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镇江市人民政府关于加快推进低碳城市建设的意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2012.12.26•【字号】镇政发[2012]80号•【施行日期】2012.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文镇江市人民政府关于加快推进低碳城市建设的意见（镇政发〔2012〕80号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，“三山”景区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：为进一步贯彻落实市委六届四次全会精神，扎实推进镇江低碳城市建设工作，加快建设和谐幸福城市，特制定本意见。
一、指导思想和基本原则指导思想：深入贯彻党的“十八大”精神，以低碳城市建设为抓手，落实科学发展观，推进生态文明建设，加快转变经济发展方式。
实施低碳重点行动，构建低碳生产模式和生活方式，全面提升现代化水平，提升城市业态和品质，着力建设低碳镇江、美丽镇江。
基本原则：政府主导、规划先行。
强化行政推动，充分发挥规划的导向作用，科学推进低碳城市建设；企业主体、市场运作。
企业是低碳城市建设的主体，充分发挥市场机制，提高资源配置效率；改革创新、循序渐进。
以改革创新为动力，提升低碳能力，有针对性地选择重点，逐步推进；广泛发动、全民参与。
广泛开展宣传示范活动，发动全民参与低碳行动。
二、主要目标总体目标：到2015年，基本构建现代服务业、先进制造业与现代高效农业为主体的低碳产业体系，城市功能布局合理，建筑和交通等重点领域的低碳化成效显著，市民生产和生活中自觉践行低碳理念，低碳城市建设与管理模式初步形成。
2019-2022年，在全国率先实现二氧化碳排放总量达到峰值，建立低碳产业体系，确立有镇江特色的低碳生产模式和生活方式，努力把镇江建设成“特色鲜明、品质高雅、业态领先、令人向往”的现代化低碳山水花园城市。
--碳排放强度下降率。
2015年，单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年确保下降19%，力争下降20%；2020年比2010年下降22 %。
加快江苏低碳城市建设的研究与思考加快江苏低碳城市建设的研究与思考摘要：低碳经济作为一种能够有效降低碳排放的新型经济开展模式已成为国际社会经济开展的关注热点。
作为能源消耗和碳排放大国, 中国在全球减少温室气体排放的行动中扮演着非常重要的角色。
鉴于我国各地开展水平不同，对低碳经济的规划建设必然存在差异。
因此，本文仅立足江苏，研究江苏城市如何在保持经济高速增长的同时，减少温室气体排放，选择适合自身的低碳开展路径，实现地区经济低碳和可持续开展。
关键词：江苏省;低碳经济;路径研究随着全球资源环境恶化的加剧，应对气候变化的国际行动不断走向深入。
2003年，英国政府在能源白皮书?我们能源的未来，创立低碳经济?中首次提出“低碳经济〞的概念以来，“低碳经济〞、“低碳技术〞、“低碳开展〞、“低碳生活方式〞、“低碳社会〞、“低碳城市〞、“低碳世界〞等一系列新概念、新政策应运而生。
低碳理念在国际上也越来越受到关注。
2007年7月，温家宝总理主持召开国务院会议，从国家层面上应对气侯变化及节能减排问题。
2007年9月8日，胡锦涛国家主席在亚太经合组织〔APEC〕第15次领导人会议上明确提出“开展低碳经济〞的主张。
2021年初，世界自然基金会〔WWF〕与当时的建设部以河北省保定市和上海市为试点，推出低碳城市开展示范工程，低碳城市建设在我国正式起步。
仅仅一年多时间，全国多个城市纷纷提出建设低碳城市的设想，节能减排的工程在各大城市启动。
一、江苏碳排放现状2021年，中国科学院地理科学与资源研究所，发表了一项针对中国大陆30个省〔市、自治区〕的2007年低碳开展水平评估的研究成果显示：江苏为相对高碳区。
从江苏的根本省情和目前的能源结构来看，江苏的高碳型工业经济仍然有相当长时期的快速增长。
但从开展战略来看, 向低碳经济转型已成为世界经济开展趋势。
〔一〕碳排放量。
全省碳排放总量快速上升,2000 年的8005.3 万吨增至2021 年的1.7 亿吨, 增幅为118%；人均碳排放对应的从1.09 吨/人上升至2.27 吨/人。
Modern Management 现代管理, 2020, 10(3), 368-377Published Online June 2020 in Hans. /journal/mmhttps:///10.12677/mm.2020.103045Research on Resident’s Low-CarbonConsumption Choice and ItsInfluencing Factors—Take Zhenjiang as an ExampleJing Zhou, Feng LiSchool of Finance and Economics, Jiangsu University, Zhenjiang JiangsuReceived: May 13th, 2020; accepted: May 27th, 2020; published: Jun. 3rd, 2020AbstractAs one of China’s low-carbon pilot cities, Zhenjiang City’s exploration of its residents’ low-carbon production and consumption behavior and influencing factors is of great significance to the con-struction of low-carbon cities. On the basis of relevant literature, this paper selects six factors as demographic factors, individual psychological variables, knowledge related to low-carbon con-sumption behavior, policies and regulations, product factors, and external situation factors as in-dependent variables. Correlation analysis of the above six factors on residents’ low-carbon pur-chasing behavior, low-carbon usage behavior and waste disposal behavior is conducted, and it is concluded that the knowledge that affects residents’ low-carbon consumption behavior the most is low-carbon consumption behavior-related knowledge. There is a certain impact.KeywordsLow-Carbon Consumption, Correlation, Zhenjiang City居民低碳消费选择及其影响因素研究——以镇江市为例周静，李凤江苏大学，财经学院，江苏镇江收稿日期：2020年5月13日；录用日期：2020年5月27日；发布日期：2020年6月3日周静，李凤摘 要镇江市作为中国低碳试点城市之一，探究其居民低碳生产消费行为及影响要素，对建设低碳城市具有重大意义。
发展低碳经济的镇江地方立法初探随着全球气候变化问题的日益加剧，低碳经济已成为各国发展的重要方向之一。
作为工业发达的沿海城市，镇江市一直在积极探索低碳经济发展的道路。
为了更好地推动低碳经济发展，镇江市政府近年来开始尝试在地方立法方面进行初探，以促进低碳经济发展。
一、镇江市低碳经济发展的现状镇江市地处长江流域，拥有丰富的水资源和良好的生态环境，同时也是全国文化名城。
近年来，镇江市在节能减排、清洁能源开发利用、环境保护等方面取得了显著成绩。
尤其是在工业转型升级、绿色发展方面，镇江市取得了一定的成绩。
也有不少问题亟待解决，比如交通拥堵、环境污染等。
在这样的背景下，低碳经济的发展显得尤为迫切和重要。
二、为何需要地方立法促进低碳经济发展促进低碳经济发展需要政府的支持和引领，地方立法是政府层面重要的手段。
地方立法可以加强对低碳经济发展的监管和引导作用。
地方立法可以为低碳经济发展提供可操作性和稳定性的制度保障。
地方立法可以更好地充分发挥地方政府的职能作用，推动更多的地方政策措施得到贯彻实施。
三、镇江地方立法初探在镇江市，地方政府对低碳经济发展已经开始进行了一些立法尝试。
首先在交通领域，镇江市出台了一系列鼓励节能减排的政策，比如在公共交通方面推广新能源车辆、鼓励居民骑行出行等。
在工业领域，镇江市加强了对企业节能减排的督导和考核，推动企业进行技术改造，提高清洁生产水平。
在城市规划领域，镇江市将低碳发展作为城市规划的重要内容，鼓励建设绿色建筑、推广节能环保设施等。
这些都是镇江市政府在低碳经济发展方面进行地方立法探索的重要成果。
四、面临的挑战和解决方案在推动低碳经济发展的过程中，镇江市也面临着一些挑战。
在法律法规方面，镇江地方立法还存在不够系统完善的问题，需要进一步完善低碳经济领域的立法体系。
在执行力和监管力度方面还有待加强，需要更加严格的执法和监管措施来确保低碳经济政策的有效实施。
宣传和推广力度还不够，需要加大对低碳经济理念的宣传和推广力度，提高社会各界对低碳经济的认识和参与度。
江苏低碳产业现状与发展研究江苏省位于中国东部沿海地区，是中国经济最发达的省份之一。
近年来，随着全球气候变化问题的日益突出，低碳经济已成为国际社会关注的焦点。
本文将对江苏省低碳产业的现状和发展进行研究，并提出相应的建议。
一、江苏低碳产业现状1. 温室气体排放情况江苏省是中国最大的经济体之一，也是能源消耗最大的省份之一。
根据数据统计，江苏省温室气体排放量在全国排名第三，其中二氧化碳排放量占总排放量的大部份。
2. 低碳产业发展情况江苏省在低碳产业发展方面取得了一定的成绩。
目前，江苏省已经形成为了一批低碳产业集聚区，涵盖了新能源、节能环保、清洁生产等领域。
其中，太阳能光伏产业、风能产业、新能源汽车产业等发展较为突出。
3. 政策支持江苏省政府高度重视低碳经济发展，出台了一系列政策措施，以支持低碳产业的发展。
这些政策包括财政补贴、税收优惠、土地使用优惠等方面，为低碳产业提供了良好的政策环境。
二、江苏低碳产业发展的机遇与挑战1. 机遇（1）国家政策支持：中国政府高度重视低碳经济发展，出台了一系列支持政策，为江苏低碳产业的发展提供了良好的外部环境。
（2）技术进步：随着科技的不断进步，低碳技术的成熟和应用不断提高，为江苏低碳产业的发展提供了技术支撑。
2. 挑战（1）能源结构调整：江苏省目前仍然依赖传统能源，如煤炭和石油，这对低碳产业的发展构成为了一定的挑战。
（2）市场需求不足：由于低碳产品的价格相对较高，市场需求相对较低，这对低碳产业的发展也带来了一定的挑战。
三、江苏低碳产业发展的策略与建议1. 调整能源结构江苏省应加大对新能源的开辟和利用，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率。
同时，加大对清洁能源技术的研发和应用，推动低碳产业的发展。
2. 加强政策支持江苏省政府应进一步加大对低碳产业的政策支持力度，提供更多的财政补贴、税收优惠等政策措施，鼓励企业加大对低碳产业的投入。
3. 加强科技创新江苏省应加强与高校和科研机构的合作，加大对低碳技术的研发和应用力度，提高低碳产业的技术水平和竞争力。
发展低碳经济的镇江地方立法初探低碳经济是指通过减少温室气体排放，减少对环境的污染，提高资源利用效率，推动经济可持续发展的一种经济模式。
随着全球气候变化日益严重，低碳经济已成为各国发展的重要方向。
镇江作为江苏省的一个重要城市，也不可避免地需要加快低碳经济发展的步伐。
本文将就镇江地方立法在发展低碳经济方面的初步探索进行分析。
镇江可以在低碳经济领域加大政府投资。
政府在低碳产业发展方面可以提供资金支持、税收优惠等政策措施，鼓励企业投资低碳技术创新和研发。
政府还可以制定相关规定，引导企业在生产经营过程中减少温室气体排放，改善环境。
政府还应加大对低碳示范项目的扶持力度，鼓励企业通过投资低碳产业来改善环境。
镇江可以加强低碳经济领域的技术创新。
技术创新是低碳经济发展的重要驱动力，也是解决环境问题的关键。
镇江可以通过加强科研机构的建设和提高科研经费投入，加快低碳技术的研发和应用推广。
政府可以建立技术创新的奖励机制，激励企业和个人在低碳技术创新方面的投入。
镇江可以制定相关法律法规来规范低碳经济发展。
可以制定限制高能耗、高污染企业进入市区的规定，鼓励这些企业迁往郊区或者利用先进的清洁技术来减少污染。
还可以制定限制排放标准，要求企业在生产过程中减少温室气体排放。
对于违反规定的企业，政府可以实施处罚措施，形成一定的法律威慑力。
镇江可以加强宣传教育，提高公众对低碳经济的认知度和参与度。
通过举办低碳经济推广活动、开展宣传教育，增强市民对低碳经济的认同感和实践意识。
通过建立低碳生活示范点、推广低碳出行方式等，引导市民转变生活方式，减少碳排放。
镇江地方立法在发展低碳经济方面可以在政府投资、技术创新、法律法规和宣传教育等方面进行探索。
通过制定一系列相关政策和措施，镇江可以推动低碳经济的发展，提高资源利用效率，减少污染排放，实现经济可持续发展的目标。
这也能够为其他地方提供借鉴和经验，促进全国低碳经济的快速发展。
镇江城市现状分析报告书一、引言镇江是江苏省的一个地级市，位于长江下游的南京市以北、扬州市以南。
作为江苏省的重要城市之一，镇江在经济、文化、交通等方面具有重要地位。
本报告将对镇江市的现状进行分析，包括经济发展、城市规划、环境保护等方面，并提出相应的建议。
二、经济发展现状镇江市的经济发展表现出较快的增长趋势。
根据数据统计，镇江市的GDP在过去五年中年均增长率达到8%，远高于江苏省整体水平。
这一增长主要得益于镇江市政府积极推进产业转型升级，鼓励企业创新和发展。
然而，镇江市的经济发展还存在一些问题，主要包括产业结构不平衡、创新能力薄弱等。
因此，镇江市应致力于进一步优化产业结构，提升企业创新和发展能力。
三、城市规划现状在城市规划方面，镇江市取得了一定的成果。
市区的道路交通网络相对较为完善，市民的出行更加便利。
此外，镇江市还积极落实生态文明建设，推进绿化工程，增强了城市的整体形象。
然而，城市规划中还存在一些问题，如小区配套设施不完善、公共交通不便等。
因此，镇江市应考虑进一步优化城市规划，提升市民的生活质量。
四、环境保护现状近年来，随着人们环保意识的增强，镇江市的环境保护工作得到了较好的发展。
政府加大了环境治理力度，加大了对环境违法行为的打击力度。
同时，镇江市还增加了环保设施投资，改善了大气、水质等环境指标。
然而，环境保护中仍存在一些问题，如垃圾分类不到位、污水处理不完善等。
因此，镇江市应继续加大环境保护力度，提高环境治理的水平。
五、建议为进一步推动镇江市的发展，我们提出以下建议：1. 加强产业转型升级，优化产业结构，提升企业创新和发展能力；2. 进一步完善城市规划，优化交通网络，改善居民生活环境；3. 加强环境保护，继续加大环境治理力度，改善生态环境质量；4. 加强城市管理，提高服务水平，增强市民的获得感和幸福感；5. 加强城市文化建设，促进文化产业的发展，提升城市软实力。
六、结论综上所述，镇江市的经济发展表现出较快的增长趋势，城市规划和环境保护也取得了一定的成绩。
关于江苏省镇江市低碳城市建设的考察报告————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：关于江苏省镇江市低碳城市建设的考察报告全球气候变暖已成为21世纪人类共同面临的重大环境与发展挑战，对人类文明形态和国际秩序造成深层次冲击。
应对全球气候变暖所引发的生态危机，是全人类共同的责任、共同的使命。
建设低碳城市、倡导低碳绿色循环发展是世界潮流，是科学发展、可持续发展的有效载体，是经济社会转型发展的内在需要。
今年市十一次党代会和市人大十二届一次会议提出“建设低碳城市”,为下步工作指明了方向。
为认真贯彻市委市政府的决策部署，********赴镇江市开展为期两天的低碳城市建设调研，听取了镇江市发改委的情况汇报，并研阅了工作台账。
通过考察，给我们带来了启示。
一、镇江市概况镇江地处苏南，区位优势独特，西距南京50公里，东距上海200公里，处于上海经济圈和南京都市圈的交汇点。
市域面积3843平方公里，常驻人口312万。
下辖丹阳、句容、扬中三个县级市和京口、润州、丹徒、新区四个区。
镇江历史悠久，具有三千多年的建城史。
镇江以“城市山林”、“真山真水”自然条件著称，山体、森林、湿地资源丰富，水域面积526平方公里，占总面积的13.7%，河流60余条，总长700余公里，湿地总面积约4.2万公顷。
镇江自然资源禀赋丰富，为低碳城市建设奠定了良好的碳汇生态基础。
镇江先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进城市、国家环境保护模范城市、国家节水型城市、全国社会治安综合治理优秀城市等称号。
《国家长江三角洲地区区域规划》明确：镇江为长三角核心城市之一，是先进制造业基地、区域物流中心和旅游文化名城。
2011年，该市完成地区生产总值2310亿元，人均地区生产总值71469元，地方财政一般预算收入181.9亿元，城镇居民人均可支配收入26637元，农村居民人均纯收入12825元。
进出口总额100亿美元，实际利用外资18亿美元。
二、镇江市低碳城市建设的主要做法2011年1月12日，镇江市第六届人大五次会议明确提出：“统筹利用好有限资源，积极申报国家低碳试点城市。
打造城市新名片，塑造城市新形象”。
该市发改委多次向省、国家发改委相关部门、领导汇报，提出镇江的请求。
2012年3月，江苏省发改委在多个城市中筛选出三个城市（苏州、淮安、镇江）上报国家。
2012年4月，国家发改委应对气候变化司孙翠华副司长来苏专程听取三市汇报。
2012年5月、6月，该市主要领导专程赴京向国家发改委领导专题汇报，召开专家研讨会，研究镇江低碳经济发展思路、重点任务等。
2012年8月18-19日，国家发改委调研组来镇江考察，对镇江的思路、做法给予了肯定。
主要做法如下：（一）明确组织领导和发展目标成立了低碳城市建设工作领导小组，以市主要领导为组长，市相关部门为成员，办公室设在市发改委。
负责贯彻国家、省有关方针政策，协调各领域低碳工作的开展，统筹解决在低碳城市建设工作中遇到的重大问题，对低碳城市建设工作开展情况进行跟踪、监督和评估。
同时，做好低碳发展规划和试点实施方案编制工作。
组织编制完成了《镇江市“十二五”低碳城市发展规划》以及《镇江市低碳城市试点工作初步实施方案》，明确了镇江低碳城市建设的总体思路、原则、目标和任务，确定了重点工程，统筹推进低碳城市建设各项工作。
（二）高度重视相关政策的制定和落实近年来，先后出台了《镇江市人民政府关于进一步加强节能减排工作促进可持续发展的实施意见》、《镇江市实施转型升级工程的意见》、《镇江现代化服务业两年（2011-2012）跨越发展指导意见》、《镇江市固定资产投资项目节能评估和审查办法》、《关于加强节能评估审查从源头上强化能耗控制的通知》、《关于推进我市万家企业节能低碳行动的通知》等一系列政策性文件，从多方面、多层次为有效推进低碳城市建设提供政策保障。
同时，认真贯彻落实省和国家相关政策。
2011年起，所有投资项目，都必须开展节能评估和审查工作，在全省率先推行了投资项目节能竣工验收制度，对未组织节能竣工验收或未通过节能竣工验收的项目，实行不接电、不供水的硬性措施。
（三）构建低碳型的现代产业体系一是推动新兴产业实现爆发式增长。
大力发展新能源、新材料、航空制造、海洋工程、电子信息等五大战略性新兴产业。
2011年实现销售1636亿元，同比增长54.5%。
销售占规模以上工业销售比重达到32.8%。
二是加快发展服务业。
高端商贸、现代物流业、软件服务外包、文化创意等现代服务业不断提速。
2011年全市服务业增加值实现约950亿元，同比增长12.6%，服务业增加值占地区生产总值比重达到41.2%，同比增长1.1个百分点。
三是低碳生态农业发展较快。
建成25家省、市级现代农业产业园区、7个循环农业示范基地。
完成83个发酵床养殖技术推广工程，建成41家低碳生态养殖示范场。
规模化畜禽养殖场粪便综合利用率97%，秸秆综合利用率95%以上。
（四）大力推进节能减排“十一五”期间，单位地区生产总值综合能耗累计下降20.5%，工业废弃物综合利用率提高1.25个百分点。
坚决淘汰落后产能，“十一五”期间，共关停小化工企业175家、关停小砖瓦窑210座。
2011年，淘汰落后水泥产能65万吨，关停33家高能耗、高排放企业。
大力发展循环经济。
该市以及下辖丹阳市都是江苏省循环经济试点城市，镇江经济技术开发区等9家园区、企业是江苏省循环经济试点园区、试点企业。
该市共有省、市级循环经济试点企业34家。
近年来，该市积极申报创建国家再制造试点、国家循环经济教育示范基地、国家资源综合利用双百工程及省级“城市矿产”试点示范基地、企业，省级餐厨废弃物资源综合利用和无害化处理试点等，工作成效明显。
（五）加快山水花园城市建设近年来，该市全面实施了青山绿水、蓝天行动、生态修复、绿化造林、城乡污水处理设施、环境综合整治等一系列工程。
集中整治了主城区内11座山体和3条通江河道，建设景观型、休憩型“步行绿道”近100公里，复垦整理土地近5.5万亩。
2011年全市森林覆盖率达到23.9%，城镇绿化覆盖率达42.2%，人均公共绿地面积达16.5平方米，居全省前列。
淘汰燃煤锅炉、茶水炉600多台。
完成加油站、油库和油罐车的油气回收改造。
全面开展村庄环境整治，目前已完成973个。
建成城市绿化工程项目140项。
全面推进智能公交系统建设，以智能公交项目为引领，推动交通领域低碳发展，同进推进交通工具低碳化。
目前全市CNG出租汽车占比已达96.2%。
（六）加强建设低碳城市宣传该市通过各类媒体，广泛宣传普及低碳知识，使低碳理念逐步融入广大市民的衣食住行各个方面，逐步实现全民参与。
三、几点启示（一）要进一步建立健全组织保障体系一是强化组织领导。
成立以****为组长、****为第一副组长的市低碳城市建设工作领导小组。
各县（市、区）也要建立相应的组织机构。
二是强化资金保障。
市财政每年要安排****万元作为市低碳城市建设专项资金，主要用于经济开发区、工业园区、产业集聚区、传统产业（行业）低碳化改造补助；低碳县（市、区）、低碳乡镇（街道）、低碳社区（小区）、低碳工业园区、低碳企业、低碳学校（医院）等工作突出奖励；低碳发展体制机制研究；倡导低碳生活方式宣传等。
三是强化规划引导。
深入实施《**市发展低碳经济及应对气候变化“十二五”规划》、《**市循环经济“12555”行动计划》、《**市能源发展“十二五”规划》，科学开展低碳城市建设工作。
四是强化政策支持。
要制订出台市委市政府《关于建设低碳城市的决定》，全面提出低碳城市建设任务。
同时要制订出台“关于大力培育低碳产业、优化能源结构、加强建筑节能、发展绿色交通、推进技术减碳、提升碳汇能力、倡导低碳生活，大力推进‘七大城市’（低碳活力城市、低碳能源城市、低碳建筑城市、低碳交通城市、低碳创新城市、低碳宜居城市、低碳健康城市）建设等七个具体实施意见”。
深入实施《**市关于推进服务业跨越式发展的政策意见》及以金融、商贸、物流、旅游、房地产等为配套的“1+19”服务业发展政策。
（二）要进一步明确建设目标与任务要以科学发展观为统领，以低碳理念为先导，以科技创新为支撑，以制度完善为保障，探索一条以低碳产业为主导、以低碳金融为特色、以低碳生活为基础、以低碳社会为根本的特色低碳发展道路。
主要目标是：到2015年，单位GDP二氧化碳排放比2010年下降17%，争取实现20%；非化石能源占一次能源消费比重达15%；全市森林蓄积量达到2800万立方米，森林覆盖率达到62%，森林年固碳能力200万吨。
2019年，力争实现**达到二氧化碳排放的稳定峰值，年二氧化碳排放总量不超过5400万吨。
到2020年，实现单位GDP综合能耗下降至0.46吨标煤/万元以下，单位能源二氧化碳强度下降至1.72吨二氧化碳/吨标煤以下；实现单位GDP二氧化碳排放比2005年下降55%左右。
主要任务：一是培育低碳产业，建设低碳活力城市。
重点是：建设低碳产业示范园区；大力发展低碳产业；全面推行“节约集约生产”；坚决淘汰落后产能和落后用能设备；建立企业碳排放约束机制。
二是优化能源结构，建设低碳能源城市。
重点是：积极发展非化石能源；提高天然气利用比重；优化发展电力工业；加快发展热电联产；加强节能技术开发应用。
三是强化建筑节能，建设低碳建筑城市。
重点是：继续加强建筑节能管理；加快新建建筑可再生能源推广应用；积极推进既有建筑节能改造；加强民用建筑用能管理；大力推动绿色建筑发展。
四是发展绿色交通，建设低碳交通城市。
重点是：优先发展公共交通，实现绿色出行；推进交通管理智能化，提高道路畅通率；严格执行机动车低排放标准；积极推进交通运输节能；构建城市慢行系统，鼓励低碳出行。
五是推进技术减碳，建设低碳创新城市。
重点是：推进低碳金融创新；搭建低碳技术创新平台；鼓励低碳技术研究开发；加快低碳技术推广应用；培育发展低碳技术中介服务。
六是提升碳汇能力，建设低碳宜居城市。
重点是：推进森林碳汇能力建设；推进绿化碳汇能力建设；推进海洋生物碳汇能力建设；推进湿地碳汇能力建设。
七是倡导低碳生活，建设低碳健康城市。
重点是：强化低碳生活理念；倡导低碳生活方式；开展低碳创建活动。
（三）要进一步落实试点建设责任制要制订出台《**市低碳城市试点主要发展指标》和《**市低碳试点实施方案重点行动目标责任制》，按照各地各部门的工作职能，分别落实到相关单位；要出台《各县（市、区）低碳城市试点工作责任考评办法》，确保各分解任务落到实处。
一要强化属地责任。
各县（市、区）政府、功能区管委会是这次低碳城市建设工作的责任主体，要实行主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
