执行过程中变更、追加被执行人几种情形

追加被执行人13种情形有哪些1、执行过程中，申请执行人或其继承人、权利承受人可以向人民法院申请变更、追加当事人。

申请符合法定条件的(在遗产继承的范围内)，人民法院应予支持。

2、作为申请执行人的公民死亡或被宣告死亡，该公民的遗嘱执行人、受遗赠人、继承人或其他因该公民死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文书确定权利的主体，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

作为申请执行人的公民被宣告失踪，该公民的财产代管人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

3、作为申请执行人的公民离婚时，生效法律文书确定的权利全部或部分分割给其配偶，该配偶申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

4、作为申请执行人的法人或其他组织终止，因该法人或其他组织终止依法承受生效法律文书确定权利的主体，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

5、作为申请执行人的法人或其他组织因合并而终止，合并后存续或新设的法人、其他组织申请变更其为申请执行人的，人民法院应予支持。

6、作为申请执行人的法人或其他组织分立，依分立协议约定承受生效法律文书确定权利的新设法人或其他组织，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

7、作为申请执行人的法人或其他组织清算或破产时，生效法律文书确定的权利依法分配给第三人，该第三人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

8、作为申请执行人的机关法人被撤销，继续履行其职能的主体申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持，但生效法律文书确定的权利依法应由其他主体承受的除外;没有继续履行其职能的主体，且生效法律文书确定权利的承受主体不明确，作出撤销决定的主体申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

9、申请执行人将生效法律文书确定的债权依法转让给第三人，且书面认可第三人取得该债权，该第三人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

10、作为被执行人的公民死亡或被宣告死亡，申请执行人申请变更、追加该公民的遗嘱执行人、继承人、受遗赠人或其他因该公民死亡或被宣告死亡取得遗产的主体为被执行人，在遗产范围内承担责任的，人民法院应予支持。

刘贵祥：执行程序变更、追加被执行人若干问题之检讨执行程序变更、追加被执行人，是执行工作面临的一个复杂问题。

理论界对执行程序能否变更、追加被执行人，历来存有不同声音。

而在执行实务中，面对纷繁复杂的具体情况，执行法官对“追”还是“不追”的问题，也经常犹豫难决。

出现这些问题，固然有法律规定不完善的原因，但从根本上说，则是因为对执行程序变更、追加被执行人的基本理念、原则和救济程序等问题缺乏共识所致。

本文作者就这些问题展开探讨，以期引起更为深入的讨论，逐步形成有效共识。

一、执行程序中变更、追加被执行人的法理基础关于执行程序能否变更、追加被执行人的问题，一种看法认为，基于审执分离的基本理念，对于变更、追加被执行人这样对利害关系人实体权利影响甚巨的举措，必须通过审判程序来确定。

申请执行人在执行程序中提出变更、追加被执行人请求的，应由执行部门移送原审判庭予以认定，执行部门不可径自处断。

另一种看法则认为，执行程序中变更、追加被执行人，能够“省去申请执行人对第三人提起诉讼以取得执行依据的必要”，减少当事人的讼累和实现法的安定性，对于及时兑现债权人利益颇具意义。

笔者赞同执行程序能变更、追加被执行人的看法。

事实上，能为执行程序变更、追加被执行人的合理性提供辩护的，并不仅仅限于效率和成本。

诚如有学者指出的那样，“在执行程序的进行过程中，不可避免地会遇到派生性纠纷，这些纠纷必然会涉及实体和程序两个方面，对这些纠纷的处理也是强制执行法本来的课题”。

对于变更、追加被执行人这样的派生性纠纷，挑出一部分由执行程序担纲解决，有其深厚的法理基础。

众所周知，生效的民事判决均有既判力。

所谓既判力，是指确定的终局判决所裁判的诉讼标的对当事人和法院都具有强制通用力，当事人和法院不得就已裁判的诉讼标的为不同的主张和判断。

既判力的效力范围可分为客观和主观两个方面，其主观效力范围通常只及于判决载明的对立的当事人双方，而不涉及当事人以外的第三人，此亦被称为“既判力之相对性原则”。

论对公司原股东作为被执行人的变更、追加摘要：注册资本认缴制下，当公司法人作为被执行人时，对申请执行人权益的最大限度保证，莫过于能够保证公司资产可供执行，且足够执行，故《企业破产法》第35条[1]和《公司法司法解释（二）》第22条[2]规定了公司股东在公司破产和清算时负有加速履行认缴出资的义务；此外，《全国法院民商事审判工作会议纪要（理解与适用）》就“股东出资应否加速到期”又额外规定了两种例外情形，即“（1）公司作为被执行人的案件，人民法院穷尽执行措施无财产可供执行，己具备破产原因，但不申请破产的；（2）在公司债务产生后，公司股东（大）会决议或以其他方式延长股东出资期限的。

”[3]此外，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》（以下简称《执行变更、追加问题规定》）第19条[4]也规定了申请执行人还可追加“未依法履行出资即转让股权”的原股东为被执行人，以扩大执行范围。

而在司法实践中各级、各地法院对“未依法履行出资义务即转让股权”的行为定性存在差异，标准不一，司法适用一致性低。

【关键词】：执行追加；未依法履行出资即转让股权；资本认缴制；加速到期。

【中图分类号】：DF7注册资本认缴制下，申请执行人除依生效法律文书将公司列为被执行人外，还可依《变更、追加当事人若干规定》第17条[5]、第18条[6]的规定，将符合法律规定的股东追加为被执行人；此外，该规定第19条也规定了申请执行人可依法追加“未依法履行出资义务即转让股权”的原股东为被执行人，但如何理解“未依法履行出资义务即转让股权”，各地、各级法院意见不一，司法实践也存在差异。

通过对相关案例的搜集，不难发现，司法实践的认定难点在于：在资本认缴制下，公司股东在未届认缴出资期限前转让股权的行为是否属于“未依法履行出资即转让股权”。

一、行为常态：未届认缴出资期限前转让股权资本认缴制下，股东在未届认缴出资期限前转让股权，是常见的股权转让现象，这样的股权转让行为，是否就是《变更、追加当事人若干规定》第19条所说的“未依法履行出资义务即转让股权”，或者说申请执行人是否可依该条规定申请追加转让股东为被执行人呢？司法实践中存在案例差异，且各自裁判要旨不一：（一）裁判要旨一：股东在认缴出资期限届满前未完成法定出资义务，应对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。

最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》已于2016年8月29日由最高人民法院审判委员会第1691次会议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。

最高人民法院2016年11月7日为正确处理民事执行中变更、追加当事人问题，维护当事人、利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合执行实践，制定本规定。

第一条执行过程中，申请执行人或其继承人、权利承受人可以向人民法院申请变更、追加当事人。

申请符合法定条件的，人民法院应予支持。

第二条作为申请执行人的公民死亡或被宣告死亡，该公民的遗嘱执行人、受遗赠人、继承人或其他因该公民死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文书确定权利的主体，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

作为申请执行人的公民被宣告失踪，该公民的财产代管人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

第三条作为申请执行人的公民离婚时，生效法律文书确定的权利全部或部分分割给其配偶，该配偶申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

第四条作为申请执行人的法人或其他组织终止，因该法人或其他组织终止依法承受生效法律文书确定权利的主体，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

第五条作为申请执行人的法人或其他组织因合并而终止，合并后存续或新设的法人、其他组织申请变更其为申请执行人的，人民法院应予支持。

第六条作为申请执行人的法人或其他组织分立，依分立协议约定承受生效法律文书确定权利的新设法人或其他组织，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

第七条作为申请执行人的法人或其他组织清算或破产时，生效法律文书确定的权利依法分配给第三人，该第三人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

第八条作为申请执行人的机关法人被撤销，继续履行其职能的主体申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持，但生效法律文书确定的权利依法应由其他主体承受的除外；没有继续履行其职能的主体，且生效法律文书确定权利的承受主体不明确，作出撤销决定的主体申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。

法务学习：追加股东为被执行人三种情形及破解方法《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国公司法＞若干问题的规定（二）》第二十条规定：“公司解散应当在依法清算完毕后申请办理注销登记。

”经过清算而注销登记的有限责任公司的股东对公司债务不承担责任，那么，经过“清算”后是否就无法追究股东清偿责任？“清算”是否是股东拖欠公司债务的“免死金牌”？一、为什么“清算”能“免死”实践中越来越多的公司类案件的股东为了逃避债务履行将公司财产“做空”，使案件进入最后执行阶段时公司已无财产可供执行。

因此，在执行程序中就催生出追加被执行人制度。

根据《公司法》、《公司法》司法解释、《民事执行中变更、追加当事人规定》在下列三种情形中可以申请追加公司股东为被执行人：1、未全面履行出资义务或受让股权后未履行出资义务；2、一人有限公司出现财产混同；3、未依法履行清算义务的。

《公司法司法解释（二）》第二十条规定：“公司未经清算即办理注销登记导致公司无法进行清算，债权人主张有限责任公司的股东、股份有限责任公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人对公司债务承担责任的，人民法院应予以支持。

”《民事执行中变更、追加当事人规定》第二十一条规定：“作为被执行人的公司，未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，申请执行人申请变更、追加有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东为被执行人，对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。

”由此看出，公司未经清算即被注销登记，作为股东应当对公司的债务承担责任。

而，依法履行清算义务的有限责任公司的股东不可以在执行阶段被追加为被执行人对公司财产无法清偿部分的债务承担连带责任。

二、经过“清算”一定“免死”吗标牌公司承揽宁晋公司广告牌加工业务，后宁晋公司经营不善无法清偿所欠货款，标牌公司将其诉诸法院，2017年8月2日法院判决宁晋公司偿还货款8万元，判决生效后宁晋公司拒不履行生效判决所确定的义务，标牌公司遂申请法院强制执行。

在执⾏程序中可依法追加被执⾏⼈的情形有哪些依据《关于民事执⾏中变更、追加当事⼈若⼲问题的规定》的规定，在执⾏程序中，申请⼈可以申请追加被执⾏⼈的情形⾮常多，在实践中，主要包括：被执⾏⼈将其全部财产转移给配偶；债务⼈将⾃⼰的财产⽆偿或者以不合理的价格转让给第三⼈等。

关于在执⾏程序中依法追加被执⾏⼈的问题，下⾯由店铺⼩编为⼤家详细解答。

⼀、在执⾏程序中可依法追加被执⾏⼈的情形有哪些1、在执⾏程序中，申请⼈可以追加被执⾏⼈的情形⽐较多，包括：执⾏⼈离婚时，将⽣效法律⽂书确定的权利全部或部分分割给其配偶；被执⾏⼈将⽣效法律该书确定的债权转让给第三⼈，并且书⾯认可第三⼈取得债权等。

2、法律依据：《最⾼⼈民法院关于民事执⾏中变更、追加当事⼈若⼲问题的规定》第三条作为申请执⾏⼈的⾃然⼈离婚时，⽣效法律⽂书确定的权利全部或部分分割给其配偶，该配偶申请变更、追加其为申请执⾏⼈的，⼈民法院应予⽀持。

第九条申请执⾏⼈将⽣效法律⽂书确定的债权依法转让给第三⼈，且书⾯认可第三⼈取得该债权，该第三⼈申请变更、追加其为申请执⾏⼈的，⼈民法院应予⽀持。

⼆、追加被执⾏⼈如何进⾏根据执⾏实践，追加被执⾏⼈，⼤致上应当经过如下程序：(⼀)申请执⾏⼈提出追加被执⾏⼈的申请，并提供相应的证据。

(⼆)执⾏机构对申请执⾏⼈的申请进⾏审查，必要时可依法收集、调取有关证据。

如法⼈或其他组织合并、分⽴、撤销的，须有⼯商⾏政管理部门或上级主管部门的证明材料等。

(三)执⾏机构举⾏听证，召集追加的被执⾏⼈和执⾏当事⼈进⾏举证、质证，赋予其申辩的机会，对有关事实进⾏审查，并由合议庭作出是否追加的裁决。

(四)制作并送达裁定书。

裁定书应写明追加的理由和法律依据，并分别送达原执⾏主体和追加后的被执⾏⼈。

裁定书送达即⽣效。

(五)向追加的被执⾏⼈发出执⾏通知书。

依据《关于民事执⾏中变更、追加当事⼈若⼲问题的规定》的规定，在执⾏程序中，申请⼈可以申请追加被执⾏⼈的情形⾮常多，在实践中，主要包括：被执⾏⼈将其全部财产转移给配偶;债务⼈将⾃⼰的财产⽆偿或者以不合理的价格转让给第三⼈等。

执行中变更、追加当事人的异议之诉实务（上）编者按：最高法院乔宇博士这篇原创大作，篇幅很长，但分歧全面到位，小编实在舍不得删减，只好分拆为上、中、下三部分连续刊登。

盆友们可持续关注，收藏、分享！《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》（以下简称《变更、追加规定》）第32、33、34条首次在变更、追加执行当事人（实际是被执行人）程序中规定了执行异议之诉。

这一司法解释在变更、追加执行当事人领域，打开了民事执行中债务人异议之诉、债权人许可执行之诉的缺口。

虽然适用执行异议之诉的情形受到严格限制，但是该规定毕竟对债务人请求异议之诉、债务人不适格异议之诉、债权人许可执行之诉的引入做了初步的制度设计，并为司法实践适用此类诉讼提供了法律依据。

借助该司法解释创造的契机，理论上有必要将变更、追加执行当事人领域的几类涉执行诉讼问题进行系统梳理和分析，为下一步是否有必要扩大执行异议之诉的适用范围，是否有必要对执行异议之诉结合我国执行制度进行改良，提供理论支持。

笔者拟对《变更、追加规定》确立的执行异议之诉与大陆法国家和我国台湾地区的相关诉讼形态进行对照分析，探讨变更、追加执行当事人异议之诉的基本理论问题。

一、变更、追加执行当事人异议之诉的类型（一）域外相关法律制度简析1.对付与执行文的异议之诉和执行文付与之诉。

在德国、日本等实行执行文制度的大陆法国家，其执行文签发程序，发挥着类似于我国裁定变更、追加执行当事人程序的作用，处理执行当事人适格问题。

执行当事人适格的认定、继受执行文的签发程序，均由执行文付与机关完成，因此，德日等国执行当事人适格与否的救济程序，是以当事人对执行文不服的救济为中心设置的。

执行文（也称执行签证或者执行条款），是公开证明执行依据执行力的现状及范围的文字，或者记录这些文字的文书。

执行文的付与（也称发给执行条款或者执行签证的付与），是将“债权人可以根据本执行依据对债务人强制执行”这样的文字，或者记载该文字的文书附于执行依据末尾的程序。

变更、追加执行当事人案件是指根据当事人或第三人的申请，法院依法审查是否对生效法律文书确定的申请执行人、被执行人予以变更、追加的案件。

该类案件往往涉及执行当事人和第三人的重大利益，案件审查过程中程序法与实体法交错，法律关系复杂，司法实践中时有争议。

为保障执行当事人和第三人的合法权益，确保执行的公正和效率，本文结合司法实践中的典型案例，对常见的几类变更申请执行人、追加被执行人案件的审理思路和裁判要点进行梳理、归纳和总结。

一典型案例案例一：涉及生效法律文书确定的债权转让而变更申请执行人执行程序中，申请执行人A公司将生效民事判决确定的债权转让给B公司。

后B公司向法院申请变更为申请执行人。

经查，B公司是A公司的股东之一；A公司已成立清算组，目前处于清算程序；B公司未支付债权转让的对价。

案例二：涉及被执行人的股东抽逃出资而追加被执行人C公司股东张某、王某均已缴足出资。

后生效判决判令C公司向D公司支付货款，D公司在执行程序中发现C公司的注册资金已由验资账户全部转至E公司。

张某、王某对此辩称系因C公司与Ｅ公司之间存在业务关系，但未提供有效证据。

D公司向法院申请追加张某、王某为被执行人。

案例三：涉及被执行人公司未经依法清算而追加被执行人执行程序中，被执行人F公司成立清算组进行清算，并在报纸上刊登清算公告，要求债权人申报债权。

清算组对公司的债权债务全部清理完毕后注销F公司。

在F公司的注销登记申请书中，股东承诺“公司债务已清偿完毕，若有未了事宜，股东愿意承担责任”。

后债权人向法院申请追加作为保结责任人的股东为被执行人。

案例四：涉及依行政命令无偿接受被执行人财产而追加被执行人因公司改制需要，被执行人G公司的部分财产被国资委划拨至H公司，作为J公司对H公司的出资。

执行程序中，G公司的债权人以无偿接受财产为由申请追加H公司为被执行人。

二变更、追加执行当事人案件的审理难点执行程序中变更、追加第三人为执行当事人，属于生效裁判文书执行力的扩张。

追加被执行人13种情形1、被执行人为法人或其他组织发生了分立、合并，由变更后的法人或组织为被执行人。

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称意见）第27条和《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称执行规定）第79条，均对此类情况作了较明确的司法解释。

2、被执行人为法人或其他组织被撤销、注销、歇业的，变更和追加其权利义务的承受人或清算人及负有清算义务的组织为被执行人，或者为无偿占有或接受其财产的第三人为被执行人。

根据最高人民法院《意见》第271条及《执行规定》第81条，作为被执行人的法人或者其他组织被撤销的，如果依有关实体法的规定有权利、义务承受人的，可以裁定该权利、义务承受人为被执行人。

被执行人被撤销、注销或者歇业后，上级主管部门或开办单位无偿接受被执行人的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务或遗留财产不足清偿的，可以裁定由上级主管部门或开办单位在所接受的财产范围内承担责任。

如果被执行人为机关法人被撤销，其职权无其他部门继续行使，可追加做出撤销决定的部门为被执行人。

3、被执行人为法人或者其他组织名称变更的，裁定名称变更后的法人或其他组织为被执行人。

一些被执行的企业、组织为推卸自身原有的债务包袱，采取换汤不换药的办法，搞"翻牌经营"，企业法人领导人员、经营场所等实体内容不变，只变更企业名称，重新领取营业执照，企业以此规避法律、逃避执行。

对这种情况，就要通过查询工商档案登记、验资证明材料、原被执行人的资产流向等，以确定名称变更后的新主体为被执行人。

4、被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，追加其企业法人为被执行人。

分支机构经营管理的财产是企业法人的财产或属企业法人经营管理的财产，该财产是企业法人对外承担民事责任的责任财产。

因此，在企业法人的分支机构不能履行清偿债务时，其企业法人自然成为债务的清偿者。

对于企业法人而言，当其直接经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民法院也可裁定执行该企业法人其他分支机构的财产。

深圳市中级人民法院关于执行程序中追加、变更被执行人的裁判指引正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------深圳市中级人民法院关于执行程序中追加、变更被执行人的裁判指引为进一步规范追加、变更被执行人案件的审查工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》和《广东省高级人民法院关于办理执行程序中追加、变更被执行人案件的暂行规定》，结合工作实际，制定本意见。

一、申请与审查1、执行程序终结前，申请人以下列事由提出追加、变更被执行人申请的，执行法院应当受理：（1）因债务人死亡，申请变更其继承人、受遗赠人、遗嘱执行人、遗产管理人为被执行人的；（2）因债务人被宣告失踪，申请追加或变更其财产代管人为被执行人的；（3）因债务人的名称变更，申请将变更名称后的主体变更为被执行人的；（4）因作为债务人的企业法人合并，申请变更合并后企业法人为被执行人的；（5）因未成年人侵权引起的民事责任，而执行依据将该未成年人的监护人确定为被执行人，在该未成年人成年后，申请追加其为被执行人的；（6）因执行依据确定的债务依法转移给第三人或由第三人承担的，申请变更该第三人为被执行人的；（7）因作为债务人的企业法人未经合法清算即注销，申请变更清算人或负有清算义务的人为被执行人的；（8）因作为债务人的企业法人分立，申请追加或变更分立后企业法人为被执行人的；（9）因被执行人的财产被其上级机关或其他组织无偿调拨给其他企业或个人，申请追加取得资产的企业或个人为被执行人的；（10）因出资人注册资金不实或抽逃注册资金，申请追加出资人为被执行人的；（11）因债务人个人财产不足清偿债务，申请追加其家庭成员、原配偶为被执行人的。

追加被执行人13种情形已于2016年12月1日起实施的《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》(法释[2016]21号)系当前民事案件执行程序中追加被执行人的最新、最全的规定，今天本文就根据该司法解释的规定，总结在执行程序中可以依法追加被执行人的16种情形。

1、因被执行人死亡，可申请变更其继承人、受遗赠人、遗嘱执行人、遗产管理人为被执行人的。

(法释[2016]21号)第十条第一款点评:在遗产范围内承担法律责任，没有遗产，变更被执行人亦无用。

2、因被执行人被宣告失踪，可申请追加或变更其财产代管人为被执行人的;(法释[2016]21号)第十条第二款点评:仅是配合义务，前提是失踪人有财产可供执行。

3、因被执行人的企业法人合并，可申请变更合并后企业法人为被执行人的;(法释[2016]21号)第十一条、《民法通则》第44条点评:无论是吸收合并还是新设合并，其债权债务都必将由变更后的法人承担。

4、因被执行人的企业法人分立，可申请追加或变更分立后企业法人为被执行人的;法释[2016]21号第十二条、《民法通则》第44条点评:无论是解散分立、还是存续分立，分立后的企业需对债务承担连带清偿责任。

5、作为被执行人的个人独资企业，不能清偿债务，可申请直接追加投资人为被执行人。

(法释[2016]21号)第十三条、《个人独资企业法》第二条点评:个人独资企业是企业中的另类，是新公司法实施前不需要验资的特定产物，个人需要对企业的全部债务承担连带责任，这类企业现在越来越少。

6、作为被执行人的法人分支机构，可申请变更、追加该法人为被执行人的。

(法释[2016]21号)第十五条点评:分支机构没有独立的法人资格，其民事责任由设立它的企业法人承担，企业法人对外负债，可直接执行分支机构的财产。

7、作为被执行人的合伙企业，可申请变更、追加普通合伙人为被执行人，有限合伙人出资未到位的，可追加有限合伙人为被执行。

(法释[2016]21号)第十四条点评:有限合伙只有普通合伙人才承担连带责任，而一般合伙全体合伙人需要对企业债务承担连带责任，有限合伙人只需在认缴的出资范围内对外承担法律责任。

无讼阅读｜追加股东为被执行人的操作要点及难点突破展开全文本文为作者向无讼阅读独家供稿，转载请注明出处。

在由律师或者法务代理的申请执行案件中，当出现被执行人为公司且无可供执行的财产时，不少代理人会考虑通过“刺破公司面纱”的方式追加股东为被执行人，以实现债权清收的目的。

但从操作实践来看，不少追加股东为被执行人的操作因种种原因被法院驳回。

本文结合操作实践，依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》关于追加股东为被执行人的相关规定，系统阐述这一追加程序在实务中的操作难点及突破方式。

错漏支持，请各位同仁指教。

一、法律依据和适用范围股东承担公司债务的责任依据：《公司法》第二十条第一款、第二款；公司法第六十三条规定。

上述规定可以直接作为法院审判时追究股东出资责任的法律依据，但是不能当然的推定出其可以作为案件执行中的法律依据。

否则必然会出现审执不分，以执代审的情况。

司法实践中，法院对此问题的把握也较为严格。

因此从法律适用的角度而言，申请执行人尽可能不要直接引用上述规定作为申请执行法院对被执行公司的股东实施强制执行的依据。

实际上，真正可以作为执行依据，通过追究股东出资责任以完成债权清收的执行依据是最高人民法院2016年8月出台并于2016年12月1日起施行的《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》。

此外，值得注意的是，该规定所确定的追加股东为被执行人的操作规则仅适用于申请执行人。

法院或者其他执行当事人均无权启动该项程序。

二、追加股东为被执行人的操作要点及难点突破（一）未缴纳或未足额缴纳出资情形下追加被执行人《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条关于未缴纳或未足额缴纳出资追加股东为被执行人的规定：“作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。

申请追加被执⾏⼈有时限吗？追加被执⾏⼈的期限或时限问题，为许多执⾏当事⼈尤其是执⾏申请⼈所关⼼，解答者却不甚了了，专家们或因忽视或⼩瞧该问题⽽保持沉默。

⽽事实上该问题在各法院的做法也很不规范、很不统⼀，但似乎更多的是在终结本次执⾏程序⾄恢复执⾏期间不追加被执⾏⼈。

⽂ | 余⽂唐来源 | 余⽂唐的法律博客在百度或360搜索栏输⼊“追加被执⾏⼈”和“期限”或“时效”，跳出来很多此类问题的咨询，许多热⼼⽹友和律师予以解答。

但答案却是五花⼋门，⼤体可概括为三类：有期限、没有期限和⽆明确规定。

其中“应受执⾏申请时效限制”的居多。

⽽且，解答就那么简单的⼀两句，找不到具体阐述该问题的⽂章。

由此可见，追加被执⾏⼈的期限或时限问题，为许多执⾏当事⼈尤其是执⾏申请⼈所关⼼，解答者却不甚了了，专家们或因忽视或⼩瞧该问题⽽保持沉默。

⽽事实上该问题在各法院的做法也很不规范、很不统⼀，但似乎更多的是在终结本次执⾏程序⾄恢复执⾏期间不追加被执⾏⼈。

最⾼法院曾在《执⾏案件⽴案、结案意见》中规定追加被执⾏⼈按照执⾏异议案件予以⽴案，但仍然有诸多令⼈困惑之处。

那么，刚刚公布的变更追加执⾏当事⼈等司法解释对此是如何规定的？本⽂在评析追加被执⾏⼈时限争议观点和检讨最⾼法院的执⾏异议程序说的基础上，根据司法新规对追加被执⾏的时限问题加以阐释。

⼀、追加被执⾏⼈的时限争议与评析应该说追加被执⾏⼈不可能没有时限，关键的问题在于以什么期限或在何时限制。

在这⽅⾯主要是两种观点的争执：⼀是执⾏时效限制说。

认为须在申请执⾏的时效内申请追加被执⾏⼈，超过执⾏时效的不能追加。

理由⼤体有：其⼀，追加被执⾏⼈是启动对被追加⼈的执⾏程序，与启动对⽣效判决确定的债务⼈执⾏⼀样应受到执⾏时效的限制；其⼆，追加被执⾏⼈是附随于⽣效判决的执⾏程序，⽣效判决申请执⾏的时效超过，追加被执⾏⼈的申请时效也随之完成。

⼆是执⾏程序限制说。

认为追加被执⾏⼈只受执⾏程序的限制，只要是在执⾏程序中申请执⾏⼈均可依法申请追加被执⾏⼈，申请执⾏之前和执⾏程序终结包括本次执⾏程序终结后都不可以申请追加。

追加被申请执行人的13种法定情形1、被执行人为法人或其他组织发生了分立、合并，由变更后的法人或组织为被执行人。

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称意见）第27条和《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称执行规定）第79条，均对此类情况作了较明确的司法解释。

2、被执行人为法人或其他组织被撤销、注销、歇业的，变更和追加其权利义务的承受人或清算人及负有清算义务的组织为被执行人，或者为无偿占有或接受其财产的第三人为被执行人。

根据最高人民法院《意见》第271条及《执行规定》第81条，作为被执行人的法人或者其他组织被撤销的，如果依有关实体法的规定有权利、义务承受人的，可以裁定该权利、义务承受人为被执行人。

被执行人被撤销、注销或者歇业后，上级主管部门或开办单位无偿接受被执行人的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务或遗留财产不足清偿的，可以裁定由上级主管部门或开办单位在所接受的财产范围内承担责任。

如果被执行人为机关法人被撤销，其职权无其他部门继续行使，可追加做出撤销决定的部门为被执行人。

3、被执行人为法人或者其他组织名称变更的，裁定名称变更后的法人或其他组织为被执行人。

一些被执行的企业、组织为推卸自身原有的债务包袱，采取换汤不换药的办法，搞"翻牌经营"，企业法人领导人员、经营场所等实体内容不变，只变更企业名称，重新领取营业执照，企业以此规避法律、逃避执行。

对这种情况，就要通过查询工商档案登记、验资证明材料、原被执行人的资产流向等，以确定名称变更后的新主体为被执行人。

4、被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，追加其企业法人为被执行人。

分支机构经营管理的财产是企业法人的财产或属企业法人经营管理的财产，该财产是企业法人对外承担民事责任的责任财产。

因此，在企业法人的分支机构不能履行清偿债务时，其企业法人自然成为债务的清偿者。

对于企业法人而言，当其直接经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民法院也可裁定执行该企业法人其他分支机构的财产。

执⾏实务中申请追加被执⾏⼈的操作流程及救济途径作为执⾏程序中⼀个较为重要的司法解释，《关于民事执⾏中变更、追加当事⼈若⼲问题的规定》已于2016年12⽉1⽇⽣效实施，近来遇到⼀些同⾏及律师和我探讨追加被执⾏⼈的操作流程问题，这⾥特撰⽂总结梳理如下，供⼤家参考。

⼀、申请追加被执执⾏法院能否以职权启动追加程序？法律没有作出明确规定。

不过理论上⼀般认为：追加被执⾏⼈应依当事⼈或者权利⼈的申请启动，执⾏法院原则上不得依职权启动。

如《北京市法⾏⼈应依当事⼈或者权利⼈的申请启动，执⾏法院原则上不得依职权启动。

院执⾏⼯作规范》（2013年）第511条，就作了类似规定。

实务中，如果申请执⾏⼈认为符合追加条件的，⼀般是先与执⾏法官沟通，然后再向执⾏法院⽴案部门提出书⾯申请。

申请书中应当写明申请⼈和被申请追加⼈的基本情况、执⾏案件案号、执⾏情况，以及追加被相关证据材料、联系⽅式执⾏⼈的事实、理由、法律依据，并附申请⼈⾝份、主体资格证明、相关证据材料等。

追加申请材料不齐备的，法院应⼀次性告知补⾜。

没有明确的被追加执⾏当事⼈的，不予受理；已经受理的，裁定撤销案件。

注意：书⾯申请及材料是交给⽴案部门，不是交给执⾏局的案件承办法官。

⼆、⽴案追加被执⾏⼈属于五种执⾏审查类案件类型之⼀，根据《执⾏⽴案、结案若⼲意见》第8条、第9条，执⾏法院⽴案部门对于符合追加条件的申请，应作为新的执⾏案件⽴执⾏法院⽴案部门对于符合追加条件的申请，应作为新的执⾏案件⽴“执异字”案件类型代号。

关于法院应在⼏⽇内⽴案以及不予⽴案时如何救济的问题，法律没有作出明确规定。

参照最相近似的执⾏异议⽴案，类⽐《执⾏异议复议规定》第2条，合适的做法是：执⾏法院⽴案部门应在接收材料后3⽇内⽴案，不符合受理条件的，裁定不予受理；⽴案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。

申请⼈对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以⾃裁定送达之⽇起10⽇内向上⼀级法院申请复议。

上级法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执⾏法院⽴案或者对申请追加进⾏审查。

1、被执行人为法人或其他组织发生了分立、合并，由变更后的法人或组织为被执行人。

2、被执行人为法人或其他组织被撤销、注销、歇业的，变更和追加其权利义务的承受人或清算人及负有清算义务的组织为被执行人，或者为无偿占有或接受其财产的第三人为被执行人3、被执行人为法人或者其他组织名称变更的，裁定名称变更后的法人或其他组织为被执行人。

4、被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，追加其企业法人为被执行人。

5、作为被执行人的公民自然死亡或被宣告失踪的，变更遗产继承人、受遗赠人、遗嘱执行人、遗产管理人或财产代管人为被执行人。

6、被执行人为无法人资格的私营独资企业、个人合伙或者合伙型联营企业，在其无能力履行生效法律文书确定的义务时，裁定追加该私营独资企业业主、该合伙组织的合伙人或参加该联营企业的法人为被执行人。

7、执行依据确定的债务依法转让的，受让人为被执行人。

8、诉讼或执行中的担保人，可以追加为被执行人。

9、被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任。

10、夫妻共同债务案件执行中，除执行依据中明确为个人债务的情况外，无论是否解除婚姻关系，均可以追加生效法律文书中载明的夫或妻的另一方为被执行人。

11、个体工商户、农村承包经营户为被执行人的案件，如查明债务的形成是为家庭共同生活或以家庭共同财产投资经营中形成，可以追加与其共同生活的其他家庭成员为被执行人，以家庭共有财产清偿债务。

12、被执行人不能清偿到期债务，却投资设立新的企业法人，可以裁定追加该新设立企业为被执行人，在其接受的被执行人投资的财产范围内承担清偿责任。

13、被执行人不能偿还执行依据所确认的到期债务，而对第三人享有到期债权，在第三人无异议的前提下，可追加该第三人为被执行人。

最高院：关于追加被执行人是否立执行异议立案审查的答复简单的快乐：您好！《关于执行程序中被追被执行人是否应当作为执行异议立案审查的咨询》收悉。

经研究，答复如下：执行程序中追加被执行人属于执行审查类案件中执行异议案件的一种类型。

《最高人民法院关于执行立案结案若干问题的意见》第九条是根据民事诉讼法的相关规定，对执行异议案件的类型予以明确，除了包括《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十七条规定的执行行为异议、案外人异议外，还包括管辖权异议、变更追加被执行人、债务人异议、不予执行仲裁裁决或者公证债权文书等。

《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》系对各种执行异议案件办理的规定，并非仅限于执行行为异议和案外人异议，如该司法解释第七条第二款系处理债务人异议的规定、第二十二条系处理某一情形下不予执行公证债权文书的规定。

随后颁布施行的《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》是处理民事执行中变更、追加当事人事宜的专门司法解释，以进一步弥补和完善民事诉讼法和原有司法解释对该部分内容规定的不足，特别是为了充分保障当事人的诉权，根据其他法律的相关规定，明确了当事人在某些情形下提起异议之诉的权利。

因此，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》《最高人民法院关于执行立案结案若干问题的意见》之间，以及上述司法解释、规范性文件与《中华人民共和国民事诉讼法》之间，并不存在矛盾和冲突。

追加被执行人依照最高人民法院《关于人民法院案件案号的若干规定》，以案件类型代字“执异”立案审查，符合法律、司法解释和规范性文件的相关规定，并不表示这类案件属于执行行为异议或者案外人异议案件。

感谢您对人民法院执行工作的关心和支持！相关案例（2020）青执复10号本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干问题规定》(以下简称《执行公开规定》)第十二条、《变更、追加规定》第二十八条第二款的规定，对于追加被执行人的申请，一般应当公开听证查明案件基本事实。

执行案件中追加被执行人的几种情形及法律依据追加被执行主体是执行程序的一项重要的司法活动，当被执行人不能或不能完全履行法律文书确定的义务时，追加与原被执行人有具有权利、义务关联的主体，与原被执行人共同承担履行法律文书确定的义务的责任，但这种追加行为必须是有法律明确规定，而且必须依照法律规定的程序进行，不得自行设定和推断，不得随意损害第三人的合法权益。

以下为追加被执行人的几种法定情形：一、追加被执行人配偶为被执行人。

若裁判文书所确定的债务属于夫妻关系存续期间的共同债务，则可以追加被执行人的配偶为案件的被执行人，否则就不能追加为被执行人。

所以正确界定夫妻共同债务与夫妻个人债务是能否追加配偶为被执行人的前提条件。

只有夫妻共同债务才能用夫妻共有财产来偿还。

夫妻共同债务指在婚姻关系存续期间双方为共同生活、共同生产经营或履行法定义务所负的债务。

婚姻法第四十一条：离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。

共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿；协议不成时，由人民法院判决。

《婚姻法解释二》第二十四条：债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。

但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。

《婚姻法》第十九条第三款：夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。

《婚姻法解释二》第二十五条：当事人的离婚协议或者人民法院的判决书、裁定书、调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的，债权人仍有权就夫妻共同债务向男女双方主张权利。

一方就共同债务承担连带清偿责任后，基于离婚协议或者人民法院的法律文书向另一方主张追偿的，人民法院应当支持。

《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第十七条规定：夫妻为共同生活或为履行抚养、赡养义务等所负债务，应认定为夫妻共同债务，离婚时应当以夫妻共同财产清偿。

第1篇一、引言执行案件是司法活动中不可或缺的一环，它关系到当事人合法权益的实现和社会正义的维护。

为了规范执行行为，保障执行工作的顺利进行，以下是对执行案件法律规范的指引，旨在为执行人员提供参考和指导。

二、执行案件的受理与立案1. 受理范围：执行案件包括但不限于以下几种类型：（1）民事案件；（2）行政案件；（3）刑事案件；（4）仲裁案件；（5）其他法律规定的案件。

2. 立案条件：（1）有明确的执行依据；（2）被执行人有履行能力；（3）申请执行人已履行全部或部分法定义务；（4）符合法律规定的其他条件。

3. 立案程序：（1）申请执行人向执行法院提交执行申请书及相关证据；（2）执行法院对材料进行审查，决定是否立案；（3）立案后，执行法院向被执行人发出执行通知书。

三、执行前的准备工作1. 调查被执行人财产：执行人员应当调查被执行人的财产状况，包括但不限于银行存款、房产、车辆、股票等。

2. 制订执行方案：根据案件情况，执行人员应当制定具体的执行方案，包括执行方式、执行期限等。

3. 通知被执行人：执行法院应当依法通知被执行人履行义务，被执行人未在规定期限内履行的，执行法院可以采取强制措施。

四、执行措施1. 保全措施：在执行过程中，执行法院可以采取查封、扣押、冻结等保全措施，以防止被执行人转移、隐匿财产。

2. 强制措施：对于被执行人未履行义务的，执行法院可以采取强制措施，如拘留、罚款等。

3. 变更、追加被执行人：在执行过程中，执行法院可以根据案件情况，变更、追加被执行人。

4. 执行和解：执行法院可以引导双方当事人进行执行和解，以实现当事人合法权益。

五、执行异议与执行异议之诉1. 执行异议：当事人对执行行为提出异议的，执行法院应当审查异议理由，决定是否支持。

2. 执行异议之诉：当事人对执行行为提出异议，执行法院不予支持，当事人可以向上一级人民法院提起执行异议之诉。

六、执行监督与执行救济1. 执行监督：上级人民法院对下级人民法院的执行工作进行监督，发现违法行为的，应当依法予以纠正。