建筑工程监理概论——监理合同管理

第一章建设工程监理制度1、何谓建设工程监理？它的概念要点是什么？答: 建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

它的概念要点是：1．建设工程监理的行为主体；2．建设工程监理实施的前提；3．建设工程监理的依据；4．建设工程监理的范围。

2、建设工程监理具有哪些性质？它们的含义是什么？答：1．服务性：建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的；2．科学性：科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的；3．独立性：《建筑法》明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务；4．公正性：公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。

3、建设工程监理有哪些作用？答：1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平；2、有利于规范工程建设参与各方的建设行为；3、有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；4、有利于实现建设工程投资效益最大化。

4、建设工程监理的理论基础是什么？答：我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。

5、现阶段我国建设工程监理有哪些特点？答：1、建设工程监理的服务对象具有单一性；2、建设工程监理属于强制推行的制度；3、建设工程监理具有监督功能；4、市场准入的双重控制。

6、《建筑法》由哪些基本内容构成？总则部分的具体内容是什么？答：基本内容：1、总则；2、建筑许可；3、建筑工程发包和承包；4、关于建筑工程监理；5、关于建筑安全生产管理；6、建筑工程质量管理；7、法律责任；8、附则。

总则部分的具体内容是：1、立法目的；2、调整对象和适用范围；3、建筑活动基本要求；4、建筑业的基本政策；5、建筑活动当事人的基本权利和义务；6、建筑活动监督管理主体。

7、《建筑法》对建筑许可证、建筑工程发包和承包、建筑工程监理、建筑工程质量管理有哪些规定？答：施工许可证：P11-P12;建筑工程发包和承包：P12;建筑工程监理：P12-P13;建筑工程质量管理：P13.8、建设工程质量责任主体各自的质量责任和义务有哪些？答：建设单位的质量责任和义务：内容包括：P14-P15；勘察、设计单位的质量责任和义务，内容包括：P15;施工单位的质量责任和义务：内容包括：P15;工程监理单位的质量责任和义务：内容包括：P15-P16.9、《建设工程质量管理条例》对建设工程保修有哪些规定？答：内容包括：1、关于国家实行建设工程质量保修制度和质量保修书出具时间和内容的规定；2、关于建设工程最低保修期限的规定；3、施工单位保修义务和责任的规定；4、对超过合理使用年限的建设工程继续使用的规定。

第一章建设工程监理概述一.思考题1.什么是建设工程监理？它的基本任务是什么？答：建设工程监理是指受建设单位委托和授权，工程监理单位根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律法规、规章、技术规范标准，建设工程监理合同以及其他工程项目建设合同，主要在承建单位施工阶段综合运用法律、经济、技术和组织手段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的专业化的服务活动。

建设工程监理的基本任务是控制工程项目目标，也就是控制经过科学规划所确定的建设工程项目的投资、进度和质量三大目标。

2.我国建设工程监理的作用是什么？性质有哪些？答：建设工程监理的作用主要表现在4个方面：①有利于提高建设工程投资决策的科学化水平；②有利于规范参与工程建设各方的建设行为；③有利于保证建设工程质量和使用安全；④有利于提高建设工程的投资效益和社会效益。

建设工程监理的性质也体现在4个方面：①服务性，监理单位开展的监督管理活动，是监理方监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验开展的有偿技术服务活动；②独立性，监理单位是直接参与建设工程项目的“第三方”，与建设单位及承建单位之间是一种平等的合同约定关系；③公正性，工程监理单位根据建设单位的委托，应当客观、公正地执行监理任务；④科学性，建设工程监理协助业主在预定的投资、进度、质量目标内完成工程，必须具有科学的思想、理论、方法和手段，必须具有发现与解决工程设计问题能力以及处理施工中存在的技术与管理问题的能力，能够为建设单位提供高水平的专业服务。

3.我国建设工程监理的工作内容有哪些？目标是什么？答：建设工程监理的工作内容是通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等基本方法，实现建设项目的各项目标。

建设工程监理的目标是控制投资、进度和质量3大目标。

4.现阶段我国建设工程监理有哪些特点？答：①属于强制推行的制度，我国的建设工程监理从一开始就是作为计划经济条件下所形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的，也是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的；②建设工程监理的服务对象具有单一性，只为建设单位提供服务；③建设工程监理具有监督功能，一方面根据建设单位授权，监理企业有权对承建单位不当的建设行为进行监督、预先防范或者指令其及时改正。

【考点1】建设工程监理涵义及性质【考点2】强制实施监理的工程范围【考点3】工程监理单位及监理工程师的法律责任【考点4】董事会与总经理职责划分【考点5】建设工程监理相关制度之间关系第一节建设工程监理概述一、建设工程监理涵义及性质（一）建设工程监理的涵义建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

【四依据、三控两管一协调、安全管理】1.建设工程监理行为主体《建筑法》，第三十一条明确规定，实行监理的工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位实施监理。

工程监理的行为主体是工程监理单位。

工程监理不同于政府主管部门的监督管理。

后者属于行政性监督管理，其行为主体是政府主管部门。

同样，建设单位自行管理、工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理都不是工程监理。

【监管】≠【监督】≠【监理】2.建设工程监理实施前提工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。

《建筑法》第三十一条明确规定，建设单位与其委托的工程监理单位应当以书面形式订立建设工程监理合同。

也就是说，工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。

工程监理单位只有与建设单位以书面形式订立建设工程监理合同，明确监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方义务、违约责任后，才能在规定的范围内实施监理。

工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定管理权限，是建设单位授权的结果。

【管理权限】≠【决策权】3.建设工程监理实施依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、合同。

4.建设工程监理实施范围建设工程监理定位于工程施工阶段，工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务。

工程监理单位可以拓展自身的经营范围，为建设单位提供投资决策综合性咨询、工程建设全过程咨询乃至全过程工程咨询。

工程监理的合同管理内容合同管理的第一步是合同的签订，这包括了对合同条款的详细梳理和确认。

在这个阶段，监理单位和建设单位需共同审查合同的各项条款，确保双方对工程的质量标准、时间节点、费用支付等方面有共同的理解和认可。

例如，对于工程的质量要求，应明确具体的验收标准和流程；对于工期的约定，应详细到各个阶段的起止时间；对于费用支付，则应规定清晰的支付条件和时间节点。

合同执行阶段的管理同样重要。

监理单位需要根据合同要求，制定详细的监理计划和流程，对工程的施工过程进行全程监督。

这包括但不限于材料的进场检验、施工过程的质量把控、安全生产的监督检查等。

在此过程中，一旦发现问题，应及时与建设单位沟通，并采取相应的措施确保问题得到妥善解决。

合同变更管理也是合同管理中不可忽视的一部分。

在实际施工过程中，由于设计变更、材料价格波动等因素，可能需要对原合同进行修改。

这时，监理单位应根据合同约定的程序，及时处理变更请求，评估变更对工程的影响，并与建设单位协商一致后，签订书面的变更协议。

合同管理的另一方面是风险管理。

监理单位应对可能出现的风险因素进行预判和评估，制定相应的风险应对措施。

这些风险可能包括施工技术风险、安全生产风险、合同履行风险等。

通过有效的风险管理，可以最大限度地减少不确定因素对工程的影响。

合同结算是合同管理的收官阶段。

在工程完工后，监理单位应协助建设单位进行工程量的核算和质量的验收，确保工程按照合同约定完成。

根据实际完成的工程量和质量情况，进行最终的合同款项结算。

工程监理的合同管理内容涵盖了合同签订、执行、变更、风险控制以及结算等多个方面，每个环节都至关重要，缺一不可。

只有通过严格的合同管理，才能确保工程监理工作的顺利进行，保障工程项目的顺利完成。

《工程监理概论》课程标准课程编号：032112使用专业：工程造价专业课程类别：职业拓展领域修课方式：必修课教学时数：24（其中考试2课时）一、课程定位和课程设计（一）课程性质与作用本课程是工程造价专业的职业拓展领域课程，是《工程造价专业人才培养方案》中监理员岗位核心能力培养的重要课程，是在具有专业工程施工及工程造价管理的知识基础上，重点学习监理员在工程实施过程中目标控制的监理工作方法和职业能力，培养学生良好的职业素质。

该课程开设在第四学期，其先修课程有《建筑结构与识图》、《建筑工程施工》、《建筑工程技术资料管理》、《工程招投标与合同管理》、《建筑工程计量与计价实务》等专业课程，后续有《工程项目管理》、《工程量清单计价实务》、《建筑工程施工组织》等专业课程及《顶岗实习》学习领域。

该课程的学习对后续课程，特别是学生在监理员岗位上的顶岗实习起到支撑作用，因此该课程在前期课程与后续课程中起到了承上启下的作用。

（二）课程基本理念本课程坚持“以就业为导向，以能力为本位”的高等职业教育理念，坚持以学生为主体，以工作过程为导向，以职业岗位需求为方向，密切结合我国监理行业岗位要求及《监理员》上岗培训考证要求，力求知识性和实践性的结合，以突出课程的职业性、针对性和实用性，培养学生必要的理论基础，规范的职业技能和适应专业发展的职业素质，建构主义学习观和教学观，树立学生终生学习的理念。

（三）课程设计思路1、按照工程项目监理“四控二管一协调”的工作内容，设计教学模块。

2、针对课时少，内容多的具体情况，遵循“必须、够用”原则，组织课程教学内容。

3、以模块教学为单位，针对性地采用多样的教学方法。

二、课程目标1、了解、熟悉工程建设监理工作的基本知识。

2、掌握工程建设监理招投标与合同管理的内容。

3、掌握工程投资控制、工程进度控制、工程质量控制的专业知识及控制方法。

4、掌握工程建设监理规划的编制。

（二）方法能力目标1、利用监理工作方法进行监理工作的能力。

监理工程中什么是合同管理在建设工程项目中，监理单位作为业主的代表，承担着工程质量、进度、投资及安全等方面的监督管理职责。

而这一切的基础都建立在完善的合同管理之上。

合同管理贯穿于项目的始终，它的重要性不言而喻。

以下便是监理工程中合同管理范本的核心内容。

一、合同管理的原则合同管理应遵循公平、公正、诚实信用的原则，这是建立良好合作关系的基石。

在此基础上，所有条款的制定都应以法律法规为依据，确保合同的合法性和有效性。

同时，合同管理还应注重风险的识别与分配，通过明确的契约条款来降低不确定性，减少争议。

二、合同管理的内容1. 合同的订立：在项目启动之初，就需要明确各方的责任和权利，形成书面合同文本。

这包括了工程的范围、标准、时间、成本以及付款方式等关键要素。

2. 合同的履行：在项目实施过程中，要严格按照合同约定执行各项任务，及时处理变更、索赔等问题，并保持沟通渠道的畅通。

3. 合同的变更与调整：随着工程进展，可能会出现需要对原有合同条款进行调整的情况。

这时，必须依照合同中约定的程序进行变更，确保变更合法、合理。

4. 合同的结算与支付：按照合同约定的时间节点和支付条件，及时进行工程款项的结算和支付，防止因资金问题影响工程进度。

5. 合同的终止与解除：在特定条件下，合同可能会提前终止或解除。

对此应有明确的约定，包括违约责任、赔偿范围等。

三、合同管理的策略有效的合同管理策略是确保项目顺利实施的保障。

要建立健全的合同档案管理体系，便于跟踪管理和资料查询。

定期组织合同评审会议，及时发现并解决问题。

再次，加强对变更订单的管理，确保每一项变更都有充分的论证和批准过程。

加强与业主、承包商之间的沟通协调，共同推动项目向前发展。

四、结语合同管理在监理工程中扮演着至关重要的角色。

一个专业、严谨的合同管理范本，能够为项目的顺利实施提供强有力的支持。

因此，监理单位应重视合同管理的学习和实践，不断提高自身的管理水平，以适应日益复杂多变的建设工程市场。