(安全生产)重庆市煤矿企业安全生产主体责任实施细则

重庆市人民政府关于印发重庆市安全生产责任制暂行规定的通知（渝府发〔２０００〕２号）二０００年一月三日重庆市安全生产责任制暂行规定第一条为了加强安全生产管理，保障国家财产和公民生命财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规，结合重庆实际，制定本规定。

第二条本规定所称安全生产责任制，是指在本市行政区域内，各级人民政府及其行政主管部门、责任人，企业事业单位法定代表人，经济组织业主以及全体劳动者在其职责范围和本职岗位上必须履行的安全生产职责。

第三条实行安全生产责任制，必须遵循安全第一、预防为主的方针，贯彻执行国家及本市有关安全生产的法律和法规，坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，实行安全生产目标管理和责任追究制度。

第四条各级人民政府必须加强对本地区安全生产工作的领导。

安全生产主管部门应加强安全生产的指导和监督，切实处理好安全生产工作中出现的重大问题和突出问题。

各级行政监察部门应深入生产第一线，加强对安全生产责任制执行情况的监督检查。

企业事业单位和经济组织应当建立健全以法定代表人或业主为中心的全员安全生产岗位责任制，落实安全生产措施，解决安全生产中存在的问题和事故隐患，切实加强安全生产工作。

第五条各级人民政府、行政主管部门的主要负责人是其职责权限内安全生产的第一责任人，全面承担安全生产的领导责任。

分管各项工作的负责人，在其分管工作中，对所涉及的安全生产承担相应的领导责任。

分管安全生产工作的负责人对安全生产承担直接领导责任。

第六条企业事业单位的法定代表人和各经济组织业主是安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作。

企业事业单位分管领导对安全生产承担直接领导责任。

企业事业单位分管安全的领导对安全生产承担监督检查责任。

企业事业单位全体员工履行安全生产岗位责任。

第七条各级人民政府应认真履行以下安全生产工作职责：（一）贯彻执行国家安全生产的方针、政策和有关法律、法规及规章，把安全生产纳入经济发展规划，落实安全生产工作机构，配备安全生产管理人员，保证对安全生产工作的经费投入；（二）制定和落实安全生产目标、计划和措施，把安全生产工作纳入重要议事日程；对本辖区安全生产重大问题进行调查研究，并作出决策；（三）督促检查本级政府各行政主管部门和下一级政府安全生产工作措施及责任目标的落实和完成情况，解决安全生产中的突出问题，对重大事故隐患采取有效的治理措施和整改措施；（四）组织完成上级政府部署的安全生产工作任务，组织部署安全生产重大活动，组织对发生在本辖区内重特大伤亡事故的抢救处理和善后处理工作。

安全生产责任实施细则第一章总则第二条本细则适用于所有生产经营单位，包括企事业单位、个体工商户和有关组织。

第三条生产经营单位应当根据本细则的规定，落实安全生产责任制，确保职工、公民的人身安全和财产安全。

第四条生产经营单位应当设立安全生产责任部门，明确负责安全生产工作的人员。

第五条安全生产责任部门主要职责是负责制定安全生产管理制度、组织安全生产教育培训、监督安全生产检查和整改、上报安全生产情况等。

第六条生产经营单位应当根据自身实际情况，制定具体的安全生产责任细则，明确责任分工和实施要求。

第二章安全生产责任的分工和要求第七条生产经营单位应当明确安全生产责任的分工和要求，确保每个责任主体的责任明确、权责一致。

第八条企业的高层管理人员应当对安全生产负总责，定期召开安全生产会议，研究安全生产管理制度和重大事故隐患的解决等问题。

第九条安全生产责任部门应当负责具体的安全生产工作，包括制定安全生产管理制度、组织安全生产培训、落实安全生产检查和整改等。

第十条各部门负责人应当对本部门的安全生产工作负责，制定本部门的安全生产管理制度，并定期组织安全生产会议，传达安全生产政策和要求等。

第十一条直接从事生产作业的员工应当按照安全操作规程进行生产作业，并严禁违章指挥、违规操作。

第十二条安全生产责任部门应当定期进行安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。

第十三条安全生产责任部门应当定期组织安全生产检查，发现隐患及时整改，并对整改情况进行跟踪和复查。

第十四条生产经营单位应当加强安全宣传教育，提高员工的安全意识，开展安全生产知识培训，提高员工的安全技能。

第三章安全生产责任的执行和监督第十五条安全生产责任部门应当定期向上级部门报告安全生产情况，包括安全生产工作的完成情况、隐患的整改情况及安全生产指标的达标情况等。

第十六条上级部门应当对下级单位的安全生产工作进行监督检查，发现问题及时进行纠正。

第十七条职工有权利对存在的安全隐患、违法违规行为进行举报，并有权利要求单位为其提供安全保障。

重庆市应急管理局关于重庆市煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法实施细则（试行）文章属性•【制定机关】•【公布日期】2020.06.24•【字号】渝应急发〔2020〕46号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文重庆市煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法实施细则（试行）第一条为进一步加强煤矿安全生产基础建设，落实“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则，深入推进全市煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》和《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）〉》等要求，制定本细则。

第二条本细则适用于全市所有合法的生产煤矿。

新建、改扩建、技改煤矿可参照执行。

第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（以下简称《管理体系》）。

第四条申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备《管理体系》总则部分设定的基本条件，有任何一条不具备的，不得被确认为安全生产标准化管理体系达标煤矿。

对已无掘进工程的生产煤矿可按《管理体系》进行考核定级，其中矿井掘进专业不考核，最终分值按权重折算；对没有采煤工作面的煤矿，不得进行考核定级。

第五条煤矿标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的要求为：一级：煤矿标准化考核加权得分及各部分得分均不低于90分，且不存在下列情形：1.井工煤矿井下作业人数超过有关限员规定的；2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满1年、较大及重大事故未满2年、特别重大事故未满3年的；3.标准化一级检查考核未通过，自考核定级部门检查之日起未满1年的；4.因管理滑坡被降低或撤消等级未满1年的，因存在重大事故隐患且组织生产被撤消等级未满2年的；5.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的；6.井下违规使用劳务派遣工的。

煤矿安全生产主体责任落实实施方案煤矿安全主体责任一、导言二、目标1.提高煤矿企业安全生产意识，确保安全生产责任到人。

2.完善安全生产制度，提高安全生产管理水平。

3.加强安全培训，提高矿工安全素质。

4.降低事故发生率，保障矿工生命安全。

三、具体措施1.加强组织领导（1）成立煤矿安全生产领导小组，由企业主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员，全面负责煤矿安全生产工作的组织领导。

（2）明确各成员职责，确保安全生产责任到人。

（3）定期召开安全生产会议，研究解决安全生产问题。

2.完善安全生产制度（1）建立健全安全生产责任制，明确各级领导和部门的安全生产职责。

（2）制定安全生产规章制度，确保安全生产有章可循。

（3）加强安全生产制度的执行力度，对违反制度的行为进行严肃处理。

3.提高安全培训质量（1）加大安全培训投入，提高安全培训质量。

（2）对矿工进行定期安全培训，提高安全意识。

（3）加强安全培训师资队伍建设，确保培训效果。

4.加强安全生产管理（1）开展安全风险评估，对重大危险源进行监控。

（2）加强现场安全管理，确保作业环境安全。

（3）严格安全生产考核，对不达标的企业进行整改。

5.落实安全生产投入（1）加大安全生产投入，确保安全生产所需资金、设备、技术等条件。

（2）合理使用安全生产费用，提高安全生产水平。

（3）对安全生产投入进行审计，确保投入合理、有效。

6.加强事故应急处理（1）制定事故应急预案，明确事故处理流程和责任人。

（2）加强事故救援队伍建设，提高救援能力。

（3）定期组织事故应急演练，提高应对事故的能力。

四、实施步骤1.启动阶段：成立安全生产领导小组，明确各成员职责，制定实施方案。

2.实施阶段：按照实施方案，全面开展安全生产各项工作。

3.监督检查阶段：定期对安全生产情况进行检查，发现问题及时整改。

五、保障措施1.加强宣传教育，提高全体员工对安全生产的认识。

2.加大考核力度，确保安全生产责任落实到位。

3.建立激励机制，鼓励员工积极参与安全生产。

企业安全生产责任制度实施细则1. 前言安全生产是企业正常运营和发展的重要保证，企业应制订和落实一整套严格的安全生产责任制度，明确内部安全生产工作的组织管理体系，提高员工安全意识和自我保护能力。

本文主要介绍企业安全生产责任制度的实施细则，以确保企业安全生产工作有序开展。

2. 企业安全生产责任制度企业安全生产责任制度是依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和其他有关法律法规制定的，体现企业对安全生产工作的重视和责任。

企业应该制订相应的管理制度，包括以下内容：2.1 生产安全责任企业应该明确生产安全责任，建立和完善企业的安全生产组织管理机构，落实安全生产责任制和生产安全生产工作责任制。

2.2 安全预防措施企业应该建立和完善安全生产管理体系，采取技术措施、管理措施、人员措施和应急措施，确保在生产过程中发生安全事故的可能性最小。

2.3 安全检查评估企业应该制订安全检查规章制度，严格落实安全检查制度，对生产过程进行安全评估，随时发现和消除安全隐患，确保生产过程中的安全。

2.4 安全培训教育企业应该开展安全培训教育，提高员工的安全意识和自我保护能力，确保员工遵守安全生产规定，不断加强安全生产知识的学习。

2.5 安全奖惩机制企业应该建立和完善安全奖惩制度，对安全生产工作中表现突出的个人和集体进行表扬奖励，对安全生产工作中存在安全隐患或者造成安全事故的个人和集体进行惩罚。

3. 实施细则3.1 生产安全责任企业应该建立和完善企业的安全生产组织管理机构，明确企业各级职责，落实安全生产责任制和生产安全生产工作责任制。

企业领导要对公司的生产安全工作承担最终责任，安全生产管理部门要抓好安全生产工作的组织和实施。

3.2 安全预防措施企业要建立管控风险的安全管理体系，增强安全意识，防范安全事故的发生。

其中，技术措施、管理措施和人员措施是预防措施中最重要的方面。

应急预案的建立和演练、安全设施设备的检查维修和改造升级也是必要的，帮助企业提高突发事件的抗风险能力。

煤矿企业安全生产主体责任二十条(总3页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--煤矿企业安全生产主体责任二十条为加强煤矿企业安全生产管理，落实安全生产主体责任，督促其切实抓好安全生产工作，特制定落实煤矿企业安全生产主体责任二十条，请各煤矿企业认真贯彻执行。

第一条煤矿企业必须依法持有《采矿许可证》、《煤矿安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》、《工商营业执照》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》。

第二条煤矿企业必须建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

第三条煤矿企业必须建立健全安全生产责任制，建立从煤矿企业主要负责人（集团公司<矿务局>董事长、总经理、煤矿矿长或煤矿企业实际控制人）、安全生产分管领导、总工程师（技术负责人）到科（室）负责人、班组、作业人员的安全生产责任制。

第四条煤矿企业必须制定各项安全生产规章制度。

对从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，必须建立奖惩制度。

第五条煤矿企业必须建立安全生产隐患排查、治理和报告制度。

煤矿企业定期组织安全生产隐患全面排查，将查出的隐患登记建档，定时间、定人员、定资金、定标准、定措施进行整改。

煤矿企业按规定每季度向县以上煤矿安全监管部门、区域煤矿监察机构提交重大隐患及排查情况书面报告。

报告内容包括产生重大安全隐患的原因、现状及危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等。

煤矿企业存在国务院第446号令第8条所列15项重大安全生产隐患和行为的，必须立即停止生产，及时排除隐患。

第六条煤矿企业必须建立安全培训制度。

必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培训，及时选送法人、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构参加培训。

依照国家有关规定对进下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。

2024煤矿安全生产主体责任落实方案2024年煤矿安全生产主体责任落实方案如下：
煤矿企业要强化安全生产责任，确保安全生产措施的全面贯彻执行。

全面排查隐患，及时整改问题，在安全生产工作中履行好主体责任。

煤矿管理者要切实履行领导责任，把安全生产作为头等大事，严格要求所有岗位人员履行安全生产责任。

加强安全教育培训，提高员工安全意识，确保每个员工都能够认识到安全生产的重要性。

煤矿生产经营单位要加强管理，建立健全安全生产责任制度，明确各级责任人员，在安全生产工作中划分责任，落实到位。

建立相关的考核评价机制，对责任人员的履职情况进行评估，倒逼责任人员履行安全生产责任。

煤矿从业人员要自觉遵守安全生产规章制度，加强安全防范意识，切实做好本职工作，严格遵守操作规程，提高安全生产意识，积极参与安全演练，确保熟悉应急处理措施。

监管部门要加强对煤矿企业的监督检查，发现问题要及时督促整改，建立起完善的监督机制，形成监管合力，织密安全生产监管网络，确保各项措施的有效实施。

总的来说，煤矿安全生产主体责任的落实关乎煤矿安全生产的整体水平，需要各方共同努力，共同营造安全生产的氛围，为打造安全生产示范企业做出积极贡献。

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企业安全生产主体责任规定企业是社会生产经营活动的基本单位，也是安全生产的责任主体。

企业的安全生产主体责任，是指企业依法应当履行的安全生产法定职责和义务。

为进一步落实企业的安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，根据国家、省、市安全生产有关法律法规和政策规定，结合我区实际，制定本规定。

第一条建立安全生产责任(目标)制度企业必须依法建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度，并将本单位安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求。

企业主要负责人对本企业安全生产工作全面负责；分管安全生产的企业负责人对本企业安全生产工作负组织实施、综合管理监督责任；企业其他负责人对各自分管范围内的安全生产工作负直接管理责任；企业从业人员对安全生产工作负岗位责任。

企业应当建立健全安全生产管理绩效量化考核制度，对安全生产责任目标完成情况进行考核，考核结果应当与职务任免、劳动报酬挂钩。

第二条保证安全生产资金投入企业应当按照国家、省有关规定提取安全生产专项费用，并纳入本单位全年经费预算，不得挪作他用。

高危行业企业应当按照国家、省规定标准提取安全生产专项费用，并按规定缴存和使用安全生产风险抵押金。

企业不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

第三条设置安全机构和配备人员从业人员超过____人以及矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当设置安全生产管理机构或者配备安全主任等专职安全生产管理人员；从业人员在____人以上、____人以下的工业企业、交通运输企业、港口企业或同时容纳____人以上(人均活动面积不少于____平方/人)场所的经营单位应当配备安全主任或者委托安全中介服务机构提供安全生产管理服务。

第四条制定安全生产规章制度和操作规程企业应当健全安全生产规章制度，建立安全生产档案。

安全生产规章制度应包括投入保障、工作会议、责任目标考核奖惩和责任追究、培训教育、日常检查、隐患排查整治和报告、重大危险源登记备案和管理、危险性场所设备设施的维护保养、危险作业和设备设施操作规程、危险物品管理、特种作业人员资质管理、劳动防护用品发放使用和报废管理、生产安全事故报告和处理、安全评价、职业卫生管理、应急救援预案和应急体系管理、消防(控制室)值班等保障安全生产的内容。

重庆市安全生产条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2024.03.28•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔6届〕第29号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】劳动安全保护正文重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第29号《重庆市安全生产条例》已于2024年3月28日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。

重庆市人民代表大会常务委员会2024年3月28日重庆市安全生产条例（2015年11月26日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2024年3月28日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的安全生产权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援和调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产以及相关监督管理，适用本条例。

有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作坚持党政同责、一岗双责，实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位的主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

企业安全生产实施细则为了保障企业安全生产，提高安全意识，防范事故风险，制定企业安全生产实施细则如下：一、安全责任制度1.明确企业安全生产的主体责任为企业负责人，负责人应对安全生产负领导责任。

2.各级管理人员应按照各自职责对安全生产负责，安全生产部门应具体负责组织、协调、督促企业安全生产工作，并定期向负责人汇报。

3.其他员工也应对自身安全负责，恪守安全规章制度，参与安全培训，积极提出安全建议。

二、安全培训和教育1.对新员工进行安全培训，包括安全意识培养、操作规程学习和安全事故案例分析。

2.定期组织各类安全知识培训和应急演练，提高全员的安全素养和应急处理能力。

3.组织开展安全知识宣传活动，倡导安全文化，激发员工的安全意识和责任感。

三、安全设施和防护措施1.配备必要的安全设施和装备，确保设备的安全性能和整体可靠性。

2.制定安全操作规程和标准，建立安全警示标志和标识，提醒员工注意安全。

3.加强对危险区域和危险设备的封闭和限制，设置安全防护装置，防止意外伤害事故的发生。

四、风险评估与控制1.建立健全风险评估制度，对生产过程中的潜在风险进行评估，制定相应的防范措施。

2.加强隐患排查，开展定期巡查，及时发现、整改和消除各类安全隐患。

3.制定应急预案，建立应急救援队伍，确保在突发事故中能够快速、有效地响应和处置。

五、安全监控与报告1.建立安全监控系统，对危险区域和关键设备进行实时监控和报警。

2.组织开展安全生产检查，定期检查和评估企业安全生产情况，提出改进建议。

3.建立事故报告和隐患整改报告制度，及时上报安全事故信息和整改情况，确保事故信息公开透明。

六、事故应急响应1.建立完善的事故应急预案，明确各类事故的应急响应措施和责任人。

2.开展事故应急演练，增强员工的应急处理能力和工作协作能力。

3.建立事故信息报告和处理的反馈机制，总结应急处置经验，不断提高应急响应的效率和水平。

七、绩效评估与奖惩机制1.建立安全生产绩效评估制度，对安全情况进行评估，及时发现和纠正问题。