当前位置：文档之家 › 国际电信联盟

国际电信联盟

  • 格式：doc
  • 大小：202.00 KB
  • 文档页数：8

C:\IKNOW\DOCSHARE\DATA\CUR_WORK\4054195067.DOC 16.08.21 16.08.21

世界电信发展大会于2002年3月18日（星期一）召开了一次关于消除数字鸿沟的特别会议。会议确立了如下目标：

• 为电联发展部门成员，特别是发展中国家成员创造机会，使他们能够就国际电联消除数字鸿沟采取的战略方法提出建议；

• 使电联发展部门成员能够收集数字鸿沟相关各方的意见；

• 为数字鸿沟涉及到的其他有关各方提供机会，使他们能够就国际电联可能采取的战略措施发表各自的观点；

• 提高国际电联在消除数字鸿沟方面的声望；

• 在国际电联发展部门和世界信息社会峰会之间建立联系和协调统一的关系。

特别会议最终制订了一份主席向全会提交的关于特别会议程序的报告。为提出这份报告，成立了一个特设小组，特设小组由大会主席 Fatih Mehmet Yurdal 先生 (土耳其)和特别会议主席 Ahmed Sherbini 先生(埃及)，特别会议副主席 Mactar Seck 先生(塞内加尔)和Alice

Guitton 女士(法国)组成。

主席指出，在发展顾问组会议和代表团团长会议上，代表们认为，特别会议不应按照大会的议事规则进行。关于特别会议的报告应反映出各位发言人的讲话内容，但不作评论和解释。主席要求各位发言人在讲话时着重讨论电联在消除数字鸿沟的作用的问题。 国 际 电 信 联 盟

世界电信发展

大会 (WTDC-02)

2002年3月18-27日，土耳其，伊斯坦布尔 文件166-С

2002年3月22日

原文：英文

议项：消除数字鸿沟的特别会议

主席报告草案

消除数字鸿沟的特别会议

2002年3月18, WTDC-02 - 2 -

WTDCС02/166 -C

C:\IKNOW\DOCSHARE\DATA\CUR_WORK\4054195067.DOC 16.08.21 16.08.21 此次高级别的特别会议分两部分进行，每部分为时两小时。会议安排如下；

土耳其交通通信部部长Oktay Vural先生阁下致开幕词

1. 俄罗斯部长 Leonid Reiman先生阁下

2. 法国部长Christian Pierret先生阁下

3. 喀麦隆部长 Paul Maximin Nkoue Nkongo先生阁下

4. 美国联邦通信委员会主席Kevin Martin先生

5. 叙利亚部长Basheer Mohammed Al-Munajed先生阁下

6. 突尼斯部长Ahmed Friaa先生阁下

7. 中国副部长张春江先生阁下

8. 埃及电信信息技术部长Ahmed Nazif先生阁下

9. 巴基斯坦电信总局局长Shahzada Alam Malik少将

10. 印度电信总局秘书 Shri Shyamal Ghosh先生

11. 非洲电信联盟秘书长Jan Mutai先生

12. Com-CITEL主席主席José Pileggi-Veliz先生

13. 印度电信管制机构主席Maya Shankar Verma先生

14. 世界空间通信公司首席执行官Noah Samara先生

15. 思科公司副总裁Arthur Reilly先生

16. 国际电信卫星组织(ITSO)总干事和首席行政官Ahmed Toumi先生

17. 法国电信管理局局长Jean-Michel Hubert先生

18. 马来西亚能源、通信和多媒体部副部长Suriah Abdul Rahman女士

本报告总结了各位发言人的讲话要点。讲话内容汇聚成若干相同的主题。在最后举行的全会上所作的政策声明也涉及到消除数字鸿沟的问题，但未列入本文件。下述内容未根据讨论主体的重要性排列。在大会上对声明的内容未展开讨论和辩论，因此，对于本报告包含的内容可能会有不同意见。

有关某些讲话的全文，请查阅下列国际电联网址：

http://www.itu.int/newsroom/wtdc2002/Policy_statements_top.html - 3 -

WTDCС02/166 -C

C:\IKNOW\DOCSHARE\DATA\CUR_WORK\4054195067.DOC 16.08.21 16.08.21

该网页刊登的文件仅仅是那些以电子形式交给WTDC-02新闻室的文件，文件使用提交时所采用的语言。以后秘书处将提供翻译文本。

- 4 -

WTDCС02/166 -C

C:\IKNOW\DOCSHARE\DATA\CUR_WORK\4054195067.DOC 16.08.21 16.08.21 摘要

定义数字鸿沟

对于数字鸿沟的定义已不再局限于在电话业务接入手段上的缺乏，而是拓展到了在信息和通信技术接入手段上的缺乏。现在似乎有一种趋于一致的观点，即认为数字鸿沟并不仅和技术接入有关，而且也未必意味着高成本，相反它是一个有一定社会经济意义的概念。数字鸿沟所涉及的方面非常广泛，它存在于国家之间，也存在于国家之内；存在于贫富之间、老幼之间，也存在于城乡之间。它包含了金融鸿沟、知识鸿沟，还包含了信任鸿沟。数字鸿沟的另一体现是信息资源集中在一小部分发达国家中，这导致了不同国家间在信息技术资产拥有上的不平衡性。

全球化和技术的快速发展，使信息和知识成为新经济中决定一个国家是否具有竞争力的关键因素。对任何国家来说，为了在竞争中制胜，它必须具有连接世界的电信网络。没有这种连接性，竞争力便无从谈起。

然而，只有连接性是不够的。在创造条件帮助人类受益于ICT的过程中，人力资源开发和扶贫举措至关重要。

信息和通信业务最终将归结为一个全球信息社会。在这个社会里，不论社会和经济发展水平如何，对信息技术的平等接入将作为世界大家庭的一个基本原则。一个重要的任务是在区域间、国家间和国家内平等而协调地引入数字技术。对信息社会的接入可以创造新产品、提高生产率和促进新管理和营销方法的采纳，进而刺激经济的发展。

当然，信息社会的快速发展也有一定的副作用。它可能会加剧已存在于国际、区域和地区间的经济差异。对那些不能拥有ICT的人来说，对ICT的接入和利用可能会成为一种威胁。这可以被视为另一种形式的贫富差距。ICT的拥有决定着谁可以加入新的世界秩序和谁将被排斥在外。但是，认识到数字鸿沟的存在并不意味着对其无能为力。

缩小数字鸿沟

对现代电信业务的非歧视接入原则对缩小数字鸿沟是至关重要的。公平和普遍性原则：任何人在任何地点都可以用大多数人承受得起的价格接入电信业务是缩小数字鸿沟任务的基本出发点。 - 5 -

WTDCС02/166 -C

C:\IKNOW\DOCSHARE\DATA\CUR_WORK\4054195067.DOC 16.08.21 16.08.21

为此，必须确定要缩小差距的重点领域，主要包括：

• 促进区域贸易以减少贫困；

• 促进人力资源开发；普及教育和医疗设施；

• 促进中小企业（SME）的发展。

要缩小数字鸿沟，需注意三点重要因素：

意识 – 国家和个人应充分意识到数字技术及其应用的重要性。

可接入性 – 应发展和改善基础设施，以便为有效利用ICT提供必要的连接。

可支付性 – 应寻找各种手段，提供低成本的用户业务、低成本设备和关于有效利用ICT的培训，以促进国家和个人的发展。

基础设施是缩小鸿沟的关键因素。难于接入数字网络可能会拉大数字鸿沟。接入手段的多样化是很重要的，但内容和使用也很重要。缩小鸿沟过程中的其他问题有：电信行业自由化进程的缓慢、资源的调动、先进设备及其可靠性的欠缺、信息资源和先进基础设施接入手段的缺乏、合格人力资源的缺乏、宏观经济发展的困难以及在执行具体行动时的一筹莫展。即使有资源可用，也可能在将美好的意愿付诸实践的操作中出现偏差。

商业企业在投资活动中的参与是很关键的，这指的是提供所需的业务和财政支持两个方面。事实上，相关各方（政府、私营部门、多边机构、金融机构、非政府组织和民间团体）必须全部投身到缩小鸿沟的工作中。

为了将ICT的好处带给所有人，国际合作和团结是十分重要的。

特别会议注意到以下进行中的区域性举措：

APT信息社会峰会的东京宣言（亚太）

NEPAD举措（非洲）

连接性议程举措（非洲区）

特别会议提出了以下缩小数字鸿沟的手段。

1. 确定不同国家特有的活各区域共有的战略、政策和程序； - 6 -

WTDCС02/166 -C

C:\IKNOW\DOCSHARE\DATA\CUR_WORK\4054195067.DOC 16.08.21 16.08.21 2. 在ICT领域给予更多的培训支持

3. 投资人力资源

4. 树立大量女性模范，以激励女性对ICT的兴趣

5. 在ICT领域聘用和保持女性工作人员

6. 改进基础设施和连接性

7. 在所有ICT发展项目中加入广播业务，如数字广播

8. 在旨在缩小数字鸿沟的项目中部署配有计算机和打印机的数字无线电设备

9. 开发具有广播接入功能的低成本ICT设备

10. 利用远程计算中心和其他业已证实的模型，增加接入点的数目（特别是在农村地区）

11. 为小型和低成本卫星业务创造一个大市场

12. 简化频谱获得程序

13. 不断开展旨在创新的研发活动，以减少成本和激励对因特网信息的需求

14. 通过推广家用移动手机来增加农村用户的接入手段

15. 推动南南合作

16. 推动发达国家帮助发展中国家建设基础设施、开发人力资源和降低网络接入成本

17. 推动因特网文化的多样性（语言、内容和文化）

18. 鼓励本国语言内容的开发

19. 推动在打击网络犯罪和维护因特网与信息安全性方面的合作

20. 分配数字鸿沟项目并使其持续开展下去

21. 建立双赢的合作伙伴关系（公共-公共、公共-私营和私营-私营）

22. 设立一个由大电信公司捐款的、类似普遍服务基金的公共基金

政府的作用

在缩小数字鸿沟的过程中，政府可发挥的作用如下：

1. 实施缩小数字鸿沟的政府举措；

2. 改进管理效果；

3. 推动电信行业的自由化，通过适当的管制鼓励各方在业务提供方面展开竞争，以提高运营效率和降低用户成本；

合集下载

国际电信联盟 低轨卫星 规则

国际电信联盟 低轨卫星 规则

国际电信联盟 低轨卫星 规则

摘要：

一、国际电信联盟对低轨卫星的定义与规则

1.国际电信联盟的背景与作用

2.低轨卫星的定义

3.低轨卫星的相关规则

二、低轨卫星技术的应用与发展

1.通信领域的应用

2.导航定位领域的应用

3.遥感领域的应用

4.低轨卫星技术的发展趋势

三、国际电信联盟对低轨卫星规则的制定与修订

1.规则制定的目的与意义

2.规则制定与修订的过程

3.规则的主要内容与影响

正文：

国际电信联盟（ITU）是一个负责协调和规划全球电信网络的国际组织，其成立于 1865 年，总部位于瑞士日内瓦。ITU 的主要任务是确保全球电信网络的协调、稳定和可持续发展，制定相关的国际标准和规则。在低轨卫星领域，ITU 也发挥着重要作用，制定了一系列规则以确保低轨卫星技术的应用与发展。 低轨卫星，又称低地球轨道卫星（Low Earth Orbit Satellite，LEO），是指距离地球表面 500 公里以下的卫星。根据 ITU 的定义，低轨卫星可以用于通信、导航定位、遥感等多种应用。在通信领域，低轨卫星可以提供全球范围内的无线通信网络，实现移动通信、宽带接入、物联网等应用；在导航定位领域，低轨卫星可以提高导航定位的精度和可靠性；在遥感领域，低轨卫星可以实现地球表面的高分辨率成像和监测。

为了促进低轨卫星技术的应用与发展，ITU 制定了一系列规则，包括轨道分配、频率分配、卫星性能要求等。ITU 规定，低轨卫星的轨道高度应在 500

公里以下，轨道倾角应小于 15 度。此外，ITU 还规定了低轨卫星的频率分配和使用要求，以确保卫星通信与其他无线电业务之间的兼容性和安全性。

随着低轨卫星技术的不断发展和应用，ITU 也在不断地修订和完善相关规则。例如，ITU 于 2019 年世界无线电通信大会（WRC-19）上通过了关于低轨卫星的新版国际规则，以适应低轨卫星技术的发展趋势，包括大规模星座、高通量卫星等。这些规则的制定和修订对于低轨卫星技术的应用与发展具有重要意义，有助于促进卫星通信、导航定位、遥感等领域的创新与进步。

国际电信联盟无线电规则体系

国际电信联盟无线电规则体系

上海信息化80作为最具影响力的全球性电信机构，国际电信联盟不仅有各司其职、权责明晰的下属机构，还通过制定规则体系和管理制度，为全球无线电产业发展保驾护航。国际电信联盟无线电规则体系文/ 蒋晨晖国际电信联盟（以下简称“国际电联”，英语简称“ITU”）是联合国的一个重要专门机构，也是联合国机构中历史最长的一个国际组织。由于新的无线电业务发展迅速，移动通信和未来无线电技术大受欢迎，因此，人们对无线电频谱的需求在全球范围内日益增长。国际电联通过制定相关规则体系，努力促成技术、业务协议的订立和无线电频谱、卫星轨道位置等全球资源的划分，以创建可靠、不断演进且无缝的全球通信系统。机构设置与职责国际电联是负责信息通信技术（ICT）事务的联合国主导机构，全球各国政府和私营部门通过该组织共商网络和

电信业务发展大计。其于1865年成立，并于1947年成为专他山之石OVERSEA VIEW

Copyright©博看网 . All Rights Reserved.上海信息化81门机构，拥有190多个成员国和700多个部门成员。国际电联通过设立各电信管理部门和举办国际性会议，使全球无线电业务有序发展。无线电通信部门根据国际电联《组织法》第1条规定，国际电联无线电通信部门（ITU-R）特别要“保持和扩大国际电联所有成员国之间的国际合作，以改进和合理使用各种电信”。ITU-R部门集中负责国际电联的无线电通信工作，其目标是就空间和地面无线电通信业务以及日益广泛的无线电业务（包括极受欢迎的新移动通信技术）的使用，在全世界范围内达成一致。作为无线电领域的核心机构，ITU-R受命于国际电联成员，负责确定数量巨大、范围日广的无线电业务的技术特性和运营程序。在制定涉及无线电频谱管理的标准（以“ITU-R建议书”的形式出现）方面，ITU-R也发挥着至关重要的作用。无线电通信局。作为无线电通信部门的执行机构，无线电通信局由一名选任的主任领导。主任负责协调该部门的各项事务，工程师、计算机专家和管理人员协助主任开展工作。无线电通信局的工作内容有：为无线电通信大会、无线电通信全会和研究组（包括工作组和任务组在内）提供行政和技术支持；负责《无线电规则》和各种区域性协议条款的应用；记录并登记频率指配以及空间业务的轨道特性，同时充实和完善《国际频率登记总表》；就公平、有效、经济地使用无线电频谱和卫星轨道,调查并帮助解决有害干扰的问题，为成员国提供建议和意见；负责协调由无线电通信部门拟定的通函、文件以及出版物的准备、编辑和分发工作；就国家频率管理和无线电通信提供技术信息和组织研讨会，并在帮助发展中国家的问题上与电信发展局密切合作。无线电规则委员会。无线电通信局主任是无线电规则委员会的执行秘书。无线电规则委员会成员由会员国选举产生。其主要职责是：批准程序规则；解决无线电通信局提出的、运用《无线电规则》和程序规则无法解决的问题；分析无线电通信局应一个或多个主管部门要求，为解决干扰而做的调查报告，并形成建议；向无线电通信大会提出建议。无线电通信顾问组。该顾问组主要为无线电通信局主任提供建议。无线电通信全会在其职权范围内可以将课题交给无线电通信顾问组完成。无线电通信研究组。该研究组主要为频谱管理提供技术支持。目前共有7个研究组。国际性会议国际电联不仅建立常设部门，还通过定期举办世界无线电通信大会和无线电通信全会等国际性会议处理事务、制定政策。世界无线电通信大会。世界无线电通信大会（WRC）审议并修订《无线电规则》（RR）——有关无线电频谱和卫星轨道使用的国际性条约。大会根据国际电联理事会确定的大会议程开展修订工作，议程中将之前若干届世界无线电通信大会的建议考虑在内。WRC根据《无线电规则》，审议有关改善国际频谱规则性框架的各项方案，并针对最有益和高效地利用无线电频谱资源和管理卫星轨道的方法做出决定。WRC亦处理世界性无线电通信事宜，向无线电规则委员会和无线电通信局做出指示，并审议他们开展的各项活动。该大会还负责确定无线电通信全会及其研究组为筹备未来无线电通信大会而研究的各项课题。每次世界无线电通信大会后，会要求每个国家执行世界无线电通信大会的决定。无线电通信全会。无线电通信全会（RA）负责无线电通信研究的结构、计划和批准。大会通常每三年或四年举行一次，原则上安排在与世界无线电通信大会（WRC）相同的时间和地点举行。无线电通信全会的职责有：向研究组分配大会筹备工作和其他课题；应对国际电联大会的其他要求；就适宜的议题向未来的WRC提出建议；批准和发布ITU-R建议书以及研究组制定的课题；确定研究组的工作计划,并根据需要解散或成立研究组。他山之石OVERSEA VIEW

国际电信联盟《无线电规则》摘录

国际电信联盟《无线电规则》摘录

国际电信联盟《无线电规则》摘录

国际电信联盟《无线电规则》摘录

 联合国下设的专业机构国际电信联盟ITU

（InternaTIonalTelecommunicaTIonUnion）根据不同的用途将全世界所有无线

电通信分为若干种业务，业余电台属于其中的”业余业务”。

 名词与定义

 业余业务：供业余无线电爱好者进行自我训练、相互通信和技术研究的无

线电通信业务。业余无线电爱好者系指经正式批准的，对无线电技术有兴趣

的人，其兴趣纯系个人爱好而不涉及谋取利润。

 卫星业余业务：利用地球卫星上的空间电台，有着与业余业务相同用途的

无线电通信业务。

 关于业余业务

 如果有一个有关国家的主管部门正式通知反对这种无线电通信。就应该禁

止个别国家业余电台之间的无线电通信。 当允许在个别国家的业余电台之间传输的时候，应当使用明语，并限于传

送有关试验方面技术性的和谈论个人特点的消息。由于其不重要，求助于公

众电信业务不是有道理的。 绝对禁止使用业余电台为第三者传送国际通信。

 前面的规定，通过各有关国家主管部门的特别协议可以修改。

关于国际电信联盟

关于国际电信联盟

Ｃ　前我国拥有３个直播卫星轨位。１个因今年计翔使用而正在待命。另外２个　■●●■ｌ　！－－Ｉ处于闲置状态。我国香港地区拥有的直播卫星轨位已于三年前启用ｏ　

ＩＴＵ新政策加快了轨位启用进程　

按照国际电信联盟（ＩＴＵ）最新规　

定，自２０００年世界无线电大会　

（ＷＲＣ一２０００）起，分配给各国的规划　

－　国际电信联盟（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　

・Ｔｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ　Ｕｎｉｏｎ．ｔＴＵ）总　：部位于瑞士日内瓦．是一个联合国　

：　系统内的国际组织，是各国政府和　

・民间领域协调全球电信网络和服务　

－的机构　

：　ＩＴＵ的前身是于１８６５年５月　

：１７日在巴黎成立的“国际电报联盟　●　：　（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｔｅｌｅｇｒａｐｈ　Ｕｎｉｏｎ，　

－ＩＴＵ）”，法、德、俄、意、奥等２０个欧洲　：　国家签订了《国际电报公约》。１９０６　

：年，德、英、法、美、日等２７个国家的　

：代表在柏林签订了《国际无线电报公　

・约》。１９３２年，７０多个国家的代表在　内的ＢＳＳ广播卫星轨位频率永远有　

效，但规划外的、另外申报的ＢＳＳ广　播卫星轨位８年内有效，到期仍没有　

启用的所申报广播卫星轨位将被删　

自１９３４年１月１日起正式更名为　

“国际电信联盟”（ＩＴＵ），并沿用至今。　经联合国同意．ＩＴＵ自１９４７年１０月　

１５日起成为联合国的一个专门机构．　

其总部由瑞士伯尔尼迁到日内瓦。并　

成立了国际频率登记委员会（ＩＦＲＢ）。　

１９８８年．ＩＴＵ在瑞士；日内瓦召开　

有关静止卫星轨道使用的世界无线　

电会议（ｏＲＢ一８８），正式通过了平等　进入静止卫星－，ｔ４，道的规划．完成了全　

面的世界卫星直播规划。　除。此外，对规划修改资料，ＩＴＵ也有几　

项明确规定：要求规划修改资料至少　

要在该修改规划启用前１８个月送达　

ＩＴＵ通信局；规划修改资料自ＩＴＵ收　到之日起８年内有效；新的广播卫星　

须在８年内成功发射并投入使用。否　

则，规划修改资料将作废。