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国家质量监督检验检疫总局、海关总署公告2006年第214号－－关于对检验检疫法检目录调整的公告
文章属性
•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销),中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2006.12.29
•【文号】国家质量监督检验检疫总局、海关总署公告2006年第214号
•【施行日期】2007.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】通关,海关综合规定
正文
*注：本篇法规已被《国家质量监督检验检疫总局、海关总署公告2008年第5号－－关于＜出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录＞与HS编码联动调整的公告》（发布日期：2008年1月10日实施日期：2008年1月1日）废止
国家质量监督检验检疫总局、海关总署公告
（2006年第214号）
关于对检验检疫法检目录调整的公告
根据2007年我国《进出口商品名称及编码协调制度》调整情况，国家质量监督检验检疫总局、海关总署联合对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（简称：检验检疫法检目录，另行印发）作了对应调整。
列入检验检疫法检目录的进出境商品，必须经出入境检验检疫机构实施检验检疫和监管，海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》和《出境货物通关单》办理进出口放行手续。
国家质检总局、海关总署2005年201号公告、2006年第50号公告同时
废止。
本公告自2007年1月1日起施行。
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中华人民共和国海关总署
二00六年十二月二十九日。
进口许可证商务部配额许可证事务局；商务部驻各地特派员办事处；商务部授权的省级商务厅、外经贸委消耗臭氧层物质==3个工作日内，特殊情况最多不超过10个工作日1年，当年有效，不超过次年3月31日①消耗臭氧层物质：三氯氟甲烷CFC-11二氯二氟甲烷CFC-12(各地外经贸委、商务厅；在京企业==配额许可证事务局发证)②旧机电产品：旧机械类（工程、农业、纺织、印刷）旧设备类（化工、造纸、水泥生产、金属冶炼、电力电气、食品加工及包装）旧船舶、旧硒鼓（商务部许可证事务局发证）进出口①“一批一证”的大宗、散装货物：溢装数量在货物总量的5%以内（原油、成品油在3%以内）===免证②“非一批一证”的大宗、散装货物：最后一批货物进出口时，按许可证实际剩余数量溢装上限，即5%以内（原油、成品油在溢装上限3%）===免证进出口许可证管理出口许可证商务部商务部配额许可证事务局（玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油）各地特派员办事处（大米、大米粉、玉米粉、小麦粉、锯材、活牛、活猪、活鸡、焦炭、稀土、锌矿砂、锑及锑制品、钨及钨制品、锡及锡制品）地方发证机构（消耗臭氧层物质、石蜡、锌及锌制品、部分金属及制品、汽车、摩托车）一批一证一证一关非一批一证（不超过12次）重点旧机电产品==不符合要求的，5个工作日内告知。
商务部正式受理后20日内做出决定，需要征求意见的，正式受理后35日内决定是否批准①6个月最长不得超过当年12月31日②商务部可视具体情况，调整某些货物出口许可证的有效期。
①出口配额许可证：玉米、大米、小麦、玉米粉、大米粉、小麦粉、棉花、锯材、活牛、活猪、活鸡（对港澳市场）、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、白银、钼、锌矿砂、磷矿石、锑、钨、锡、铟及其制品②出口配额招标：碳化硅、轻（重）烧镁、矾土、氟、滑石块（粉）、甘草、草及其制品③出口许可证：活牛、活猪、活鸡（对港澳以外市场）、冰鲜牛肉、冻牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、消耗臭氧层物质、石蜡、天然砂（含标准砂）、柠檬酸、维生素C、青霉素工业盐、硫酸二钠、钼制品、锌及锌基合金、部分金属及制品、铂金（加工贸易）、汽车（成套散件）及其底盘、摩托车（含全地形车）及其发动机和车架※部分货物指定口岸报关：①锑及锑制品【包括锑砂、氧化锑、锑（包括锑合金）及锑制品】==黄埔、北海、天津②轻（重）烧镁==大连特派员办事处签发==口岸==大连（大窑湾、鲅鱼圈、丹东、大东港）；青岛（莱州）；天津（新港）；长春（图们）；满洲里③甘草==天津、上海、大连；甘草制品==天津、上海④锯材（加工贸易）==黑龙江（大连、绥芬河）；内蒙古自治区（满洲里、二连浩特、大连、天津青岛）；新疆维吾尔自治区（阿拉山口、天津、上海）；福建省（福州、厦门、莆田、漳州）自动进口许可证管理自动进口许可证商务部商务部配额许可证事务局；商务部驻各地特派员办事处；商务部授权的省级商务厅、外经贸委；地方机电产品进出口机构一批一证非一批一证（不超过6次）不超过10个工作日，签发之日起1个月后未领证的，由发证机构收回并撤销6个月公历年度内有效①一般商品：肉鸡、植物油、烟草、二醋酸纤维丝束、铜精矿、煤、废纸、废钢、废铝、铜②机电产品：地方机电办【光盘生产设备、金属加工机床、烟草机械、移动通信产品、卫星广播电视设备及关键部件、汽车产品、飞机、船舶、游戏机】；机电办公室【锅炉、汽轮机、发动机及关键部件（非87章）水轮机及其他动力装置、化工装置、食品机械、工程机械、造纸及印刷机械、纺织机械、金属冶炼及加工设备、金属加工机床、电气设备、铁路机车、汽车产品、飞机、船舶、医疗设备】；商务部【旧胶印机】③重要工业品：铁矿石、铝土矿、原油、成品油、天然气、氧化铝、化肥、钢材①“一批一证”的大宗、散装货物：溢装数量在货物总量的5%以内（原油、成品油、化肥、钢材在3%以内）===免证②“非一批一证”的大宗、散装货物：最后一批货物进出口时，按许可证实际剩余数量溢装上限，即5%以内（原油、成品油、化肥、钢材在溢装上限3%）===免证※免交自动进口许可证的情形：①加工贸易项下进口并复出口的（原油、成品油除外）②外商投资企业作为投资进口或投资额内生产自用的（旧机电产品除外）③货样广告品、实验品进口，每批次不超过5000CNY的④暂时进口的海关监管货物⑤进入特监区的货物⑥加工贸易不作价设备监管期满的⑦其他两用物项和技术进口许可证非一批一证一批一证监控化学品管理条例名录所列物项（64种）、易制毒化学品（42种）、放射性同位素（8种）共三类非一批一证（备注栏内打印“非一批一证”字样）两用物项和技术进出口许可证管理两用物项和技术出口许可证商务部商务部配额许可证事务局受商务部委托的省级商务主管部门一批一证一证一关3个工作日1年但不超过次年3月31日核出口管制清单（152种）、核两用品及相关技术（163种）、生物两用品（144种）有关化学品（37种）及相关设备和技术、监控化学品（64种）、、导弹及相关物项和技术（185种）、易制毒化学品（58种）、计算机（6种）进出口证面的进出口商，收发货人分别与报关单中的经营单位和收发货人相一致废物进口管理废物进口许可证国家环境保护部非一批一证工业固体废物、城市生活垃圾、危险废物、液态废物、气态废物、《限制进口类可用作原料的废物目录》《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》【对于未列入目录，未取得有效许可证的废物，禁止进口或者存入保税仓库】①进口时持入境货物通关单和许可证办理②不能转关，废纸除外。
[模拟] 出入境检验检疫工作内容（二）单项选择题第1题：法定检验检疫是指( )。
A.海关对出入境货物实行的监管B.商检部门实施的对进出口商品的检验C.检验检疫机构对入境动植物实施的强制性检验检疫D.依据国家法律法规对法定检验检疫对象实施的检验检疫业务参考答案：D答案解析：法定检验检疫又称强制性检验检疫，是指根据《商检法》、《动植物检疫法》及其实施条例；《卫生检疫法》及其实施细则；《食品安全法》及其他有关法律法规的规定，出入境检验检疫机构依法对出入境人员、货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物(统称法定检验检疫对象)实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务。
简言之，法定检验检疫是指依据国家法律法规对法定检验检疫对象实施的检验检疫业务。
第2题：以下所列，不属于检验检疫类别代码的是( )。
A.BB.LC.QD.R参考答案：A答案解析：“L”、“Q”和“R”均属于《法检商品目录》中商品的检验检疫类别代码。
“A”、“B”和“D”均属于《法检商品目录》中商品的海关监管条件代码。
第3题：外商投资财产价值鉴定是对外商投资财产的( )进行鉴定。
A.现时价值B.使用价值C.发票价值D.市场价值参考答案：A答案解析：外商投资财产价值鉴定是对外商投资财产的现时价值进行鉴定，可有效防止低价高报或高价低报的现象，保护外商投资企业各投资方的合法权益。
第4题：《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》由( )制定、调整并公布实施。
A.全国人大B.国家质检总局C.海关总暑D.商务部参考答案：B答案解析：国家质检总局依照《商检法》第四条规定，制定、调整必须实施检验的进出口商品目录并公布实施。
第5题：《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中，须实施进境动植物检疫的商品的“检验检疫类别”应包含代码( )。
A.MB.NC.PD.Q参考答案：C答案解析：《法检商品目录》中商品的“检验检疫类别”代码为“P”，表示对应商品须实施进境动植物、动植物产品检疫。
中国海关通关实务复习要点一、填空1、保税货物的定义：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物2、保税货物进出口通关的特征：经海关批准、监管货物、应复运出境3、出口加工区：是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关对加工贸易进出口货物进行封闭式监管的特定区域。
主要功能是加工贸易，以及为区内加工贸易服务的储运业务。
4、知识产权保护是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施的保护。
范围：以上3个。
5、查验的三种方式：彻底查验、抽查、外形查验二、名词解释1、保税货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物2、无代价抵偿货物：进口货物在征税或免税放行后，发现货物有残损、短少或品质不良，而由境外承运人、发货人或保险公司免费补偿或更换的同类货物3、退关货物：又称出口退关货物，它是指出口货物在向海关申报出口后被海关放行，因故未能装上运输工具，发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为4、出口监管仓库：是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库5、海关行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为海关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向海关复议机关提出申请，由海关复议机关依照法定程序对该具体行政行为进行审查，并作出决定的活动6、自理报关企业：是指已在海关注册登记，仅为本企业（单位）办理进出口货物报关手续的报关企业7、对外贸易救济措施：世界贸易组织允许成员方在进口产品倾销、补贴和过激增长等给其国内产业造成损害的情况下，可以采用反倾销、反补贴和保障措施手段以保护国内产业不受损害8、国营贸易：是指国家（政府）所出资设立的或所经营的并具有进出口权的贸易企业所从事的具有强烈行政色彩的贸易活动9、自动进口许可证管理：是指国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门，按照国务院规定的职责划分，对部分属于自由进口的货物，根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》以及国家其他法律法规的有关规定，制定并调整自动进口许可证管理目录并以签发自动进口许可证的形式对该目录商品实行自动进口许可证的国家管理10、保障措施：是指进口国在进口激增并对国内相关产业造成严重损害或严重损害威胁时，采取的进口限制措施。
国家质量监督检验检疫总局、海关总署《关于调整<出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录(2011年)>的公告》(联合公告2010年第158号)2010年第158号关于调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录(2011年)》的公告根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的有关规定，国家质量监督检验检疫总局、海关总署决定联合对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录(2011年)》（以下简称：《法检目录》）进行相关调整。
现公告如下：一、将部分纺织品、升降机、功率≤125w的吊扇和装有离心甩干机的非全自动洗衣机等91个商品编号的监管条件由A/B调整为A/。
二、将海关商品编号8211910000（刃面固定的餐刀）的监管条件由A调整为A/B。
三、将海关商品编号3101009020（经化学处理的森林凋落物<包括腐叶、腐根、树皮、树叶、树根等森林腐殖质>）、3101009090（经化学处理的其他动植物肥料）、7117110000（贱金属制袖扣、饰扣）、7117190000（其他贱金属制仿首饰）、7117900000（未列名材料制仿首饰）的监管条件由空白调整为A/B。
四、结合2011年海关商品编号调整情况，国家质检总局、海关总署对《法检目录》进行了对应调整。
五、列入检验检疫《法检目录》的进出境商品，必须经出入境检验检疫机构实施检验检疫和监管，进出口经营者持出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《出境货物通关单》向海关办理进出口手续。
六、本公告自2011年1月1日起施行。
附件：2011年《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》调整表二〇一〇年十二月十七日附件:2011年《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》调整表。
危险化学品进出口监管的困难与对策从危运网了解到，危险化学品公司注册，危险化学品经营许可证办理，是非常的严格的。
当前，我国已成为全球化工贸易大国，每年危险化学品进出口贸易量巨大。
质检总局十分重视危化品公司检验监管安全工作，提出“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的工作要求，并要求各级检验检疫部门不断对进出口危化品检验监管重要环节进行排查，及时发现和消除安全隐患。
按照危化条例规定和质检总局相关要求，检验检疫机构对进出口危险化学品及其包装实施严密监管，并采取逐批现场检验模式。
但是，当前也面临不少困难。
一是检验鉴定难度较大。
根据新调整的法检目录，列入检验监管范围的危化品有两百多种，且各种产品组成复杂;此外，法检目录与危险化学品名录中的危化品不完全重合，日常监管中经常发现某公司出口货物不属于法检商品但却列入危险化学品名录，如果企业不主动申报，检验检疫机构不一定能够知晓。
二是企业申报信息不准确。
不少企业对危化品认识不清，认为危化条例只与危化品生产企业有关。
事实上，危化品作为一种原辅材料已进入各行各业，用途相当广泛，玩具、家电、家具、轻工等行业都不同程度地使用危化品。
企业无意或恶意瞒报货物品名，光凭申报货物的HS编码甚至凭CIQ编码也不能完全判定是否属于危化品。
三是企业试图逃避监管。
部分企业为了逃避危化品在运输方面的审查手续和节省费用，在申报品名时，将危化品申报为其他普通货物，货证不符的情况时有发生。
此外，有些企业在进出口危化品时，不同浓度的同种货物只以一种浓度送样检验鉴定。
上述情况大大增加了检验检疫机构的监管工作难度和工作量，而目前我国危化品进出口量很大，危化品检验监管人员数量不足，每批必检、必抽样的要求难以完全实现。
为进一步做好危险化学品检验监管工作，建议从以下几个方面采取扎实行动。
一、严格执行检验监管业务操作规范进一步转变理念，创新机制，加强综合管理体系建设，不断完善进出口危化品检验监管作业指导书，更为有效地规范进出口危化品检验监管一线业务操作。
国家出入境检验检疫局、海关总署关于对未列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出入境货物
检验检疫通关放行问题的通知
【法规类别】进出口商品检验
【发文字号】国检法联[2000]28号
【发布部门】国家出入境检验检疫局(原商检局)海关总署
【发布日期】2000.02.03
【实施日期】2000.02.03
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家出入境检验检疫局、海关总署关于对未列入《出入境
检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》
的出入境货物检验检疫通关放行问题的通知
（国检法联〔２０００〕２８号）
各直属检验检疫局，广东分署、各直属海关：
根据《关于启用检验检疫出入境货物通关单的通知》（国检法联〔１９９９〕３９７号），自２０００年１月１日起，出入境检验检疫与海关建立新的检验检疫货物通关制度。
为了规范《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《目录》）之外的出入境货物检验检疫通关放行，现就有关问题通知如下：
一、对进口可再利用的废物原料，海关不再加验原商检机构签发的《检验情况通知单》，一律凭检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放。
各地检验检疫机构签发《入境货物通关单》时，在备注栏注明“上述货物经初步查验，未发现不符合环境保护要求的物质”。
2010报检员入境货物报检特殊要求试题及答案解析单选题1.印度尼西亚是禽流感的疫区，我国禁止从该国进口()。
A.动物产品B.禽类及其产品C.动植物产品D.动植物及其产品【答案】B【解析】根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第四条的规定，我国禁止动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物进境。
印度尼西亚是禽流感的疫区，根据相关规定，我国禁止从该国进口动物及动物产品。
2.以色列是牛海绵状脑病(疯牛病)的疫区，我国禁止从该国进口()。
A.动植物产品B.动植物及其产品C.活动物D.牛及相关产品【答案】D【解析】牛海绵状脑病，即疯牛病，是牛的一种神经性、渐进性、致死性疾病。
根据我国进出境动植物检疫法的相关规定，我国禁止动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物进境。
题目中，以色列是疯牛病的疫区，我国禁止从该国进口量牛及其相关产品中。
3.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当()。
A、标明全部营养成分B.标明全部营养成分含量C.标明主要营养成分及其含量D.标明水分、脂肪【答案】C【解析】《食品安全法》规定预包装食品的包装上应当有标签。
专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签除须注明名称、规格、含量、生产日期等事项外，还应当标明主要营养成分及其含量。
4.食品进口商应当建立食品进口和销售记录制度，()。
A.如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。
B.准确记录食品销售流向。
C.如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容D.食品的生产或者进口批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容【答案】A【解析】根据《食品安全法》的规定，食品进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。
入境食品的报检入境食品的报检导语：检验检疫机构已实施检验检疫但尚未出具证单，品名、数/重量、检验检疫要求、包装等重要项目更改后与原报检不一致的，或者更改后与输出、输入国家地区法律法规的规定不符的，均不能更改。
入境食品《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日通过并予以公布，自2009年6月1日施行。
一、报检范围食品是指各种工人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。
判断题：按照传统既是食品又是药品，不以治疗为目的的进口物品，应按照食品报检。
( )答案：对二、报检要求1、标签审核食品标签是指在食品包装容器上货附于食品包装容器上的一切附签、吊牌、文字、图形、符号说明物。
预包装食品：预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。
《食品安全法》规定预包装食品的包装上应当由标签。
标签应当标明下列事项：(1)名称、规格、净含量、生产日期;(2)成分或者配料表;(3)生产者的名称、地址、联系方式;(4)保质期;(5)产品标准代号;(6)贮存条件;(7)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;(8)生产许可证编号;(9)法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项;(10)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。
食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。
进口预包装食品应当有中文标签、中文说明书。
目前，检验检疫机构对食品的标签审核，与进口食品检验检疫结合进行。
2、凡以保健食品名义报检的进口食品必须报国家食品药品监督管理局审批合格后方准进口。
凡取得保健食品批号的进口保健食品，在进口时须增做功能性复核实验项目，否则一律不予签发《卫生证书》。
3、进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全评估材料。
关于实施2012年《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》有关问题的通知各单位：根据有关法律法规的规定，结合海关总署2012年《商品名称及编码协调制度》(以下简称：HS编码)调整情况，国家质检总局、海关总署联合对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称：《法检目录》）进行了相应调整，自2012年1月1日起实施。
现就有关事项通知如下：一、《法检目录》中实施进出境检验检疫和监管的HS编码5401个，其中实施进境检验检疫和监管的HS编码4377个，实施出境检验检疫和监管的HS编码4700，海关与检验检疫联合监管的HS编码3个。
二、2012年《法检目录》调整主要内容包括：（一）涉及调整海关监管条件的商品。
1．将涉及食品添加剂的13个HS编码列入法检，海关监管条件由“无”调整为“A/B”，检验检疫类别设为“R/S”。
详见附件1。
2．将9个禁止用作食品添加剂的HS编码列入进境法检，海关监管条件由“无”调整为“A/”，检验检疫类别设为“M/”，检验检疫机构对该类商品不实施检验，仅查验其外包装是否加印“严禁用于食品加工”的警示标识，不收取检验检疫费。
未标明规定内容的，不得进口。
详见附件1。
3．将160个涉及危险化学品的HS编码列入法检。
其中134个HS编码海关监管条件由“无”调整为“A/B”，检验检疫类别设为“M/N”；1个HS编码海关监管条件由“A”调整为“A/B”，检验检疫类别设为“M/N”；4个HS编码海关监管条件由“B”调整为“A/B”，检验检疫类别设为“M/N”；19个HS编码海关监管条件由“无”调整为“A”，检验检疫类别设为“M”；2个HS编码海关监管条件由“无”调整为“B”，检验检疫类别设为“N”。
详见附件1。
4．为加强对出口稀土产品的检验监管，根据出入境检验检疫相关法律法规规定，将涉及出口稀土产品的70个HS 编码列入出境法检，海关监管条件调整为“/B”，检验检疫类别设为“/N”。
出⼊境货物报检的⼀般要求 报检分类： ⼊境货物报检可分：⼊境⼀般报检、⼊境流向报检和异地施检报检。
1.⼊境⼀般报检：(签发三联的单)报检后实施检验检疫与报关在同⼀地点。
2.⼊境流向报检：(签发四联的单)报检后在⼝岸，⽽未实施检验检疫(货物到达⽬的地后再异地报检)。
3.异地施检报检： ⼝岸后，货物到达⽬的地后报检施检(海关放⾏后20⽇内)。
上述2、3才是⼀个完整的流程。
报检时限和地点： 1.报检的时限 (1)特殊物品(微⽣物、⽣物制品等)，应当⼊境前30天; (2)其他动物，应当⼊境前l5天; (3)植物、种苗及其他繁殖材料，应当⼊境前7天; (4)需对外索赔出证的，应当索赔有效期前不少于20天; (5)除上述列明的⼊境货物报检时限外，法律、⾏政法规及部门规章另有特别规定的从其规定。
2.报检的地点 (1)在审批、许可等⽂件中规定的地点; (2)⼤宗散装商品、易腐烂变质商品、废旧物品及在卸货时发现包装破损、重/数量短缺的商品 必须在⼝岸局报检; (3)成套设备、机电产品以及包装开件后，难以恢复包装的商品，应当在收货⼈所在地报检; (4)输⼊动植物、动植物产品和其他检疫物的，应向⼊境⼝岸检验检疫机构报检，并由⼝岸检验检疫机构实施检疫。
除活动物和来⾃动植物疫情流⾏国家或地区的检疫物须在⼊境⼝岸报检和实施检疫外，其他均应到指运地检验检疫机构报检，并实施检疫。
过境的动植物、动植物产品和其他检疫物，在⼊境⼝岸报检，出境⼝岸不再报检; (5)其他⼊境货物，应在⼊境前或⼊境时向报关地检验检疫机构报检; (6)对于符合直通放⾏条件的货物，可以根据报关地的选择，在⼝岸检验检疫机构或者⽬的地检验检疫机构报检; (7)⼊境的运输⼯具及⼈员，应当在⼊境⼝岸申报。
提供的单据： 1.⼊境报检时，应填写《⼊境货物报检单》并提供外贸合同、发票、提(运)单、装箱单等有关证单。
2.有特殊规定的商品，提供相关的特殊单证。
主要有： (1)凡实施认证制度、卫⽣注册或其他需审批审核的货物，应提供有关证明; (2)申请品质检验的，还应提供国外品质证书或质量保证证书、产品使⽤说明书及有关标准和技术资料;凭样成交的，须加附成交样品;以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定; (3)⼊境废物，还应提供国家环保部门签发的《进H废物批准证书》和经认可的检验检疫机构签发的装运前检验合格证书等; (4)申请残损鉴定的，还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证; (5)申请数/重量鉴定的，还应提供数/重量明细单、磅码单、理货清单等; (6)货物经收、⽤货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报告或检测结果以及数/重量明细单等; (7)⼊境动植物及其产品，还必须提供产地证、输出国家或地区官⽅的检疫证书; (8)需办理⼊境检疫审批的，还应提供⼊境动植物检疫许可证; (9)过境动植物及其产品，应提供货运单和输出国家或地区官⽅出具的检疫证书;运输动物过境的，还应提交国家质检总局签发的动植物过境许可证; (10)⼊境旅客、交通员⼯携带伴侣动物的，应提供⼊境动物检疫证书及预防接种证明; (11)因科研等特殊需要，输⼊禁⽌⼊境物的，须提供国家质检总局签发的特许审批证明; (12)⼊境特殊物品的，应提供有关的批件或规定的⽂件; (13)开展检验检疫⼯作要求提供的其他特殊证单。
报检员：出入境检验检疫工作内容、流程、目的、任务1、判断题未列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品，检验检疫机构凭货主或其代理人的申请实施检验答案：错本题解析：法定检验以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。
2、判断题根据《商检法》的有关规定，必须实施检验的进出口商品目录由国家质检总局有关部门制定、调整并公布实施。
()答案：错本题解析：根据《商检法》的有关规定，国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录并公布实施。
3、单选《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中，须实施进境动植物检疫的商品的，检验检疫类别”应包含代码()。
A．MB．NC．PD．Q答案：C本题解析：《法检商品目录》中商品的“检验检疫类别”代码为“P”，表示对应商品须实施进境动植物、动植物产品检疫。
A项“M”表示对应商品须实施进口商品检验；B项“N”表示4、判断题须办理外商投资财产价值鉴定的货物，货主或其代理人应凭检验检疫机构签发的《价值鉴定证书》办理入境通关手续答案：错本题解析：办理外商投资财产价值鉴定的报检人应向岸或到达站检验检疫机构申请，经口岸或到达站检验检疫机构审核有关单据并确认符合要求后接受其报检申请，签发《入境货物通关单》，企业凭此单向海关办理通关放行。
5、判断题法律法规规定必须经检验检疫机构检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当向报关地检验检疫机构报检。
()答案：错本题解析：根据《进出口商品检验法》第十五条的规定，必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，向商检机构报检。
商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。
6、判断题进出境的动植物、动植物产品其他检疫物，装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物，以及来自动植物疫区的运输工具，依照《进出境动植物检疫法》规定实施检疫。
()答案：对7、单选以下()不是由商检机构实施检验。
[模拟] 出入境检验检疫的工作内容、程序、流程单项选择题第1题：法定检验检疫又称( )。
A.强制检验检疫B.非强制性检验检疫C.贸易合同规定的检验检疫D.强迫性检验检疫参考答案：A第2题：2009年版的《法检商品目录》涉及的编码4815个，其中需实施进境检验检疫的编码( )个，须实施出境检验检疫的编码( )个。
A.4260；3883B.3838；4260C.3883；4260D.4260；3838参考答案：C第3题：列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中的商品，若其“检验检疫类别”为“S”则表示( )。
A.该商品需实施进口食品卫生监督检验B.该商品需实施进境动植物、动植物产品检验C.该商品需实施出境动植物、动植物产品检验D.该商品需实施出口食品卫生监督检验参考答案：D第4题：列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中的商品，若在进出口时需要实施进口商品检验，则其“检验检疫类别”为( )。
A.LB.MC.ND.P参考答案：B第5题：按照我国现行对出入境“成套设备”的管理规定，其“海关监管条件”是( )，“检验检疫类别”为( )。
A.A；NC.A；MD.L；M参考答案：C第6题：对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中的商品，检验检疫部门依法实施检验，判定其是否符合( )的强制性要求。
A.国家行政规范B.国家法律法规C.国家贸易政策D.国家技术规范参考答案：D第7题：列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中的商品，若其“海关监管条件”为“A”表示( )。
A.该商品需实施进境检验检疫B.该商品需实施出境检验检疫C.该商品需实施进口商品检验D.该商品需实施出口商品检验参考答案：A第8题：下列( )应该实施适载检验。
A.装运出口冻刀鱼的集装箱B.装运出口活动物的集装箱C.所有进境集装箱D.所有出境集装箱参考答案：A第9题：进境动物、动物产品、植物种子、种苗的输入单位在( )，应事先办理检疫审批手续。
（三）未列入《法检商品目录》出入境货物的放行1、进口可再利用的固体废物海关凭检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放，检验检疫机构签发《入境货物通关单》时，在备注栏注明“上述货物经初步查验，未发现不符合环境保护要求的物质”。
2、进口旧机电产品海关凭检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放，检验检疫机构签发《入境货物通关单》时，在备注栏注明“旧机电产品进口备案”3、对外索赔的赔付货物海关凭检验检疫机构签发的用于索赔的检验证书副本办理通关放行手续。
4、尸体、棺柩、骸骨海关凭报关地检验检疫机构签发的尸体／棺柩／骸骨入出境放行证明办理通关放行手续。
5、进境植物繁殖材料输入植物繁殖材料须事先办理检疫审批手续，并在贸易合同中列明检疫审批提出的检疫要求；进境前报检人到指定的口岸直属检验检疫局备案，并向指定的检验检疫机构报检。
6、携带、邮寄物7、检验检疫机构检验检疫的其他货物和特殊物品对于此类物品，海关一律凭检验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《出境货物通关单》办理通关手续。
（四）运输工具、集装箱的放行（五）出入境人员的放行出入境人员接受检疫查验和健康检查的，按卫生检疫的有关规定签发证明或证书予以放行。
二、检验检疫直通放行制度（一）直通放行的定义1、直通放行是指检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式，包括进口直通放行和出口直通放行。
2、进口直通放行是指对符合条件的进口货物，口岸检验检疫机构不实施检验检疫，货物直运至目的地，由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。
3、出口直通放行是指对符合条件的出口货物，经产地检验检疫机构检验检疫合格后，企业可凭产地检验检疫机构签发的通关单在报关地海关直接办理通关手续的放行方式。
（二）实施直通放行的企业需满足的条件（重要考点）实施直通放行的企业需满足的条件如下：1、严格遵守国家出入境检验检疫法律法规，2年内无行政处罚记录；2、检验检疫诚信管理（分类管理）中的A类企业（一类企业）；3、企业年进出口额在150万美元以上；4、企业已实施HACCP或ISO9000质量管理体系，并获得相关机构颁发的质量体系评审合格证书；5、出口企业同时应具备对产品质量安全进行有效控制的能力，产品质量稳定，检验检疫机构实施检验检疫的年批次检验检疫合格率不低于99%，1年内未发生由于产品质量原因引起的退货、理赔或其他事故。
（三）检验检疫直通放行的申请（了解）符合条件的进出口企业可申请检验检疫直通放行，填写《直通放行申请书》并向所在地检验检疫机构提交相关证明性材料，检验检疫机构对企业提交的材料进行审核批准后，报国家质检总局备案，由国家质检总局统一公布。
直通放行企业报检时可自愿选择检验检疫直通放行方式或原放行方式。
（四）出口直通放行申请实施出口直通放行的货物应在《实施出口直通放行货物目录》内，但下列情况不实施出口直通放行：（重要考点）1、散装货物2、出口援外物资和市场采购货物3、在口岸需更换包装、分批出运或重新拼装的4、双边协定、进口国或地区要求等须在口岸出具检验检疫证书的5、国家质检总局规定的其他不适宜实施直通放行的情况货物选择直通放行方式的，企业在产地检验检疫机构办理报检手续时，应申请出具出境货物通关单，并在报检单上注明“直通放行”字样。
产地检验检疫机构检验检疫合格并对货物集装箱加施封识后，直接签发通关单，在通关单备注栏注明出境口岸、集装箱号、封识号，同时向海关发送通关单电子数据。
口岸检验检疫机构对到达口岸的直通放行货物实施随机查验，发现封识丢失、损坏、封识号有误或箱体破损等异常情况，要进一步核查，并将情况及时反馈产地检验检疫机构。
实施出口直通放行的货物需更改通关单的，报检人应向产地检验检疫机构申请办理更改手续并领取新的通关单，同时交还原通关单。
因特殊情况无法在产地领取更改后的通关单的，发货人或其代理人可向口岸检验检疫机构提出书面申请，口岸检验检疫机构根据产地检验检疫机构更改后的电子放行信息发放通关单，并收回原通关单。
（五）进口直通放行申请进口直通放行货物应符合以下所有条件：（重要考点）1、未列入《不实施进口直通放行货物目录》2、来自非疫区（含动植物疫区和传染病疫区）3、用原集装箱直接运输至目的地4、不属于国家质检总局规定须在口岸进行查验或处理的范围货物经检验检疫不合格且无有效检疫处理或技术处理方法的，由目的地检验检疫机构监督实施销毁或退货处理。
（六）退出机制（重要考点）各地检验检疫机构负责对直通放行企业的监督管理。
有下列情况之一的，由所在地检验检疫机构填写《停止直通放行通知单》，报直属检验检疫局审核同意后，停止其进出口直通放行，并报国家质检总局备案。
1、企业资质发生变化，不再具备直通放行有关规定条件的2、出口直通放行的货物因质量问题发生退货、理赔，造成恶劣影响的3、直通放行后擅自损毁封识、调换货物、更换批次或更换包装的4、非直通放行货物经口岸查验有货证不符的5、企业有其他违法违规行为，受到违规处理或行政处罚的停止直通放行的企业1年内不得重新申请直通放行。
三、绿色通道制度检验检疫绿色通道制度是指对于诚信度高，产品质量保障体系健全、质量稳定、具有较大出口规模的生产、经营企业，经国家质检总局审查核准，对其符合条件的出口货物实行产地检验检疫合格，口岸免于核查货证的放行管理模式。
判断题：实施绿色通道制度企业的货物电子转单至口岸后，该批货物无需向口岸检验检疫机构报检。
答案：错（一）实施绿色通道制度的申请1、申请企业应具备的条件（重要考点）（1）具有良好信誉，诚信度高，年出口额500万美元以上（2）已实施ISO9000质量管理体系，获得相关机构颁发的生产企业质量体系评审合格证书（3）出口货物质量长期稳定，2年内未发生过进口国质量索赔和争议（4）1年内无违规报检行为，2年内未受过检验检疫机构行政处罚（5）根据国家质检总局有关规定实施生产企业分类管理的，应当属于一类或者二类企业（6）法律法规及双边协议规定必须使用原产地标记的，应当获得原产地标记注册（7）国家质检总局规定的其他条件多选题（历年考题）申请实施绿色通道制度的企业应具备的条件包括（）。
A．具有一定的生产规模，年出口货物报检量在1000批次以上B．出口货物质量长期稳定，2年内未发生过进口国质量索赔和争议C．1年内无违规报检行为D．2年内未受过检验检疫机构行政处罚答案：BCD2、申请企业需做出以下承诺：（1）遵守检验检疫法律法规和《出入境检验检疫报检规定》（2）采用电子方式进行申报（3）出口货物货证相符、批次清楚、标记齐全，可以实施封识的必须封识完整（4）产地检验检疫机构检验检疫合格的出口货物在运往口岸过程中，不发生换货、调包等不法行为。
（5）自觉接受检验检疫机构的监督管理。
3、申请原则绿色通道制度实行企业自愿申请原则，企业应当到所在地检验检疫机构填写《实施绿色通道制度申请书》，同时提交申请企业的ISO9000质量管理体系认证证书（复印件）及其他有关文件。
（二）实施绿色通道制度出口货物的放行流程（重点）1、报检信息审核：实施绿色通道制度的自营出口企业，报检单位、发货人、生产企业必须一致；实施绿色通道制度的经营性企业，报检单位、发货人必须一致，其经营的出口货物必须由获准实施绿色通道制度生产的企业生产。
2、产地检验检疫机构对符合实施绿色通道制度条件的出口货物，检验检疫合格的以电子转单方式向口岸检验检疫机构发送通关数据。
3、对于实施绿色通道制度的企业，口岸检验检疫机构审查电子转单数据中的相关信息，审查无误的，不需核查货证直接签发《出境货物通关单》。
4、有关改证的规定：实施绿色通关制度的企业在口岸对有关申报内容进行更改的，口岸检验检疫机构不再按绿色通道制度的规定予以放行。
5、散装货物、品质波动大、易变质和需在口岸换发检验检疫证书的货物，不实施绿色通道制度。
四、通关单联网核查（了解）国家质检总局和海关总署于2008年1月1日起实施了通关单联网核查制度（一）概念和基本流程通关单联网核查是依据“先报检、后报关”的原则，检验检疫机构和海关对法定检验检疫进出口商品，实行出/入境货物通关电子数据与进/出口货物报关单电子数据的联网核查。
核查的基本流程是：检验检疫机构根据规定对法检商品签发通关单，实时将通关单电子数据通过质检电子业务平台、经电子口岸信息平台传输给海关，海关凭以验放法检商品，办结海关手续后将通关单使用情况反馈质检总局。
（二）联网核查的要求进出口企业在报检、报关时，必须按照有关规定如实申报，并保证通关单信息与报关单申报内容一致。
联网核查时比对的内容和要求包括：1、通关单号与报关单上填报的通关单号一致；2、报关单的经营单位与通关单的收/发货人一致；3、报关单的启运国与通关单的输出国家或地区一致；4、报关单的运抵国与通关单的输往国家或地区一致；5、报关单上法检商品的项数次序与通关单上货物的项数顺序一致；6、报关单上法检货物与通关单上对应货物的HS编码一致；7、报关单上每项法检货物的法定第一数量不超过通关单上对应的数量/质量；8、报关单上法检货物的第一计量单位与通关单上的货物数量/重量计量单位相一致；9、出口货物报关单上“申报日期”在出境货物通关单有效期内。
（三）通关单信息状态企业取得通关单后，可通过中国电子检验检疫业务网（WWW.ECIQ,CN）查询通关单状态信息。
通关单状态信息有七种：已发送电子口岸、电子口岸已收到、海关已入库、海关已核注、海关已核销、海关未能正常核销、通关单已过期。
