申论范文:民生之依
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民生类作文申论范文近年来,我国民生事务得到了充分的重视与改善。
以人民的福祉为中心是国家治理的核心理念,各级政府不断加大对民生工作的投入力度,并积极采取措施解决人民群众的实际困难。
首先,住房问题是人民群众关心的热点话题之一。
在近年来,政府加大住房供应和保障力度,推出了多项住房政策。
通过大力推进棚户区改造,解决了大量居民的住房问题。
此外,还建设了一大批经济适用房和保障房,提供了符合市场价格的房源供给,满足了中低收入群体的住房需求。
这些政策的落地实施,有效缓解了人民群众的住房压力,提升了人民的幸福感。
其次,教育在民生工作中占据着重要地位。
为了提高国民受教育水平,政府不断加大对教育的投入,加大教育资源的供给。
在教育经费方面,政府逐年增加教育经费占GDP比例,使得教育事业获得了更多的支持。
同时,政府大力发展乡村教育,推进优质教育资源下沉到农村地区,解决了大量农村学生教育问题。
这些措施的实施,使得广大民众享受到了更好的教育资源,提高了综合素质和就业竞争力。
再次,就业问题一直是社会关注的焦点。
随着我国经济的快速发展,政府积极采取措施鼓励创业和就业,为民众提供更多的就业机会。
通过引导和支持中小微企业发展,政府有效推动了就业的增长。
此外,政府还加大了对农村就业的扶持力度,通过培训和转移就业政策,解决了大量农民工的就业问题。
这些措施的实施,有效促进了就业的增长,稳定了社会就业局势。
最后,社会保障体系的完善也是解决民生问题的重要手段。
政府加大了对社会保障的投入,提高了基本养老、医疗、失业、低保等社会保障标准,为人民群众提供了更为全面、便捷的社会保障服务。
此外,政府还进一步推进了农村社会保障体系建设,不断完善农村居民的社会保障制度。
这些措施的实施,有效提高了人民群众的社会保障水平,带动了社会稳定与和谐的发展。
综上所述,政府对民生事务的关注与改善是可见的。
住房、教育、就业和社会保障等民生事务得到了认真对待,政府采取了一系列积极有效的措施来解决人民群众的实际困难,提高了人民群众的生活质量和幸福感。
以民生跟着民声走为主题申论“以民生跟着民声走”是我国当前的政策要求,它强调要根据人民的实际情况来制定和实施政策,真正贴近民生、服务于民生。
首先,要以民生为中心。
民生是指公民在日常生活中所受到的各种福利,即物质和精神上的幸福感。
为保障民生,政府要尽量减少和消除对公众生活的影响,关注和解决社会生活中所遇到的实际问题。
其次,要跟着民声走。
民声是指人民向政府表达的意见和要求。
政府要真正聆听人民的呼声,及时了解人民的需求,把人民的意见作为政策的制定依据,不断改善民生,提高人民的生活水平。
此外,要深入贯彻“以民生跟着民声走”的理念。
以民生跟着民声走的理念是以人民的利益为核心,以人民的需要为依据,以人民的意见为准则,以改善民生为根本,以解决民生问题为目标。
政府要将这一理念深入到各项政策的制定和实施中去,不断改善民生,提高人民的生活质量。
同时,政府要采取有效措施来促进民生。
一方面,要加强民生领域的公共服务,改善公共设施,提高医疗服务水平,维护公民的健康权益;另一方面,要加强民生领域的法律法规,明确政策,规范行为,维护公民的经济权益。
最后,要充分发挥好社会力量,共同促进民生。
政府要大力引导和发挥社会力量,如公民社会组织、企业家等,通过参与民生领域的政策制定、实施及评估,及时发现民生问题,及时响应民声,及时解决民生问题,从而改善民生,提高民生素质。
总之,实施“以民生跟着民声走”的政策,有助于改善民生,提高民生素质,实现公平正义,创造更加幸福的生活。
政府要立足当前,着眼未来,把民生工作摆在更加重要的位置,让人民从实际行动中感受到政府的关心,把“以民生跟着民声走”作为政府工作的指导思想,以改善民生,提高民生素质为目标,积极探索可持续发展的发展道路。
民生之依申论作文在社会发展过程中,民生是一个不可忽视的重要方面,它关乎着民众的生活质量和福祉。
民生之依即指民生问题的解决需要依托于社会各界的共同努力和积极作为。
在我的看法中,民生之依既需要政府的积极作为,也需要全体市民的参与。
首先,政府在民生问题上扮演着重要的角色。
政府应加大对民生领域的投入,尤其是教育、医疗、住房、养老等方面。
在教育领域,政府要加大对教育资源的配置力度,提高教育系统的公平性和质量。
在医疗方面,政府应加大对医疗卫生体系的投入,改善基层医疗条件,提高医疗服务的可及性和质量。
在住房和养老方面,政府应加大对低收入者、特殊群体的保障力度,提供更多的经济适用房和养老福利。
政府还可以加强社会救助体系的建设,确保社会底层群体的基本生活保障。
其次,全体市民也应积极参与民生建设。
作为市民,我们应该增强社会责任感,关心他人,帮助需要帮助的人。
无论是通过捐款、志愿服务或者是开展公益活动,我们都可以为改善民生作出贡献。
此外,我们还可以提出建设性的意见和建议,参与社区治理,促进社会和谐稳定。
只有每个人都意识到自己的责任和义务,才能形成全民参与改善民生的浓厚氛围。
最后,民生问题的解决需要政府和市民形成良好的合作机制。
政府应主动听取市民的声音,与市民进行广泛的沟通和交流,了解民众的需求和意见。
政府还应建立健全的权威监督机制,确保各项民生政策的落实情况,并及时调整和改进政策。
与此同时,市民应积极参与社会治理的各项机制,与政府共同推动民生问题的解决。
总之,民生之依需要政府的积极作为和全体市民的广泛参与。
只有政府与市民形成紧密的合作机制,才能推动民生问题的有效解决,提高人民群众的生活质量和福祉。
民生申论作文范文随着时代的不断发展和社会的进步,人们对于民生问题的关注度也越来越高。
而在这些民生问题中,我们缺少的并不是政策和计划,而是真正的执行和落实。
因此,在解决民生问题的过程中,我们需要强化执行力,才能让政策真正惠及广大人民群众。
首先,我们需要加强对民生问题的关注。
民生问题是社会稳定和人民幸福的基石,政府、社会各界和广大人民群众都应将其放在重要的位置来关注。
只有真正深入了解人民群众的需求,才能制定出更具针对性的政策和计划。
因此,政府应加强与人民的联系,设立咨询渠道或开展调查,了解民生问题的真正症结所在。
其次,我们需要完善政策落实的机制。
政策的制定是解决民生问题的基础,但真正起关键作用的是政策的落实。
我们必须建立健全监督机制,确保政府部门和其他相关方能够按照政策要求行事。
同时,我们还应注重政策的灵活性,及时根据实际情况进行调整和完善,以确保政策能够真正解决民生问题。
在加强政策执行的同时,我们应提高公众参与度。
人民群众是改变社会的最大力量,他们的声音和意见应被听到和采纳。
政府应主动与人民群众进行沟通和对话,了解他们的需求和诉求,并充分考虑公众意见的合理性和可行性。
只有通过加强公众参与,才能确保政策的实施更加符合人民的利益。
最后,我们应加强对政策执行情况的监督和评估。
监督和评估是保障政策落实的重要环节,能够及时发现问题和困难,以便及时解决。
政府和社会各界应建立监督机制和评估体系,对政策执行进行定期评估和检查。
同时,也应加强对政策效果的评估,以便及时调整和改进政策,以更好地解决民生问题。
总之,解决民生问题需要强化政策执行力。
只有通过加强关注、完善落实机制、提高公众参与度和加强监督评估,才能真正解决人民的民生问题,让政策切实惠及广大人民群众。
以民为本申论范文第1篇国考申论名言警句分类精选:民生、治国、发展孔子曾说:“言之无文,行而不远。
”可见文采对于一篇文章的重要性。
一般说来,名言警句的引用,不仅能体现语言的丰富多彩,还能增强观点的说服力,使文章锦上添花。
考生通常在写申论议论文时遇到这样的\'问题:一个分论点如果用自己的语言来表达,往往平淡无味、拖沓冗赘、堆砌辞藻、词不达意。
此时若能找到一句恰当的名言来替代,那就会进入柳暗花明、豁然开朗的境界,给人一种“千军易得,一将难求”的感受。
为此,特为广大考生们整理如下三个申论常考主题的名言警句,供考生参考。
主题一:民生1.为国者以富民为本,以正学为基——汉·王符《潜夫论·务本》2.民者,国之根也,诚宜重其食,爱其命——《三国志·吴书·骆统传》3.夫民,别而听之则愚,合而听之则圣——《管子·君臣上》4.天下顺治在民富,天下和静在民乐,天下兴行在民趋于正——明·王廷相《慎言·御民篇》5.民安土重迁,不可卒变,易以顺行,难以逆动——《三国志·魏书·袁涣传》6.可怀以德,难屈以力——《三国志·魏书·三少帝纪》裴松之注引《魏氏春秋》7.宽则得众,信则人任焉——宋·苏辙《新论下》8.达人无不可,忘己爱苍生——唐·王维《赠房卢氏琯》9.积力之所举,即无不胜也;众智之所为,即无不成也——《文子·下德》主题二:治国1.居之以强力,发之以果敢,而成之以无私——宋·苏辙《新论中》2.政纲虽举,必求益其所未至;德泽虽布,必思及其所未周——《宋史·薛极传》3.上安下顺,弊绝风清——宋·周敦颐《拙赋》4.千夫诺诺,不如一士之谔谔——宋·苏轼《讲田友直字序》5.知屋漏者在宇下,知政失者在草野,知经误者在诸子——汉·王充《论衡·书解篇》6.构大厦者先择匠而后简材,治国家者先择佐而后定民——《意林》引《物理论》7.理国要道,在于公平正直——唐·吴兢《贞观政要·公平》房玄龄语8.治身莫先于孝,治国莫先于公——宋·苏轼《司马温公行状》9.正其本者万事理,劳于永者逸于使——唐·张九龄《对嗣鲁王道坚所举道侔伊吕科·第一道》10.居安思危,思则有备,有备无患——《左传·襄公十一年》11.利莫大于治,害莫大于乱——《管子·正世》12.求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源;思国之安者,必积其德义——唐·吴兢《贞观政要·君道》魏徽上疏主题三:发展1.以和邦国,以统百官,以谐万民。
申论素材民生篇作文一、环保问题近年来,环境污染问题日益严峻,给民众的生活带来了诸多困扰。
首先,空气质量不佳,雾霾频发,威胁着人们的健康。
其次,水质污染严重,直接影响到民众的饮食安全。
再者,垃圾处理不当,导致城市环境脏乱差,给市民的生活带来诸多不便。
二、教育问题我国教育体制存在诸多问题,给人民群众带来困扰。
首先,义务教育阶段的教育资源分配不均,城乡差距明显。
其次,教育过度应试化,学生压力过大,影响了他们的身心健康。
再者,教育机会不公,一些贫困地区的孩子接受不到良好的教育,限制了他们的发展。
三、社会福利问题我国社会福利体系不完善,给民众的生活带来许多困扰。
首先,养老保险制度存在缺陷,许多老年人无法得到有效的养老保障。
其次,医疗资源匮乏,就医难、看病贵成为了民众普遍面临的问题。
再者,社会救助体系薄弱,一些困难群众无法得到及时帮助,造成了不公平现象。
四、食品安全问题在食品安全方面,我国存在一些问题,给民众的生活带来了一定的困扰。
首先,一些不法商家使用劣质原料制作食品,给人们的身体健康带来威胁。
其次,食品添加剂使用过多,给人们的饮食安全带来了隐患。
再者,食品供应链管理不完善,食品安全难以全面保障。
五、公共交通问题我国的交通拥堵问题日益突出,给人民出行带来了不便。
首先,城市交通拥堵严重,堵车成了人们经常面对的困扰。
其次,公共交通设施不完善,很多地方出现乘坐不便、车辆拥挤等问题。
再者,公共交通运营管理不规范,给市民的出行带来了一定的风险。
以上素材可以用于写作中,但请注意避免直接使用这些句子作为标题或重复使用类似的词语。
民生申论范文精选第1篇为进一步提升民生工程工作水平,淮北市xx县以制度先行、机制保障、问题导向、队伍建设四举措打牢民生工程工作基础,促民生工程管理工作上台阶、上水平。
制度先行。
在工作实践的基础上,对整个民生工程工作环节进行梳理和归纳,并结合内部控制的要求,拟定出民生工程系列文件,用制度保障各项民生工程快速推进,确保民生工程工作朝着制度化和规范化迈进。
机制保障。
不断建立健全民生工程横向、纵向协调推进机制和财政局内各股室民生工程协调联动机制,提升工作效能;完善资金预算的自然增长机制,采取市场化运作方式,推行以奖代补、配套、担保等形式,吸引社会资金投入;建立灵活务实的政策完善机制,强化工程建后管养,逐步将民生工程基础设施集中规划、集中建设,形成集聚效应;建立常态联合的`督查督办机制,坚持县委县政府督查室、县监察局、县目标办、县民生办等单位进行常态性联合督查,不断加大督查督办力度,随时掌握实施情况,扎实推进各项民生工程实施进度。
问题导向。
坚持问题导向和问题思维,树立一种带着问题抓工作的理念,全面加快工程类项目施工进度;在抓好常态化工作的同时,进一步提升政府购买服务以及市场化运作的建后管养方式,整合人、财、物,通过市场化的运作,确保建后管养项目持久发挥效益;继续推行民生工程资金拨付“绿色通道”,不因资金问题造成项目进度滞后;强化宣传工作,坚持内外结合,将“面子”和“里子”的宣传一同做到位,并不断创新方式方法,进一步提升群众的知晓度和满意率。
队伍建设。
强化民生工程队伍建设,推行民生工程队伍建设制度化、考核规范化、服务人性化的管理模式,强化人员队伍培训,打造一支“懂政策、懂业务、懂管理”的民生工程队伍;认真学习省市民生工程相关文件,组织全体培训人员开展学习讨论,让其明白民生工程实施路线图、政策法规、时间节点、关键节点,做到心中有数,为针对性地开展民生工程工作打好基础。
民生申论范文精选第2篇为进一步保障和改善民生,全力构建和谐****,根据我区实际,特制订****区民生提升行动计划:一、指导思想和工作目标指导思想是:坚持群众第一、民生优先的原则,不断加大民生投入,重点实施创业就业、教育提升、医疗健康等六大民生改善工程,着力解决一批关系群众切身利益的\'热点和难点问题,努力实现发展成果共享。
民生申论优秀作文范文近年来,我国民生领域改革取得了显著成果,但仍存在一些问题亟需解决。
针对这些问题,我认为政府应加大投入,提高民生服务水平,推动全面发展。
首先,教育问题一直是困扰民生的重要因素之一。
虽然我国已经实现了基本教育的普及,但教育资源不均衡的问题仍然存在。
一方面,教育资源在大城市,尤其是一线城市相对集中,而在农村和贫困地区就相对匮乏。
另一方面,高质量教育资源与普通教育资源之间的差距也比较明显。
因此,政府应该加大对农村和贫困地区的教育投入,加强教师队伍建设,提高教育质量,缩小城乡和贫富之间的教育差距。
其次,医疗卫生问题也是我国民生领域的一个突出问题。
随着人口老龄化的加剧和疾病结构的变化,人们对医疗服务的需求不断增长。
然而,现有医疗资源仍然不够,导致医疗服务压力巨大。
为了改善医疗条件,政府应加大对基层医疗卫生机构的投入,提高其设施和服务水平。
同时,建立健全的医疗保障体系,加强对大病医保的覆盖范围和力度,保障人民群众基本的医疗需求。
此外,住房问题也是影响人民生活的重要因素。
随着城市化进程的加快,城市房价不断上涨,致使很多中低收入群体无法承受房屋购置压力。
因此,政府应加大保障性住房建设力度,加强对中低收入群体的住房补贴政策,提供更多的廉租房和公租房,缓解住房问题。
最后,养老问题也是需要关注的一个重要方面。
随着人均寿命的延长,养老问题日益突出。
政府应加大养老服务设施的建设力度,改善养老服务的质量,提高养老金的发放标准,确保老年人的基本养老需求得到满足。
总之,民生问题是一个综合性、长期性的工程。
政府应倾听人民的呼声,加大对教育、医疗卫生、住房和养老等民生领域的投入,提高民生服务水平,不断推动全面发展,以保障人民的基本生活权益。
只有从根本上解决好民生问题,才能实现社会的稳定和长期的繁荣。
申论范文欣赏:民生之依1500字民生问题一直是社会发展中亟待解决的重要问题。
民生是国家和政府存在的根本目的,其关乎人民的衣食住行和生活品质。
在当前经济全球化和社会变革的进程中,如何解决民生问题,提高人民的幸福感和获得感,已经成为摆在我们面前的重要课题。
首先,解决民生问题必须从经济发展入手。
经济发展是增加财富和改善生活的重要途径。
在这个过程中,需要注重发展的均衡性和可持续性。
只有通过经济增长的可持续性,才能确保人民的生活质量持续提高。
同时,均衡的发展可以避免贫富差距过大,保证社会的公平与稳定。
其次,教育是改善民生的重要力量。
教育是人力资源的重要组成部分,也是社会进步的关键。
通过提供优质的教育资源和增加教育投入,可以为人民提供更多的发展机会,提高人民的素质和竞争力。
同时,教育也可以增强人民的自信心和创造力,激发他们的潜能,更好地服务于社会发展。
第三,加强社会保障是解决民生问题的重要手段。
社会保障是国家和社会对人民生活保障的一种制度安排。
通过建立健全的社会保障体系,可以解决人民在医疗、养老、失业等方面面临的风险和困难。
这不仅是对人民权益的保障,也是对社会稳定和和谐的推动。
最后,加强环境保护也是改善民生的重要举措。
环境问题已经成为全球性的挑战,对人民的生活和健康带来了严重的威胁。
通过加大环境污染治理力度,推动资源的合理利用和循环利用,可以为人民提供更好的生活环境,确保人民的身体健康和生活品质。
总之,解决民生问题是一个复杂而长期的过程。
需要政府和社会各界的共同努力,需要全民的参与和付出。
只有通过经济发展、教育改革、社会保障和环境保护等多方面的综合治理,才能不断提高人民的生活水平,建设一个更加幸福和美好的社会。
我们应该牢记民生至上的理念,把人民的利益放在第一位,不断努力,才能实现人民的幸福愿望和社会的可持续发展。
民生相关的申论作文近年来,民生问题日益成为人们关注的焦点。
无论是教育、医疗、住房还是环境等方面,都涉及到普通民众的利益和福祉。
然而,随着经济社会的快速发展,一些民生问题也逐渐浮出水面,亟待解决。
对此,我们不能坐视不管,而是要积极探索解决之道。
下面从教育、医疗和住房三个方面,谈谈我对如何改善民生问题的看法。
首先,教育问题是一个重要且紧迫的民生问题。
当前,我国教育资源分配不均,城乡差距明显。
为了解决这一问题,政府应加大对教育的投入,并改善基础教育条件。
此外,还需要推进教育公平,减少贫困地区学生的辍学率,提高他们的接受高等教育的机会。
政府应建立健全的奖助学金制度,帮助贫困家庭的孩子顺利完成学业。
其次,医疗问题也是人们普遍关心的民生问题。
当前我国医疗资源分布不均,医疗服务不够便捷、高效。
为了改善医疗服务水平,政府应加大对基层医疗机构的支持,提高医护人员的培训水平,提升基层医疗机构的服务能力。
同时,政府应加强公立医院的管理,建立合理的医疗收费制度,确保群众能够享受到质优价廉的医疗服务。
此外,还需加强药品和医疗器械的监管,提高医疗安全水平。
最后,住房问题也是影响民众福祉的重要因素。
当前,房价高企,限购限贷政策导致普通百姓面临住房困难。
政府应进一步加大住房供应,推动住房市场健康发展。
可以通过增加土地供应,加强房地产市场监管,打击投机炒房行为,平抑房价。
同时,还需要加大财政扶持力度,通过建立保障房制度,为低收入家庭提供合适的住房。
综上所述,教育、医疗和住房问题是我们改善民生问题的重要方面。
政府应加大对这些方面的投入和改革力度,提升基础设施建设,改善服务质量,让每一个人都能够享受到公平、优质、普惠的教育、医疗和住房条件,促进社会的和谐与进步。
申论范文:民生之依申论范文精讲:完善社会保障体系让百姓无后顾之忧《2011年浙江公务员考试申论》主题解析【作答要求】请结合给定资料,以“民生之依”为题,写一篇议论文。
(50分)要求:(1)主旨明确,内容充实,论述深刻;(2)结构完整,条理清晰,语言流畅;(3)字数1000~1200字。
【范文】民生之依——完善社会保障体系让百姓无后顾之忧“悠悠万事,民生为重;政之所兴,在顺民心”【1】。
民生问题,是关乎个人、国家和社会的大问题,而社会保障则是这个大问题中的关键一环。
社会保障是民生之基、民生之依,直接关系到人民群众的切实利益,是百姓生存、发展的重要保证,影响着社会稳定发展的大局。
近年来,我国社会保障体系建设取得了重要进展,社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、保障水平进一步提高、管理服务体系逐步健全【2】,但同时也存在着农村覆盖范围小、资金来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题,严重制约了我国社会保障事业的进一步发展。
人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程的加速【3】等,使得社会保障问题更为凸显。
为了践行发展的根本目的,提升百姓的幸福指数,整个社会要形成一张更加结实、更加紧密的社会保障网【4】,完善社会保障体系建设,解决好民生之依、民生之基。
完善社会保障基本制度,实现全民“保基本”。
经过多年的改革和发展,我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系,但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在,城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障。
针对这些薄弱环节,要加快健全社会保障制度建设,修订实施城镇非就业居民养老保障制度,落实社会保险关系跨地区转移接续办法,统筹城乡社会保障制度一体化【5】,实现全民人人能够“保基本”。
扩大社会保障覆盖范围,实现城乡“广覆盖”。
虽然我国社会保障参保人数不断增多,但与庞大的人口基数相比,参保比例还很低,农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。
这种情况的存在造成了严重的社会不公平,并且已经成为社会长期发展的隐患。
针对这些空白点,要尽快扩大社会保障覆盖范围,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作,通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保,实现社会保障城乡“广覆盖”。
拓宽社会保障筹资渠道,实现社保“可持续”。
资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。
随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多,资金的来源问题成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。
针对我国社保体系长期存在资金不足的困境,要拓宽社会保障筹资渠道,加强各类社会保险基金征缴工作,逐步加大各级财政对社会保障的支出比重,开辟社会保障基金投资渠道,通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续”。
社会保障是人们生存和发展的依托,只有解决好这个问题,百姓才能“老有所养,病有所医,住有所居”【6】。
政府、企业和社会要形成合力,大力完善社保制度,扩大城乡社保覆盖范围,拓宽社保资金来源渠道,使百姓身上系着一根保障基本生活的“安全带”【7】,让人们群众生活踏实,共享经济发展成果。
范文精讲■范文点睛——论点清晰。
文章在标题处首先点明总论点“完善社会保障体系,让百姓无后顾之忧”,也就是直接提出了解决“民生之依”问题的根本对策——完善社会保障体系,接下来通过三、四、五自然段的段首句,可以很容易地发现三个分论点:“完善社会保障基本制度”,“扩大社会保障覆盖范围”,“拓宽社会保障筹资渠道”。
这样清晰的论点,不仅能够使阅卷者抓住文章重点,也使文章结构更加鲜明,分论点对总论点的支撑效果更加明显。
——分析充分。
先要强调的是,分析充分和分析深入是不一样的。
“分析深入”说明文章采用多种分析方法,由一个问题到另一个问题,环环相扣,使得论述层层递进;而“分析充分”是指文章分析的很有“道理”,把分论点提出的背景、原因、必要性都分析得头头是道,让读者看了前面的分析,就能自然而然地得到后面的结论。
本篇文章就是这样,比如第三段提到社会保障基本制度,在前面分析了为什么要采取这一措施——新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在,城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障,从而就能推出“加快健全社会保障制度”这条对策了。
充分的分析可以使对策更加有理有据,也能使文章的论述更加详实,因此考生在作答文章时要注意,不要一味地去写“怎么做”,也应对“为什么去做”进行适当剖析。
■结构思路文章的整体思路是:首先根据题目要求,明确“民生之依”即社会保障;而后深入分析目前我国社会保障的成就和问题,得到文章的总论点——完善社会保障体系,解决民生之依问题;再由总论点划分出三条分论点:“完善社会保障基本制度”,“扩大社会保障覆盖范围”,“拓宽社会保障筹资渠道”,具体来谈如何完善社会保障体系;最后再次重申总论点,使文章首尾相应。
详细来看:第一段,明确了问题。
题目要求写“民生之依”,但是“民生之依”到底是什么?在这一段作出了回答——社会保障是民生之基、民生之依,为下段提出文章总论点作出铺垫。
第二段,提出总论点。
尽管近年来我国社会保障事业有所发展,但仍然存在农村覆盖范围小、资金来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题,加之人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程加速对我国社会保障体系的消极作用,“问题”仍占上风,因此要进一步完善我国社会保障体系,解决好“民生之依”问题。
第三、四、五段,提出分论点。
如何完善社会保障体系?文章在这三段提出了具体对策,并且与上文的问题一一对应。
针对保障制度不衔接的问题,可以推出分论点一“完善社会保障基本制度”;针对农村社保覆盖范围小的问题,可以推出分论点二“扩大社会保障覆盖范围”;针对资金来源单一化的问题,可以推出分论点三“拓宽社会保障筹资渠道”。
问题与对策相对应才能使文章论述更加严谨、有条理。
第六段,重申文章总论点——只有解决好社会保障问题,才能使百姓“老有所养,病有所医,住有所居”。
文章虽然没有在开头就申明论点,但是通过“提出问题→分析问题→解决问题”的结构形式,更能让读者由浅入深地充分理解文章内涵。
总论点与分论点的关系一目了然,使得文章条理清晰、论述严谨。
■开头与结尾文章开头先引用一句名言,论证了民生的重要性,而后直截了当地引出“社会保障是民生的关键一环”,回答了题干中提到的“民生之依”问题。
接下来深入分析了社会保障的重要性——民生之基、民生之依,直接关系到人民群众的切实利益,是百姓生存、发展的重要保证,影响着社会稳定发展的大局,为下文提出完善社会保障体系的必要性和迫切性埋下伏笔。
文章结尾与开头交相辉映。
开头提到社会保障是民生之依,结尾再次重申——社会保障是人们生存和发展的依托,同样的内容,采用不同的词汇和表述方式,使文章的语言更加丰富生动。
“大力完善社保制度,扩大城乡社保覆盖范围,拓宽社保资金来源渠道”是对分论点的再次概括,起到总结和突出论点的作用。
■理论政策运用文章第四段提到的“尽快扩大社会保障覆盖范围”和第五段提到的“要拓宽社会保障筹资渠道,加强各类社会保险基金征缴工作”,是对2011年《政府工作报告》中部分内容的概括和引申,报告原文如下:加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。
推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。
积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。
将国有企业、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保险制度。
完善城乡低保制度。
继续多渠道增加社会保障基金。
将孤儿养育、教育和残疾孤儿康复等纳入财政保障范围。
继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
加快推进社会保障管理信息化。
发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用。
大力发展慈善事业。
灵活运用《政府工作报告》中的内容,不仅能为文章提供对策思路,也能使文章的表述更加规范标准。
■论证方法引证:文章第一段引用名言“悠悠万事,民生为重;政之所兴,在顺民心”来论证民生的重要性,吸引了读者眼球,为引出“民生之依”埋下伏笔。
文章最后一段引用“老有所养,病有所医,住有所居。
”来论证社会保障是民生之依、民生之基,使论述更加形象到位。
■独特视角何为民生之依?民生,包括与人们日常生活息息相关的吃、穿、住、行、医疗、就业各个方面,而作者根据给定资料和民生的特点,将“民生之依”定义为“社会保障”而不是所有的民生问题,体现其一定的阅读理解能力和综合分析能力。
文章根据我国社会保障事业存在的问题,选取了三个角度提出对策,这三个角度非常之专业:一是“保基本”。
由于我国还处于社会主义初级阶段,无论是社会保障体系,还是食品安全体系、防灾减灾体系都存在着发展不健全的问题。
从“基本制度”这一角度出发,可以从根本上完善我国社会保障体系。
二是“广覆盖”。
我国目前存在着参保人数比例低,农民工、失地农民、灵活就业人员未纳入保障体系等问题,文章不仅清醒地认识到这一问题,并且根据问题提出了扩大社会保障覆盖面的有效对策。
三是“可持续”。
要想社会保障事业得到长远发展,必须具备一定的资金支持。
文章从资金问题入手,提出加大各级财政对社会保障的支出比重、开辟社会保障基金投资渠道等措施,为保证社会保障体系的建立健全提出可行建议。