火电企业外包工程的安全管理

外包工程安全管理规定第一章总则第一条为确保外包工程施工安全，保护工人和公众的生命财产安全，维护社会秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规，制定本规定。

第二条外包工程安全管理规定适用于外包工程的承包者、承包单位、参建单位、劳务分包单位以及其他与外包工程相关的单位和个人。

第三条外包工程安全管理的基本原则是安全第一，预防为主，全员参与，综合治理。

第四条外包工程的承包者负责外包工程的安全管理，参建单位、劳务分包单位应负责配合承包者开展安全管理工作。

第五条外包工程的安全管理应符合国家安全生产标准、规范和技术标准，建立健全安全管理体系，加强安全培训和安全监督。

第六条外包工程安全管理的权责分配原则是各方均要承担相应的安全责任，各方应明确各自的安全管理职责和义务。

第七条基于风险管理的原则，外包工程安全管理应根据工程特点和工程环境，制定相应的安全管理措施。

第二章安全管理体系第八条外包工程的承包者应建立健全安全管理体系，制定安全管理制度和操作规范，明确安全管理的组织架构和职责分工。

第九条外包工程的安全管理体系应包括以下内容：（一）安全管理制度：明确安全管理的基本原则、安全责任、安全监督、事故报告和处理程序等。

（二）安全组织架构：明确安全管理的组织结构和职责分工，设立安全管理部门和安全管理岗位。

（三）安全培训计划：制定安全培训计划和培训内容，定期组织安全培训，提高人员的安全意识和技能。

（四）安全资料管理：建立安全资料管理制度，做好安全资料的收集、整理、归档工作。

（五）安全保障措施：制定安全检查、安全防护措施和应急预案，确保施工过程中的安全。

第十条外包工程的参建单位、劳务分包单位应建立完善的安全管理制度，配合承包者的安全管理工作。

第三章安全培训和教育第十一条外包工程的承包者应制定安全培训计划，明确培训内容和培训方法，组织施工人员进行安全培训。

第十二条外包工程的参建单位、劳务分包单位应配合承包者的安全培训工作，确保参与工程的人员具备相应的安全知识和技能。

电力企业生产外委安全管理规定第一章总则第一条为加强电力企业生产项目外包安全管理，提升电力企业安全发展水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家电力监管委员会《电力安全生产监管办法》、《电力生产事故调查暂行规定》、《电力建设安全生产监督管理办法》等法律法规，结合我省电力生产实际，制定本规定。

第二条电力企业生产项目外包安全管理必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，履行业主单位安全生产主体责任，生产项目外包工作要服从安全的大局，实现安全生产和文明生产。

第三条本规定适用于在福建省境内从事电力生产有关的所有生产项目的运行、维护、检修、试验、改造等工作。

第二章业主单位的职责第四条要全面落实安全生产主体责任，对所辖生产区域安全生产负总责，健全完善安全生产责任制和规章制度。

对生产项目承包单位(以下简称承包单位)单位安全生产工作统一协调、管理。

第五条全员持证上岗。

业主单位主要负责人、安全管理人员应持有省安监局和福建电监办联合发放的《安全资格证书》，其他作业人员应持有国家规定的相应岗位资格证书。

第六条必须与承包单位依法签订书面合同，签订合同的承包单位必须是有独立法人资格的企业实体。

签订合同时必须同时签订安全协议，安全协议应明确双方的安全职责、安全要求。

第七条应监督承包单位安全生产投入，承包单位每年应将承包合同金额的____%作为本生产承包项目安全费用(不包括隐患治理费用)，且保证资金到位。

在此新增一条应在合同中与承包单位约定，预留一定比例的安全施工保证金。

在发生由承包单位责任引起的安全事故时，由业主根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣除比例。

第八条对所辖范围内存在两个以上承包单位在同一区域内进行生产经营活动，可能危及对方安全的，要求承包单位签订安全管理协议，明确各自安全生产管理职责和应采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行检查和协调。

第九条对大型复杂的作业，应要求承包单位编制安全施工方案，由项目负责人审核，业主单位批准，对施工安全负连带责任。

某电力公司外包工程及外用工安全管理规定某电力公司外包工程及外用工安全管理规定第一章总则为加强对外包工程及外用工的安全管理，规范施工行为，保障生产安全，本规定订立。

第二章外包工程管理外包工程是指电力公司的生产、维护和修理、改造、建设等工程任务，在正式合同上委托外部企业或个人承接的工程。

2.1 外包工程验收电力公司在验收外包工程时应严格依照验收标准，检验工程施工质量，同时，对施工单位安全行为进行核查。

2.2 外包工程施工措施(1) 施工单位必需编制认真的施工方案并实施，其中应包含现场安全防护设施的布置。

(2) 在施工区域订立并实施严格的现场作业安全规章制度和管理制度，提高现场作业人员安全意识和遵守规定本领。

(3) 在施工现场订立防止事故的措施，如对人员、设备及电源进行合理划分，对设备进行全面检查，确认能保证人员安全的前提下，再进行施工作业。

2.3 外包工程安全保障(1) 指派安全管理人员，并适时发觉、排出安全隐患。

每天定时巡察施工现场，发觉适时处理问题。

(2) 做好施工现场防静电安全工作，配备防静电鞋、手套、工作服等，避开静电等因素造成的事故。

(3) 在施工区域四周设置安全警戒线或安全带，设置相关标志，警示人员不得进入不安全区域。

2.4 外包工程文明施工在施工区域内必需依照规定设置施工现场劳动保护标志，同时督促施工人员保持施工正常文明秩序，并提高基层管理人员维护工地秩序的意识。

第三章外用工管理外用工是指电力公司临时聘用外部企业或个人，执行临时性工作的劳动者。

3.1 外用工聘请需求(1) 外用工的数量必需与所需工作任务相匹配，勿过多或过少。

(2) 在聘请外用工时，必需明确其工作职责及与电力公司相应的工作标准。

3.2 外用工安全保障(1) 外用工作业场所必需保证环境安全，如电源电压、电机运行状态等，避开因安全隐患导致的生产事故。

(2) 提高外用工安全意识和责任意识，从制度上规范其行为规范，如严格执行各项安全制度，定期开展安全教育培训等。

第一章总则第一条为规范火电厂外包管理，确保外包工作的安全、高效、合规，特制定本制度。

第二条本制度适用于火电厂所有外包业务的招揽、合同签订、人员管理、工作执行、质量控制及风险防范等方面。

第三条本制度遵循以下原则：1. 安全第一，预防为主；2. 合同管理，明确责任；3. 优化流程，提高效率；4. 严格监督，确保质量。

第二章外包业务管理第四条外包业务范围：1. 设备维修与维护；2. 电力设施建设与改造；3. 环保设施运营与维护；4. 技术研发与创新；5. 人力资源服务；6. 其他经批准的外包业务。

第五条外包业务招揽：1. 外包业务招揽应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价等方式进行；2. 招标文件应明确外包业务的技术要求、质量标准、服务期限、合同价格等；3. 严格审查外包单位资质，确保其具备完成外包业务的能力。

第六条合同签订：1. 合同签订应遵循合法、合规、公平、公正的原则；2. 合同内容应包括外包业务的具体内容、服务期限、质量标准、违约责任、争议解决方式等；3. 合同签订前，应进行风险评估，确保合同条款的合理性。

第三章人员管理第七条外包人员资质要求：1. 外包人员应具备完成外包业务所需的专业技能和资格证书；2. 外包人员应具有良好的职业道德和敬业精神。

第八条外包人员招聘：1. 外包人员招聘应通过正规渠道进行，确保招聘过程公开、公平、公正；2. 招聘时应对外包人员的基本信息、技能、工作经验等进行审核。

第九条外包人员培训：1. 外包人员上岗前应进行岗前培训，确保其熟悉工作内容、安全操作规程等；2. 定期对外包人员进行业务技能培训，提高其综合素质。

第四章工作执行与质量控制第十条外包工作执行：1. 外包单位应严格按照合同约定，按时、按质、按量完成外包任务；2. 火电厂应定期对外包工作进行监督检查，确保外包任务按期完成。

第十一条质量控制：1. 外包单位应建立健全质量管理体系，确保外包业务质量；2. 火电厂应定期对外包业务进行质量检查，对不合格项进行整改。

电力外包工程安全管理制度第一章总则第一条为了加强电力外包工程安全管理，保障员工生命财产安全，并确保项目顺利进行，制定本制度。

第二条本制度适用于电力外包工程项目的所有参与方，包括承包商、施工队、监理单位及其他相关人员。

第三条本制度内容包括安全管理目标、责任分工、安全培训、安全检查、事故处理等内容。

第四条电力外包工程项目各参与方必须认真遵守本制度，确保安全生产。

第二章安全管理机构第五条项目安全管理机构由项目经理负责设立，主要负责项目的安全管理工作。

第六条安全管理机构应当设立安全管理员，负责具体的安全管理工作。

第七条安全管理员应当具备相关的安全管理知识、技能，并定期接受安全培训。

第八条安全管理员应当做好安全记录，及时报告项目经理有关安全管理的情况。

第三章安全管理责任第九条项目经理是项目的安全管理第一责任人，必须加强对安全管理工作的领导。

第十条承包商、施工队、监理单位等参与方应当按照本制度规定的安全要求履行安全管理职责。

第十一条安全管理员应当及时发现并处理项目中存在的安全隐患，提出改进措施。

第十二条安全管理员应当对项目中的工作人员进行安全教育培训，提高员工的安全意识。

第四章安全培训第十三条项目中的所有工作人员必须定期参加安全培训，提高安全管理水平。

第十四条安全培训内容包括应急演练、安全知识普及、危险预防等内容。

第十五条安全培训应当由专业的安全教育机构或者安全管理员进行组织和实施。

第十六条安全培训的效果应当进行评估，并根据评估结果不断改进培训内容和方式。

第五章安全检查第十七条安全管理员应当定期进行安全检查，发现并处理安全隐患。

第十八条安全检查内容包括现场安全设施检查、作业环境检查、员工安全行为检查等。

第十九条安全检查结果应当及时报告项目经理，并提出整改措施。

第二十条安全检查结果应当做好记录，以备日后查阅。

第六章事故处理第二十一条发生事故后，应当立即启动应急预案，保障现场人员安全撤离，并尽快组织救援。

第二十二条事故原因应当尽快调查清楚，并采取措施避免类似事故再次发生。

某电力公司外包工程及外用工安全管理规定前言为保障某电力公司外部工程施工过程中的人身安全和财产安全，维护公司和外包工作人员的合法权益，本文档详细说明了外包工程及外用工的安全管理规定。

本文档适用于公司注册的所有外包工程和外用工，所有外部工程施工方和外用工必须遵守本文档的所有规定。

安全管理组织机构为确保外包工程及外用工的安全管理，在工程开始前应设置安全管理机构，并制定相应的管理和工作制度，并严格执行。

外部施工安全管理机构公司应该在每个外部施工工程项目上设置外部施工安全管理机构，并授权安全主管或安全员协助外部施工方实施安全管理。

外包工和外用工安全管理机构外包工和外用工安全管理机构应有在编的安全人员负责安全工作。

安全人员应具备相关安全管理经验、专业知识和持证资质，并参加安全管理培训和考核。

安全管理制度公司和外部施工方应在工程施工过程中制定相应的安全管理制度，并逐条建立管理台账，实行“谁负责、谁签字、谁负责检查、谁落实”的管理制度。

以下是具体制度的相关规定：安全组织建设制度公司和外部施工方应根据工程实际情况，建立和完善安全组织建设制度，明确安全管理人员职责、人员配备、管理要求和行为规范。

安全生产风险评估制度公司和外部施工方应按照相关法律法规和《安全生产法》要求，制定和完善安全生产风险评估制度，明确风险评估的范围、内容、方法和周期，并建立风险评估台账。

安全生产教育培训制度公司和外部施工方应根据工程实际情况，制定和完善安全生产教育培训制度，明确教育培训的对象、周期、内容和方式，提高工程人员的安全意识和应急能力。

事故应急预案制度公司和外部施工方应建立事故应急预案制度，制定和完善急救流程和预案，明确危险源的特点、应急措施、协调救援等内容。

安全检查与监督制度公司和外部施工方应建立安全检查与监督制度，明确检查的条目、周期、方式、范围、责任和处理方式，建立检查记录，并对发现的安全隐患进行整改落实和跟踪。

安全管理措施为确保外包工程及外用工的安全，公司还应在各工程施工环节中，采取相应的安全管理措施，详情如下：安全技术措施外部施工过程中应根据安全生产风险评估结果和安全技术条件，制定和完善安全技术措施，采取疫情防控、劳动保护、消防安全、环境保护等系列措施，确保人员和设备安全。

公司火电企业生产外包工程及劳务用工安全管理办法第一章总则第一条为规范公司火电企业生产外包工程及劳务用工的安全管理，保证人身和设备安全，实现安全生产，依据《公司承包商安全管理办法》和《公司安全生产奖惩规定》制定本办法。

第二条本办法适用于公司火电板块所属火电企业。

第三条本办法中所指外包工程是指外单位承包本企业技改工程施工、产品生产、技术服务、运行服务、设备安装调试、等级检修和维修等工作。

主要包括设备、设施、建筑物、构筑物的勘察、设计、建设、安装、防腐、保温、检修、维护和修缮等工作。

第四条本办法中所指劳务用工是指从劳务公司聘用的参与本企业工作的人员。

劳务用工分为短期用工（小于1个月）和长期用工（1个月以上）。

第五条各单位外包工程、劳务用工必须贯彻执行国家相关法律法规和集团公司有关管理制度。

第六条各用工单位是外包工程、劳务用工安全管理的责任主体，必须将外包工程、劳务用工纳入本企业安全生产管理体系，实现统一协调、管理和监督。

第二章职责分工第七条公司火电部（一）制定本单位外包工程及劳务用工安全管理制度，监督指导所属火电企业建立相关管理制度和执行；（二）履行对所属火电企业外包工程安全生产的监督管理责任，监督、指导、检查所属单位制度执行情况；（三）负责组织所属火电企业外包工程安全事故的内部调查与责任追究；（四）负责指导所属火电企业制定“四个1”罚则相关实施细则；（五）负责1000万以上技改工程项目安全风险评估报告备案工作，针对风险辨识后关键任务集中的项目组织聘请外部专家进行评审。

第八条所属火电企业（一）承担企业外包工程及劳务用工安全管理主体责任；（二）制定外包工程及劳务用工安全管理制度，规范管理流程，明确管理责任和工作流程，履行管理责任；（三）依法依规对外包工程和劳动用工进行管理，履行业主权利和义务，实施外包工程及劳务用工全过程安全管理，提供现场安全作业条件；（四）具体负责“四个1”罚则的日常执行；（五）负责与监理单位书面签订合同，明确双方的安全责任、义务和工作内容；（六）负责成立安监、生产管理和运行人员（或聘请专业队伍）组成的专项安全监督检查组，对改造工程的全过程进行检查和监督；（七）负责1000万以上技改工程项目安全风险评估报告审查报备工作。

一、目的和适用范围为加强电厂外包安全管理，确保外包队伍在电厂工作期间的安全文明施工，预防安全事故的发生，特制定本制度。

本制度适用于电厂所有外包队伍的安全管理。

二、编制依据1. 国家有关安全生产的法律法规和政策；2. 电厂安全生产规章制度；3. 外包队伍相关管理制度。

三、安全文明施工目标1. 不发生较大人身伤亡事故；2. 不发生因外包队伍施工导致的设备损坏、火灾、环境污染等事故；3. 不发生负主要责任的重大交通事故；4. 创建安全文明施工示范施工场地，争做安全管理标准队伍。

四、外包队伍相关制度规定1. 外包队伍招用（1）电厂各部门对外包队伍的招用，需报请上级主管部门批准；（2）招用外包队伍时，应选择具备相应资质、业绩良好、安全记录良好的单位。

2. 安全培训教育（1）电厂对外包队伍进行岗前安全培训，培训内容包括：安全生产法律法规、电厂安全规章制度、操作规程、安全操作技能等；（2）外包队伍应按照培训要求，参加安全培训，并取得合格证书。

3. 安全技术交底（1）电厂对外包队伍进行安全技术交底，交底内容包括：施工方案、施工工艺、安全注意事项、应急处置措施等；（2）外包队伍应按照交底要求，落实安全技术措施。

4. 安全防护用品（1）外包队伍必须配备符合国家标准的安全防护用品，并定期检查；（2）电厂对外包队伍的安全防护用品进行检查，确保其符合要求。

5. 施工现场管理（1）外包队伍在施工现场应遵守电厂各项规章制度，服从电厂管理；（2）电厂对外包队伍的施工现场进行巡查，发现问题及时整改。

6. 事故报告和处理（1）外包队伍发生安全事故，应立即报告电厂，并采取相应措施；（2）电厂对事故进行调查处理，追究相关责任。

五、监督检查1. 电厂定期对外包队伍进行安全检查，发现问题及时整改；2. 对外包队伍的安全管理情况进行考核，考核结果与外包合同挂钩。

六、附则1. 本制度由电厂安全生产管理部门负责解释；2. 本制度自发布之日起实施。

电厂外包工程管理制度第一章总则第一条为规范电厂外包工程管理，提高工程施工质量，保障安全生产，制定本制度。

第二条本制度适用于所有涉及电厂外包工程管理的相关人员。

第三条外包工程管理应符合国家法律法规、相关标准要求，并以提高效率、降低成本、优化资源配置为目的。

第四条外包工程管理制度的内容应及时更新、持续完善，保证其与时俱进。

第五条各级管理人员应认真执行本章程，确保外包施工项目的高效、顺利进行。

第六条外包工程管理制度应与电厂的内部安全、环保等管理制度相衔接，形成完整的管理体系。

第七条监管部门应加强对电厂外包工程的监督和检查，确保施工过程符合相关法规标准。

第二章组织架构第八条电厂外包工程管理部门应设立专门的外包管理岗位，负责外包工程管理。

第九条外包管理部门应由经验丰富的工程技术人员组成，具备较强的业务能力和管理水平。

第十条管理部门应与业主、施工单位、设计单位等各方建立密切的联系和沟通机制，确保信息畅通和协调一致。

第十一条外包管理部门应根据实际情况拟定工程管理方案，包括工程进度计划、质量目标、安全保障等内容。

第三章岗位职责第十二条外包管理人员应按照职责分工，明确工作任务，履行相关的外包工程管理职责。

第十三条外包管理人员应配合工程监理单位，对外包施工过程进行监督和检查，确保施工质量符合要求。

第十四条外包管理人员应积极配合工程设计单位，及时处理设计变更和技术问题，确保工程设计与实际施工一致。

第十五条外包管理人员应加强对施工单位的管理和监督，确保施工进度和质量符合合同要求。

第十六条外包管理人员应定期召开外包工程管理会议，及时总结经验，解决问题，提出改进建议。

第四章工程管理第十七条工程管理部门应制定外包施工项目的详细计划，包括工程进度计划、材料计划、人力资源计划等，确保施工按计划进行。

第十八条工程管理部门应及时调度和协调工程施工单位，确保施工进度和质量，提高工程管理效率。

第十九条工程管理部门应加强对施工单位的监督和检查，确保施工过程符合相关标准和法规。

一、目的和适用范围为加强火电厂外包安全管理，保障生产安全，防止和减少生产安全事故，特制定本制度。

本制度适用于火电厂所有外包项目的安全管理。

二、编制依据1. 国家有关安全生产的法律、法规和标准；2. 火电厂安全生产规章制度；3. 外包项目相关合同及协议。

三、安全目标1. 不发生较大及以上人身伤亡事故；2. 不发生因外包项目导致的生产安全事故；3. 不发生因外包项目引起的火灾、爆炸等事故；4. 确保外包项目符合国家和行业标准。

四、外包项目安全管理职责1. 火电厂安全管理委员会负责外包项目安全管理的总体协调和监督；2. 外包项目管理部门负责外包项目的安全管理工作；3. 外包单位负责外包项目的安全生产责任。

五、外包项目安全管理措施1. 外包项目招标阶段：严格审查外包单位的安全资质、安全生产条件及安全管理制度，确保其具备安全生产能力。

2. 签订合同阶段：明确外包项目安全生产责任，约定安全生产措施及事故处理办法。

3. 项目实施阶段：3.1 外包单位应制定安全生产方案，报火电厂安全管理委员会审批；3.2 火电厂安全管理部门对外包项目进行定期和不定期的安全检查，确保安全生产措施落实到位；3.3 外包单位应按照安全生产方案，加强安全生产教育和培训，提高员工安全意识；3.4 火电厂应要求外包单位建立健全安全生产责任制，落实安全生产奖惩措施。

4. 事故处理阶段：4.1 发生事故时，外包单位应立即启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大；4.2 火电厂安全管理部门应配合事故调查，查明事故原因，提出整改措施；4.3 对事故责任人和外包单位进行责任追究。

六、附则1. 本制度由火电厂安全管理委员会负责解释；2. 本制度自发布之日起实施。

通过以上制度，火电厂将有效加强外包项目的安全管理，确保生产安全，为我国能源事业的发展贡献力量。