统计造假的成因和防范措施探讨
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2024年防范统计造假专项整治总结【导言】2024年,面对日益复杂和严峻的统计数据造假问题,国家决定开展防范统计造假专项整治工作,以提高统计数据的真实性、准确性和可靠性。
这一整治工作旨在构建信息强国和数字中国建设的基石,为国家发展、社会治理和决策提供有力的数据支撑。
本文将对2024年防范统计造假专项整治工作进行总结,以期为今后的工作提供经验与借鉴。
【一、背景分析】1. 统计数据造假问题突出在过去的几年中,统计数据造假问题在我国逐渐凸显。
一些地方和单位为了追求政绩和利益,采取各种手段篡改、捏造和歪曲统计数据,导致统计数据的真实性受到质疑,严重影响了国家宏观调控、社会治理和决策的科学性和有效性。
2. 防范统计造假的重要性统计数据是国家治理的重要依据和决策的重要参考,对经济社会发展具有重要作用。
如果统计数据造假成风,将会导致国家治理的失信与失序,严重干扰经济社会发展的方向和路径。
因此,加强对统计数据的质量监督和防范统计造假十分必要。
【二、整治工作推进情况】1. 加强组织领导国家成立了统计数据防范造假专项整治领导小组,牵头推进整治工作。
小组制定了整治工作的总体目标、工作计划和任务分工,明确了各级政府和统计部门的职责与义务。
2. 完善法律法规体系国家出台了一系列法律法规,明确了统计数据的收集、统计和发布的程序和标准。
同时,对统计数据造假和泄露的行为进行了明确的惩罚条款,提高了违法行为的成本。
3. 强化数据采集和审核加强对各级统计机构和统计部门的数据采集和审核工作,完善数据质量评价指标和数据核查机制。
建立了数据采集与审核的全流程监控系统,实时监测数据的采集过程,及时发现和纠正数据异常。
4. 提高数据共享和开放国家推动各级统计机构和部门加强数据共享和开放,建立数据共享平台和开放接口,方便各方获取、使用和监督数据。
这不仅提高了数据使用的效率和便利性,也增加了数据的公开透明度,减少了数据篡改和造假的空间。
5. 加强监督执纪问责在整治工作中,国家加大了对统计数据造假行为的监督和执纪问责力度。
防范和惩治统计造假弄虚作假的方法措施和手段(一)美好愿景指引现实,真实数据驱动未来。
为了维护统计数据的真实性和公信力,我们需要全面加强防范和惩治统计弄虚作假的措施和手段。
以下是一些有效的方法和举措,以确保数据的准确性和可靠性。
第一,加强法律法规建设。
制定和完善相关法律法规,明确统计数据的收集、报告和发布的规范要求,明确弄虚作假行为的法律责任和处罚力度,以形成强大的法律威慑力。
第二,建立健全的内部控制系统。
各级统计部门应建立健全的内部控制制度,明确责任分工和权限,确保数据采集、整理、核实和报告过程的透明度和可追溯性。
同时,加强内部审核和监督,设立独立的统计审计机构,对数据真实性进行全面检查。
第三,加强对统计人员的培训和教育。
统计人员是数据质量的关键保障者,他们需要具备扎实的专业知识和职业操守。
加强对统计人员的培训,提高其统计核算能力和道德素质,使其深刻认识到弄虚作假行为的危害性,并坚守职业道德底线。
第四,建立社会监督机制。
广泛开展政府、企事业单位和社会公众的监督参与,建立举报制度,对涉嫌弄虚作假的行为进行及时查处。
同时,加强媒体监督和舆论引导,营造全社会对统计数据真实性的高度关注和监督氛围。
第五,利用先进技术手段提升数据安全性。
通过引入人工智能和大数据分析技术,对数据进行实时监测和分析,发现异常数据和异常行为,及时进行核实和排查。
同时,加强数据隐私保护,确保数据的安全可靠。
以上措施和手段的实施,将为统计数据的真实性提供坚实保障,有力提升统计工作的科学性和可信度。
让我们共同努力,为构建统一、开放、透明、有序的数据环境而不懈奋斗!防范和惩治统计造假弄虚作假的方法措施和手段(二)在保证数据真实可靠的背景下,我们应该采取一系列防范和惩治统计弄虚作假的方法措施和手段。
首先,建立健全的统计制度和流程是关键,确保数据采集、整理和报告过程的透明度和规范性。
同时,加强对统计人员的培训和监督,提高其专业素养和诚信意识,防止数据篡改和虚假报告的发生。
防范和惩治统计造假、弄虚作假专项工作总结本文旨在总结防范和惩治统计造假、弄虚作假专项工作的经验教训,为今后进一步加强统计工作提供借鉴。
统计数据在政府决策和社会评价中起着至关重要的作用,如有造假、弄虚作假现象,将严重损害数据的真实性和可信度,影响政策制定和执行效果,因此,防范和惩治统计造假、弄虚作假工作势在必行。
一、形势分析统计数据是政府决策的重要依据,也是社会评价的重要标准。
然而,在一些地方和单位存在着统计数据造假、弄虚作假的现象。
一方面是由于一些地方和单位过分注重数字化、畸形发展的需要,为了追求表面的经济数据“好看”,故意夸大、篡改数据;另一方面是由于统计工作中存在的管理漏洞和监督不力,导致一些人员利用职权便利、触犯法律规定,对数据进行篡改。
二、主要问题1. 统计数据造假、弄虚作假现象严重。
部分单位为了达到上级要求或自身利益,存在将数据“修饰”、虚报的情况,并通过各种手段掩盖事实真相。
2. 统计工作监督不力。
一些单位在开展统计工作时,没有形成内部监督机制,导致数据的真实性无法得到保障。
3. 统计制度不够健全。
有些地方和单位的统计工作仍停留在表面的数字汇总和报送,对于核实和审核工作不够重视,制度不够完善。
三、对策措施1. 完善统计制度。
建立健全统计数据报送和审核机制,严格规范工作流程,确保数据真实准确。
2. 强化内部监督。
加强统计工作人员的培训,提高其责任意识和法律观念,加大对违规行为的处罚力度。
3. 加强对统计工作的监督。
设立独立的统计监测机构,对各单位的统计数据进行定期抽查和审计,及时发现问题并进行处理。
4. 加大惩治力度。
对于发现的统计造假、弄虚作假行为,依法追究责任,对主要责任人员进行严肃处理,并追究相关单位的责任。
四、取得的成效经过一段时间的工作,我们取得了一些成效:1. 已经建立了健全的统计报送和审核机制,明确了数据的来源和处理流程,确保了数据的真实性和可信度。
2. 统计工作人员的责任意识得到了提高,对违反统计规定的行为有了更强的警惕性。
防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度引言统计数据是一个国家经济、社会发展的重要参考依据,对于政府决策、企业经营和社会管理具有重要指导作用。
然而,由于数据的重要性,一些人为了个人利益或政绩目标,可能会利用各种手段进行统计造假弄虚作假。
为了保证数据的真实可信性,防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度必不可少。
本文将从以下几个方面探讨防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度的意义、目标、原则和具体措施,并提出一些改进建议。
一、防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度的意义1. 提高数据的真实可信性防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度的建立可以有效提高统计数据的真实可信性。
通过规范统计操作流程、加强内部监督和外部审查等手段,可以减少或杜绝数据造假行为,确保数据的准确性和完整性。
2. 保障决策的科学性和准确性统计数据是决策的重要依据,只有真实可信的数据才能保证决策的科学性和准确性。
防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度可以确保决策者所依据的数据真实可信,从而提高决策质量。
3. 维护社会公平正义统计数据对于评估社会发展、分析社会问题具有重要意义。
如果统计数据被人为篡改,将导致对社会现实的误判,进而可能影响政府公共政策和资源分配。
防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度的建立可以维护社会公平正义,避免因数据造假而导致的不公平现象。
二、防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度的目标1. 预防统计造假行为防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度的首要目标是预防统计造假行为的发生。
通过建立规范、严密的操作流程,加强内部控制和监督机制,提高统计人员的责任意识和职业道德,可以有效降低统计造假的风险。
2. 发现和查处统计造假行为如果发生了统计造假行为,防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度要能够及时发现,并进行严肃查处。
通过建立举报机制、加强监督检查和外部审查等手段,可以发现并打击统计造假行为,维护数据的真实可信性。
3. 彻底改进工作制度防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度的最终目标是彻底改进工作制度,确保数据的真实可信性。
统计造假屡禁难绝专项治理工作总结统计造假在社会生活中屡禁难绝,给国家经济带来了严重的损失,也对社会和谐稳定造成了不利影响。
针对这一问题,各级政府和相关部门开展了一系列专项治理工作,努力遏制和整治统计数据造假现象。
本文拟就统计造假屡禁难绝专项治理工作进行总结,以期增强社会对统计数据的信任度,促进国家经济的健康发展。
一、统计造假的危害统计数据是国家经济运行的重要依据,是政府决策和社会发展的重要参考。
然而,一些地方和单位为了迎合上级考核,夸大自己的经济成绩,往往会采取篡改数据、虚报数字的手段,导致统计数据造假。
统计数据造假严重影响了国家经济政策的制定和落实,误导了社会舆论,损害了国家形象,甚至对社会和谐稳定产生了不良影响。
二、统计造假屡禁难绝的原因统计造假屡禁难绝的原因主要包括以下几点:首先,一些地方和单位长期以来过分追求经济增长速度,为了完成上级制定的指标,不惜采取篡改数据、虚报数字等手段。
其次,一些统计部门人员素质不高,工作纪律不严,缺乏专业精神,容易受到外部压力的影响,从而造成统计数据失真。
再次,缺乏有效的监督机制和惩罚制度,导致统计数据造假屡禁难绝。
三、统计造假专项治理工作的开展针对统计数据造假现象,各级政府和相关部门开展了一系列专项治理工作。
首先,加强统计数据真实性的监测评估,开展数据核查和抽查工作,及时发现和纠正数据异常。
其次,加强统计人员的培训和教育,提高其工作能力和素质,增强专业精神,确保统计数据准确真实。
再次,建立健全的统计数据监督机制,加强数据发布和公开,接受社会监督,提高数据透明度和可信度。
最后,依法惩治统计数据造假行为,加大对违法违规单位和个人的处罚力度,形成震慑效应。
四、统计造假专项治理工作的效果经过一段时间的努力,统计造假专项治理工作取得了明显成效。
一方面,统计数据的真实性得到了有效保障,各级政府和社会对统计数据的信任度逐步提升。
另一方面,各地区经济发展的真实情况得以充分反映,给国家经济政策的制定和实施提供了可靠的依据。
统计数据造假统计数据造假是指在进行统计调查或分析时,人为地篡改或伪造统计数据,以达到个人或团体利益的目的。
这种行为不仅违背了数据分析的伦理准则,也会对公共政策和社会决策产生不良影响。
本文将探讨统计数据造假的原因、影响和应对策略。
统计数据造假主要有以下几种原因。
首先,某些个人或组织可能出于个人或集体利益的考虑,有意伪造数据以满足特定的要求。
例如,在申请补贴或获得政府资助时,可能会夸大数据以获得更多的利益。
其次,有些研究者为了提高个人声誉或获得研究经费,也可能会篡改数据结果来达到预期的研究发现。
此外,政府官员或政策制定者为了达到一定的政策目标,也可能会通过伪造数据来证明政策的有效性。
统计数据造假的影响是长远而深远的。
首先,造假数据会导致错误的决策制定。
当决策者基于被伪造的数据进行分析和决策时,可能会制定不正确的政策和措施,从而导致资源的浪费和社会发展的滞后。
其次,造假行为会破坏统计体系的可信度和公信力。
如果统计数据经常被证明是错误或伪造的,公众会对统计数据失去信心,这将严重影响统计数据的使用和价值。
此外,造假还会对研究和学术界造成负面影响,破坏科学研究的诚信和可靠性。
应对统计数据造假需要采取多种措施。
首先,加强监督和审查机制是必不可少的。
相关部门和组织应定期对统计数据的真实性进行审查,并对发现的造假行为予以严肃处理。
其次,提高数据分析专业人员的素质和伦理意识。
数据分析师应接受严格的职业道德和伦理培训,增强他们对数据真实性和准确性的认识。
此外,加强公众对数据真实性的监督和参与也是关键。
通过透明公开的数据发布和多元化的数据来源,可以减少数据造假的可能性,增强数据的可信度。
总之,统计数据造假是一种严重违反伦理准则的行为,对公共政策和社会发展具有重要影响。
为了避免数据造假的发生,我们需要加强监督机制、提高数据分析人员的伦理意识,并鼓励公众对数据真实性的监督和参与。
只有确保统计数据的真实性和可靠性,我们才能更好地为社会决策和政策选择提供科学依据。
关于防范和惩治统计造假,弄虚作假方面的体会防范和惩治统计造假、弄虚作假是维护社会诚信、促进公平竞争和保护公共利益的重要任务。
统计数据在政府决策、经济研究、社会政策制定等领域发挥着关键作用。
因此,准确的数据至关重要,而任何形式的数据造假都可能对社会和经济造成严重损害。
本文将探讨统计造假的危害,以及预防和惩治统计造假的重要性和方法。
一、统计造假的危害1. 经济影响:统计数据对经济决策至关重要。
政府、企业和投资者都依赖于准确的数据来制定战略和政策。
如果数据被操纵或伪造,就会导致错误的决策,进而可能导致经济危机和不稳定。
2. 社会不公:统计数据也在社会政策制定中扮演着重要角色。
如果数据被篡改,社会政策可能不会真正满足人们的需求,导致社会不公和不满。
3. 损害公共信任:统计数据的准确性是建立社会和政治信任的基础之一。
如果人们不相信官方数据,他们可能对政府和其他机构的行为产生怀疑,从而破坏社会信任。
4. 阻碍科学研究:统计数据也对科学研究有重要影响。
如果数据不准确,科学研究的结论就会受到质疑,从而阻碍科学进展。
二、预防统计造假的重要性为了应对统计造假的危害,我们需要采取一系列措施来预防和打击这种行为。
以下是预防统计造假的重要性:1. 维护公共利益:准确的统计数据有助于维护公共利益,确保政府政策和资源分配能够满足社会需求。
2. 促进公平竞争:企业和市场依赖于准确的数据来做出决策。
如果数据不准确,就会破坏竞争的公平性,对那些遵守规则的企业造成不公平竞争。
3. 维护社会信任:准确的统计数据有助于维护社会信任,促进政府和公共机构的透明度和可信度。
4. 促进科学进步:科学研究依赖于可靠的数据。
准确的统计数据有助于推动科学研究的进展。
三、预防统计造假的方法为了预防统计造假,我们需要采取多种措施,包括政府监管、教育和社会监督。
以下是一些预防统计造假的方法:1. 强化法律法规:政府应该建立严格的法律法规,明确统计数据的采集、处理和发布标准,同时制定明确的制裁措施来打击统计造假。
统计造假的成因与防范措施探讨统计造假的成因与防范措施探讨(作者:___________单位: ___________邮编:___________)摘要:统计造假严重影响了社会经济发展和人民生活,是一种腐败行为,损害了党和政府的形象。
应进一步加强统计管理体制的改革和法制建设,提高统计人员的业务素质,坚决遏制统计造假现象,使我国的统计工作健康快步发展。
关键词:统计;造假;防范措施统计造假曾给我国社会经济发展和人民生活带来沉重灾难。
1958年开始的大跃进,许多地方提出“人有多大胆,地有多大产”,炮制出亩产6万斤、10万斤等粮食高产卫星,造成粮食问题已经解决的假象,结果导致部分地区大量人口非正常死亡,严重影响了社会稳定和经济发展。
随着社会主义市场经济的发展,尤其是在我国加入WTO后经济逐步与世界接轨的今天,社会各界对统计信息的需求量越来越大,对统计信息的质量要求越来越高。
统计信息质量的高低直接影响和决定着统计信息的有用性及统计信息价值的大小,影响相关部门正确决策的制定。
此外,数字造假、统计造假还大大地损害了我们党和政府在人民群众中的威信。
有的人还会讲,连政府部门都敢如此造假,别人造假还有什么可怕,还有什么羞耻?因此,统计造假最终是损害了社会成员对社会应有的基本信任,损害了每个社会成员安身立命于我们这个社会的基本价值。
1 统计造假形成的原因(1)政府官员的政绩考核和评价体系不科学是造成统计造假的主要原因。
目前,我国政府官员政绩考核体系和评价体系不尽科学,“官员出数字,数字出官员”的现象屡见不鲜,导致一些地方不同程度上存在官员干预统计工作、拔高统计数据的内在冲动。
有些地方,部门和单位的领导干部为了贪图虚名,让上级领导看到自己工作出成绩,不惜冒国家和集体利益受损的风险,夸大事实,隐瞒问题。
但在统计上虚报浮夸被发现和查处的只是少数,更多的统计造假者不仅在官位上稳坐多年“平安无事”,而且其中不少人因“造假有方”和“造假有效”不断得到升迁。
防范统计数据造假,弄虚作假自查报告统计数据作为衡量以及决策的重要依据,在现代社会中扮演着不可或缺的角色。
然而,由于各种原因,在统计数据收集、整理和呈现的过程中,偶尔会出现造假、弄虚作假等不端行为。
这些不当行为不仅有损于统计数据的可信度和公信力,也会影响相关决策的科学性和有效性。
因此,对于防范统计数据造假、弄虚作假的工作,必须引起足够的重视,并采取相应的措施加以防范和制止。
一、统计数据造假、弄虚作假的危害及影响统计数据造假、弄虚作假的危害和影响主要表现在以下几个方面:1. 降低数据的可信度和公信力。
如果统计数据存在造假、弄虚作假等行为,其真实性和可靠性将遭到质疑,而公众对相关数据的认可度将大幅下降。
2. 影响相关决策的科学性和有效性。
决策者在制定政策或措施时,往往需要依赖统计数据进行分析和判断,如果数据存在问题,可能导致决策出现偏差,进而影响实际效果和结果。
3. 破坏社会治理秩序。
统计数据作为社会运行的重要基础和依托,其准确性和真实性直接关系到社会治理的有效性和规范性。
因此,一旦出现数据造假、弄虚作假等情况,将会给社会治理带来负面影响。
4. 损害统计机构和从业人员的声誉和信誉。
一旦统计数据出现问题,将直接损害统计机构和从业人员的声誉和信誉,甚至可能影响其长期发展和生存。
二、防范统计数据造假、弄虚作假的措施和建议为了有效防范统计数据造假、弄虚作假等行为,应该采取以下措施和建议:1. 建立健全的管理制度和内部控制机制。
统计机构应建立健全的管理制度和内部控制机制,细化数据采集、整理、呈现等环节的操作规程,明确责任分工和制度流程,加强对数据操作人员的管理和监督。
2. 强化数据核查和质量检验。
在数据采集和整理过程中,要进一步加强数据的核查和质量检验工作,确保数据的准确性和可靠性。
同时,建立起一套完善的审核机制,及时发现和纠正数据异常和错误。
3. 加强数据保护和安全管理。
对于统计数据的存储、处理和传输,应采取相应的信息安全措施,建立起完整的数据安全保护体系,防范数据泄漏和篡改等风险。
关于统计问题造假自查报告在科学研究领域中,统计数据是非常重要的。
统计数据的准确性关乎到整个研究的可信度和科学性。
然而,由于一些科研人员的不端行为和压力,统计问题造假现象时有发生。
本报告旨在探讨统计问题造假的原因、影响以及自查与防范措施。
一、统计问题造假的原因1. 学术压力在当前学术界,发表高水平的研究成果是每个研究者的追求。
为了取得更多的论文发表数量和高影响因子的期刊,一些科研人员可能会选择夸大数据、篡改结果以获得更显著的研究结果,从而提高自己的学术声誉和地位。
2. 缺乏统计知识许多科研人员并非统计专家,对统计方法和数据分析并不十分熟悉。
在缺乏专业统计指导的情况下,他们可能会随意处理数据,忽略了统计方法的严谨性和客观性,导致数据的不可信度。
3. 缺乏科研伦理一些科研人员为了获得奖项、融资或职业晋升,可能会不择手段地进行统计问题造假。
他们对科研伦理缺乏敬畏之心,只顾达到自己的目的,而忽视了科学研究的道德准则。
4. 贪图便利有时候,科研人员为了节省时间和精力,可能会采用简便的方法处理数据,或者通过删减异常值等方式让数据更加符合自己的假设。
这种行为虽然不是故意的造假,但同样会影响到研究的客观性和可信度。
二、统计问题造假的影响1. 损害学术声誉一旦被揭穿涉嫌统计问题造假,科研人员的学术声誉将会受到严重损害,不仅会影响到自己的发展和职业前景,也会带来负面影响到所在科研团队和机构的声誉。
2. 影响科学进展统计问题造假会导致错误的研究结果被广泛传播和应用,不仅浪费了时间和资源,也可能对科学界的进展产生不良影响。
假如一项研究的结果是基于错误的统计数据,那么其后续研究和应用都会受到影响。
3. 丧失公信力统计问题造假不仅会让科研人员丧失公信力,也会让公众对科研界产生质疑和不信任,降低整个科研领域的公信力和声誉。
三、自查与防范措施1. 加强统计培训科研机构和团队应该加强对科研人员的统计培训,提高他们对统计方法和数据分析的认识和应用能力,从而减少因为缺乏统计知识而造成的统计问题。
统计造假的成因和防范措施探讨
发表时间:2020-01-15T14:03:41.887Z 来源:《科学与技术》2019年17期作者:任宪令[导读] 统计造假严重影响了社会经济发展和人民生活,是一种腐败行为,损害了党和政府的形象摘要:统计造假严重影响了社会经济发展和人民生活,是一种腐败行为,损害了党和政府的形象。
应进一步加强统计管理体制的改革和法制建设,提高统计人员的业务素质,坚决遏制统计造假现象,使我国的统计工作健康快步发展。
关键词:统计;造假;防范措施统计造假曾给我国社会经济发展和人民生活带来沉重灾难。
1958年开始的大跃进,许多地方提出“人有多大胆,地有多大产”,炮制出亩产6万斤、10万斤等粮食高产卫星,造成粮食问题已经解决的假象,结果导致部分地区大量人口非正常死亡,严重影响了社会稳定和经济发展。
数字造假、统计造假大大地损害了我们党和政府在人民群众中的威信。
有的人还会讲,连政府部门都敢如此造假,别人造假还有什
么可怕,还有什么羞耻?因此,统计造假最终是损害了社会成员对社会应有的基本信任,损害了每个社会成员安身立命于我们这个社会的基本价值。
1 统计造假形成的原因 (1)政府官员的政绩考核和评价体系不科学
目前,我国政府官员政绩考核体系和评价体系不尽科学,“官员出数字,数字出官员”的现象屡见不鲜,导致一些地方不同程度上存在官员干预统计工作、拔高统计数据的内在冲动。
有些地方,部门和单位的领导干部为了贪图虚名,让上级领导看到自己工作出成绩,不惜冒国家和集体利益受损的风险,夸大事实,隐瞒问题。
但在统计上虚报浮夸被发现和查处的只是少数,更多的统计造假者不仅在官位上稳坐多年“平安无事”,而且其中不少人因“造假有方”和“造假有效”不断得到升迁。
如果硬把原来数字的水分挤出去,社会经济发展统计数据可能就会出现负增长,不仅自己的工作业绩没有了,而且还会“连累”他人,“唯一”的办法只能是踏着这一堆虚假数据的“足迹”继续“前进”。
(2)统计执法力度不够
统计法制不完善,统计执法不到位,统计法规体系不健全,统计执法力度不够强,都是造成统计数据造假日趋蔓延的关键因素。
从1983《统计法》颁布以来,我国的统计法规体系在不断完善,但其依然存在一些缺陷。
同时,统计执法乏力,又使统计法规失去了其应有的震慑作用,直接助长了社会对统计数据造假的容忍,也必然进一步助长了统计数据造假的不正之风。
此外,统计违法现象屡禁不止,这与统计执法客体的特殊性有关。
事实上,当前在统计上弄虚作假的,既有企业统计人员,也有政府统计人员,但更多的是市、县、乡(镇)的党政领导。
执法主体是政府部门及其工作人员,而执法客体都是政府领导,下对上执法,其尴尬和难度不言自明。
2 防范统计造假的措施 2.1提高站位,建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假机制 2.1.1做好“顶层设计”。
一是把防范和惩治统计造假、弄虚作假列为领导班子重要议事日程。
二是印发《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》,大力推进责任制和问责制落实落地。
三是修订《统计执法岗位责任制度》,明确“一把手”、各职能机构、执法人员职能分工,将统计执法检查作为一项硬任务加以落实。
2.1.2大力传达学习中央《意见》《办法》《规定》。
采取多种形式学习传达中央《意见》《办法》《规定》;在业务学习和统计员培训会上,宣读中央《意见》《办法》《规定》,将其作为统计报表布置会、专业培训的必讲内容。
2.2夯实基础,从源头上筑牢统计造假、弄虚作假防线 2.2.1扎紧制度“铁笼子”。
一是规范执行领导干部违规干预统计工作记录制度。
二是严格实施《国家统计质量保证框架》《国家调查队统计流程规范》。
三是健全和修订各项制度和工作流程。
明确任务部署、网点管理、数据采集、数据处理、质量控制和资料存档等各环节标准流程和责任。
四是制定《数据质量评估管理办法》,强化多维多向审核,筑牢数据评估防线。
2.2.2系统排查风险。
一是定期开展风险排查。
采取“专业找、处室提、班子议”等方式,定期排查数据质量风险点,制定防控措施,从源头上遏制数字失真。
二是加大数据质量核查力度。
常态化开展涉农专业基层基础工作联审;组织专业数据互查互审;组织PPI调查拉网式核查;走访乡镇(街道)、社区督导检查基础工作;随机抽查基础工作。
三是集中开展清理违反《统计法》精神的文件和做法,形成防范和清理长效机制。
2.2.3强化源头数据质量管理。
一是加强辅助调查员管理。
从辅助调查员聘用管理、劳务补贴发放、续聘解聘等方面进行规范。
推进调查样本点、辅助调查员统一入库,实现网格化动态管理。
建立统计调查证管理台账,分专业制定考核办法,坚持不留死角、不走过场的全过程考核。
二是大力推进直接调查。
将力量和资源倾斜到调查一线。
在各专业直接调查基础上,实行一体化直接管理。
2.2.4用活信息技术新手段。
一是积极探索大数据应用,应用电子扫描数据进行信息采集,减少数据采集中间环节。
在系统内率先应用网络爬虫技术实现大数据在CPI调查中应用,大大提高数据采集效率和数据评估科学性。
二是做好住户调查电子记账推广,有效降低人为干预统计数据风险。
2.3主动作为,严厉打击统计造假、弄虚作假 2.
3.1优化法治保障。
一是聘请长期法律顾问。
为“依法统计、合理防范统计风险、打击统计造假”提供“法律智库”。
二是全面推行法律事务告知书制度,三是强化法治宣传教育。
实现“逢会必讲统计法”。
2.3.2打造高素质执法队伍。
一是以取得执法证人员为基础建立执法骨干人才库,实时补充更新。
二是录制《统计执法实录》,指导执法实践。
三是“走出去”“请进来”相结合,通过聘请专家教授讲课、法律法规测试、案卷研讨评议、赴先进地区学习等形式加大培训力度。
四是“课堂教学+现场测试+实地执法”模式组织培训,锻造统计执法“尖兵”。
五是以赛代训提高执法实战技能。
在山东国家调查队统计执法技能大赛上,取得前两名的好成绩。
2.3.3对统计造假弄虚作假“零容忍”。
一是畅通统计违法行为举报渠道。
设立统计违法举报电话、电子邮箱。
二是印发《统计执法“双随机”抽查办法(试行)》,建立企业名录库和人才骨干库,按“双随机”原则开展执法检查。
三是“双随机”与重点检查配合推进。
四是适用简易程序提高案件查办效率。
按照《行政处罚简易程序规定(试行)》查处统计违法行为。
五是启用信用服务平台。
成功加入公共信用信息交换共享平台,将统计严重失信企业信息纳入当地联合信用信息系统,依法对严重统计失信企业进行公示。
3 结束语
随着社会主义市场经济的发展,社会各界对统计信息的需求量越来越大,对统计信息的质量要求越来越高。
统计工作者要把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为落实“两个维护”的重大政治任务抓紧抓好。
以“强基础、固防线、重法治”为抓手,提高数据质量,强力推动中央《意见》《办法》《规定》落地生根。
参考文献:
[1]史玉杰.浅谈统计信息失真成因和对策[J]。
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