灌区水利工程管理存在的问题及对策分析
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灌区水利工程管理存在的问题及对策分析
摘要：灌区水利工程关系着我国农业现代化水平建设及经济效益取得情况,是促进农业经济持续发展进步的重要基础,灌区水利工程管理工作包括工程施工管理、现有工程项目运维及有关数据检测及采集等内容。本文在分析灌区水利工程管理存在主要问题的基础上,本着科学发展的理念,提出了完善灌区水利工程管理工作的对策。
关键词：灌区水利工程；工程管理；存在的问题；管理对策
灌区水利工程管理作为动态化、综合性的管理过程，在实际管理工作开展的阶段中，需要针对管理工作中存在的问题进行详细地分析，保证实际工作开展能够有较为完善的管理制度，确保管理人员能够对自身岗位职责全面掌控，保证管理工作的有效落实，更好地提升灌区水利工程运行效果和质量，实现行业的进步与发展。
一、灌区水利工程管理工作存在的问题
1.水利工程效益较低
在现阶段灌区水利工程管理工作开展的阶段中，因为建设单位过于重视工程的建设施工，没有加强管理工作的有效开展，导致实际工程带来的效益相对较低。灌区水利工程多数是在乡镇的支斗渠、小型水库边进行建设，实际的工程效益相对较低。从实际的生产职责任务来看，因为部分群众没有及时转变传统观念，多数认为水利工程建设主要是国家进行投入，需要灌区管理单位对工程建设进行管理，实际建设工作开展中，没有处理好建设与管理工作的有效落实，不能从长远的角度对各种问题进行考虑，忽视管理工作的开展，导致工程建设中遇到多种问题和影响，实际工程建设效果不够良好。此外，水利工程在维修的阶段中，灌区水利工程维修单位没有及时对工程进行管理，思想不够严谨，导致工程瘫痪问题的产生，不能够将实际效益充分地发挥。
2.水利工程老化现象较为明显
多数灌区水利工程建设年限较长，实际的维修管理工作开展不到位，各种工作的落实程度不足，导致工程老化、失修问题的不断出现，最终让工程朝着恶性的方向不断发展。我国水利工程多数都是在五六十年代进行建设，建设的周期和跨越较大，经过多年来的发展，工程标准相对较低，实际工程存在较为明显的隐患问题。同时，因为工程运行时间较为久远，已经超过设计的使用年限，如果不能及时开展维修、加固工作，实际的管理难度和成本费用不断增加，造成最终水利工程行业的发展受到严重影响，不能充分地发挥出工程建设的效益。
3.管理人员结构不够完善
在灌区水利工程建设中，多数管理人员年龄在40岁以上，并且没有经过专业的培训，缺乏专业的管理知识，在开闸放水灌溉、灌区服务等方面，没有加强服务工作的开展。在实际管理工作开展的阶段中，对于工程技术的相关内容掌握不够全面，各种资料的掌握不够充分。同时，基层专业技术人员缺少专业知识和技术能力，严重影响灌区科学化工作的开展，管理工作的规范性不够全面，在一定程度上对工作造成严重的约束。因此，工作人员自身的年龄和知识结构关系不够良好，实际培训工作的开展不够全面，基层管理人员的综合素质能力不足，工程管理水平较为落后，实际管理工作中，会对多种问题造成忽视，实际管理效果不够良好。
4.小型水利工程人为破坏程度较为严重
在近几年来水利工程建设施工的阶段中，多数地区的用水没有经过管理单位的许可，在渠道上随意扩张，导致用水管理制度存在缺陷，严重影响工程安全运行管理工作的开展。在水利工程建设中，不法分子的出现，导致偷盗问题的产生，导致工程无法顺利运行，对行业的发展造成严重的危害和影响。
二、灌区水利工程管理对策分析 1.加强灌区水利工程管理观念的提升
在灌区水利工程管理工作开展的阶段中，需要加强领导部门、管理部门对工作的认知，了解灌区水利工程在国民经济中的作用和地位，更好地保证水利工程建设与管理的效果，带动灌区经济效益的提升，促进科学的发展和进步，不断提升管理人员的责任感、紧迫感和危机感，对区域人民的生活环境和生活质量进行负责，更好地保证水利工程管理全面落实，实现水利工程行业长久稳定的发展。
2.不断完善和优化管理体系结构
在灌区水利工程管理工作开展的期间内，工程管理部门需要不断对管理制度进行完善，加强管理工作的全面落实，确保权责的有效划分，加强管理工作的协调效果，保证人员能够掌握管理制度的全部内容，提升管理工作开展的效率。行为规范是管理体系的重点内容，明确管理工作的实际目标，切合实际地提升管理工作开展的水平。同时，在实际工作开展的阶段中，相关部门需要加强精细化管理工作的开展，不断对管理工作进行规范，以常态化作为管理的重要标准，进一步带动灌区水利工程管理水平的提升，不断对灌区水利工程建设面貌进行改善，保证水利工程建设效率和建设质量的提升，为国家综合实力的提升奠定基础与保障。
3.加强工作人员培训工作
为了能够更好地保证灌区水利工程建设的效果和质量，确保管理工作的全面落实，就需要加强对基层管理人员的培训，保证培训活动的全面落实。在实际培训活动开展的阶段中，需要从政治、技术、管理知识等方面，不断对于培训活动内容进行规划，确保能够将相关内容全面落实，不断提升管理人员的综合素质能力和业务水平。同时，还需要积极主动地对岗位结构进行转变，以更加良好的福利待遇招纳更加专业的技术人员，不断对基层管理团队进行优化，确保管理团队的专业性。在近几年来的发展中，灌区水利工程管理团队会招纳大批专业的毕业生和技术人员，在保证管理技术创新的基础上，不断对管理团队结构进行调整和改善，确保灌区水利工程管理工作的有效开展，为行业进步奠定基础与保障。
4.加强工程成本的投入 为了能够更好地保证水利工程维修养护工作的开展，带动水利工程运行能力的提升，确保水利工程的功能和效益充分发挥，就需要加强工程的成本投入，不断扩展筹资渠道，加快水利工程基础设施的维修与养护。在近几年来的发展中，我国水利工程的成本投入力度不断加大，各种配套设施的建设逐渐完善，在保证水利工程建设效果和质量的基础上，不断对水利工程进行全新建设，加强对治水方面的关注，实现灌区水利工程的有效管理。从目前实际的发展与建设情况来看，灌区水利工程建设项目正在不断开展，基层水利工程建设设施条件都有着良好的改善，水利工程基础功能不断完善，让灌区水利工程的建设效果得到全面优化。除此之外，在成本筹集的过程中，可以通过对水费征收的情况进行调整，对水费征收的金额进行调整，这也是水利工程管理成本的主要来源，是保证灌区水利工程正常运行的关键，需要根据实际情况，对水费征收标准进行调整，更好地保证成本投入的效果和质量。
三、结束语
灌区水利工程管理工作较为复杂，需要保证管理的系统化效果，提升管理服务的质量。在实际管理工作开展的期间内，需要在自然规律、经济规律的基础上，保证管理工作的科学性以及合理性，主动管理效果和管理质量的提升。此外，在管理工作开展的阶段中，需要不断对管理观念进行转变，发挥出管理人员的创造性、主观性和能动性，这样才能够更好地实现水利工程行业的进步与发展。
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