福建省中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则

江苏省中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则江苏省中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则第一章总则第一条为加强我省中小企业国际市场开拓资金（以下简称“市场开拓资金"）的管理,提高资金使用效益，支持中小企业发展,根据财政部《中小企业国际市场开拓资金管理办法》(财企〔2010〕87号）（以下简称“管理办法”）,制定《江苏省中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》(以下简称“实施细则”）。

第二条本“实施细则”所指市场开拓资金专指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金.第三条市场开拓资金的管理和使用遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。

第二章管理部门第四条江苏省财政厅和江苏省商务厅共同对市场开拓资金的使用和项目执行情况进行管理。

江苏省商务厅负责全省市场开拓资金的业务管理，提出市场开拓资金的支持重点、年度预算及资金安排建议,会同省财政厅组织项目的申报和评审。

江苏省财政厅负责全省市场开拓资金的预算管理，审核资金的支持重点和年度预算建议，确定资金安排方案,办理资金拨付，会同省商务厅共同对项目及资金的使用情况进行监督检查。

第三章支持对象第五条市场开拓资金用于支持中小企业独立开拓国际市场和为中小企业服务的企业、社会团体和事业单位(以下简称“项目组织单位”）组织中小企业开拓国际市场的活动。

第六条中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目；项目组织单位组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目.第七条申请企业项目的中小企业应符合下列条件：(一）在江苏省内注册，依法取得进出口经营资格或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在4500万美元以下;（二）近3年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；（三）具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；（四）未拖欠应缴还的财政性资金。

第八条申请团体项目的单位应符合下列条件：（一）通过管理部门审核具有组织中小企业培训资格；（二）申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；（三）未拖欠应缴还的财政性资金。

中小企业国际市场开拓资金项目申报指南一、境外展览会项目（二）境外展览会项目的申请要求1、境外展览会，指在境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经我国相关主管部门批准在境外主办的各类经济贸易展览会。

2、境外展览会项目分企业项目和团体项目，中小企业或项目组织单位在申请时请选择“境外展览会”类项目。

3、申请境外展览会项目，应具有组展方的邀请文件，并按国家相关规定办理外汇、出境等相关业务手续.4、申请境外展览会团体项目，项目组织单位须具有组织行业或地区企业赴境外举办经济贸易展览会资格。

5、项目组织单位申请团体展览项目资金时，应提供参团企业汇总表，参团的中小企业在10家（含10家）以上。

（三）申报项目需提供的书面材料1、展方的邀请函复印件(中外文) ;2、参展人员护照及签证(中国海关出入境放行章)复印件；3、组展方的收费通知复印件;4、公共布展摊位搭建合同或证明资料复印件；5、项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件;6、支付外汇费用的,须提供支出外汇的银行付汇水单复印件(加盖申请单位财务章）；7、展会期间的工作照片（有企业名称及展品背景）；8、项目小结。

内容应包括：该项目的完成情况、费用支出情况，取得的主要成绩及存在的问题等.二、境外市场考察项目（二）境外市场考察项目的申请要求1、境外市场考察，是指为全面了解和掌握国际市场商品销售情况、建立和完善销售渠道而对境外市场进行的商务考察和调研活动，包括应邀参加在境外举办的行业技术发展论坛、技术交流会等，不包括在境外的各类学习、参观等活动。

2、境外市场考察项目,支持国家（地区)不超过3个，出访一个国家（地区）支持天数不超过6天，出访两个国家（地区）支持天数不超过10天，出访三个国家(地区）支持天数不超过12天,支持人数不超过2人.3、境外市场考察费用指进行境外市场考察人员的交通费和国外生活费。

（1）交通费是指考察人员所乘航班的经济舱费用,包括国别（地区)间往返费用，不包括国内机票费用及临时购买的访问国城市间交通费用。

有关中小企业国际市场开拓资金国家政策倾斜方案一、目的国家为支持中小企业发展，鼓励中小企业参与国际市场竞争，降低企业经营风险，促进国民经济发展。

市场开拓资金是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金。

二、资金使用对象与方向1、“市场开拓资金”以中小企业为使用对象，原则上重点用于支持具有独立企业法人资格和进出口经营权的中小企业。

2、申请使用的企业应具备以下条件：（1）依法取得企业法人资格，有进出口经营权；（2）企业上年度出口额的海关统计数在1500美元以下，具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录。

（3）有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易基本技能的人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。

3、“市场开拓资金”用于支持中小企业开拓国际市场的各项活动。

对符合上述“2”规定并具备以下条件之一的企业或市场开拓活动给予优先支持：（1）贯彻市场多元化战略，对新兴国际市场的拓展活动；（2）贯彻科技兴贸战略，支持中小企业取得国际标准认证，支持高新技术和机电产品出口企业拓展国际市场的活动。

（3）获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的；（4）产品包含的本国原产成分高于70%的；（5）产品拥有自主知识产权的。

三、使用方式1、“市场开拓资金”实行部分支持方式，即提供开拓市场所需的部分支持，其余由企业承担。

“市场开拓资金”承担支持部分由具体实施规定确定。

2、部分支持方式采取无偿支持和风险支持两种方法。

风险支持是指由“市场开拓资金”承担开拓市场可能出现的部分风险，企业如未取得开拓市场成效则可获得风险支持，如取得成效则不能获得支持。

四、预算管理1、“市场开拓资金”分中央和地方两部分，实行中央和地方两级管理。

2、“市场开拓资金”的拨付渠道分两条，对涉及中央及其直属单位使用的资金，由财政部直接拨付到中央一级预算单位，由中央一级预算单位负责拨付到具体使用单位；对涉及地方企业使用的资金，由财政部直接划拨到省级财政部（含省、自治区、直辖市及计划单列市财政，以下同），由省级财政部门直接划拨到具体使用单位。

中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范中小企业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排，用于支持中小企业特别是小微企业科技创新、改善中小企业融资环境、完善中小企业服务体系、加强国际合作等方面的资金。

第三条专项资金的宗旨是，贯彻落实国家宏观政策和扶持中小企业发展战略，弥补市场失灵，促进公平竞争，激发中小企业和非公有制经济活力和创造力，促进扩大就业和改善民生。

第四条专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效，并向中西部地区倾斜。

第五条专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业，充分发挥财政资金的引导和促进作用。

第六条专项资金建立部门共管、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制，加强绩效评价及结果运用，实现资金分配的激励和约束。

第七条专项资金由财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部（以下统称相关部门）按照职责分工共同管理。

财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同相关部门制定资金分配方案，并对资金的使用和管理情况等开展绩效评价和监督检查。

相关部门会同财政部开展专项资金项目管理工作，确定年度支持重点，组织项目申报和评审，并对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查。

第二章支持科技创新第八条发挥财政资金对中小企业科技创新活动的引导作用，支持和鼓励科技型中小企业研究开发具有良好市场前景的前沿核心关键技术，借助创业投资机制促进中小企业科技创新，推动实施国家创新驱动战略。

第九条专项资金安排专门支出支持中小企业围绕电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业及高技术服务等领域开展科技创新活动（国际科研合作项目除外）。

外经贸发展专项资金(中小企业开拓资金)【正文】一、项目背景和目标1.1 项目背景随着经济全球化的深入发展，外经贸在中国经济转型升级和对外开放中扮演着重要角色。

中小企业作为国民经济的重要组成部分，对于外经贸发展起到了举足轻重的作用。

1.2 项目目标本项目旨在通过发放专项资金，支持中小企业开拓境外市场，提升其国际竞争力，促进外经贸发展。

具体目标包括：（1）支持中小企业申请和获取国际贸易相关的认证、资质等证书。

（2）提供资金支持，帮助企业参加国际展览、展销会等活动。

（3）支持中小企业开展国际市场调研，推动产品和服务的国际化。

二、项目内容和实施方式2.1 项目内容本项目主要包括以下几个方面的内容：（1）国际贸易认证资金支持：对于符合条件的中小企业，提供资金支持，帮助其获得国际贸易认证、资质等证书。

（2）国际展览展销支持：对于参加国际展览、展销会等活动的中小企业，提供展台租金、物流费用等支持。

（3）国际市场调研支持：支持中小企业进行国际市场调研，提供资金支持，帮助企业了解市场需求、竞争情况等。

2.2 实施方式（1）申请流程：中小企业可以通过指定的申请渠道提交申请材料，经评审通过后，获得相应的资金支持。

（2）资金发放：资金按照合同约定的方式和时间节点进行发放，受益企业需按照约定的使用规定使用资金，并提交相关的使用证明材料。

（3）监督管理：项目管理部门将对项目资金的使用情况进行监督和管理，对不符合使用规定的情况进行处理和追责。

三、申请条件和流程3.1 申请条件（1）申请企业必须符合国家有关中小企业认定的标准。

（2）申请企业需具备开拓境外市场的意愿和能力。

（3）申请企业所申请的资金用于符合国家产业政策的项目。

3.2 申请流程（1）申请企业填写申请表格，附上相关材料。

（2）项目管理部门对申请材料进行初步审查。

（3）符合条件的申请企业进入评审环节，评审委员会对项目进行评审。

（4）评审通过后，项目管理部门签订合同，发放资金。

关于中小企业国际市场开拓资金——申报指南1使用对象和条件关于"市场开拓资金"以中小企业为使用对象，原则上重点用于支持具有独立企业法人的资格和进出口经营权的中小企业。

1.1申请使用的企业应具备以下条件：1.1.1依法取得企业法人资格，有进出口经营权；1.1.2企业上年度出口额的海关统计数在万美元以下，具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录；1.1.3有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易基本技能的人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。

2申报须知2.1创建企业网站项目计划申报须知为帮助各单位在网上填报项目计划的相关信息，请在填报前认真阅读本须知。

2.1.1项目说明2.1.1.1创建企业网站只对网站的设计、软件开发、通讯线路租用所发生的费用按比例和限额予以支持，购买机器、设备等费用不予支持。

2.1.1.2创建的企业网站应具有较丰富的产品或企业宣传内容，至少有一国外国文字或语言。

2.1.1.3网站设计、软件开发支持网站创建时一次性支出费用，通讯线路支持网站建成后一年内所需租用费用，对于网站的改版或维护不予支持。

2.1.1.4中、西部和东北老工业基地中小企业指：安徽省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、辽宁省、黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、原海南黎族苗族自治州所辖市县中的个民族自治县（包括琼中、保亭黎族苗族自治县，昌江、白沙、陵水、乐东黎族自治县）以及东方市、五指山市的中小企业。

2.1.1.6对项目计划的审核结果，将通过本网站进行公示，不再另行下达批复文件，各申请单位要注意上网查询，对于公示结果有疑问，可向所在地的管理机构进行咨询。

2.1.2申报说明2.1.2.1按照管理办法和实施细则的相关要求，各单位必须通过本系统如实填报项目计划申请信息，并对填报内容负责。

中小企业国际市场开拓资金申报的办事指南金华市对外贸易经济合作局外贸处一、中小企业国际市场开拓资金用途l、市场开拓资金用于支持中小企业和为中小企业服务的企业、社会团体和事业单位组织中小企业开拓国际市场的活动。

2、市场开拓资金的主要支持内容分别是：举办和参加境外展会、国际市场宣传推介、境外市场考察、管理体系认证、创建企业网站、国际市场分析、企业培训、产品认证、广告商标注册、境外投(议)标。

3、审批依据：《财政部商务部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法〉通知》（财企[2010]87号），《浙江省财政厅浙江省商务厅关于印发〈浙江省中小企业国际市场开拓资金实施细则〉的通知》（浙财企[2010]254号）。

二、申报对象及条件符合下列条件的中小企业可以提出企业项目申请：1.在当地注册，具有进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在4500万美元以下；2.近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；3.具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；4.未拖欠应缴还的财政性资金。

三、资金支持内容中小企业国际市场开拓资金支持内容包括：境外展览会；企业管理体系认证；各类产品认证；境外专利申请；国际市场宣传推介；电子商务；境外广告和商标注册；国际市场考察；境外投（议）标；企业培训；境外收购技术和品牌等。

市场开拓资金优先支持下列活动：1. 拓展面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场；2. 取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证。

１浙江省中小企业国际市场开拓资金支持内容说明２３四、企业申报程序：1、企业资质注册（首次申报前一次性注册，以后没有变动的不用再注册）；2、企业将已经完成的符合申请条件的项目，上网申报；４５3、企业将项目书面资料报送经属地的市、县（市、区）外经贸局；4、外经贸局将书面资料初审后上报省商务厅、财政厅审批；5、通过审批的项目，由省财政厅将资金拨付至市、县（市）财政局；6、当地的市、县（市）财政局将资金拨付至企业；7、企业上网报送资金到位的反馈信息。

福建省“专精特新”中小企业认定管理办法第一章总则第一条为进一步规范省“专精特新”中小企业的认定管理，引导中小企业走“专精特新”发展道路，推动形成省“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”、单项冠军、“瞪羚”“独角兽”企业、上市企业梯次发展的良好格局，结合我省中小企业发展实际，制定本办法。

第二条本办法所称的“专精特新”中小企业是指专注于细分市场，创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、管理水平较高、质量效益优、发展潜力大的中小企业。

第三条省工信厅按照公开、公平、公正、自愿申报的原则，开展福建省“专精特新”中小企业入库培育、认定管理、示范推广工作。

各设区市（含平潭综合实验区，下同）工信部门负责做好辖区内福建省“专精特新”中小企业的推荐申报和跟踪管理工作。

第二章认定条件第四条申报福建省“专精特新”中小企业应符合以下基本条件，且不存在限制条件所列事项。

（一）基本条件1.在我省登记注册并连续经营三年以上（含），具有独立法人资格的先进制造业中小企业，具有良好发展前景和较好的经济、社会效益。

2.企业上年度营业收入5000万元以上（含），近两年营业收入或净利润增速不低于10%并保持盈利。

3.专业化程度。

企业从事特定细分市场时间达到3年及以上，主导产品销售收入占本企业营业收入的60%以上，主导产品享有较高知名度，且细分市场占有率处于全国前10位或全省前3位。

4.创新能力。

企业设立研发机构，近2年企业研发经费支出占营业收入比重超过3%，从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例不低项及以上实用新型专利、5或项与主要产品相关的发明专利，1至少获得，10%于外观设计专利，或近3年企业主持或者参与制（修）订至少1项相关业务领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或团体标准。

5.经营管理。

企业采用先进的管理方式，有完整的精细化管理方案，取得相关质量管理体系认证至少1项以上，拥有自主品牌。

（二）限制条件。

中小企业国际市场开拓资金管理办法一、总则中小企业国际市场开拓资金（以下简称“开拓资金”）是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务与活动的专项资金。

为加强对开拓资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

开拓资金的使用和管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和有效。

二、支持对象和条件（一）支持对象开拓资金主要支持中小企业，包括在中华人民共和国境内注册，依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在 6500 万美元以下。

（二）支持条件1、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。

2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为。

3、未拖欠应缴还的财政性资金。

三、支持内容（一）境外展览会包括展位费、公共布展费、大型展品回运费等。

（二）企业管理体系认证支持企业开展质量管理体系、环境管理体系等认证。

（三）产品认证包括国际产品认证、国际商标注册等。

（四）境外专利申请支持企业在境外申请专利。

（五）国际市场宣传推介包括宣传材料翻译及制作费、境外广告和商标注册费等。

（六）电子商务活动支持企业创建、完善外贸网络营销平台等。

（七）境外市场考察支持企业为开拓国际市场进行的境外市场考察活动。

（八）境外投（议）标包括标书购置费、项目设计费等。

四、资金管理（一）预算管理财政部根据年度工作计划和预算安排，确定年度开拓资金预算规模。

（二）资金分配开拓资金采取因素法分配，综合考虑各地区中小企业数量、进出口规模、开展国际市场开拓活动情况等因素。

（三）资金拨付省级财政部门根据财政部下达的预算，及时将资金拨付至项目单位。

（四）资金使用项目单位应当按照规定用途使用资金，不得截留、挪用。

五、项目申报和审核（一）项目申报企业根据相关要求，向所在地商务主管部门和财政部门提交项目申报材料。