在新闻宣传暨新闻阅评工作座谈会议上的讲话同志们:
我们今天召开的这个会议，主要任务是总结并阅评市上主要新闻媒体去年以来的新闻宣传工作, 安排部署当前和今后一个时期全市的新闻宣传，动员和组织全市新闻宣传系统坚定信心、乘势而上，为全市经济社会转型跨越、科学可持续发展营造更加良好的思想环境，提供更加有力的舆论支持。
刚才，陇东报社、庆阳广播电视台的负责同志就去年以来各自媒体改版升级、提质扩容工作和今年第一季度新闻宣传工作作了交流发言;马部长总结了去年以来的全市新闻宣传工作，就做好当前和今后一个时期的新闻宣传工作讲了很好的意见;特别是各位阅评员对市上主要新闻媒体去年以来的新闻宣传工作进行了点评，肯定成绩实事求是，指出问题一针见血，提出建议中肯具体，为我们进一步加强和改进新闻宣传工作启迪了思路、增添了动力。可以说，这次会议既是一次分析研判形势任务、明确目标要求的工作会议，也是一次思想认识交锋、拓宽工作视野的交流会议，开得很成功。
下面，我讲三个方面的意见:
第一个问题，充分肯定成绩，保持良好态势，不断开创全市新闻宣传工作的新局面
去年以来，全市新闻战线始终坚持围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，始终坚持“三贴近”，持续深化“走转改”，积极调整工作布局，努力改进宣传方式和宣传手段，不断加强基础建设，新闻宣传工作保持了良好的发展态势，并在一些方面有了突破性进步，得到了社会和群众的广泛认可，市委、市政府也是充分肯定的。一是舆论引导正确有力。紧紧围绕大型能源化工基地建设和“一区四园、一线八域”主战场，以改革创新、转型发展为主线，弘扬主旋律、打好主动
仗，精心组织了贯彻落实党的十八届三中全会精神、习总书记系列重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动、重大项目建设、双联行动、扶贫攻坚、地企融合发展、文明城市创建等30多项主题宣传、战役宣传和典型宣传，形成了强劲的宣传声势。二是宣传策划精细到位。市委宣传部及时确定新闻宣传要点，总体策划重大主题宣传的实施，指导和协调新闻媒体形成合力，唱出旋律、打主动仗。市上新闻单位和各县(区)紧密结合各自实际，紧盯目标预期进行创新策划，有效利用和优化配置新闻资源，拓展了新闻素材的价值。通过宏观和微型两个层面的新闻策划，充分体现了新闻报道意图。比如，“3341项目工程”的宣传，地企融合发展的宣传等等，都彰显了策划的作用，取得了良好的效应。三是宣传手段不断创新。陇东报社、庆阳广播电视台全面推进媒体改版升级、提质扩容，努力活跃报道形式、丰富宣传手段。陇东报改进了新闻采编和出版工作流程，改版推出了新栏目，策划出版了周末特刊等专刊专版，庆阳电视台创建和完善了综合、公共和晴彩3个频道，新办改版了14个自办栏目，庆阳人民广播电视台包装推出19个自办栏目，全天首播总时长9小时。两家新闻单位还建立起了新闻网站。新闻栏目节目“变脸”，增强了舆论引导能力;新栏目纷纷“上马”，丰富了版面和荧屏声频;开门办报办台，扩大了受众参与度。可以说市上新闻媒体的宣传创新，是近年来力度最大、群众评价最好的时期。四是宣传效果大幅提升。各新闻媒体把提高新闻宣传质量，提升新闻媒体社会责任和社会功能作为工作重点，紧扣全市中心工作整体联动，围绕经济社会发展聚焦发力，媒体宣传的深度和广度不断延伸，新闻宣传效果大幅提升。去年以来，各新闻媒体在环县樊家川暴洪灾害抢险救灾及灾后恢复
重建、打击网络谣言倡导文明上网、抓重大项目促转型跨越、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、深入开展党的群众路线教育实践活动、深化城市公交运营体制改革、深入治理城市脏乱差等重大宣传中，社会反响良好、领导机关高度评价;关于宁县第二人民医院院长张晓库、全国道德模范提名获奖者第小妮、庆阳供
电公司原总经理裴朝晖等一大批先进典型的宣传充满了生活的气息，接地气而富有说服力。五是会议和领导活动报道明显改进。各媒体认真贯彻落实中央“八项规定”和市委“实施细则”的要求，积极探索改进会议和领导活动报道的新形式、新途径，领导活动报道注重精简程序化、程式化、一般化报道，突出新闻，突出现场，做出深度;会议报道注重抽取新闻内核，淡化会议程序;时政新闻在做“软”、做“近”、做“活”上下功夫，让人听起来顺耳，读起来顺口，让政策落地，落在群众的关注点上，落在群众的需求上，贴在群众心上，有效增强了新闻的可读可视可听性。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前新闻宣传工作中存在的困难和问题。一是创新策划能力仍显不足。各媒体普遍存在前瞻性不够、策划不到位、主动性不强、跟进不及时的问题，对一些重要宣传主题怎么报、何时报，心中无数，因而不能充分体现重大话题的新闻性和重要性。二是贴近性不够，可读可视可听性不强。在一些重大选题的宣传报道中，媒体缺少深度把握，不能激发读者对重大新闻事件的关注和共鸣。报纸在常规新闻宣传中，经常出现以会议或活动名称命题的现象，不能透过常规新闻宣传的表象发掘新闻价值，没有充分关联新闻与广大群众切身利益，稿件不能引起读者注意，缺乏引领读者深度阅读的意识。广播电视节目中经常性地把镜头和话筒停留在会议活动之中，缺少必要的背景画面和观众互动，“满堂灌”式的新闻稿件影响了收听收视率和群众信息的知晓率。三是典型宣传缺少挖掘。媒体来自关注民生、贴近群众生活实际一线的典型报道太少，依靠典型增强新闻宣传的舆论引导力、感染力不强。四是门户网站建设滞后。庆阳市委网、中国庆阳网，以及各县(区)、各部门、各单位门户网站投入不足，专业人员匮乏，建设严重滞后，导致网站存在页面设计单一、内容不丰富，信息更新缓慢等突出问题。五是媒体专业人员良莠不齐的问题依然存在。部分新闻从业人员素质低
下，敬业吃苦精神不强。报纸存在编校不精、用字不规范等问题;广播电视存在画面重复，普通话不标准等现象。新闻从业人员培训工作亟待加强。
同志们，新闻宣传工作的成绩和进步值得充分肯定，存在的困难和问题必须认真审视，面临的形势和任务催人奋进。一要把握基调。全市新闻战线要把为“经济转型升级和科学可持续发展”创造思想环境、提供舆论支持作为全部工作的主题，从事关全市改革发展和和谐稳定的高度，选择新闻素材、把握新闻基调、组织新闻报道，切实把好政治关、政策关、导向关，增强新闻宣传的权威性和严肃性，使新闻宣传工作时刻成为引领全市经济社会发展的时代号角，时刻成为凝聚全市攻艰克难的力量源泉，时刻成为建设幸福美好新庆阳的强劲引擎。二要突出重点。要把深入开展党的群众路线教育实践活动的宣传作为首要的政治任务，及时跟进活动进展和动态，精心设计话题，丰富报道内涵，创新报道形式，始终保持强劲的舆论声势，推动活动不断向纵深发展。要聚焦“一区四园、一线八域”主战场和“两个千亿元产业链”开发，突出扶贫攻坚、双联行动、重大项目建设、文化产业发展、公共交通运营体制改革、文明城市创建、践行社会主义核心价值体系等重点宣传工作，努力把市委、市政府的重大决策部署转化为具体鲜活的新闻事实和成功的典型事例，进一步提升经济宣传的质量和社会效益。要进一步加大民生新闻报道的力量，关注民生百态，反映社情民意，回应社会关切，服务群众生活。要审慎开展重大问题、敏感问题、热点问题的宣传引导，主动开展政策解读、动态传递、跟踪报道，妥善应对突发事件，发挥新闻媒体在解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾中的重要作用。三要强化监督。要坚持正确处理舆论监督和舆论导向的关系，既注重发挥舆论监督的规范和导向作用，找准角度，褒贬分明，讲求公正监督，又要充分考虑舆论监督可能产生的社会效果，把握尺度，趋利避害，讲求科学监督;既强调关注热点、反映问题、分析矛盾、寻找对策，又重视通达社情民意、回应群众关切、疏导公众情绪、化解社会矛盾。要推进舆论监督的创新，特别是针对破坏
发展大局、损害群众利益的人和事，持续跟踪，发挥新闻监督和舆论谴责的作用，弘扬社会正气，维护社会公正，彰显新闻媒体的政治担当和责任意识。四要改进外宣。要进一步加强与国家级、省部级和境外主流媒体的联系，健全完善经常性的沟通协调和互利协作机制，根据全市的中心工作和实践探索确定外宣主题，报送新闻线索和背景资料，推荐典型人物和先进经验，综合利用“声、频、报、网”宣传阵地，讲述“庆阳故事”，唱响“庆阳声音”，打造外宣品牌，树立庆阳老区的良好形象。要严格按照市委宣传部印发的《落实群众路线教育实践活动即知即改事项及时丰富更新门户网站信息内容整改实施方案》的要求，加大各级门户网站建设步伐，建立健全长效机制，形成网宣强势。全体新闻工作者要切实担当起外宣责任，主动加强与市外主流媒体的合作交流，增强同他们打交道的能力，注意倾听他们“关注什么”和“需要什么”，及时研究落实“上送什么”和“提供什么”，通过共同努力，推动形成对外宣传的新格局。
第二个问题，把握阅评关键，充分发挥作用，切实帮助新闻媒体提高舆论引导水平
去年，我们调整充实了市新闻阅评员队伍。一年来，各位阅评员能够坚持“评导向、观大局、议大事”的原则开展新闻阅评工作，充分发挥了新闻阅评的“校正器”作用，提出了许多真知灼见，为各新闻媒体改革创新和全市新闻宣传工作起到了重要引领作用。对下一阶段新闻阅评工作，我讲三点意见。
一要严把关口，掌控导向，确保舆论引导正确。把关口、议大事、评导向、观大局，是新闻阅评工作的基本原则和关键所在。各位新闻阅评员要以高度的政治敏感性和社会责任感，立足全市经济社会发展的大局，结合市委、市政府的决策部署和阶段性工作安排，坚持评判标准，坚守新闻原则，看新闻宣传是否围绕发展大局，是否紧扣工作主题，是否符合受众要求，从而更加有力地指导督促新闻媒体聚
焦主战场、唱响主旋律、打好主动仗，确保新闻宣传导向正确、主题突出、基调鲜明、引导有力。
二要加强研判，建立机制，引领新闻宣传思路。各位阅评员要注意研究一定时期内的形势政策、舆情动态、社会关切等问题，加强舆论引导研判工作，建立与媒体定期沟通机制，及时提示新闻媒体进行相关的新闻策划，使新闻阅评工作更富有指导性和前瞻性。比如，针对当前社会广泛关注的党的群众路线教育实践活动、公交车改革、双联行动、扶贫攻坚、地企深度融合等问题，以及与群众生活密切相关的民生问题，各位阅评员可以从不同角度提出建议，不仅提示报道什么，而且还可以就怎样报道提思路、提建议。这样做，就能够更好地帮助新闻媒体增强宣传的实际效果，新闻阅评的价值和意义也会得到体现。
三要强化责任，直面问题，提出具体改进意见。各位阅评员要强化责任意识和担当意识，敢于直面问题献诤言良策。从大处而言，报纸版面、播出时段、网络网页设置是否合理，选题策划、目标预期、宣传安排是否得当，栏目开设、设计包装、编辑制作是否精美，都需要我们提出具体的建议。从小处而言，如何准确运用新闻的写作技巧，新闻作品是否规范运用了文体、结构、标题、语言及标点符号，都需要我们做出具体的指导。还有，像领导活动和会议报道、热点舆论引导、新闻舆论监督、新闻创新等业内外都在积极探索的一些问题，也需要我们结合阅评新闻实践，思考和提出对策，帮助新闻单位开阔视野、实现突破。新闻媒体要畅通与各位阅评员的联络，建立经常性的反馈机制，高度重视新闻阅评意见建议，高度重视读者、听众、观众和网民的反馈信息，定期开展新闻工作者与新闻阅评员之间、媒体与受众之间行之有效的互动交流，根据群众愿望和要求及时改进和调整宣传思路和方式。
第三个问题，加强队伍建设，坚持固本培源，不断壮大全市新闻宣传工作的基础
一要深入开展党的群众路线教育实践活动。全市新闻战线要把深入开展党的群众路线教育实践活动作为加强和改进新闻宣传工作、建设新闻队伍的有利契机和重要途径，加强组织领导，持续开展马克思主义新闻观、习总书记系列讲话精神的学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识、使命意识、担当意识、责任意识，强化新闻工作者的职业精神和奉献精神。要把深入开展群众路线教育实践活动与深入开展“走转改”活动紧密结合，突出业务特色，设计务实管用的载体，发挥联系群众紧密的优势，在不同层面广泛征求意见，坚持即知即改，认真改进新闻宣传，提升宣传质量。要把深入开展群众路线教育实践活动与认真贯彻“三贴近”要求紧密结合，深入基层一线，在火热的生产生活实践中捕捉动力和灵感、发掘典型和线索，用优秀的新闻作品体现教育实践活动成效，用版面、荧屏和节目的崭新气象体现教育实践活动带来的新变化。
二要加强新闻工作队伍建设。各县(区)、各新闻单位都要切实加强对新闻从业人员的职业精神和职业道德教育，努力提高新闻宣传队伍的政治素质、业务素质和综合素质。要加强机制制度建设，努力营造精品栏目和新闻佳作不断涌现的良好环境，积极搭建优秀新闻人才和专业技术人才脱颖而出、健康成长的平台。去年以来，庆阳广播电视台先后招考聘用了一批工作人员，陇东报也要招聘一些专业人员，两家新闻单位要加强对新进年轻从业人员的职业精神教育和专业技能培训，使其尽快适应本职工作。县(区) 新闻单位也要选调一批热爱新闻事业、基础条件良好、年富力强的人员，充实到基层新闻宣传队伍中来，采取外出培训、对口帮扶、业务交流等多种形式，提升他们的实际工作能力和水平。市直新闻单位要发挥资源和人才优势，加强对县(区)新闻工作者的传帮带，提供专业指导，帮助专业和业余新闻工作者健康成长。
三要探索建立新闻工作联动机制。市直新闻单位要定期向县(区)发送新闻宣传要点和策划方案，对于一个时期报道什么、怎样报道提出明确要求。县(区)新闻单
位要在重点宣传、典型宣传和主题宣传中做到心中有数，重大典型和重要宣传活动要上下联动，各媒体互通，最大限度地放大宣传效应，形成强势声音。要充分发挥新闻工作者协会的作用，搭建新闻工作者业务交流的平台，定期开展业务研讨和联合采访活动，让新闻工作者在丰富多彩的新闻实践活动中开阔视野、增长见识、增长才干，逐步培养一批复合型名记者、名编辑、名播音员，推动全市新闻事业持续、繁荣、健康、和谐发展。市委宣传部要进一步改进好新闻和优秀新闻工作者评选的方式方法，各县(区)、各单位都要高度重视全市好新闻和优秀新闻工作者评选工作，认真筛选，注重质量，真正把好新闻和优秀新闻工作者推选出来。
同志们，全面深化改革、推动转型跨越和科学可持续发展的生动实践，不仅为我们做好新闻宣传工作提供了源源不断的源头活水，而且为每一位新闻工作者建功立业搭建了广阔的平台。希望全市广大新闻工作者自觉肩负起光荣而神圣的使命，提高学习的勇气，增强工作的锐气，站在思想的前沿、道德的前沿和发展的前沿，善于向大报大台学习，善于向名编辑、名记者学习，善于向实践和群众学习，培养严谨、认真、深入、细致的工作作风，不断增强新闻的敏锐性和工作的主动性，不断提高新闻宣传的本领和水平，努力推动全市新闻事业改
革创新、繁荣发展～