建立统计数据发布标准化体系服务政府统计公信力提高

云南省人民政府关于加强新形势下统计工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于加强新形势下统计工作的意见（云政发〔2013〕131号）各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：为适应新形势下统计改革与发展的需要，充分发挥统计在服务全省经济社会科学发展和谐发展跨越发展、推进“两强一堡”战略实施和全面建成小康社会中的重要作用。

现就加强统计工作提出如下意见：一、加强领导，提高认识（一）加强对统计工作的领导。

“十一五”期间，省人民政府出台了一系列加强和改进统计工作的文件，有力地推动了统计事业的科学发展。

面对新的形势和任务，各级政府要加强对统计工作的组织领导，把统计工作纳入政府重要议事日程，及时协调统计工作中存在的各种矛盾，认真解决统计工作中存在的困难和问题，为加强新形势下的统计工作提供重要保障。

（二）提高对加强统计工作重要性的认识。

认真贯彻落实党的十八大精神，客观真实反映全省经济、政治、文化、社会和生态建设进展情况，为实现省委九届四次全委会提出的“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”，到2020年与全国同步实现全面建成小康社会的目标提供统计信息、咨询和监督，是新形势下全省统计工作面临的重要任务。

“十二五”以来，国家推行企业一套表联网直报、城乡住户调查一体化、服务业等统计制度方法改革，特别是实行统计数据下管一级，审定各项指标之间的支撑性、匹配性、协调性，对我省统计工作的法制化、规范化、制度化、科学化提出了新的更高要求。

各级政府、有关部门要从服务我省科学发展和谐发展跨越发展，促进统计能力、统计数据质量、政府统计公信力提高的战略高度，提高对统计工作重要性的认识，采取有力措施，狠抓统计薄弱环节，保证全省统计改革与发展适应新形势、新任务需要。

《统计三个提高》统计能力是提高统计数据质量的基础。

经过多年努力，统计部门已具备相应的统计能力，但统计设计理念需要进一步更新，统计调查能力和统计数据质量过程控制能力需要进一步加强。

统计信息网络基础设施和软件建设难以满足统计业务快速发展的需要，统计法律、组织、人才、经费保障相对不足，统计基层基础仍比较薄弱，这些都一定程度上制约着统计数据质量的提高。

加强统计能力建设的任务十分繁重。

统计数据质量是统计工作的生命。

近年来，围绕提高统计数据质量，我们投入了大量精力，倾注了很多心血，采取了不少措施，应该说取得了一定的效果，全国统计数据总体上能准确反映经济社会发展走势，基本上反映着经济社会的客观变化。

但是，与党和政府的更高要求相比，与人民群众的更多期待相比，统计数据质量还存在着一些问题。

个别地方在统计上弄虚作假的现象时有发生，某些领域的统计数据匹配性有待增强，一些引导和服务科学发展的统计指标有待健全，反映调整结构、转变增长方式、改善民生方面的数据有待进一步丰富。

提高统计数据质量的任务十分紧迫。

政府统计公信力关乎政府形象。

这次应对国际金融危机冲击凸显出政府统计公信力的至关重要。

社会公众对统计数据的质疑时有发生，对统计调查科学性的评论日渐增多，对统计工作公开透明的呼声越来越高。

这一方面对改进政府统计有重要促进作用，但也在一定程度上影响着统计工作权威性，影响着调查对象对统计工作的支持配合。

必须把提高政府统计公信力摆上重要议事日程。

一是更加着力转变统计观念。

思想是行动的先导。

牢记使命，奋力推进“三个提高”，要进一步破除思维惯性，进一步激发干部职工投身改革的热情。

要牢固树立数据质量第一的意识，以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的精神，以求真务实为天职，视数据质量为生命，恪遵“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守，从自己做起，从现在做起，从细节做起，将提高数据质量始终贯穿于统计工作的各个环节、各个方面。

要牢固树立用户至上的意识，确立以需求为导向的统计工作理念，构建与用户沟通的良好机制，不断丰富统计产品的种类，创新统计产品载体，拓展统计信息传播渠道，千方百计地满足统计用户的需要。

经济管理77新局势下如何提升政府统计公信力的思考潘学峰 内蒙古乌兰察布市凉城县统计局摘要：统计工作开展过程中最不能容忍的问题就是数据作假、真实可靠性不足，信息不够完整准确的事情发生，因此，左近几年相关部门针对如何提升统计数据质量，维护政府统计的公信力进行了思考。

提出了严格遵循不出假数、真实可信、准确完整的理念开展统计工作，树立统计数据质量从我做起的思想方针，可是依然有很多的违法乱纪行为存在。

基于此，本文从政府绩效、统计方法及人员素质等多个方面着手，分析了导致统计公信力受到影响的原因进行了分析，并提出了科学合理的建议，希望能够进一步促进政府统计公信力的提升。

关键词：提高；政府统计；统计公信力中图分类号：C829.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)010-0077-01统计工作在政府部门中属于非常重要的组成部分，关系到多个环节工作的最终质量，因此要确保在日常统计工作开展中质量优质，从而使政府统计公信力得到有效维护。

在统计工作实施过程中要以完善管理机制，对统计制度方法进行改革，深入健全统计应急反应机制为基础，创建信息化统计系统和人才团队，推进统计工作向着科学、准确的层面不断前进。

统计数据实际上就是对我国当前经济社会发展情况的反应途径，在经济社会稳定发展中有着不可缺少的重要作用。

该文章着重针对导致统计公信力受到影响的因素进行了分析，并以此为基础提出了相应的对策和建议。

一、当前影响统计公信力的因素分析（一）绩效考核方面的问题统计数据在政府各项工作开展中占据着至关重要的位置，其中政绩考核就要以统计数据作为基础依据开展。

从一定层面上而言，政绩考核就是针对政府高层领导的工作情况进行考核，如果他们抱有正确的政绩观，统计数据的客观性就会更加明显的展示，那么统计公信力就会相对较高。

反之，统计数据的客观性如果逐渐弱化，那么数据所反映出来的情况就不够真实，统计公信力也就慢慢的降低。

目前我国各个地区的政府部门领导人员都意识到政绩的重要性，但其中也不乏有部分人为了应付公事，就会做出一些严重影响统计数据真实有效性的行为，这同时也会导致政府公信力受到影响。

江西省人民政府办公厅关于进一步加强统计工作的意见制定机关公布日期2014.04施行日期2014.04文号赣府厅发[2014]13号主题类别统计效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府办公厅关于进一步加强统计工作的意见（赣府厅发[2014]13号2014年4月）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为更好地发挥统计职能作用，着力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，提升统计工作科学化、现代化、规范化、法治化水平，经省政府同意，现就进一步加强统计工作提出如下意见：一、进一步提高对统计工作重要性的认识统计是实行科学决策和宏观管理的重要基础工作，对于加强宏观调控、推进科学发展、提升政府公信力，具有不可替代的重要作用。

近年来，我省统计工作稳步推进，统计职能作用不断强化，但统计基层基础仍然薄弱，统计能力与统计需求的矛盾比较突出。

当前，我省正处于加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期，更加需要充分发挥统计的信息、咨询和监督作用。

各地、各部门要从全省经济和社会发展大局出发，充分认识进一步加强统计工作的重要意义，积极推进统计改革创新，加强基层基础建设，完善统计方式方法，提高统计水平，促进统计事业更好地为全省经济社会发展服务。

二、进一步加强统计基层基础建设1．加强县乡统计基础建设。

县级人民政府应当依法设置独立的统计机构，配备与统计工作相适应的统计人员，保证县级统计机构具备开展正常行政管理、业务工作所需的基本条件，包括工作场所、办公设施、信息技术设备等。

县级统计机构应当建立健全各项工作制度，严格统计工作流程，加强统计工作规范化建设。

统计信用体系建设方案范本为贯彻落实省统计局和市政府社会信用体系建设工作要求，进一步提高全市统计调查单位统计能力、统计数据质量，提升政府统计公信力，特制订本方案。

一、___机构成立由___任组长，其他局领导任副组长，各部门负责人为成员的市统计信用体系建设工作领导小组，负责统计信用体系建设的___领导和综合协调，___设在政法处。

二、工作措施(一)明确工作责任，加强工作协调。

政法处负责建立相关配套制度方案、行政处罚信息的收集报送等工作；综合处负责相关宏观数据的提供等工作；数管中心负责信用体系建设的技术保障等工作。

(二)强化基层基础建设，夯实统计基础。

深入开展统计规范化建设，进一步巩固和提高已达标和示范单位的规范化建设水平，有效发挥示范带头作用。

依法加强对部门统计工作的管理、指导、服务，深入开展部门统计规范化建设活动，促进部门统计工作不断完善提升（责任部门：政法处，配合部门：各业务处室）。

(三)大力宣传统计法律法规，营造依法统计氛围。

深入推进“六五”统计普法工作。

要把统计普法渗透到报表布置、业务培训、资料发布、咨询服务等各项统计业务活动之中。

以贯彻落实《省统计条例》为重点，进一步加大统计普法和统计诚信宣传教育力度，为努力实现“三个提高”营造良好的法治环境。

（责任部门：政法处，配合部门：各业务处室）(四)加大执法力度，提高统计数据质量。

抓好数据质量检查，严肃查处统计违法行为，加大对拒报、迟报和提供数据不真实等失信行为的惩戒力度，对典型统计违法案例坚持曝光，决不姑息。

（责任部门：各业务处室，配合部门：政法处）(五)细化数据质量控制体系方案，确保统计信息产品质量。

认真落实细化《省统计数据质量控制规范》及专业数据质量控制办法，加强对统计数据质量监控和评估工作流程各环节的管理和控制，建立数据质量责任追究制度，将质量控制管理贯穿于数据生产的全过程（责任部门：综合处，配合部门：各业务处室）。

三、有关要求请各地各部门加强___领导，明确工作责任，主动高效完成各项任务。

加强统计数据质量管理，提升统计工作规范化水平提升统计工作规范化水平2023年，统计工作在社会发展和政府决策中扮演着至关重要的角色。

统计数据不仅是政府决策的重要依据，也是社会发展的晴雨表。

然而，由于统计工作的复杂性和数据质量管理的挑战，我们必须采取措施加强统计数据质量管理，提升统计工作的规范化水平。

我们必须加强统计数据采集、整理和验证的技术手段。

统计数据的采集是统计工作的重要环节，而采集的过程中往往会受到各种干扰和误差的影响。

为了提高统计数据的准确性和可靠性，我们应该借助现代化的技术手段，如云计算、物联网和大数据分析等，来优化数据采集流程，减少人为误差的可能性。

此外，应该建立严格的数据整理和验证机制，确保数据的真实性和一致性。

我们需要改善统计数据的管理流程和规范化管理手段。

在统计过程中，数据的管理环节相当重要。

我们应该建立完善的数据管理流程，包括数据的收集、整理、存储、备份和传输等各个环节的规范操作。

同时，应该制定明确的数据管理政策和标准，明确责任与权限的划分，确保数据的保密性和完整性。

此外，还应建立数据质量评估机制，监测和评价数据的质量水平。

培养专业化的统计人才和加强统计人员的职业道德建设。

统计工作需要专业化的知识和技能，而统计人才的缺乏和水平参差不齐，是影响统计数据质量的一大挑战。

因此，我们应该加强统计人才的培养和引进工作，建立健全的人才培养机制，提高统计人员的专业素质和技能水平。

同时，还应加强统计人员的职业道德建设，引导他们遵循统计工作的伦理规范，保证数据的客观公正和真实可信。

加强统计工作的国际合作和学术交流。

统计工作是一个综合性的领域，需要借鉴和吸纳国际先进的统计理论和经验。

我们应该积极参与国际统计组织和学术机构的研究和交流活动，学习和借鉴国际统计工作的先进经验，提升我们的统计工作水平。

同时，也应借助国际合作的机会，加强与其他国家和地区的统计数据交流与共享，提高统计数据的国际比较和分析能力。

统计分析如何助力政府决策制定在当今复杂多变的社会环境中，政府面临着各种各样的挑战和问题，需要做出科学、合理、有效的决策来推动社会的发展和进步。

而统计分析作为一种重要的工具和方法，能够为政府决策提供有力的支持和帮助，使决策更加精准、科学、合理。

统计分析能够为政府提供全面、准确的数据信息。

政府在制定决策时，需要了解社会经济的各个方面的情况，包括人口、就业、收入、消费、教育、医疗、环境等等。

而这些数据的获取和整理需要通过统计分析来完成。

通过科学的抽样调查、普查等方式，可以收集到大量的原始数据，然后运用统计方法进行整理、分析和汇总，形成系统、全面、准确的统计报告和数据图表。

这些数据能够清晰地反映出社会经济的现状和发展趋势，为政府决策提供了重要的依据。

例如，在制定教育政策时，政府可以通过统计分析了解不同地区、不同年龄段、不同性别、不同家庭背景的学生的入学率、辍学率、教育质量等情况，从而制定出针对性更强、更加公平合理的教育政策，提高教育资源的分配效率和教育质量。

统计分析有助于政府发现问题和趋势。

通过对数据的深入分析，政府可以发现社会经济中存在的问题和潜在的风险，以及发展的趋势和规律。

例如，通过对物价指数、失业率、经济增长率等数据的监测和分析，可以及时发现经济运行中出现的通货膨胀、失业等问题，并采取相应的宏观调控政策来稳定经济。

通过对人口结构、老龄化趋势等数据的分析，可以提前规划和布局养老、医疗等社会保障政策，应对人口老龄化带来的挑战。

同时，统计分析还能够帮助政府预测未来的发展趋势。

基于历史数据和相关模型，政府可以对未来的经济增长、人口变化、资源需求等进行预测，为制定长远规划和战略提供参考。

例如，在城市规划中，政府可以通过对人口增长和迁移趋势的预测，合理规划城市的基础设施建设、住房供应、公共服务设施等，避免出现城市拥堵、资源短缺等问题。

此外，统计分析还能够促进政府决策的透明度和公信力。

政府通过公开统计数据和分析报告，向公众展示决策的依据和过程，增强了决策的透明度和公正性，提高了政府的公信力。

关于加强新时代高质量统计工作的意见关于加强新时代高质量统计工作的意见为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记关于统计工作系列重要指示批示精神，全面落实省委、省政府对统计工作的新定位新要求，以高质量统计工作服务高质量发展和现代化五大发展美好安徽建设，依据《中华人民共和国统计法》及其《实施条例》等有关法规，现就加强新时代高质量统计工作提出如下意见。

一、构建适应新时代发展的高质量统计体系统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据是党委政府宏观调控和科学决策管理的重要依据。

各地各部门要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持“两个维护”，自觉将统计工作放在经济社会发展全局中定位、谋划和推动。

统计部门要高质量服务党委政府中心工作，把经济发展形势说清楚，把经济结构变化说清楚，把产业发展变动说清楚，把重大风险隐患说清楚，实现统计工作从单一专业性部门向综合性部门转变，向数字统计与统计分析并重转变，向事后统计与事前预判并重转变，全面提升统计运作效率、数据质量和服务水平，更好地适应、把握、引领高质量发展。

——统计数据高质量。

数据质量是统计工作的生命线。

坚持依法统计、依法治统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。

健全统计数据质量责任制，着力提高统计数据的真实性、准确性，着力增强统计工作的科学性、权威性。

——统计分析高质量。

聚焦党委政府决策部署和中心工作，加强经济社会发展形势分析研究，做到分析透彻，预测预判精准，对策措施务实管用，为党委政府科学决策提供依据。

——统计监督高质量。

围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委、省政府重大决策部署，依法履行统计监督职责，全面科学评价重大决策部署贯彻落实情况，全面科学监测经济社会发展进程。

——统计机制高质量。

深化统计管理体制改革，提高省统计部门统一组织协调全省统计工作的能力，建立完善部门、市县协同联动的大统计格局。

2024年县统计局工作计划____年全县统计工作的总体思路是。

坚持以____为统领，按照全县“一二三四五六”发展思路，以“项目落实和环境提升年”活动为抓手，紧紧围绕中心工作，深刻领会政策，科学判断形势，准确工作定位，强化六种意识(宗旨意识、服务意识、大局意识、集体主义意识、核算意识和协作意识)，狠抓工作落实，努力加强统计基层基础建设、统计法制建设、统计信息化建设，不断提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，为我县经济社会科学发展跨越发展提供坚强的统计保障。

(一)全力推进统计“四大工程”建设1、加强对基层统计人员的培训，进一步做好基本单位名录库的建设、使用和管理维护工作，初步实现基层统计机构工作重心向维护名录库、审核原始数据转变。

2、继续加大投入，提高各项软硬件水平，积极配合省、市统计部门完善数据采集处理软件系统和联网直报系统。

3、扎实推进企业一套表统计制度改革，确保顺利完成年报和定报工作。

(二)扎实做好普查和各项常规统计调查1、认真做好全国第六次人口普查数据资料开发利用等后续工作。

2、切实做好对规模以上工业、限额以上批零住餐业、资质内建筑业和房地产开发企业以及园区经济、服务业、固定资产投资等方面的统计监测。

3、全面完成各项统计报表任务。

重点加强以国民经济核算为龙头的各项统计数据的支撑保障工作，加大专业统计报表审核力度，做好统计资料的汇总、审核、上报工作。

4、完善统计调查体系，组织实施好各项抽样调查工作。

严格执行抽样调查方案，重点抓好月度劳动力、限额以下批发零售贸易企业、规模以下工业等抽样调查工作，加强统计调查体系建设与管理，做好抽样调查与全面调查、普查之间的协调与衔接，确保各项抽样调查数据质量。

5、配合国家、省、市统计部门做好服务业、城乡住户调查一体化、节能减排、劳动工资等统计方法制度改革调研与创新工作。

(三)强化统计数据质量控制1、加强对乡镇、部门及企事业单位统计基础工作的调研、指导和检查，推进基层基础建设重心向加强企业统计转变。

国家统计局“十四五”时期统计现代化改革规划文章属性•【制定机关】国家统计局•【公布日期】2021.12.21•【文号】•【施行日期】2021.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文“十四五”时期统计现代化改革规划为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，加快推进统计现代化改革，构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代化统计调查体系，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中华人民共和国统计法》，制定本规划。

一、加快推进统计现代化改革（一）“十三五”时期统计改革发展取得显著成就。

“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级统计机构和广大统计人员砥砺奋进、开拓创新，奋发有为推进中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等重大决策部署的贯彻落实，做成了许多夯实基础、固牢根本、利及长远的大事和难事，解决了不少长期以来想解决但没有解决好的困难和问题。

统计数据质量明显提高，统计管理体制改革成效显著，地区生产总值统一核算正式实施，统计制度方法改革持续深入，重大国情国力普查扎实高效，统计服务水平不断提升，统计法治监督取得重大成果，防惩造假的统计生态正在形成，现代信息技术在统计工作中加快应用，统计在服务国家治理决策和人民生产生活中的作用进一步凸显，统计部门全面从严治党纵深推进，统计事业发展取得长足进步。

（二）面临形势。

“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

党中央、国务院对统计工作高度重视，党的十九届五中全会作出推进统计现代化改革重大部署。

我国进入新发展阶段，全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等一系列重大战略部署和经济社会发展的生动实践，为充分发挥统计职能作用提供了广阔空间，统计事业大有可为、大有作为。

新一轮科技革命深入发展，为提高统计生产力、变革统计生产方式、重塑统计生产关系提供了强劲动力。