财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤 字。
②财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。 ③财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。
国家财政的作用：
①、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再 分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制 度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
所有分配方式中占主体地位。
方
式 并
多种分配
①、按个体劳动者劳动成果分配
存 方式并存： ②、按劳动要素分配 劳动：在私营、外资企业中所获得的工资、奖金、津贴收入
资本：储蓄存款、利息、股票或股票转让所得到的债券利息
私营企业主的税后利润
技术：技术入股、专利使用、技术转让的收入
管理：企业管理人才凭借管理人才和在生产经营中的贡献
（收入分配 的公平）
理比重是实现社会公平的重要举措。 4、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
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成才之路 ·高中新课程 ·学习指导 · 人教版 ·政治 ·必修1 ·
问题二： 联系我国经济发展的实际，说明如何实现社会
公平？ 分析： (1) 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的收入 分配格局提供了重要的制度保证。 (2) 增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比 重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长 和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是
第三单元 第一单元
知识整合梳理
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问题三：提高“两个比重”有什么重要意义？
分析： (1) 提高“两个比重”，维护了劳动者取得劳动报 酬的权利，增加了居民收入，提高了居民的生活水平，维护 了劳动者的利益。 (2) 收入是消费的基础和前提。居民收入增加，有利于扩 大消费，发挥消费拉动经济增长、促进生产发展的作用；有 利于解决我国多年来投资率持续偏高、消费增长缓慢、消费 率偏低的问题，从而促进经济社会协调发展。
成才之路· 政治
人教版 ·必修1
路漫漫其修远兮 吾将上下而求索
成才之路 成才之路· · 高中新课程 高中新课程 · · 学习指导 学习指导· · 北师大版 人教版 ·政治 ·数学 ·必修 ·必修 1· 1
第三单元
收入与分配
1.1.1 集合的概念
第三单元 收入与分配 第一章 §1
成才之路 成才之路· · 高中新课程 高中新课程 · · 学习指导 学习指导· · 北师大版 人教版 ·政治 ·数学 ·必修 ·必修 1· 1
第三单元
知识整合梳理
1.1.1 集合的概念
第三单元 收入与分配 第一章 §1
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体系构建
第三单元 第一单元
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第三单元 第一单元
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第三单元 第一单元
知识整合梳理
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热点一
深化收入分配制度改革
【背景材料】 党的十八大报告中指出： “ 实现发展成果由人民共享， 必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济 发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民
会和谐。
第三单元 第一单元
知识整合梳理
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(3) 效率是公平的物质前提。没有效率作为前提与基础的 公平，只能是普遍贫穷。 (4) 公平是提高经济效率的保证。只有实行公平的分配， 才能激发劳动者提高效率的积极性。
第三单元 第一单元
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投资，提升居民消费心理预期，大力开拓市场，可扩大内
需，刺激消费，拉动经济增长。
第三单元 第一单元 知识整合梳理
成才之路 ·高中新课程 ·学习指导 · 人教版 ·政治 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若 干重大问题的决定》提出要 “ 加快房地产税立法并适时推进 改革 ” 。业内专家表示，推进房地产税立法有助于构建现代
(3) 适当提高“两个比重”是深化收入分配体制改革的重
要内容，也是转变经济发展方式的客观要求。
第三单元 第一单元 知识整合梳理
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热点二
我国继续实施积极的财政政策
【背景材料】 2014 年国务院《政府工作报告》中指出： “ 完善宏观调 控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限， 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财 政赤字13500亿元，比上年增加1500亿元，其中中央财政赤字 9500 亿元，由中央代地方发债 4000 亿元。财政赤字和国债规 模随着经济总量扩大而有所增加，但赤字率稳定在 2.1%，体
现了财政政策的连续性。”( 资料来源：《人民日报》2014－
03－15)
第三单元 第一单元 知识整合梳理
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问题：实施积极的财政政策有什么作用？
分析： (1) 实行积极的财政政策，是国家对市场经济进行 宏观调控的重大措施。通过扩大财政支出，可以促进资源的 优化配置，有效调控社会总需求与总供给的平衡及结构的优 化，必将对经济的发展产生积极的影响。 (2) 实行积极的财政 政策是扩大内需、刺激经济增长、促进国民经济适度、快速 发展的需要。在市场经济中，投资推动和需求拉动是经济发 展的两大动力。而实行积极的财政政策，适度增加基础建设
收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中
的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更 加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参
与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移
支付为主要手段的再分配调节机制。多渠道增加居民财产性 收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收
实现社会公平的重要举措。
第三单元 第一单元
知识整合梳理
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(3) 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举 措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分 配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收 入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等 收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法 收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
入，调节过高收入，取缔非法收入。”
第三单元 第一单元 知识整合梳理
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问题一： 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关 系，再分配更加注重公平的原因是什么？ 分析： (1) 在社会主义市场经济条件下，效率与公平是对 立统一的关系。 (2) 效率是市场经济的必然要求，提高效率有利于增加社 会财富。公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊， 它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社