西安市财政投资评审管理办法

西安市发展和改革委员会关于规范和理顺我市企业投资项目管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市发展和改革委员会关于规范和理顺我市企业投资项目管理的通知各区县发展改革委：为了在固定资产投资项目管理方面全面贯彻《中华人民共和国行政许可法》（主席令第七号）、《国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和《国务院关于加强法制政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）等文件精神，规范和理顺我市企业投资项目管理，协调解决项目建设过程中的有关问题，切实做到依法行政，根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）、陕西省发改委《关于印发〈陕西省企业投资项目核准暂行办法〉和〈陕西省企业投资项目备案暂行办法〉的通知》（陕发改发〔2004〕746号）、《关于调整〈陕西省企业投资项目备案暂行办法〉的通知》（陕发改发〔2008〕1631号）、《关于下放外商投资项目核准权限的通知》（陕发改外资〔2008〕1336号）等文件的规定，现对我市及各区县企业投资项目备案及外商投资项目核准办理权限明确如下：1、正确区分企业投资项目核准、备案范围。

严格按照陕西省发展改革委发布的《陕西省政府核准的投资项目目录（2004年版）》，判别企业投资项目的审核类别，目录之内的项目属于核准项目；目录之外不需要政府投资的项目属于备案项目。

2、属于核准的企业投资项目，由区县发展改革委初审后报市发展改革委审核。

其中属于省级、国家级投资主管部门核准的项目，由市发展改革委初审后转报省发展改革委。

3、属于备案的企业投资项目，总投资在5亿元以下的，由各区县发展改革委办理备案手续；总投资在5亿元以上的，由市发展改革委办理备案手续。

财政性投资评审管理办法为进一步规范财政性投资项目预算、竣工（结）决算评审工作，根据财政部《关于加强基本建设财务管理若干意见的通知》、《关于印发<财政投资评审管理暂行规定>的通知》和市政府有关文件精神，经区政府第九次常务会研究同意，特制定本办法。

一、财政投资评审的范围1、财政预算内各项建设资金安排的建设项目；2、政府性基金安排的建设项目；3、纳入财政预算外专户管理的预算外资金安排的建设项目；4、政府性融资安排的建设项目；5、其他财政性资金安排的项目支出；6、对使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目的专项检查。

二、建设项目的计划管理建设项目实行计划管理，量力而行，统筹安排。

1、上级专项资金建设的项目，要严格执行发改部门的项目实施计划；2、城建项目须经区城建领导小组研究同意，并下达年度城市建设项目投资计划后，方可按工程建设程序实施；3、其他行政事业单位利用财政性资金建设的项目（指20万元以上的工程项目），必经区发改部门立项审批并纳入全区年度投资计划后，方可按工程建设程序实施。

三、建设工程预（结）决算送审审批权限1、上级专项资金建设的项目及城建项目工程预（结）决算由分管副区长审批；2、其他行政事业单位利用财政性资金建设的项目工程预（结）决算由财政部门审批。

四、建设工程预（结）决算送审起点为提高工作效率，在简化评审程序和采取限时办结制的基础上规定我区建设工程预结（决）算送审起点：20000元。

送审起点标准以下的工程项目预结（决）算，由建设单位（指挥部）按照我省建设工程计价办法及我区造价有关规定自行办理。

五、建设项目工程预结算评审程序1、建设项目工程预算由建设单位负责编制，须经区财政部门评审。

城建项目需先送区建设行政主管部门初审，再送区财政部门复审。

2、施工单位承建的工程全部完工并经验收合格后，一个月内编制好工程（结）决算先送建设单位（指挥部）审核，再送区财政部门评审。

城建项目需先送区建设行政主管部门初审，再送区财政部门复审。

市政府投资项目预算评审管理办法（试行）（优秀范文5篇）第一篇：市政府投资项目预算评审管理办法（试行）第一章总则第一条为加强政府投资建设项目预算管理，提高预算执行效率和财政资金使用效益，推进财政预算管理科学化、精细化，进一步规范财政投资评审工作，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理规定》（财建〔2009〕648号）、《基本建设财务规则》（财政部81号令）及有关文件规定，结合我市实际，制订本办法。

第二条政府投资建设项目预算评审（以下简称预算评审），是指市财政局委托其所属财政投资评审机构或经市审计局、财政局认可的有资质的社会中介机构（以下简称财政投资评审机构），依据法律、法规和规章，运用专业技术手段，对使用财政性资金并达到公开招标要求的建设项目（包括新建、改扩建、修缮等项目）的工程造价预算可行性、真实性、合规性和准确性进行审核、论证和评价，并对评审结论负责。

第三条本办法所称中介机构是指通过招标方式进入嘉峪关市社会审计服务中介机构备选库，具备接受委托从事政府投资项目预算评审的社会中介组织。

第四条预算评审应遵循依法评审、实事求是、应审尽审的原则。

第五条委托中介机构开展的预算评审，预算评审费用计入项目成本，经财政部门审核，由项目建设单位优先支付给中介机构。

第二章工作职责第六条预算评审具体工作由市财政局负责组织，在项目招标前实施。

市审计局根据职能负责开展对预算评审工作的审计监督。

第七条市财政局在预算评审工作中履行以下职责：（一）制定预算评审管理规章制度，管理财政投资预算评审业务；（二）确定并下达委托评审任务，向财政投资评审机构提出评审的具体要求。

（三）审核批复（批转）财政投资评审机构报送的评审报告，并会同有关部门对评审意见作出处理决定。

第八条项目主管、建设部门在预算评审工作中履行以下职责：（一）积极配合预算评审工作，及时按要求向财政评审机构提供建设项目预算评审所需的立项批复、施工图设计、施工图预算等资料，并对其真实性、完整性、合法性负责；（二）积极配合解决预算评审工作涉及需要核实和取证的问题，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；（三）对项目预算评审意见及时书面反馈意见；（四）按照项目预算评审报告执行和整改。

西安市人民政府关于印发西安市政府投资基本建设项目资金监督管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于印发西安市政府投资基本建设项目资金监督管理办法的通知（市政发〔2010〕68号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市政府投资基本建设项目资金监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

西安市人民政府二○一○年十月二十八日西安市政府投资基本建设项目资金监督管理办法第一章总则第一条为进一步规范和强化政府投资基本建设项目资金的监督管理，提高政府投资基本建设项目资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国招标投标法》、财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）、《财政投资评审管理规定》（财建〔2009〕648号）、《陕西省国家建设项目审计办法》（陕西省人民政府令第72号）、《西安市市级财政专项资金管理暂行办法》（市政发〔2007〕161号）等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市本级政府投资基本建设项目资金（以下简称：项目资金）的监督管理。

项目资金包括：（一）各级财政预算内安排的基本建设资金；（二）政府性基金安排的基本建设资金；（三）纳入财政专户管理的预算外资金安排的基本建设资金；（四）政府融资和政府利用外资安排的基本建设资金；（五）法律、法规规定的其他财政性资金安排的基本建设资金。

第三条项目资金监督管理遵循以下原则：（一）专款专用原则。

项目资金要按照项目资金计划确定的用途使用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用政府投资基本建设项目资金。

财政投资项目评审管理办法第一条为加强财政支出管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，根据《财政部关于印发〈财政投资评审管理规定〉的通知》和《省财政投资评审管理暂行办法》、《省财政投资项目评审操作规程》等规定，结合本地实际，制定本办法。

第二条财政投资评审是指对财政性资金50万元以上的投资项目的工程概算、预算进行评估与审查，以及对使用财政性资金项目情况进行专项检查的行为。

第三条财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规、规章，坚持公平、公正、科学、节约的原则。

第四条市财政局是本级财政投资评审的主管部门。

市财政局在财政投资评审工作中应当履行下列职责：（一）制定财政投资评审规章制度，指导财政投资评审业务工作；（二）根据预算编制和预算执行的要求，确定财政投资评审项目，制定评审计划；（三）负责协调与项目主管部门、建设单位等方面的关系，受理、处理评审争议和投诉；（四）负责建立评审供应商库，必要时选取中介机构协助评审，并对其执业质量进行监督；（五）加强对财政评审工作的管理和监督，并对评审报告进行复核。

财政投资评审具体业务由市财政投资评审中心（以下简称评审中心）负责。

第五条财政投资项目的评审费用由市财政专项安排，不得向被评审单位收取任何费用，项目建设单位也不得在建设资金中列支评审费用。

第六条财政投资评审的范围：属于评审的范围：（一）财政预算安排的各类建设项目；（二）政府性基金安排的建设项目；（三）政府性融资安排的建设项目；（四）上级专项资金安排的建设项目；（五）专业工程暂估价在50万元以上的项目；（六）市政府安排的其他建设项目。

不属评审的范围：（一）预算金额在50万元以下的建设项目；（二）工程类设备、货物；（三）工程服务类收费如设计费、监理费、审计费、可研报告费、预算费等；（四）工程征地拆迁发生的拆迁补偿费、占地青苗费等。

符合财政投资评审范围的项目必须接受市评审中心评审。

镇（街道）财政预算安排的各类建设项目由镇（街道）自行组织有资质的专业中介机构进行评审，财政预算安排的建设项目金额在50万元以下的由项目单位聘请有资质的专业中介机构进行评审，按《市政府采购目录及限额标准》规定进行采购。

西安市人民政府关于印发西安市市级财政专项资金管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于印发西安市市级财政专项资金管理暂行办法的通知（市政发〔2007〕161号）《西安市市级财政专项资金管理暂行办法》已经市政府通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2007年12月4日西安市市级财政专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范和加强财政专项资金管理，明确部门管理职责，建立科学、规范的财政专项资金运行机制，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《陕西省省级财政专项资金管理暂行办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条市级财政专项资金（以下简称专项资金）是指在一定时期内，为实现经济社会发展目标，市级财政预算安排用于支持经济建设和社会事业发展的具有专门用途和绩效目标的资金。

第三条专项资金分为三类：经济发展类，主要包括基本建设资金、产业发展和技术改造资金、重大科技创新资金、旅游服务业资金等；社会事业发展类，主要包括教育、科学技术、文化、社会保障和就业、医疗卫生、农林水、环境资源保护与利用等资金；公共服务类，主要包括工商管理、质监、食品药品监督、税收征管、统计普查、人才引进和培训、公检法司及其他公共事务管理等资金。

第四条中央、省级财政补助的专项资金以及市级依法征收的各类基金、专项收入安排的支出，一并纳入本办法管理。

国务院及国家部委、省、市政府另有规定的，从其规定。

第五条专项资金一般实行项目管理。

财政部门和业务主管部门按照职责分工，相互配合，共同做好专项资金的管理工作。

财政投资评审管理规定第一篇：财政投资评审管理规定财政投资评审管理规定第一条为切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，依据《中华人民共和国预算法》及财政部《财政投资评审管理暂行规定》的有关规定，制定本规定。

第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决(结)算进行评估与审查的行为。

财政投资评审工作由财政部门委托财政投资评审机构进行。

第三条财政投资评审的范围包括：(一)财政预算内各项建设资金安排的建设项目；(二)政府性基金安排的建设项目；(三)纳入财政预算外专户管理的预算外资金安排的建设项目；好范文版权所有(四)政府性融资安排的建设项目；(五)其他财政性资金安排的项目支出。

财政部门根据预算编制和预算执行的要求，确定每年的评审重点和任务。

第四条财政投资评审的内容包括：(一)项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况；(二)项目招标标底的合理性；(三)项目概算、预算、竣工决(结)算；(四)建设项目财政性资金的使用、管理情况；(五)项目概、预算执行情况以及与工程造价相关的其他情况；(六)财政部门委托的其他业务。

对财政性投资项目评审，可以采取以下两种方式：1.对项目概、预、决(结)算进行全过程评审。

2.对项目概、预、决(结)算单项评审。

第五条财政投资评审机构开展财政投资评审的程序是：(一)接受财政部门下达的委托评审任务；(二)根据委托评审任务的要求制定评审计划，安排项目评审人员；(三)向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审；(四)进入建设项目现场踏勘，调查核实建设项目的基本情况；(五)对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价；(六)审查项目建设单位的财务、资金状况；(七)对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证；(八)向项目建设单位出具建设项目投资评审结论，项目建设单位应对评审结论提出书面意见；(九)根据评审结论及项目建设单位反馈意见，出具评审报告；(十)在规定时间内，按规定程序向委托评审的财政部门报送评审报告。

【招商办法】西安市新城区政府投资项目审计管理办法西安市新城区政府投资项目审计管理办法第一章总则第一条为了加强政府投资项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《陕西省国家建设项目审计条例》和有关YYY的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目是指政府投资和以政府投资为主的建设项目。

主要包括：全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的投资项目；未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的投资项目；YYY和区政府确定的其他政府投资项目。

第三条区审计局是区政府投资项目审计监督的主管部门，依法对政府投资项目的概预算执行、单项工程结算和项目竣工决算进行审计监督；依法对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程有重点地实施跟踪审计；依法对与政府投资项目有关的部门和单位进行审计或调查。

区审计局在实施政府投资项目审计时，有关单位和个人应当予以协助配合。

第四条政府投资项目审计实行计划管理。

政府投资50万元以上的建设项目，由区审计局列入年度审计计划，经区政府批准后实施审计；政府投资50万以下的项目，由区财政局负责监督，区审计局根据工作需要进行抽查审计。

政府投资50万元以上的项目应当在相关合同条款中列明：工程结（决）算以区审计局出具的审计结果作为工程价款结算依据。

区发改委应当将本年度审批（核准、备案）的政府投资项目的批复文件和投资计划抄送区审计局，区财政局应当将本年度政府投资项目资金预算及追加预算文件抄送区审计局，项目建设主管部门应当在每年10月底前将已开工的政府投资项目实施进度抄送区审计局，区审计局应当将政府投资项目审计报告抄送区财政局及项目建设主管部门。

第五条政府投资项目相关管理部门应当加强信息沟通，形成监督合力。

陕西省财政厅关于印发《陕西省财政投资评审管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省财政厅关于印发《陕西省财政投资评审管理暂行规定》的通知各设区市、杨凌示范区财政局：为更好地开展我省财政投资评审工作，完善和规范财政投资评审行为，根据财政部《财政投资评审管理暂行规定》（财建[2001]591号），我厅制定了《陕西省财政投资评审管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

二00六年十一月二十九日陕西省财政投资评审管理暂行规定第一条为了切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理暂行规定》和有关法规，结合我省实际，特制定本规定。

第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政投资项目预算管理的基础环节，是财政部门运用专业技术手段对财政投资项目全过程进行政策性、技术性的评价与审核。

财政投资评审机构是具体行使这项职能的专职机构。

第三条财政部门是财政投资评审机构的行政主管单位。

财政投资评审机构的主要职责是：（一）依据本级政府批准的项目投资计划和发改委、财政部门联合确定年度财政投资项目评审计划，向项目建设单位下达评审文件，开展评审工作。

（二）负责财政性资金投资项目的工程概、预、结算，竣工财务决算评审；对建设项目年度财务报表审核、竣工财务决算代为批复，对审核中发现的问题会同有关部门予以处理。

（三）负责部门预算的建设项目和政府采购的工程项目预、决算核审，对专项资金的建设项目进行核查，为财政国库部门按进度拨付建设项目资金提供依据。

（四）负责财政投资项目的财务分析、绩效评价等业务，提供财政性资金投资项目的评审咨询、信息服务。

财政投资评审质量控制办法(试行)财建[2005]1065号中国财经报 2006-01-20 19:25:47 关于印发《财政投资评审质量控制办法(试行)》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：为了规范财政投资评审管理，加强财政评审质量的控制，我部制定了《财政投资评审质量控制办法(试行)》，现印发给你们，请督促财政投资评审机构遵照执行。

执行中有什么问题，请及时反馈。

附件：财政投资评审质量控制办法(试行)中华人民共和国财政部二○○五年十二月三十日第一章一般原则第一条为了规范财政投资评审管理，保证财政投资评审质量，根据国家有关法律、法规以及《财政投资评审管理暂行规定》和《财政投资评审操作规程(试行)》，制定本办法。

第二条财政投资评审机构从事财政投资评审业务时，按本办法进行质量控制。

第三条财政投资评审机构实施财政投资评审业务时，应当按照相关法律、行政法规和本办法的规定以及委托评审要求，在委托授权范围内，遵循合法、公正、客观的原则，开展财政投资评审工作。

第四条财政投资评审机构从事财政投资评审业务质量控制包括评审人员要求、评审实施、评审工作底稿和评审档案管理等方面的质量控制，以及未达到质量控制标准的处罚原则。

第五条财政投资评审机构应当合理运用质量控制程序，选派能胜任评审工作的专业人员，搜集充分准确的评审证据，编制详细完整的评审工作底稿，完善评审内部控制、复核体系，保证所有评审工作符合财政投资评审管理有关规定的要求。

第六条财政投资评审机构应独立完成评审任务。

对个别有特殊技术要求的项目确需聘用专业评审人员的，须征得委托评审任务的财政部门同意，并且自身完成评审工作量不应低于60％。

涉及国家机密的项目，不得使用聘用人员。

第七条财政投资评审机构未经委托评审财政部门同意，不得以任何形式向任何单位或个人披露评审项目的有关信息，更不得对外提供、泄漏或公开评审的有关情况。

第二章评审人员要求第八条财政投资评审机构应建立评审人才专家库，为财政投资评审服务。

财政部办公厅关于印发《财政投资项目评审操作规程》(试行)的通知财办建〔2002〕619号目录第一章总则第二章项目评审的依据和程序第三章项目预算评审第四章项目竣工决算评审第五章财政专项资金项目评审第六章项目评审的质量控制第七章评审报告第八章附则财政部投资评审中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：为规范中央财政投资项目预(概)算、竣工决(结)算和财政专项资金项目的投资评审，我们制定了《财政投资项目评审操作规程》(试行)。

现印发给你们，请贯彻执行。

执行中有什么问题和意见，请及时函告我部经济建设司：附件：财政投资项目评审操作规程(试行)财政部办公厅二〇〇二年十二月三十一日财政投资项目评审操作规程(财办建[2002]619号)第一章总则第一条为规范财政投资项目评审工作，保证评审工作质量，加强财政支出管理，根据国家有关法律、法规的规定，制定本规程。

第二条本规程规范中央财政投资项目预(概)算、竣工决(结)算和财政专项资金项目的投资评审。

第三条评审机构在开展中央财政投资项目评审时，应当遵循合法性、公正性、客观性的原则，并对评审结论负责。

第二章项目评审的依据和程序第四条项目评审依据：(一)国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律，法规及规章制度等与工程项目相关的规定；(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范；(三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；(四)项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件；(五)项目评审所需的其他有关依据。

第五条(一)评审准备阶段，其主要工作内容：1．了解被评审项目的基本情况，收集和整理必要的评审依据，判定项目是否具备评审条件；2．确定项目评审负责人，配置相应的评审人员；3．通知项目建设单位提供项目评审必需的资料；4．根据评审要求，制定项目评审计划。

财政投资评审管理规定财政投资评审管理规定第一条为切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，依据《中华人民共和国预算法》及财政部《财政投资评审管理暂行规定》的有关规定，制定本规定。

第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决(结)算进行评估与审查的行为。

财政投资评审工作由财政部门委托财政投资评审机构进行。

第三条财政投资评审的范围包括：(一)财政预算内各项建设资金安排的建设项目；(二)政府性基金安排的建设项目；(三)纳入财政预算外专户管理的预算外资金安排的建设项目；第1文秘版权所有(四)政府性融资安排的建设项目；(五)其他财政性资金安排的项目支出。

财政部门根据预算编制和预算执行的要求，确定每年的评审重点和任务。

第四条财政投资评审的内容包括：(一)项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况；(二)项目招标标底的合理性；(三)项目概算、预算、竣工决(结)算；(四)建设项目财政性资金的使用、管理情况；(五)项目概、预算执行情况以及与工程造价相关的其他情况；(六)财政部门委托的其他业务。

对财政性投资项目评审，可以采取以下两种方式：1.对项目概、预、决(结)算进行全过程评审。

2.对项目概、预、决(结)算单项评审。

第五条财政投资评审机构开展财政投资评审的程序是：(一)接受财政部门下达的委托评审任务；(二)根据委托评审任务的要求制定评审计划，安排项目评审人员；(三)向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审；(四)进入建设项目现场踏勘，调查核实建设项目的基本情况；(五)对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价；(六)审查项目建设单位的财务、资金状况；(七)对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证；(八)向项目建设单位出具建设项目投资评审结论，项目建设单位应对评审结论提出书面意见；(九)根据评审结论及项目建设单位反馈意见，出具评审报告；(十)在规定时间内，按规定程序向委托评审的财政部门报送评审报告。

财政投资评审实施方案一、背景分析。

财政投资评审是指对财政资金投入项目进行合理性、必要性、效益性等方面的评价和审查，以保障财政资金的有效利用。

随着我国经济的不断发展，财政投资的规模也在不断扩大，因此，加强财政投资评审工作，提高财政资金使用效率，已成为当前的一项重要任务。

二、实施目标。

1. 提高财政资金使用效率，确保资金投入的合理性和必要性；2. 保障项目建设的质量和进度，提高项目的综合效益；3. 加强对项目实施过程中的监督和管理，防止出现财政资金浪费和项目建设不达标现象。

三、实施步骤。

1. 制定评审标准和指标体系。

根据财政投资的特点和实际情况，制定财政投资评审的标准和指标体系，明确评审的依据和要求，确保评审工作的科学性和公正性。

2. 开展前期调研和论证工作。

在项目实施之前，开展前期调研和论证工作，对项目的可行性进行全面评估，包括项目的市场需求、技术可行性、经济效益等方面的分析，为后续的评审工作提供可靠的依据。

3. 建立健全的评审机制和流程。

建立财政投资评审的机制和流程，明确评审的程序和责任，确保评审工作的有序进行，防止出现漏洞和失误。

4. 加强对项目实施过程的监督和检查。

在项目实施过程中，加强对项目的监督和检查，及时发现和解决问题，确保项目的质量和进度符合要求，防止出现财政资金的浪费和项目建设不达标的情况。

5. 完善评审报告和结果的反馈机制。

对评审的结果和意见进行及时总结和反馈，形成评审报告，为今后的财政投资决策提供参考，确保评审工作的实效性和可持续性。

四、实施保障。

1. 加强人员培训和队伍建设。

对财政投资评审工作的人员进行培训和学习，提高评审工作的专业水平和能力，确保评审工作的质量和效果。

2. 健全相关制度和政策。

完善财政投资评审的相关制度和政策，明确评审的权限和程序，规范评审工作的开展，防止出现评审工作的滥用和失误。

3. 利用信息技术手段支持评审工作。

充分利用信息技术手段，建立财政投资评审的信息管理系统，提高评审工作的效率和透明度，确保评审工作的科学性和规范性。

西安市财政局关于印发《西安市财政支持产业发展资金股权投入管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】西安市财政局•【公布日期】2010.05.25•【字号】市财发[2010]477号•【施行日期】2010.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文西安市财政局关于印发《西安市财政支持产业发展资金股权投入管理暂行办法》的通知（市财发〔2010〕477号）市政府各相关部门、各区县（开发区、基地）财政局：为了进一步改革完善我市财政支持产业发展资金的投入方式，充分发挥财政资金的引导和激励作用，提高资金使用效益，支持我市主导产业加快发展，我们制定了《西安市财政支持产业发展资金股权投入管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。

二○一○年五月二十五日西安市财政支持产业发展资金股权投入管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步改革完善我市财政支持产业发展资金的投入方式，充分发挥财政资金的引导和激励作用，提高资金使用效益，支持我市主导产业加快发展，根据《预算法》等法规和《西安市人民政府关于印发西安市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（市政发〔2007〕161号）精神，特制定本办法。

第二条本办法适用于我市财政预算安排的各项支持产业发展资金中用于股权投入的部分（以下简称股权投入资金）。

从2010年起，市财政预算每年安排的各项支持产业发展专项资金除特定用途外，以上年度存量部分的一定比例为基数用于相关产业领域企业（项目）的股权投入，以后年度每年安排的资金增量部分扣除特定用途外，原则上用于股权投入，具体额度由市财政局会同相关产业主管部门于每年年初确定后，拨付至西安投资控股有限公司。

第三条市财政支持产业发展资金用于股权投入的目的是发挥财政资金的引导和激励作用，增加产业投资资本的供给，通过股权投入扶持企业发展，引导信贷、社会资金投入我市产业发展和结构调整。

第四条股权投入资金来源为：市财政当年预算安排的各项支持产业发展资金中采取股权投入的资金，以前年度股权投入回收的本金和所形成的投资收益及其他资金。

西安市人民政府关于印发《西安市政府投资管理实施细则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府关于印发《西安市政府投资管理实施细则》的通知市政发〔2021〕8号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：现将《西安市政府投资管理实施细则》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府2021年7月14日西安市政府投资管理实施细则第一章总则第一条为规范我市政府投资行为，提高政府投资效益，激发带动社会投资活力，健全科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的政府投资管理体制，根据《政府投资条例》《陕西省政府投资管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则所称政府投资，是指在西安市域内使用一般公共预算、政府性基金预算等预算资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

第四条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称政府投资项目），按照本细则规定履行决策审批手续。

直接投资是指县级以上人民政府、开发区管委会安排政府投资资金投入非经营性项目，并由县级以上人民政府有关机构或其指定、委托的机关、团体、事业单位等作为项目法人单位组织建设实施的方式。

资本金注入是指县级以上人民政府、开发区管委会安排政府投资资金作为经营性项目的资本金，指定政府出资人代表行使所有者权益，项目建成后政府投资形成相应国有产权的方式。

西安市人民政府关于印发市级财政资金分配管理办法和市级财政专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2021.09.03•【字号】市政发〔2021〕16号•【施行日期】2021.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文西安市人民政府关于印发市级财政资金分配管理办法和市级财政专项资金管理办法的通知市政发〔2021〕16号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实中央财政管理改革精神，进一步规范我市财政资金分配和专项资金管理，现将修订后的《西安市市级财政资金分配管理办法》和《西安市市级财政专项资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

《西安市人民政府关于印发市级财政资金分配暂行规定和市级财政专项资金管理办法的通知》（市政发〔2019〕21号）同时终止执行。

西安市人民政府2021年9月3日西安市市级财政资金分配管理办法第一章总则第一条为进一步规范市级财政资金分配，强化财政资金管理绩效，提高财政资金使用效益，确保财政资金安全，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《陕西省省级财政资金分配暂行规定》，制定本办法。

第二条本办法涉及的财政资金是指按照《中华人民共和国预算法》规定的应当纳入预算管理的所有预算资金。

第三条财政资金分配应坚持以下原则：（一）科学规范。

财政资金分配遵循相关法律法规确定的决策程序，确保资金分配合规、合理。

（二）集体决策。

预算编制、审核、调整坚持集体决策，依法依规按程序审批。

（三）突出绩效。

把预算绩效作为财政资金分配的主要判断依据，将绩效管理要求贯穿资金分配、使用和管理全过程。

（四）公开透明。

除涉密事项外，预算资金分配决策结果向社会公开，主动接受社会监督。

第二章政府预算第四条市财政局负责根据中央、省级财政部门关于预算编制工作的具体要求、经济社会发展需要、全市重点工作等确定重要财政指标、编制目标，并做好政府预算编制工作。

陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省发展改革委投资咨询评估管理办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2022.02.21•【字号】陕发改投资〔2022〕224号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省发展改革委投资咨询评估管理办法》的通知省级有关部门，各设区市发展改革委、韩城市发展改革委、杨凌示范区发展改革局：为完善省发展改革委投资决策程序，提高投资决策的科学性，规范咨询评估工作，保障咨询评估质量，我委对《陕西省发展改革委投资项目和重大事项咨询评估管理办法（试行）》（陕发改投资〔2019〕214号）进行了修订，制定了《陕西省发展改革委投资咨询评估管理办法》。

现印发你们，请按照执行。

附件：陕西省发展改革委投资咨询评估管理办法陕西省发展和改革委员会2022年2月21日陕西省发展改革委投资咨询评估管理办法第一章总则第一条为完善省发展改革委投资决策程序，提高投资决策的科学性，规范咨询评估工作，保障咨询评估质量，进一步发挥投资稳增长关键作用，根据《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》（发改投资规〔2018〕1604号）、《陕西省委省政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（陕发〔2017〕7号）、《陕西省政府投资管理办法》（省政府令第226号）、《陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》（陕发改投资〔2017〕1331号）、《省级预算内基本建设资金投资计划和项目管理办法》（陕发改投资〔2021〕840号）等要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条省发展改革委在审批固定资产投资项目时，应当坚持“先评估、后决策”的原则，在充分考虑咨询评估意见的基础上作出决策决定。

省发展改革委确需发挥相关工程咨询单位专业力量开展的投资咨询评估工作，适用本办法。

省发展改革委自行组织开展的或会同有关部门联合开展的咨询评估（评审）工作，按照有关规定执行。