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“桥头堡”战略背景下云南高校与东南亚国家教育科技合作保障体系构建一、背景“一带一路”战略的实施，使得中国与东南亚国家的联系愈发紧密。
尤其是在教育科技合作领域，中国与东南亚国家的交流与合作呈现出前所未有的繁荣态势。
而云南省作为中国的西南门户，在这一领域具有较为优越的区位优势和发展潜力。
近年来，云南省将“桥头堡”作为发展战略，积极构建云南与周边国家交流合作的桥梁，加速云南与“一带一路”沿线国家的交流互动，为加强中国与东南亚国家的同行合作提供了广阔的空间。
二、云南高校与东南亚国家教育科技合作现状云南省的高校与东南亚国家的教育科技合作已经有了一定的基础。
首先，云南省与泰国、柬埔寨等国家交通便捷，方便进行人员往来和合作洽谈。
与此同时，云南省的高校在教育、科技等领域也有着一定的优势，诸如昆明理工大学、云南大学等高校具有较为丰富的科技创新成果和专业人才。
在高校合作方面，云南省的高校与泰国、柬埔寨、老挝等国家的高校已经建立了密切的合作关系。
例如，昆明理工大学与泰国上南大学、柬埔寨洛克伍德大学等高校签订了合作办学协议；云南大学与泰国素可泰技术学院、老挝国立大学等高校开展了多项学术交流与合作项目。
在科技创新领域，云南省的高校也非常注重与东南亚国家的技术交流与创新合作。
例如，昆明理工大学与泰国综艺康塔学院共同研究了高分子材料的制备与应用，为两国在高分子材料研究方面提供了有力支持；滇池生态环境与资源研究中心与泰国查拉嘉隆大学合作开展生态保护、水利设施建设等项目，进一步加强了中泰两国在环境科学领域的交流与合作。
三、构建保障体系云南高校与东南亚国家教育科技合作具有广阔的前景和潜力，但同时也面临着一些困难和挑战。
比如，部分高校在语言、文化等方面的障碍，导致合作项目的推进受阻；合作项目缺乏有效的资金、人才等保障，制约了项目的进一步拓展和深化等。
针对这些问题，云南高校需要在合作方面建立起对应的保障体系，为更加广泛深入的交流合作奠定坚实的基础。
中共云南省委、云南省人民政府关于加快推进高等院校实施“走出去”战略提高高等教育国际化水平的若干意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2006.07.08•【字号】云发[2006]11号•【施行日期】2006.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文中共云南省委、云南省人民政府关于加快推进高等院校实施“走出去”战略提高高等教育国际化水平的若干意见（云发[2006]11号2006年7月8日）为抓住中国-东盟自由贸易区建设和中国与东南亚、南亚国家全面合作的历史性机遇，加快我省对外开放步伐，提高我省对外开放水平，推进高等院校实施“走出去”战略，进一步促进我省高等教育对外开放，提高我省高等教育对外合作与交流水平，现提出如下意见。
一、充分认识高等院校实施“走出去”战略的重要性和紧迫性（一）高等院校实施“走出去”战略，提高高等教育国际化水平，是贯彻国家睦邻友好、和平发展外交战略的需要，有利于构建和谐、安定的国际周边环境。
（二）高等院校实施“走出去”战略，提高高等教育国际化水平，是我省加快实施“走出去”战略的重要组成部分，是贯彻落实省委、省政府把云南建设成为中国连接东南亚、南亚国际大通道，扩大对外经济合作与交流，积极参与中国-东盟自由贸易区建设等一系列重大发展战略的需要，有利于扩大与国际特别是周边国家在教育、科技、文化和经济等领域的交流合作，培养区域合作急需的各类专门人才，促进我省经济社会发展，提升云南国际地位、经济水平和综合实力。
（三）高等院校实施“走出去”战略，提高高等教育国际化水平，是我省高等教育自身改革与发展的需要。
在经济全球化、高等教育国际化的发展趋势下，积极拓展国际教育市场，特别是周边国家教育市场，有利于更好地利用国际国内的教育资源，内引外联，优势互补，为我省培养大批高素质的、具有国际视野和懂得国际合作的外向型人才；有利于建设重点面向周边国家的各类人才培养和汉语国际推广基地，提升高等教育的整体质量和影响力；有利于以教育合作为先导，推动云南企业走向国外，推动外向型经济的发展。
国际教育合作中存在的问题及解决方法综述作者：赵敏来源：《读天下》2017年第17期摘要：随着全球化的发展，教育实现国际合作势在必行，目前，国际教育合作已初具规模，但仍存在一些问题，笔者在前人的研究基础上，做了一份关于国际教育合作中存在的问题及其解决方案的研究综述。
关键词：国际教育合作；问题；方法教育国际化可以说是一把“双刃剑”，既为之带来了难得的机遇，又使之面临严峻的挑战。
关于国际教育合作存在的问题，不仅在高等学术教育中存在，在高等职业教育中同样不容忽视，笔者在查阅资料的基础上做以下综述：一、高等学术教育中国际教育合作所存在的问题孙路指出，高等教育国际化主要通过国际交流与合作进行，因此，我国要建设一批世界一流大学，只有扩大国际交流与合作，进一步改革和发展，才能在国际化潮流中占有一席之地，建成一批世界一流的高水平研究型大学。
与世界高水平研究型大学相比，当前我国研究型大学国际交流与合作的层次在很大程度上还停留在局部性低层次的范围，通过一定程度的调查研究，并比照世界一流大学的基本特征，孙路发现其国际交流与合作的开展存在着许多不容忽视的问题，具体如下：1. 学校国际交流与合作的具体目标、实现途径和保障机制等未能落到实处，思路不明确，发展没有重点。
2. 交流合作的开放性不够，交流合作面不够广，层次不深。
3. 学校的国际交流与合作缺乏有效的管理机制。
4. 交流与合作的经费不足。
5. 软硬件配套设施落后。
熊永根在《国际教育交流与合作浅探》一文中指出国际教育交流与合作受到国际政治环境的制约、受到经济因素的影响、受到科学技术发展不平衡的影响以及各国教育发展的不平衡和教育体制的差异也会制约国际教育交流与合作。
李锣在《高等院校继续教育国际合作与交流的现状及发展》文中指出“跨国和跨地区之间如何保证教育质量，如何进行继续教育的跨境课程衔接、学分转换和学历互认，如何进行认证与评估，如何处理好国际化与本土化之间的关系等”是需要我们迫切加强研究和探讨的方面。
2023高考作文热点话题：“一带一路”十周年，唱响“中国声音”（成果解读+例题范文）2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。
共建“一带一路”倡议提出以来，始终坚持共商共建共享原则，以高标准、可持续、惠民生为目标，聚焦重点领域、重点地区、重点项目，持续推进民生工程、民心工程，为推动构建人类命运共同体、畅通国内国际双循环提供了有力支撑和强劲动力。
一带一路十年成果【①推动全球互联互通】中老铁路跨境货物运输已覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、越南、新加坡等国家，在中国和东盟间构建起便捷的国际物流通道。
中老铁路运营15个月以来，货物品名从开通初期的100余种拓展到2000余种，开行数量从日均2列增加到12列，“黄金大通道”作用日益凸显。
2013年，中欧班列开通运营，长安号让地处内陆的西安焕发活力。
2022年，中欧班列长安号全年开行4639列，同比增长20.8%，开行量、货运量、重箱率三项核心指标均居全国前列。
从中欧班列到中老铁路，再到斯里兰卡普特拉姆电站、蒙内铁路、“鲁班工坊”，中国与“一带一路”沿线国家的合作日益深入，中国与沿线国家共商合作、共建项目、共享红利。
政府工作报告指出，五年来，我国推动高质量共建“一带一路”。
坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，实施一批互联互通和产能合作项目，对沿线国家货物进出口额年均增长13.4%，各领域交流合作不断深化。
引导对外投资健康有序发展，加强境外风险防控。
新签和升级6个自贸协定，与自贸伙伴货物进出口额占比从26%提升至35%左右。
坚定维护多边贸易体制，反对贸易保护主义，稳妥应对经贸摩擦，促进贸易和投资自由化便利化。
保加利亚政治评论员博戈米尔·佩特鲁舍夫表示，“一带一路”倡议是独一无二的，因为历史上没有任何一个项目能够拉动上万亿人民币的投资规模，并实实在在地推动沿线国家数以千计的基础设施建设项目。
“一带一路”倡议用沿线国家在经贸领域的实践证明了中国提出的“人类命运共同体”理念是解决全球面临共同挑战的有效方案。
云南是我国生物多样性最丰富的省份，在中国乃至世界的生物多样性保护中具有重要地位。
我国自1992年加入联合国《生物多样性公约》以来就积极履行生物多样性保护的义务，云南作为中国生物多样性保护的一个缩影，在实践中不断探索保护生物多样性的方法，在生物多样性保护方面取得了卓越成效。
回顾云南近三十年的保护历程，不仅是对云南在该项工作上的肯定，也是对云南在未来发展中的鞭挞和鼓励。
一、近三十年云南生物多样性保护取得的主要成效1.生态系统日趋完善，发展质量稳中向好1958年云南省建立了西双版纳自然保护区，这是中国第一个自然保护地，自此全省开启了自然保护大发展。
截至目前，云南建有自然保护区、野生动植物保护基地等11类自然保护地362处，全省自然保护地面积多达549.58万公顷，约占全省总面积的14.32%，有效保护了全省90%的生态系统以及85%的重点保护野生动植物以及绝大多数重要的自然遗迹，生物多样性和原先退化的生态系统也得到了有效恢复[1]。
近年来，云南省积极以重大生态工程为抓手，加速推进生态系统的保护与修复。
云南根据2020年国家发改委和自然资源部联合印发的《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》，的指示，逐步将单项工程逐渐转变为全方位、全过程的综合性工程，形成了生态系统修复工程体系，并努力向复合型、区域化、协同性、多元化生态系统修复工程转变。
此外，云南省在原有的生态系统基础上建立了全省国土空间规划体系，制定了《云南省国土空间规划（2021—2035年）》，构建了“三屏两带六廊多点”国土生态安全新格局，加快推进美丽云南建设。
2.物种保护种类增多，保护体系更加完善云南省生态环境厅联合中科院西双版纳热带植物园，在中科院昆明植物研究所、动物研究所以及西南林业大学等单位和机构的支持下，收集整理了我国自1992年加入联合国《生物多样性公约》以来发现的所有物种，汇集成了《云南新物种新记录名录（1992—2020）》[2]。
云南省教育国际合作交流走在西部前列
作者：
来源：《云南教育·视界》2010年第01期
云南省教育国际合作交流走在西部前列
据《云南日报》报道云南省依托地缘优势和各类教育资源,积极主动“走出去”、“请进来”,教育国际合作与交流取得明显成效,走在西部省区前列。
在近日举行的全国教育外事工作会议上,云南省作为参会交流的3个省市之一,与北京、上海同台交流经验,受到国家有关领导和教育部的好评。
近年来,云南省汉语国际推广合作步伐加快、领域拓展、规模扩大。
目前,云南大学、云南师范大学等高校已在周边国家建立了4个孔子学院和2个孔子课堂,数量为国内部属院校之外省属地方高校中最多的省份。
2009年,在省内高校继续拓展国际教育市场的同时,红河、普洱等州市也加快与周边国家的办学合作。
其中,省教育厅以及云南大学、昆明理工大学已分别与美国洛杉矶哈岗学区、英国康沃郡政府、印度泰戈尔大学、瑞典布莱金厄理工学院、马来西亚国际联合学院等达成共建孔子学院的合作意向。
大理学院、红河学院等争取与柬埔寨金边皇家大学等共建孔子学院。
河口一中、普洱民族中学等也分别与越南工商会、缅甸和老挝的部分中学达成共建孔子课堂的意向。
以中国政府奖学金、孔子学院奖学金和云南省政府奖学金为导向,云南省积极引导各级各类学校招收外国留学生来滇学习进修。
2009年,成功组织省内15所学校赴印度、尼泊尔举办“云南教育展”,宣传云南各类学校的办学优势。
两地近2 000人参观展览,并有200余人当场填写留学意向书。
展览期间,省政府与尼泊尔教育部签订了交流合作协议,与印度孟邦教育部达成交流合作意向。
云南大学等高校与印度多所大学签订了24份合作框架协议或意向协议。
通过多方努力,2009年,云南省已录取享受三类奖学金外国留学生493人,各类来滇留学的学生规模有望突破万人。
云南省教育厅与建设银行云南省分行共同举办“教银合作”座谈会
本刊讯 (记者王世赋)1月20日下午,云南省教育厅与中国建设银行云南省分行共同举办“教银合作”座谈会。
中共云南省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长罗崇敏,中国建设银行云南省分行行长潘念宁,省教育厅、建行云南省分行有关领导及相关部门负责人共聚一堂,对“教银合作”事宜展开座谈。
座谈中,罗崇敏对教育系统和金融市场的国际国内形势进行了分析,阐明了“教银合作、共同发展”是现代社会发展的客观要求,是现代教育发展的必然要求。
他对建行多年来给予云南教育
的支持表示感谢,并与建行方面就合作相关事宜进行了会谈,特别就建立诚信机制的问题进行了深入探讨。
罗崇敏指出,今后云南整个教育系统要全面加强与金融机构的合作,要转变观念,善于利用金融手段促进教育基础设施的建设,促进学校标准化建设,促进学校信息化发展;善于利用金融手段促进教育公平,促使更多的孩子都有接受基础教育的机会,促进教育资源的结构调整和均衡配置。
目前,教育基础设施建设主要有以下几个投资项目:一是高等教育的基础设施建设。
现在我们要千方百计扩大高等教育的规模,高校投资的需求很大,在高等教育与金融机构之间的合作空间很大。
二是义务教育学校标准化建设,其中包括安居工程、学校布局结构调整、农村初中改造、信息化建设,这4个工程构成了义务教育学校标准化建设。
三是高中阶段的规模扩张和质量提升。
四是服务性项目的合作。
总之,我们要全面加强教银合作,共同谋取发展。
罗崇敏希望金融机构在教育系统内扩大服务范围、拓宽服务领域。
希望全省教育系统在争取金融机构支持、利用金融手段促进教育事业发展、促进学校标准化建设中建立诚信机制,追求诚信价值,履行诺言。
他谈到,教育系统有自身的困难和问题,但我们要千方百计在当地党委、政府的领导下,既利用政府的积极手段,也利用市场的手段,用这“两只手”把诚信机制建立起来。
座谈中,潘念宁谈到,科教兴国、教育优先发展是我国的基本国策,教育行业也一直被列为建行积极支持的重点行业,为此,建行专门为教育行业量身订制了“民本通达——教育慧民”金融产品综合服务方案。
2007年呈贡高校新区建设启动至今,建行云南省分行累计投入高校贷款21.7亿元,投放贷款数额位列各家银行之首。
2009年,建设银行总行以积极履行社会职责为己任,设立了少数民族地区大学生成才计划奖(助)学金,针对少数民族地区家庭经济困难大学生实施公益助学计划,云南省分行共投入“成才计划”项目资金750万元,项目持续执行5年,每年资助500名家庭经济困难的优秀少数民族大学生。
为了建立良好的“教银合作”伙伴关系,促进双方的共同发展和长远合作,罗崇敏厅长代表云南省教育厅与中国建设银行股份有限公司云南省分行本着“长期合作、平等互利、诚实守信、共谋发展”的原则,签订了《战略合作框架协议》,协议在建立双方长期友好合作伙伴关系、双方合作范围和内容等方面达成了共识。
◇责任编辑张惟祎◇。
