新世纪美_英_日三国基础教育课程改革的特点与趋势_李振玉
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年 颁 布 了 5学 习 与 技 能 法 6 (Le rn ng a d a i n SkillS ACt) , 以通 过积极 推进终 身 学习提升 国家竞争 力 "2009 年 的 5小学课 程独立 评估 :
危 险之 中 6 , 将 / 在 平 等 的基础 上提 高教 育 质
量. , 定 为课 程 改革 的 目标 "川199 年 2 月, 克 7
李振玉
张燕军 : 新世纪美 ! 英 ! 日三 国基础教育课程 改革 的特点与趋势
新世纪美 ! 英 ! 日三国基础教育课程改革的特点与趋 势 /
李振 玉 张燕军
摘要: 新世纪以来, 美 ! 英 ! 日三国基础教育课 改的政策措施 ! 特点与趋势值得关注 " 美国
注重以教育公平为前提 , 大面积提 高学生的学业成绩; 英 国致力于强化课程管理, 倡导终身学习;
(三 ) 日本课 程 改革 #
200 年 , 日本 改 革 国 家 教 育 科 技 管 理 体 1 制 , 将 文 部省和 科学 技术 厅合 并 , 成立文 部科 学省 " 同年 日本政府 发布 的 ( 1 世 纪教育新 生 2
等优 先 , 提 高 教育 质 量 0 , 到 / 公平优 先 , 提
高质 量 0 , 再 到 / 质量 优 先 , 确 保公平 , 竞 争
英语 ! 交 流 与语 言 (外语 ) ! 数 学 ! 艺术 ! 历
史 ! 地 理和 社 会 ! 身 体 发育 ! 健 康 与 幸福 ! 科 学 与技 术 , 以及 / 四大 核 心课 程 0 ) 听 说读 写 (Literaey) ! 算 术 ( Numeraey) ! 信 息 技 术 (Ic ) 和个人发展 (Personal oevelo ent) "[T m n l 该报 告的发表拉 开 了 2 年 来英格 兰小学教育 最 0 大的变革序幕 "
优先 ! 扩 展 优质 数 学和科 学 教育 ! 改革 高 中 !
提高教师和校长 素质 等 " 美国 5 2007一 2 战略 201
力, 为 解决经 济 和社 会 发展 的难题 , 美 ! 英 ! 日三 国均在 世纪 之交 开始 不遗余 力地 进行 了基
础 教育课程 改革 "
(一 ) 美 国课程 改革 美 国通过 / 一 法三 规划 0 来落 实课 程 改革
教 育 的 国际 竞 争力 , 2006一 2007 年 , 日本 政 府
又 先 后 修 订 了 5教 育 基 本 法 6 和 5学 校 教 育 法 ) " 以此 为基 础 , 文 部 科 学 省 又 于 2008 年 3 月 28 日颁 布 了 新 一 轮 中小 学 学 习指 导 / 要 领 0 "此 次 / 要 领 0 的最 大特 点是 增 加 了 中小 学数学 ! 科学等 核心科 目的课时 " 二 ! 三 国基 础教 育课 程改革 的主要特 点 由前 述 分 析 可 见 , 美 ! 英 ! 日三 国 基 础 教育 课程 改革 政策 措施 的共 同 目标是 : 卓 越质 量 ! 培 养 个性 和能 力本 位 "然 而 , 由于 国情不 同, 三 国在 基础 教育 阶段 的课程 改 革 也呈现 出
日本则重视培养学生的个性 , 努力造就具有 国际视野的创新人才 "三国课落呈五 大趋势: 课程价 值观 日益彰显人本主义教育理念; 课程 目标设计趋于多元; 课程管理的 /分权 0 与 /集权 0 模 式
趋 于融合; 越发 强化核 心课程 在课程体 系中的统摄 地位; 课程 内容 的更新 与 实施 手段 日趋 生活化 !
英 国试 图通过 颁布 教 育改革 法 令 , 建立 国
家 课程 标准 , 变革 课程 框架 和 实行课 程评估 制 度 , 以便进 一 步提 高基础 教育质 量 , 以适应 2 1
世 纪知识经济 时代面 临的挑战 " 首 先 , 变 革传 统课 程方 向, 实施 全 国统 一 课 程 " 英 国 于 1988 年 颁 布 5教 育 改革 法 6 , 要 求 从 1989 年 起 所 有 公立 中小 学 实行 全 国统 一 课程 , 这 是改变 传统 课程 方 向的重 大教育 改 革举 措 " 新千 年 到来之 际 , 为 了赋予 权利 ! 建 立 标 准 ! 促 进 连 续 性 和 一 致 性 以及 推 动 公 共 理 解 , [ 英 国又 从 2000 年 9 月起 在 全 国正 式 ] 3
5 国中小学教育 6 20 2 年第 12 期 外 1
马政府 的 / 全 面 教育 改革 计划 0 也 是 以课程 改 革 为关键抓手 来推动基础 教育 的发展 "
(二 ) 英 国课程 改革
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ计划 6 提 出: 学校 变 好 , 教育 变样 , 着 力培养
富有个 性 的创新 人才 , 拉开 了新 世纪 日本 教育 改革 的序幕 " 首 先 , 以课 程 改 革 为 切 入 点 , 适 时 修 订 课程 标 准 " 日本 长 期 以每 1 年 为一 周 期 , 修 0 订 或 制 定 新 的 中小 学 5学 习指 导 要 领 6 ( 以
实施 了新 的 / 统 一课程 0 , 调 整 了课程 基本 结
下 简 称 5要 领 6 ) " 从 2003 年 4 月起 , 日本 的 中小 学 全 面 实 施 了 新 5要 领 6 , 提 出 了 四
方面 改 革 目标 : 识 ; (2 ) 力; (1 ) 培 养 具 有 丰 富 的人 性 和 社 会 性 ! 能 够 自立 于 国 际 社 会 的 日本 人 的意 培养 学 生 独 立 学 习和 独 立 思 考 的 能 (4 ) 使 各个 学 5要 (3 ) 通 过 开 展 宽 松 的教 育 活 动 切 实加 强
让一 个孩 子掉 队法 6 , 要 求各 州要 对 3一 年 级 8 学生 的数 学和 阅读进 行考 试 " 联邦政 府 依据 是 否缩 小 了优 秀 生和 处境 不利 学生 的差距 , 对各 州实施 一 定 的奖 惩措 施 , 并对 美 国教育 部和 各 州等教育 主管部 门实行 / 问责制 0 " 其 次 , 改革 目标 日益 明 晰, 将 提 高 学生 学 业成绩上 升为 国家战略 " 美 国教 育部于 200 年 2 出台了 52002一 2007 年 战略规划 6 "该规划一 改 5 2001一 2005 年战略规划 6 / 为所有孩子奠定坚 实学习基础 0 的战略 目标 , 不仅提 出要创建成就
0 9 2 0 年 4 月, 英 国发表 5小学 课程 独 立评 估 : 总结报 告 6 , 报告在调查和评估英格兰小学课程
其次, 发展个性 和培养 能力两者 不可偏 废 " 前述 通过 实施 宽松 教育 , 导致 日本 中小学 生 的学业 成绩 有所 下滑 , 进 而遭 到社 会各 界乃 至 家长 的非议 " 为 提 高学 生 的学力水 平 , 增强
林顿总统提 出了 / 教育的三大 目标与十项计划 0 的教育改革蓝图与行动纲领 "教育三大 目标为 : 让每一位八岁的儿童都能 阅读; 让每一位十二岁 的孩子都使用 网络 ; 让每一位十八岁 的青少年都 能进入大学就读, 而所有成人都能继续不断地学 习进修 "这 些均 明显体现 了美国 / 以公平为基础 提高 质量 0 的课程 改革特 点 " 到 200 年 , 美 国 7 教育 部发布 的 52007一 2012 战略规划 6 仍将 提高 所有学生的成绩定为前两个一级战略 目标 ) 战 略 目标 一: 提 高 学生成 绩 , 重 点使 所有 学 生 的 阅读 和数学 到 20 4 年达到年 级水平 ; 战 略 目标 1 二: 改善所有高 中生的学业成绩 "[ 奥 巴马政府 ] 8 充分肯定 了 5不让一个孩子掉队法 6 对推进教育 公平 的意义 , 但 也承认仅 以考试分数为主要标准 衡量 学校表现的做法使 得课程过于狭隘 "[ 这表 ] 9 明, 进入 2 世 纪, 美 国仍然积 极推 行 以公平为 1 基础提高质量的课程 改革理念 " (二 ) 英 国: 强化 课程 管理 , 倡 导终 身学
基 础 , 充 实 发 展 个 性 的教 育 ;
校 能够 发挥 主 动 性 和 创 造 性 实 行 有 特 色 的教 育 , 创办特 色 学校 " : 为实 现上述 目标 , ] 5 领 6 要 求教育 过程 中 / 充分 理解 每 一个 学生 的 特 点, 改 善 适 应 每 个 学 生 特 点 的 指 导 方 法 和 指 导 体 制 " ., ] 6 [ 日本 学 者 将 2003 版 学 习 指 导 / 要领 0 的核 心理念 概括为 / 宽松教育 0
育 的健康 发展 " 一 ! 三 国基 础教 育课程 改革 的政 策措 施概
述 面对 日益激 烈 的 国际政 治 ! 经济 竞争 的压
文化 ( 目标 1) , 提高所有学生 的学业成绩 ( 目 标 2 ) , 还提 出使学校安全 以培养学 生坚 定的品 格 ( 目标 3 , 把教育变成基于证据 的领 域 ( 目 ) 标 4 "[ 为 了实现 这些 目标 , 5 ) ] l 2002一 2007 年 战略规划 6 还对课程 改革提 出了具体要求 : 阅读
(y u to r ik yo y ik u ) "
构 , 并注 重在 中等 学校 实施 公 民教育 , 强调 对 学生 英语和数 学的指 导以及信息教育 " 其 次 , 倡 导 终 身 学 习, 提 供 课 程 框 架 " 2002 年 9 月起 , 新 的 国家课程 为 学生提供 了 一个 终 身学 习的框 架 " 该框 架首 次制 定 了 旨在 进行 个 性教育 ! 社 会教 育和 健康 教育 的全 国性 课程 结 构 , 以帮助 学生 获得 作 为个人 ! 父母 ! 劳动 者和 社会 成 员所 需要 的知识 技 能 , 以及 对 自信 ! 健康 ! 独 立的 生活的理解 " 第三 , 强化质量意识 , 建立课程评估制度 "
危 险之 中 6 , 将 / 在 平 等 的基础 上提 高教 育 质
量. , 定 为课 程 改革 的 目标 "川199 年 2 月, 克 7
李振玉
张燕军 : 新世纪美 ! 英 ! 日三 国基础教育课程 改革 的特点与趋势
新世纪美 ! 英 ! 日三国基础教育课程改革的特点与趋 势 /
李振 玉 张燕军
摘要: 新世纪以来, 美 ! 英 ! 日三国基础教育课 改的政策措施 ! 特点与趋势值得关注 " 美国
注重以教育公平为前提 , 大面积提 高学生的学业成绩; 英 国致力于强化课程管理, 倡导终身学习;
(三 ) 日本课 程 改革 #
200 年 , 日本 改 革 国 家 教 育 科 技 管 理 体 1 制 , 将 文 部省和 科学 技术 厅合 并 , 成立文 部科 学省 " 同年 日本政府 发布 的 ( 1 世 纪教育新 生 2
等优 先 , 提 高 教育 质 量 0 , 到 / 公平优 先 , 提
高质 量 0 , 再 到 / 质量 优 先 , 确 保公平 , 竞 争
英语 ! 交 流 与语 言 (外语 ) ! 数 学 ! 艺术 ! 历
史 ! 地 理和 社 会 ! 身 体 发育 ! 健 康 与 幸福 ! 科 学 与技 术 , 以及 / 四大 核 心课 程 0 ) 听 说读 写 (Literaey) ! 算 术 ( Numeraey) ! 信 息 技 术 (Ic ) 和个人发展 (Personal oevelo ent) "[T m n l 该报 告的发表拉 开 了 2 年 来英格 兰小学教育 最 0 大的变革序幕 "
优先 ! 扩 展 优质 数 学和科 学 教育 ! 改革 高 中 !
提高教师和校长 素质 等 " 美国 5 2007一 2 战略 201
力, 为 解决经 济 和社 会 发展 的难题 , 美 ! 英 ! 日三 国均在 世纪 之交 开始 不遗余 力地 进行 了基
础 教育课程 改革 "
(一 ) 美 国课程 改革 美 国通过 / 一 法三 规划 0 来落 实课 程 改革
教 育 的 国际 竞 争力 , 2006一 2007 年 , 日本 政 府
又 先 后 修 订 了 5教 育 基 本 法 6 和 5学 校 教 育 法 ) " 以此 为基 础 , 文 部 科 学 省 又 于 2008 年 3 月 28 日颁 布 了 新 一 轮 中小 学 学 习指 导 / 要 领 0 "此 次 / 要 领 0 的最 大特 点是 增 加 了 中小 学数学 ! 科学等 核心科 目的课时 " 二 ! 三 国基 础教 育课 程改革 的主要特 点 由前 述 分 析 可 见 , 美 ! 英 ! 日三 国 基 础 教育 课程 改革 政策 措施 的共 同 目标是 : 卓 越质 量 ! 培 养 个性 和能 力本 位 "然 而 , 由于 国情不 同, 三 国在 基础 教育 阶段 的课程 改 革 也呈现 出
日本则重视培养学生的个性 , 努力造就具有 国际视野的创新人才 "三国课落呈五 大趋势: 课程价 值观 日益彰显人本主义教育理念; 课程 目标设计趋于多元; 课程管理的 /分权 0 与 /集权 0 模 式
趋 于融合; 越发 强化核 心课程 在课程体 系中的统摄 地位; 课程 内容 的更新 与 实施 手段 日趋 生活化 !
英 国试 图通过 颁布 教 育改革 法 令 , 建立 国
家 课程 标准 , 变革 课程 框架 和 实行课 程评估 制 度 , 以便进 一 步提 高基础 教育质 量 , 以适应 2 1
世 纪知识经济 时代面 临的挑战 " 首 先 , 变 革传 统课 程方 向, 实施 全 国统 一 课 程 " 英 国 于 1988 年 颁 布 5教 育 改革 法 6 , 要 求 从 1989 年 起 所 有 公立 中小 学 实行 全 国统 一 课程 , 这 是改变 传统 课程 方 向的重 大教育 改 革举 措 " 新千 年 到来之 际 , 为 了赋予 权利 ! 建 立 标 准 ! 促 进 连 续 性 和 一 致 性 以及 推 动 公 共 理 解 , [ 英 国又 从 2000 年 9 月起 在 全 国正 式 ] 3
5 国中小学教育 6 20 2 年第 12 期 外 1
马政府 的 / 全 面 教育 改革 计划 0 也 是 以课程 改 革 为关键抓手 来推动基础 教育 的发展 "
(二 ) 英 国课程 改革
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ计划 6 提 出: 学校 变 好 , 教育 变样 , 着 力培养
富有个 性 的创新 人才 , 拉开 了新 世纪 日本 教育 改革 的序幕 " 首 先 , 以课 程 改 革 为 切 入 点 , 适 时 修 订 课程 标 准 " 日本 长 期 以每 1 年 为一 周 期 , 修 0 订 或 制 定 新 的 中小 学 5学 习指 导 要 领 6 ( 以
实施 了新 的 / 统 一课程 0 , 调 整 了课程 基本 结
下 简 称 5要 领 6 ) " 从 2003 年 4 月起 , 日本 的 中小 学 全 面 实 施 了 新 5要 领 6 , 提 出 了 四
方面 改 革 目标 : 识 ; (2 ) 力; (1 ) 培 养 具 有 丰 富 的人 性 和 社 会 性 ! 能 够 自立 于 国 际 社 会 的 日本 人 的意 培养 学 生 独 立 学 习和 独 立 思 考 的 能 (4 ) 使 各个 学 5要 (3 ) 通 过 开 展 宽 松 的教 育 活 动 切 实加 强
让一 个孩 子掉 队法 6 , 要 求各 州要 对 3一 年 级 8 学生 的数 学和 阅读进 行考 试 " 联邦政 府 依据 是 否缩 小 了优 秀 生和 处境 不利 学生 的差距 , 对各 州实施 一 定 的奖 惩措 施 , 并对 美 国教育 部和 各 州等教育 主管部 门实行 / 问责制 0 " 其 次 , 改革 目标 日益 明 晰, 将 提 高 学生 学 业成绩上 升为 国家战略 " 美 国教 育部于 200 年 2 出台了 52002一 2007 年 战略规划 6 "该规划一 改 5 2001一 2005 年战略规划 6 / 为所有孩子奠定坚 实学习基础 0 的战略 目标 , 不仅提 出要创建成就
0 9 2 0 年 4 月, 英 国发表 5小学 课程 独 立评 估 : 总结报 告 6 , 报告在调查和评估英格兰小学课程
其次, 发展个性 和培养 能力两者 不可偏 废 " 前述 通过 实施 宽松 教育 , 导致 日本 中小学 生 的学业 成绩 有所 下滑 , 进 而遭 到社 会各 界乃 至 家长 的非议 " 为 提 高学 生 的学力水 平 , 增强
林顿总统提 出了 / 教育的三大 目标与十项计划 0 的教育改革蓝图与行动纲领 "教育三大 目标为 : 让每一位八岁的儿童都能 阅读; 让每一位十二岁 的孩子都使用 网络 ; 让每一位十八岁 的青少年都 能进入大学就读, 而所有成人都能继续不断地学 习进修 "这 些均 明显体现 了美国 / 以公平为基础 提高 质量 0 的课程 改革特 点 " 到 200 年 , 美 国 7 教育 部发布 的 52007一 2012 战略规划 6 仍将 提高 所有学生的成绩定为前两个一级战略 目标 ) 战 略 目标 一: 提 高 学生成 绩 , 重 点使 所有 学 生 的 阅读 和数学 到 20 4 年达到年 级水平 ; 战 略 目标 1 二: 改善所有高 中生的学业成绩 "[ 奥 巴马政府 ] 8 充分肯定 了 5不让一个孩子掉队法 6 对推进教育 公平 的意义 , 但 也承认仅 以考试分数为主要标准 衡量 学校表现的做法使 得课程过于狭隘 "[ 这表 ] 9 明, 进入 2 世 纪, 美 国仍然积 极推 行 以公平为 1 基础提高质量的课程 改革理念 " (二 ) 英 国: 强化 课程 管理 , 倡 导终 身学
基 础 , 充 实 发 展 个 性 的教 育 ;
校 能够 发挥 主 动 性 和 创 造 性 实 行 有 特 色 的教 育 , 创办特 色 学校 " : 为实 现上述 目标 , ] 5 领 6 要 求教育 过程 中 / 充分 理解 每 一个 学生 的 特 点, 改 善 适 应 每 个 学 生 特 点 的 指 导 方 法 和 指 导 体 制 " ., ] 6 [ 日本 学 者 将 2003 版 学 习 指 导 / 要领 0 的核 心理念 概括为 / 宽松教育 0
育 的健康 发展 " 一 ! 三 国基 础教 育课程 改革 的政 策措 施概
述 面对 日益激 烈 的 国际政 治 ! 经济 竞争 的压
文化 ( 目标 1) , 提高所有学生 的学业成绩 ( 目 标 2 ) , 还提 出使学校安全 以培养学 生坚 定的品 格 ( 目标 3 , 把教育变成基于证据 的领 域 ( 目 ) 标 4 "[ 为 了实现 这些 目标 , 5 ) ] l 2002一 2007 年 战略规划 6 还对课程 改革提 出了具体要求 : 阅读
(y u to r ik yo y ik u ) "
构 , 并注 重在 中等 学校 实施 公 民教育 , 强调 对 学生 英语和数 学的指 导以及信息教育 " 其 次 , 倡 导 终 身 学 习, 提 供 课 程 框 架 " 2002 年 9 月起 , 新 的 国家课程 为 学生提供 了 一个 终 身学 习的框 架 " 该框 架首 次制 定 了 旨在 进行 个 性教育 ! 社 会教 育和 健康 教育 的全 国性 课程 结 构 , 以帮助 学生 获得 作 为个人 ! 父母 ! 劳动 者和 社会 成 员所 需要 的知识 技 能 , 以及 对 自信 ! 健康 ! 独 立的 生活的理解 " 第三 , 强化质量意识 , 建立课程评估制度 "
