下载文档原格式
古代文化常识连载之五：职官职官我国古代的职官，历代建置不同，其间因革损益，情况复杂。
在这个题目下，我们不能全面叙述历代官制的发展，只能大致谈谈几个重要的问题：中央官制，地方官制，品阶勋爵等。
一中央官制战国时代，各国国君之下分设相将，分掌文武二柄。
赵惠文王以蔺相如为相，以廉颇为将，是人所熟知的例子。
《荀子·王霸》说相是"百官之长"，所以《战国策·齐策》说："于是梁王虚上位，以故相为上将军，遣使者黄金千斤，车百乘，往聘孟尝君。
"楚国最高的长官称为令尹，次于令尹的是武官上柱国，官号和其他各国不同。
秦代皇帝之下设丞相府、太尉府和御史大夫寺组成中枢机构。
丞相禀承皇帝意旨佐理国政；太尉掌全国军事；御史大夫是皇帝的秘书长兼管监察。
丞相官位最高，尊称为相国，通称为宰相。
汉初沿袭秦制，汉武帝以后，丞相地位虽尊，权力却逐渐缩小。
例如霍光以大司马大将军领尚书事，辅理国政，其权势就远在丞相之上。
西汉末丞相改称大司徒，太尉改称大司马，御史大夫改称大司空［1］，号称三公（又称三司），都是宰相。
但到东汉光武帝时，"虽置三公，事归台阁"［2］，三公只处理例行公事，台阁反而成了实际上的宰相府了。
自秦以至于清，皇权与相权的斗争一直未曾停止，大体而言，是向着皇权兴而相权弱的方向发展，台阁、中书门下、内阁、军机处……都是皇帝为了限制相权、削弱相权而采取的相应措施。
总的做法是先让一些地位低下的小官吏充当皇帝的秘书，然后逐渐令其权力加大，直至把原来宰相架空，成为实际上的宰相，这时便又会对皇权形成威胁，皇帝便再设一机构，让另一些地位低下的小官吏充当其秘书……一来一往的循环之中，相权便日渐微弱，而皇权日渐加强了。
所谓台阁，是指尚书机构尚书台说的，后世逐渐称为尚书省［3］，首长是尚书令，副职是尚书仆射。
魏文帝鉴于东汉尚书台的权势太大，把它改为外围的执行机构，另外设置以中书监、令为首长的中书省，参掌中枢机密。
第52卷第1期2021年2月Vol.52No.1Feb.2021南昌大学学报(人文社会科学版)JOURNAL OF NANCHANG UNIVERSITY西汉海昏侯国职官设置札记温乐平(南昌工程学院水文化研究中心，江西南昌330099)摘要:根据汉代侯国职官制度，海昏侯国职官制度相对完善。
在行政职官中，设置相1人，官秩400石；丞1人，秩200石；尉2人，秩200石；又设乡有秩、令史、狱史、官啬夫、乡啬夫、游徼、牢监、尉史、官佐、乡佐、邮佐、亭长若干人，皆为百石以下斗食少吏：分别主管海昏侯国的吏治、民政、赋税、诉讼、治安等行政事务。
在侯国家臣职官中，设置家丞1人，官秩比300石；仆、行人、门大夫各1人，庶子1人，先马、中庶子14人。
此外，海昏侯国家臣中还可能有傅、主簿、舍人、私府长、食官等职官。
关键词：西汉;海昏侯国；职官中图分类号：K234.1文献标识码：A文章编号：1006-0448(2021)01-0099-08随着海昏侯墓园考古发掘工作的进展及信息公布,学术界对海昏侯墓出土文物及其他研究的热度持续不断。
以西汉海昏侯刘贺为中心的议题逐步拓展开来,特别是与海昏侯国有关的专题一直备受关注。
关于海昏侯刘贺、墓葬及出土器物的研究成果有许多，主要有江西省文物考古研究所等的《南昌市西汉海昏侯墓》[1](P45-62),杨军等的《西汉海昏侯刘贺墓出土〈论语-知道〉简初探》[2](P72"75).王子今的《海昏:刘贺的归宿》[3](P3"9).黄今言和温乐平的《刘贺废贬的历史考察＞[4](P10-'9).王意乐和徐长青的《海昏侯刘贺墓出土的奏牍》[5](P9'-97).赵明的《试论海昏文化的历史维度＞[6](P91"99).温乐平的《西汉海昏侯刘贺奢葬僭制问题探讨》[7](P100-'07)o然而,限于史料不足，对海昏侯国的城市遗址、地理范围、人口户数、社会经济、职官制度等诸多问题仍未深入研究,尤其是海昏侯国职官制度一直是疑难问题，不见专文讨论。
中国古代选官制度的历史演变中国古代选官制度的历史演变大致可以划分为以下几个阶段：1.夏商周时期——世卿世禄制：在原始社会末期，尧实行禅让制，即“天下为公，选贤举能”。
然而，随着大禹传位给自己的儿子启，家天下的局面开始形成，选官制度也转变为世卿世禄制。
在世卿世禄制下，“世卿”即是指天子或诸侯国君之下的贵族，他们世世代代、父死子继地担任高官。
这种制度意味着子孙可以世世代代沿袭继承祖辈的官爵和财物。
2.秦代——按功授爵：秦国在商鞅变法后，废除了旧有的世卿世禄制，开始实行“奖励军功，按功授爵”的制度。
这意味着个人的官职和爵位是基于其军功来决定的。
3.两汉时期——察举制与征辟制：察举制：这是一种自下而上的选官制度，由地方长官在辖区内随时考察、选取人才，并推荐给上级或中央，经过试用考核后再任命官职。
征辟制：这是中央官署的高级官僚或地方政府的官吏任用属吏，并再向朝廷推荐的一种制度。
这种制度主要用于选拔某些有名望的品学兼优的人士。
4.魏晋南北朝时期——九品中正制：九品中正制是根据家世和个人品行来定品级的选官制度。
中正官负责品评和他同籍的士人，但由于士族势力的影响，后来这一制度逐渐演变为仅凭门第出身来选拔官员，形成了“上品无寒门，下品无士族”的局面。
5.隋至清时期——科举制：隋朝开始采用分科考试的方式来选拔官员，隋炀帝时正式建立了进士科，标志着科举制的形成。
唐朝时，科举制进一步发展，增加了考试科目，并首创了武举和殿试。
之后的朝代，如明清时期，继续沿用科举制，但形式和内容有所变化，如明清时期实行八股取士，这在一定程度上制约了中国科技和思想的发展。
综上所述，中国古代选官制度的历史演变经历了从世袭到军功、从地方推荐到中央统一考试等多个阶段，反映了不同历史时期社会政治、经济和文化背景的变化。
这些制度不仅影响了古代官僚体系的构成，也对当时的社会流动和阶层结构产生了深远影响。
论古代潍坊的盐政管理于云洪（潍坊学院历史文化与旅游学院山东潍坊邮编：261061）内容摘要：山东潍坊是最早发现盐并开始制盐的区域。
古代潍坊的制盐不仅起源早，而且制盐技术达到了一定水平。
随着潍坊制盐业的发展，盐政机构也开始设置并不断得到完善。
本文重点对山东潍坊盐政机构的设置演变、盐税管理以及盐的缉私等方面的问题做些探讨，希望能对今天山东盐业研究和环渤海蓝色经济的发展提供一些借鉴。
关键词：古代潍坊盐政管理盐的缉私山东潍坊是最早发现盐并开始制盐的区域。
古代潍坊的制盐不仅起源早，而且制盐技术达到了一定水平。
随着潍坊制盐业的发展，盐政机构也开始设置并不断得到完善。
本文重点对山东潍坊盐政机构的设置演变、盐税管理以及盐的缉私等方面的问题做些探讨，希望能对今天山东盐业研究和环渤海蓝色经济的发展提供一些借鉴。
早在夏朝时期，山东潍坊就以“贡盐”而著名，《尚书·禹贡》载：“海岱惟青州，嵎夷既略，潍淄其道，掘土白坟，海滨广斥，厥贡盐絺”，东方青州的盐税是夏朝财政的主要来源。
从西周以后，历代统治者越来越认识到盐对于国家财政收入和政权巩固的重要性，国家开始设置盐政机构，潍坊作为地方产盐中心，不仅加强制盐管理，而且更加注重完善盐税体制和缉私管理。
一、盐政机构的设置。
潍坊寿光双王城制盐遗址的发现，证明这里早在商朝时期就已经开始制盐售盐了。
但商朝盐业机构的设置没有详细的史料记载。
国家最早的见于史料记载的盐政机构始于周朝。
当时国家设置“盐人”掌管盐的供应。
据《周礼注疏》称：“盐人掌盐之政令，以供佰事之盐”（山东省盐务局编著，《山东省盐业志》，齐鲁书社，1992年6月第一版，59页）。
山东最早的盐政管理，见于史册记载的是春秋时期（前685年至前645年）管仲相齐，首创盐法——《正盐箧》，规定制盐官民兼制，销盐实行管收、官运、官销专卖制。
战国时期齐国的相晏婴，继续实行盐专卖制度，由此可以得知，盐业管理机构的设置应该即开始于此时期。
中外朝官的划分与古代职官制度发展下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by the editor. I hope that after you download them, they can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types of practical materials, suchas educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!中外朝官的划分与古代职官制度发展从古至今，朝官制度一直是中外各个文明古国政治组织的核心。
汉朝属国由属国都尉管理模式注重解析汉朝是中国历史上非常重要的一个朝代，其领土之广、国力之强都达到了一个顶峰，因此汉朝也有着许多属国。
这些属国的管理模式注重解析，可以从以下几个方面进行分析。
首先，汉朝对属国的管理采取了属国都尉的制度。
都尉是汉朝统治属国的最高官员，直接掌握着属国的政治、军事和经济大权。
他们统一负责着属国的治理，管理城市和农田，征收税赋和征兵等，保障了汉朝对属国的统一管理。
再次，汉朝对属国的管理模式还注重了对属国地方官员的选拔和培养。
汉朝对属国的治理，不仅依靠属国都尉，还与属国地方官员的配合密切相关。
汉朝通过选拔和培养一批忠诚守法、善于管理的人才担任属国地方官员，以确保属国的治理能够得到顺利进行。
同时，汉朝也实行了一系列的监察制度，通过巡视和考察等方式，对属国地方官员进行监督，避免他们滥用职权和侵害民众利益。
最后，汉朝对属国的管理模式注重解析还体现在对属国地方风俗习惯的尊重和保护上。
汉朝尊重属国的独立性和风俗习惯，允许属国保留一定的自治权，使得属国能够在尊重中央政权的同时保持自己的特色。
同时，汉朝还通过举办各种庆典和宴会活动，加强中央政权与属国之间的交流和沟通，促进不同地区的融合和共同发展。
综上所述，汉朝属国都尉管理模式注重解析，体现在对属国的政治、经济、文化等方面的管理和保障上。
通过都尉的任命和治理，汉朝加强了对属国的统一管理，保持了国家的稳定和繁荣。
同时，汉朝注重属国地方官员的选拔和培养，保证了属国的治理能够得到顺利进行。
此外，汉朝还尊重和保护属国的风俗习惯，加强了中央政权与属国之间的交流和合作，推动了不同地区的互相融合和共同发展。
江西社会科学2017．52017年第5期西汉昌邑王国职官制度研究■温乐平叶秋菊西汉从初期至中期，为了加强专制主义中央集权，采取多种措施强化皇权，收归诸侯王国官吏任免权和治民权，降低诸侯王国的政治与经济地位，逐渐降低王国职官的官秩、俸禄级别，同时减少王国所属吏员的数量。
昌邑王国只是西汉中期诸多王国中的一例，昌邑王国的职官设有太傅、少傅、相、中尉、郎中令、仆、卫士长、内史、礼乐长等，其职官数量不多，地位亦不高，主要职责是辅佐、教育、保卫与侍从昌邑王等，已不再拥有治民之权。
西汉中期昌邑王国职官制度的主要特征：一是结构完整，官吏齐备，制度健全；二是与中央相比，官秩地位降低，俸禄、吏员较少；三是在中央王朝的强权下，以文官为主，以儒生任武官，弱化武官，防止叛乱。
因此，从昌邑王国职官制度来看，昌邑王刘贺的政治阅历和政局掌控历练是有限的，加上这些职官的政治素质与能力整体上根本无法与中央职官相比，这或许是后来昌邑王刘贺被废的一个因素。
［关键词］西汉；昌邑王国；职官［中图分类号］K236.1［文献标识码］A［文章编号］1004－518X（2017）05－0162-09［基金项目］国家社科基金重大委托项目“海昏侯墓考古发掘与历史文化资料整理研究”（16@ZH022）温乐平，南昌工程学院水文化研究中心教授，博士。
（江西南昌330099）叶秋菊，华中师范大学历史文化学院讲师，博士。
（湖北武昌430079）海昏侯墓的惊世发现，震惊学术界，引起国内外学术界的轰动效应，引发我们好奇地探讨海昏侯刘贺的生平及封国等史实，其中包括昌邑王国职官制度。
汉初诸侯王国设置了许多职官，《汉书》只是笼统地称“宫室百官制同京师”，说明王国职官仿中央官制，但是具体有哪些职官，文献中仅有零散记录。
清代学者周寿昌曾将《汉书》各传中的王国属官进行统计，共整理出51种王国官名。
随着出土文献资料的丰富，印章、封泥中皆保存有一些王国官名，学者们对此已经进行了很多探索，包括汉代政治制度研究成果中也涉及王国职官。
［1］［2］［3］［4］［5］［6］由于昌邑王国与海昏侯国有着一脉相连的关系，而昌邑王国研究又十分薄弱。
因此，笔者选取昌邑王国职官制度问题进行探讨，期望有助于推进昌邑王国和海昏侯国历史文化的深入研究。
162西汉昌邑王国职官制度研究一、西汉王国职官制度演变西汉王朝建立之初，为了稳定统治秩序、屏卫汉室天下，刘邦在除去异姓诸侯王的过程中，分封刘姓子弟为王，建立9个同姓诸侯王国。
正如《汉书·诸侯王表》所说：“汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。
”［7］（卷十四《诸侯王表》，P393）刘邦所封的同姓诸侯王刚被封时，年龄小，羽翼未丰，尚未对中央政权构成威胁。
文景时期，随着社会经济的恢复和发展，诸侯王势力日益膨胀，逐渐形成一种尾大不掉的形势，成为中央政权的巨大威胁。
汉景帝时，以吴王刘濞为首的七个诸侯国掀起“七国之乱”。
西汉中央政府平定“七国之乱”后，景帝趁机削弱王国的势力，规定诸侯王不能再干预封国的政务。
史载：“景帝中五年令诸侯王不得复治国，天子为置吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官，大夫、谒者、郎诸官长丞皆损其员。
”［7］(卷十九上《百官公卿表序》，P741)这就等于剥夺了诸侯王在封国内的政治权力，这样诸侯王坐大的问题得到初步解决。
汉武帝时，继续削弱王国的势力。
他接受主父偃的建议，颁行“推恩令”。
史载：至于孝武，以诸侯王緰土过制，或替差失轨，而子弟为匹夫，轻重不相准，于是制诏御史：“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上，朕且临定其号名。
”自是支庶侯矣。
［7］（卷十五上《王子侯表》，P427）武帝施主父之册，下推恩之令，使诸侯王得分户邑以封子弟，不行黜陟而藩国自析。
自此以来，齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分为三。
皇子始立者，大国不过十余城。
长沙、燕、代虽有旧名，皆亡南北边矣。
景遭七国之难，抑损诸侯，减黜其官。
武有衡山、淮南之谋，作左官之律，设附益之法，诸侯惟得衣食税租，不与政事。
［7］（卷十四《诸侯王表序》，P395）意思是说，武帝采取主父偃“推恩令”措施，实行王子侯的分封制度，规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，其余的儿子也可以在王国范围内分到封地，作为侯国。
自此以后，齐国分为齐、城阳、济北、济南、淄川、胶西、胶东七国，赵国分为赵、平原、真定、中山、广川、河间六国，梁分为梁、济川、济东、山阳、济阴五国，淮南分为淮南、衡山、庐江三国。
诸皇子始立者，所封大国不过十余城。
这样把大的王国分为很多小侯国，从此封国越分越小，再也无力与中央对抗。
长沙、燕、代三国周边设郡县，封国原有财政、兵马、器械之权统统收归中央。
汉武帝以后，王国虽还存在，但是“诸侯惟得衣食税租，不与政事”［7］（卷十四《诸侯王表序》，P395），即诸侯王只得征收衣食之租税，虽然封土为王侯，但是不再享有治民的政权。
至西汉末年，诸侯王的政治地位、经济地位继续下降。
据《汉书·诸侯王表》序云：“至于哀、平之际，皆继体苗裔，亲属疏远，生于帷墙之中，不为士民所尊，势与富室亡异。
”引师古注曰：“言非始封之君，皆其后裔也，故于天子益疏远矣。
”［7］（卷十四《诸侯王表序》，P396）这其中指出如果不是始封诸侯的王子侯，因亲属关系疏远，天子更加疏远他们，也不为士民所尊贵，其社会地位与民间富人无差别，甚至有的列侯因无租税收入少，贫穷至无法置办马车，只能乘牛车。
随着王国势力的由盛转衰，王国地位不断下降，王国属官随之经历了被贬损、抑黜的过程；王国属官秩级逐渐降低，其员额也逐渐减少。
据史载：诸侯王，高帝初置，金玺盩绶，掌治其国。
有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，163江西社会科学2017．5丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝。
景帝中五年令诸侯王不得复治国，天子为置吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官，大夫、谒者、郎诸官长丞皆损其员。
武帝改汉内史为京光尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。
损其郎中令，秩千石；改太仆曰仆，秩亦千石。
［7］(卷十九上《百官公卿表》，P741)意思是说，汉初，王国官制比拟中央官制而设，卿大夫都官如中央官制，王国“宫室百官同制京师”［7］(卷十四《诸侯王表序》，P394)。
汉王朝中央行政的主要职官是三公九卿，王国属官也设有太傅、丞相、御史大夫、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、大行、宗正等。
王国属官地位高，郎中令、卫尉、太仆、廷尉、大行、宗正与中央官秩禄相同，都是二千石。
平定七国之乱后，景帝抑损诸侯的权力，“抑损诸侯，减黜其官”［7］(卷十四《诸侯王表序》，P395),景帝下令诸侯王不得参与治理王国，“天子为置吏”管理王国政务，剥夺了诸侯王的官吏任免权；把王国丞相改为相，以示区别；裁撤王国属官，撤掉王国的御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官等官职，减少王国大夫、谒者、郎官长丞属官的数量。
武帝时，因“有衡山、淮南之谋”教训，又“作左官之律”和“设附益之法”，把王国职官称左官，以降低其地位，防止王国官吏与诸侯王勾结成奸。
到成帝时，王国“相治民，如郡太守，中尉如郡都尉”［7］(卷十九上《百官公卿表》，P741)，王国属官完全与郡县一致。
因此，在西汉昭、宣时期昌邑王国职官仅是其中一例，昌邑王国职官数量不多，且官秩级别及政治地位的高低都受中央限制。
二、昌邑王国职官制度昌邑王国始建于武帝天汉四年（前97年）。
昌邑王刘髆是汉武帝的儿子，刘髆生母李夫人生前受到武帝宠爱。
李夫人病故后，武帝“图画其形于甘泉宫”，以示思念。
刘髆“以少子爱”，因此被封为昌邑王。
刘髆去世后，儿子刘贺嗣封号。
始元十三年（公元前74年），昭帝去世，因无子，大将军霍光迎立刘贺为帝。
刘贺即帝位27天被废除帝位，“废贺归故国，赐汤沐邑二千户，故王家财物皆予贺……国除，为山阳郡”［7］(卷六十三《武五子传·昌邑哀王髆》，P2765)。
刘贺被废除帝位后，昌邑王国废除，改为山阳郡。
昌邑王国共存在24年。
零散的文献资料中记载了昌邑王国职官名称、人员与数量等，具体如下：(一)昌邑太傅史载：“诸侯王，高帝初置，金玺盭绶，掌治其国。
有太傅辅王”［7］(卷十九上《百官公卿表》,P741)，汉初设立诸侯王国时，有些诸侯王年龄尚幼，因此设置太傅教导诸侯王，贾谊曾说：“大国之王幼弱未壮，汉之所置傅相。
”［7］(卷四十八《贾谊传》，P2233)太傅有权对诸侯王的不法行为进行谏诤，但是不参与国政。
汉代诸侯王国的官制虽然是模仿中央官制，但是太傅一职与中央制度不同。
西汉中央有太傅，但不常置。
史载：“太傅，古官，高后元年初置，金印紫绶。
后省，八年复置。
后省，哀帝元寿二年复置。
位在三公上。
”［7］(卷十九上《百官公卿表》，P726)高后临朝称制的时候设置过太傅，不久后就废除，一直到哀帝的时候重新设立，之间一直没有任命过太傅。
然而诸侯王国的太傅一职常设，在“（汉）成帝省内史治民，更令相治民，太傅但曰傅”［9］(志第二十八《百官志五》，P3627)，把太傅改名为傅，说明太傅这一王国属官西汉时期一直存在。
史籍所见两代昌邑王皆有太傅。
昌邑王刘髆早期的太傅为夏侯始昌，“时昌邑王以少子爱，上为选师，始昌为太傅”［7］(卷七十五《夏侯始昌传》，P3154)。
后来夏侯始昌“年老，以寿终”。
刘贺被废帝位后的太傅为豹。
元康二年（前64年），山阳郡太守张敞向宣帝汇报刘贺状况，“臣敞前书言：‘昌邑哀王164西汉昌邑王国职官制度研究歌舞者张修等十人，无子，又非姬，但良人，无官名，王薨当罢归。
太傅豹等擅留，以为哀王园中人，所不当得为，请罢归。
’故王闻之曰：‘中人守园，疾者当勿治，相杀伤者当勿法，欲令亟死，太守奈何而欲罢之？’其天资喜由乱亡，终不见仁义，如此”［7］(卷六十三《武五子传·昌邑哀王髆》，P2768)。
“昌邑哀王”是刘髆，“故王”是刘贺，张敞所说的“太傅豹”应当为二代昌邑王的太傅。
诸侯王国太傅的职责主要是匡扶和教导诸侯王，因此多选取儒生来担任，希望通过“傅相皆儒者，旦夕讲诵，足以正身虞意”［7］(卷七十《宣元六王传·东平思王宇》，P3324-3325)。
如史载文帝时曾以贾谊担任梁怀王太傅。
夏侯始昌之所以被选为昌邑王刘髆的太傅，也正是因为他“通五经，以齐诗、尚书教授”［7］(卷七十五《夏侯始昌传》，P3154)，汉武帝“甚重之”。
（二）昌邑少傅西汉时，太子的师傅之官有两种：太子太傅和少傅。
《通典》中说：“太子师、保、二傅，殷周已有。
逮乎列国，秦亦有之；汉高帝以叔孙通为太子太傅，位次太常后，亦有少傅。
”再如：“汉魏故事，太子于二傅执弟子礼，皆为书不曰令，少傅称臣，而太傅不臣。
”［8］(卷三十《职官十二》，P819-820)《后汉书》中记载：太子太傅一人，中二千石。
