“6.19”特别重大水上交通事故情况调查(重庆市涪陵)
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重庆长江水域交通事故频繁
自七月长江进入汛期以来,重庆长江港监局所辖水域交通事故频仍,到目前共发生了大小水上交通事故十二件。
重庆长江港监局今天通报了几起重大事故:七月六日晚十时,“川陵二十一号”客轮在长江上行至田家汰处时,触挂一船队囤船锚链遇险,长江港监局长寿站及时施救,将一百五十名旅客转移,使该轮脱险。
七月十一日晚十时,个体机驳“航强”轮载钢材一百二十吨,在重庆港九渡上码头处掉头下驶时垫尾倾覆,造成两人失踪。
七月二十八日下午五时三十分,“巴渝五号”机驳船载一百二十吨矿沙下驶至驴子梁处,遇突发强风翻沉,三名船员失踪。
八月一日凌晨三点四十分,“汾河”号客轮在长江上驶至猪脑汰处触礁进水,船上载有三百二十一名旅客,经抢救全部脱险,幸无人员伤亡。
重庆长江港监局的官员说,近期长江水域事故频发的直接原因主要是:航路选择错误,驾驶操作不当,及自然灾害等。
为防止事故的发生,港监部门要求加强安全管理力度,认真执行安全法规,不得违章操作。
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关于印发《水上交通事故调查报告编写指南(试行)》的通知各直属海事局,各省、自治区、直辖市地方海事局,新疆生产建设兵团海事局:为了规范水上交通事故调查报告的编写,提高水上交通事故调查处理水平,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》的规定,现将《水上交通事故调查报告编写指南(试行)》印发各单位。
请各级海事管理机构参照本指南编写2009年1月1日起发生的一般等级及以上的水上交通事故调查报告,并在执行《水上交通事故调查结案管理规定》时,严格把好事故调查报告质量关。
二OO八年十月二十二日主题词:事故报告编制通知抄送:大连、上海海事大学,武汉理工大学校对:胡希臣附件:水上交通事故调查报告编写指南(试行)1.0 总则1.1 正确编写水上交通事故调查报告的意义水上交通事故调查报告(以下简称“调查报告”)是主管机关对水上交通事故进行调查的结论性文件。
编写事故调查报告是事故调查工作的重要一环,按照法规规定的调查报告内容要求并遵循一定的原则和格式所编写的事故调查报告能够充分体现海事执法的严肃性和海事调查的权威性。
1.2 制定《水上交通事故调查报告编写指南》的目的本指南是根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》和国际海事调查规则等有关法规、规定,并参考一些国家的海事调查报告格式和国内有关技术标准,结合我国水上交通事故调查工作的实际情况编写的,目的是为我国海事调查官提供编写事故调查报告的规范做法和统一格式,为了树立海事调查在国内、国际上的良好形象。
1.3 编写调查报告的原则编写事故调查报告应掌握以下原则:.1调查报告应按照有关法规要求的内容进行编写。
.2调查报告应全面、翔实,与事故原因有关的内容不能遗漏,应言简意赅,与事故原因无关的内容不应纳入报告正文。
中华人民共和国渔业船舶水上交通事故统计、报告规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国渔业船舶水上交通事故统计、报告规定(农业部1995年5月29日)第一章总则第一条为及时准确地掌握渔业船舶水上交通事故情况,加强事故预防和处理工作,根据《中华人民共和国海上交通安全法》,制定本规定。
第二条各级渔港监督机关对本辖区内发生的涉及渔业船舶的水上交通事故,按本规定统计和报告。
第三条本规定所称经济损失包括:(一)船舶损失:包括船体、助渔和通讯导航设备、机械设备、渔具、属具和工具、燃料及其他备件的损坏和灭失;(二)船上所载渔获物或货物、生活用品、淡水、冰、盐、船员私人物品、乘客的行李等物品的损坏和灭失;(三)人身伤害:包括补偿费、医疗费、丧葬费、抚恤费、假肢费和其他必要费用;(四)污染损害:因事故造成水域污染所产生的经济损失,包括清污费等;(五)打捞和脱浅费用:包括主管部门强制打捞和脱浅费用;(六)救助费用。
第四条根据伤亡人数和造成的经济损失,渔业船舶水上交通事故分为小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故和特重大事故。
具体分级标准见附件一。
第二章事故统计第五条渔业船舶水上交通事故按下列分类进行统计:(一)碰撞:指船舶与船舶(包括排筏、水上浮动装置)相互间碰撞致损,以及船舶航行产生的浪涌冲击他船致损;(二)触礁:指船舶触碰礁石或搁置在礁石上致损;(三)触损:指船舶触碰岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等水上固定物或沉船、木桩、渔栅等水下障碍物致损;(四)搁浅:指船舶搁置在浅滩上致损;(五)风灾:指船舶遭受强风致损;(六)火灾:指船舶遭受雷击、爆炸、失火等,使船舶燃烧致损;(七)失踪及其他。
重庆驳船长江沉没致8人死亡
记者20日从中共重庆市涪陵区委宣传部获悉,于17日沉没在长江重庆涪陵段的“镇安201驳”已于19日晚间打捞出水,船内找到8具失联人员遗体。
17日12时许,重庆涪陵镇安船舶有限公司“镇安201驳”拟为兴林造船厂船舶实施下水作业,暂时停靠在涪陵李渡长江段鸡公嘴水域(非码头处)。
该船一名作业人员于当日17时离船回家,18日8时许,该作业人员返回时,发现停靠的“镇安201驳”失踪,随后及时向公安机关报告。
“镇安201驳”被发现沉没后,涪陵区全力展开救援,组织打捞公司动用6艘打捞救助船开展沉船打捞,并扩大搜救范围,在事发水域下游分段分片开展搜救工作。
19日22时许,沉船被打捞出水,经上船清理,发现8具失联人员遗体。
目前,事故原因正在进一步调查中。
重庆坠江事故感想作文600字2021年6月5日晚,一艘旅游船在重庆市涪陵区时堰镇码头附近航行时发生了坠江事故,造成了许多人的生命财产损失。
对此,我们应该思考这次事故背后的原因和教训,反思我们自己在生活中的行为和态度,以尽可能地减少类似的悲剧。
首先,这次事故的原因是多方面的,其中包括船舶安全设施不够完备,船员经验不足,天气状况不稳定等不同因素的影响。
但总的来说,这种悲剧的发生是由多种因素的交织和相互作用所致。
我们不能只看到其中某一个方面的问题,而需要从整体上来看待它,从而尽可能地避免类似的悲剧。
其次,这次事故让人们意识到了生命的宝贵和珍贵。
我们生命只有一次,要珍惜每一分每一秒。
我们不能只顾着自己的利益,而要关注到他人的安全,尤其是在公共交通和景区、游览区等人员密集场所。
在这些地方,我们需要遵守交通规则,配合工作人员的管理,做到不挤不抢,安全出行。
再者,这次事故也提醒了我们社会对于安全事故的重视和教育的必要性。
安全教育应该不仅仅局限于学校,还要普及到社会的各个角落。
尤其是家长和学校应该加强安全意识和急救知识的教育,让孩子们能够在紧急情况下保护自己和他人。
如果每个人都懂得如何保护自己,及时向有关人员报告危险情况,那么类似事件发生的可能性就会大大降低。
最后,这次事故应该引起政府和有关部门的重视和反思。
政府应该为保护人民的生命和财产安全做出更多的努力。
一方面,应该加强对于旅游船和其他交通工具的安全检查,确保其安全设施和操作符合标准。
另一方面,应该优化管理制度,加强对于船员和工作人员的监督和培训。
更重要的是,应该对事故发生后的处置给予公众更多的解释和交代,从而弥补人们对于安全保障方面的不安和担忧。
总之,这次事故给我们带来了很深刻的教育。
我们应该认真反思自己的行为和态度,从小事做起,尽可能地避免类似的悲剧发生。
同时,我们也应该呼吁政府和各有关部门,为公众提供更加严格和完善的安全保障,让人民的安全得到更好的保障。
重庆市涪陵区人民政府办公室关于加强水上搜救工作的通知文章属性•【制定机关】涪陵区人民政府办公室•【公布日期】2020.04.23•【字号】涪陵府办发〔2020〕45号•【施行日期】2020.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海事救捞正文重庆市涪陵区人民政府办公室关于加强水上搜救工作的通知涪陵新城区管委会,各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,有关单位: 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知》(国办函〔2019〕109号)和《重庆市人民政府办公厅关于加强水上搜救工作的通知》(渝府办发〔2020〕20号)要求,进一步加强我区水上搜救体系建设,提高水上搜救能力和水平,切实保障人民群众生命财产安全和保护水域生态环境,经区政府同意,现将有关事项通知如下:一、建立联席会议制度按照“政府领导、统一指挥、属地为主、专群结合、就近就便、快速高效”的要求,建立涪陵区水上搜救联席会议制度(以下简称联席会议),统筹协调全区水上搜救能力建设、水上突发事件应对等各项工作,研究解决水上搜救重大问题。
二、健全完善工作机制健全信息通报机制,交通、海事、水利、气象、规划自然资源、应急管理、生态环境、公安、卫生健康等部门要建立高效畅通的信息传输渠道,及时快速通报水上突发事件预警、险情和应急信息。
健全水上搜救协同机制,联席会议办公室牵头建立统一指挥、反应灵敏、上下联动、组织有序、协同有力的水上搜救体系,推进水上巡航救助站一体化建设,完善区域联动、行业协同的联合协作机制,全面提升水上搜救能力。
健全资源共享机制,建立水上搜救物资装备、救援力量等应急资源数据库,实现共建、共享、共用。
健全区域合作联动机制,加强与长寿、武隆、丰都等周边区县的信息互通、应急联动,提高协同救援能力。
三、完善规划和预案体系由联席会议办公室牵头,编制《涪陵区“十四五”水上搜救能力建设规划》,优化地方水域和长江干线搜救基地布局,加强水上搜救、巡航救助、水上医学救援、航空救助等能力建设;修订完善《涪陵区水上突发事件应急预案》,提高水上突发事件应急处置能力;联席会议各成员单位要根据各自职责编制或修订部门应急预案,完善应急响应工作手册、应急响应行动方案等配套文件,落实各环节责任和措施,健全水上搜救应急预案体系;适时组织开展区级水上突发事件应急演练,检验和完善应急预案,强化应急准备。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市水上危险货物运输事故应急预案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市水上危险货物运输事故应急预案的通知渝府办发〔2016〕185号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:《重庆市水上危险货物运输事故应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
重庆市人民政府办公厅2016年9月13日预案编码:1.2.109重庆市水上危险货物运输事故应急预案目录1 总则 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 编制依据 (4)1.3 适用范围 (4)1.4 工作原则 (4)1.5 事故分级 (4)2 组织指挥体系 (5)2.1 市级层面组织指挥机构 (5)2.2 区县层面组织指挥机构 (6)2.3 现场指挥机构 (6)3 预防预警和信息报告 (6)3.1 风险管理与预防 (6)3.2 预警 (7)3.3 信息报告 (9)4 应急响应 (10)4.1 响应分级 (10)4.2 响应措施 (10)4.3 响应终止 (13)5 后期处置 (13)5.1 善后处置 (13)5.2 事故调查 (13)5.3 总结评估 (13)6 应急保障 (13)6.1 队伍保障 (13)6.2 物资装备保障 (14)6.3 通信保障 (14)6.4 交通保障 (14)6.5 经费保障 (14)7 宣传培训和演练 (14)8 附则 (15)8.1 术语解释 (15)8.2 预案管理 (15)8.3 预案解释 (15)8.4 实施时间 (15)1 总则1.1 编制目的快速、科学、有序地处置水上危险货物运输事故,提高应急救援能力,最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。
水域救援案例分析1 .重庆云阳石笋河激流水域救援溺水伤亡战例2 .内蒙古呼和浩特武川县山洪救援溺水伤亡战例3 .湖北武汉径河临时便道车辆事故救援溺水伤亡战例4 .广西贺州渔船翻船救援溺水伤亡战例5 .重庆石柱孤岛救援被砸伤亡战例6 .湖南岳阳汨罗江水域救援溺水伤亡战例7 .新疆博尔塔拉河滨河公园水闸排险溺水伤亡战例8 .云南省临沧市南汀河水域救援溺水伤亡战例9 .辽宁省鞍山市冰面救援溺水伤亡战例10 .江苏省苏州市女子跳河救援溺水伤亡战例11 .浙江省温州市山洪救援溺水伤亡战例12 .浙江省湖州市滚水坝救援溺水伤亡战例13 .四川省阿坝州泥石流抢险救援溺水伤亡战例14 .浙江省温州市水域救援训练溺水伤亡案例15 .江西省南昌市梅岭公园车辆事故救援溺水伤亡战例16 .甘肃省陇南市激流水域救援溺水伤亡战例17 .河南省洛阳市洛河水域救援溺水伤亡战例18 .黑龙江省齐齐哈尔市“81'翰林佳苑内涝救援19 .贵州省六枝特区“9・18”客轮翻覆救援20 .新疆和田地区“85'水域救援装备测试训练伤亡一、案例描述2011年8月17日,重庆市云阳县2人在石笋河采风时,因乘坐的皮筏艇遇激流倾覆落水失踪。
搜救小组在距石笋河入口约3公里处发现被困对岸的摄影师,张某主动请缨,系上安全绳,利用河床中礁石慢慢靠近被困者,突然被大浪卷入激流,因水流猛、冲击力大,安全绳从保护人员手中脱落,张某被卷走失踪。
在距下游渡口约5公里处的礁石缝隙中,发现张某遗体并救出。
二、主要教训1、救援人员必须穿着激流专用救生衣。
2、水域救援要有绳索保护,并做好限位措施。
二、内蒙古呼和浩特武川县山洪救援溺水伤亡战例一、案件描述2012年6月25日18时30分,内蒙古自治区呼和浩特市武川县因暴雨引发山洪,一辆货车滑下路基,车身侧翻在洪水中,1名司机被困。
在救援过程中,大队长任某某带领程某、刘某2人,穿着灭火防护服、救生衣,在安全绳保护下,到达距被困司机3米处,系成绳套抛给被困司机,合力将其拉到身边。
涪陵“6·5”“和济609”轮触礁事故调查报告2016年6月5日约0400时,宜昌某公司所经营的滚装客船“和济609”轮(载车40台,载客68人,船员20人,重庆郭家沱至宜昌茅坪)下行至涪陵蔺市关刀碛水道老鹰石(长江上游航道里程约559.5千米)发生触礁,导致该轮船体破损进水,所载部分车辆及货物受损。
一、船舶及船员概况“和济609”轮:钢质Ⅱ型客滚船,总吨位/净吨位6424/3341,总长/船宽/型深112.00米/23.10米/4.40米,主机功率698×3千瓦。
经调查,该轮船舶登记所有人、经营人均为宜昌某公司。
该轮于2006年1月30日完成建造,2016年2月1日该轮年度检验合格并由发证机关核发检验证书。
经查,宜昌某公司于2016年4月6日在日常检查中发现该轮航行期间未关闭机舱轴隧门,但未要求整改。
经调查,该轮事发时装载车辆40台(载货1084吨)、司乘人员68人,船舶吃水2.60米,船舶浮态正常,装载满足《内河船舶载重线证书》要求。
该轮《船舶最低安全配员证书》核定最低配员为13人。
经调查,该轮事发时实际在船人员18人。
二、事故发生的时间和地点事故发生时间:2016年6月5日约0400时。
事故发生地点:长江涪陵蔺市关刀碛水道老鹰石(长江上游航道里程约559.5千米,右岸)。
三、水文、气象及通航环境情况(一)水位情况2016年6月5日,重庆水位5.99米涨,涪陵清溪水位149.18米降,三峡大坝坝前水位146.05米涨,三峡入库流量17000立方米/秒、下泄流量24100立方米/秒。
(二)气象情况据涪陵区气象局提供的气象观测资料,2016年6月5日03时至05时,事发水域天气晴,能见度良好,视距2000米以上。
(三)航道及水流情况盘子石至羊渡口航道顺直。
羊渡口至鼓泡滩航道弯曲,航宽约270米,汛期主流偏右岸一侧下,右岸火炉石、老鹰石、碓窝滩水流扫弯、力强。
(四)通航秩序情况经调查,事发时,该航段右岸有两艘下行船(前船:“重轮JXXXX”轮,尾船:“和济609”轮,两船相距约1千米),左岸关刀碛航标连线外水域有一艘采砂船停泊,通航秩序正常。
“6.19”特别重大水上交通事故情况调查(重庆市涪陵)
引言(1)
2003年6月19日7时57分,重庆三峡轮船股份有限公司所属涪州10号客货轮与涪陵江龙船务有限公司所属江龙806号干/液货轮,在重庆市涪陵区长江搬针沱水域发生碰撞。
涪州10号轮当即翻沉,人员全部落水,12人生还,造成共有52人死亡和失踪的重大水上交通事故。
国务院黄菊副总理对该事故作了重要批示,组成了以原国家安全生产监督管理局副局长闪淳昌为组长,原全国总工会(简称全总)书记处书记纪明波,重庆市副市长吴家农以及其他部委领导同志为副组长长的国务院“6.19”事故调查领导小组。
笔者受全总派遣参加了事故调查。
经过(2)
2003年6月19日6时30分,涪州10号轮由重庆市长寿区卫东码头发航下驶(向下游方向行驶),约7时47分,停靠蔺市码头后载客60人继续下驶。
开航时实际在船船员5人,低于最低安全配员8人的要求。
其中,少1名轮机员,低于最低安全持证船员配员标准。
另,开航时码头附近江面有中雾。
同日5时23分,江龙806号货轮从观音沱发航空载上驶(向上游方向行驶)。
约7时52分,涪州10号与涪港812轮使用甚高频电话通话后会船。
此时江面有浓雾,能见距离不足150m。
但是,本应按内河避碰规则停航的涪州10号,仍然在主航道南侧占用上水航道采用双中车(1000r/min)冒雾下驶。
同时在同一航段航行中的江龙806轮也遇到能见距离不足150m的浓雾,尽管当时已经从甚高频电话中听到涪州10轮动向,并在7时53分从雷达观察到涪州10号轮沿上水航道航行。
但在鸣放声号未听见应答,随后又用甚高频电话喊“下水船往北边去一点”,也未听见答的情况下,江龙806轮交未注意随时可能出现的危险,继续采用常快车(880r/min)用雷达助航冒雾上驶。
接近7时57分,涪州10号突然从雾中看见江龙806号船首正对本船船着驶来时,两船船首相距已经仅约100m,船长刘万忠立即用右舵转向,车速未减。
几乎同时,江龙806号轮也在浓雾中看见涪州10号轮在本船正前方偏右处向右转向,船长吴正勇即采取急倒车,但致使双主机熄火,使船舶失去操纵性能。
此时两船已无法避免碰撞。
7时57分许,江龙806船首左前部与涪州10号轮左舷驾驶室附近碰撞。
涪州10号当即向右翻倾,船底朝天从江龙806号右舷票过后沉入江中。
原因和责任(3)
1.事故原因
(1)两船冒险航行。
在航行中突遇浓雾后,未按规定停驶,仍然冒雾航行。
(2)两船未保持正规了望。
突遇浓雾后,没有保持正规了望,虽使用雷达助航,但未能仔细观察,未能正确监听和使用甚高频电话,以至当发现来船时已构成紧迫局面。
(3)两船未采用安全航速。
在突遇浓雾后,仍以较快航速行驶,以致在发生紧迫局面时,没有充分余地进行有效避让。
(4)两船未按规定鸣放声响信号。
在突遇浓雾的情况下,没按规定鸣放雾号,以至来船不能及早察觉本船动态。
(5)涪州10号在对周围环境和来船动态不明的情况下,占据了江龙806号的航道,以致构成紧迫局面。
(6)两船临危应急措施不当。
2.事故直接责任
根据事故双方过失程度,重庆三峡轮船股份有限公司所属涪州10号轮负主要责任,涪陵江龙船务有限公司所属江龙806号轮负次要责任。
建议(4)
1.各地政府和交通主管部门要切实抓好《安全生产法》和《内河交通安全管理条例》的贯彻实施,航运企业一定要树立“安全第一”的思想,严格按照《安全生产法》的要求建立、健全和落实安全管理责任制,完善安全管理机制。
2.船舶公司要加强对船员遵纪守法、安全生产和职业道德的教育。
教育船员严格履行岗位职责,尤其是客船船员,要把保障人的生命安全始终放在第一位。
3.船舶公司要完善和落实船员管理规章制度,加强对船员安全意识和技术、技能和培训和教育。
对船员的教育要不留死角,不仅要教育技术船员,也要加强对一般船员的教育。
教育船员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,加强船员的技术水平教育,航行中不得抢航,尤其要提高紧急情况下的应急应变能力。
4.推动建立危险品生产、煤矿、建筑、交通运输等重点行业的安全风险评估机制,并制定相应的防治措施和救援预案。
5.进一步加强重点行业的安全监督管理队伍建设,加大监管力度。