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美国对外贸易法要览[摘要]美国是全世界对对外贸易关系管制得很严密的一个国家，美国在对对外贸易方面所制定的法律也是最细致周到的。
人们可以清楚地看出，美国在对别国倡导贸易自由化和多边主义时鼓吹“主权过时论”，应“淡化”或“废弃”主权，而当其在对外贸易中推行其贸易保护主义、抵制多边规则时，又依“主权论”奉行其单边的贸易政策，其对外贸易法“201条款”、“301条款”、“337条款”等充满了进攻性和挑衅性。
这种功利主义、实用主义的双重标准倍受世界各国争议。
[关键词]对外贸易法；1974年贸易法；301条款；337条款一、美国《1974年贸易法》美国《1974年贸易法》是《美国法典》第19编关税第12章“1974年贸易法”的内容，是美国现行法律中最主要的法律之一，其本身是对《1962年贸易扩展法》的修正。
但继《1974年贸易法》之后，又有《1974年贸易协定法》、《贸易和关税法》，特别是《1988年综合贸易和竞争法》对《1974年贸易法》又作了修改。
它们的修改条文，凡与《1974年贸易法》有关的，均已归并于《1974年贸易法》。
虽经不断修订和增补，但习惯仍称“《1974年贸易法》”。
这部贸易法构筑了美国外贸法的框架。
美国外贸法的其他部分可以说是它的原则和规定的延伸与细化。
同时，在1974年之后制定的美国外贸法律，如乌拉圭回合协定的内容、北美自由贸易协定的内容，有很大部分被编纂、补充到该法中，充实、丰富了该法的内容。
二、关于目的和原则美国《1974年贸易法》（《美国法典》第2102节）“国会目的陈述”中规定：“本章目的是通过互利的贸易协定，（1）促进美国的经济发展和充分就业，通过公开、非歧视的世界贸易，加强美国和外国的经济关系；（2）在保障美国商业实质上同等竞争机会的基础上，协调、降低和消除贸易壁垒；（3）在国际贸易关系中，建立公平和公正，包括GATT改革；（4）提供适当的程序，保障美国产业和劳工免于不公平或损害性进口竞争，并帮助产业、厂商、工人和社区对国际贸易流向变化做出调整；（5）为美国商业在非市场经济国家开发市场机会；（6）在美国市场对不发达国家产品提供公平、合理的准入。
国际贸易复习题第一章习题1、什么是间接贸易和转口贸易？间接贸易：是指货物生产国与消费国之间，经由第三国商人进行贸易的行为。
转口贸易：是指货物生产国与消费国之间，或货物供给国与需求国之间，经由第三国贸易商方分别签订进口合同和出口合同所进行的贸易。
1、什么是对外贸易量？按不变价格计算的贸易额2、什么是对外贸易依存度？对外贸易依存度=对外贸易额/国内生产总值3、研究国际贸易地理方向和对外贸易地理方向分别有什么作用？对外贸易的地理方向也叫对外贸易的地理分布,是指一定时期内世界上一些国家或地区的商品在某一个国家对外贸易中所占有的位,一般是以这些国家或地区的商品在该国进出口贸易总额的比重来表示.对外贸易地理方向既标明了一国出口商品的去向,也标明了该国进口商品的来源,从而反映着该国进出口贸易的国别分布,表明着它同世界各国或地区经济贸易联系的程度.国际贸易地理方向也叫国际贸易地理分布,是指一定时期内世界各洲、各国或各个国经济集团的对外商品贸易在整个国际贸易中所占的地位.观察和研究不同时期的国际贸易地理方向,对于我们掌握市场行情的发变化,认识世界各国间的经济交换关系及密切程度,开拓新的国外市场,均有重要的意义4、什么是国际贸易结构？研究国际贸易结构有什么作用？国际贸易结构：又称国际贸易值，是用货币表示的反映一定时期内世界贸易规模的指标，是一定时期内世界各国（地区）出口贸易额的总和。
作用：研究国际贸易结构可以反映出一国或世界的经济发展水平、产业结构的变化和服务业的发展水平等。
第三章国际分工1、简述国际分工的产生、发展与形成过程（46-48）16-18世纪中叶，自然经济占主导地位，只存在不发达的社会分工和不发达的地域分工，随着生产力的发展，11世纪欧洲城市兴起，手工业与农业逐步分离，商品经济有了较快的发展，特别是15世纪末到16世纪上半时期的“地理大发现”和随后的殖民地开拓，加大了市场，促进了手工业向工场手工业的过渡，从此资本主义进入了资本原始积累时期。
《国际贸易概论》课后习题与答案第一章导论一、填空题1.社会分工的扩大与具有可供交换的的出现、国家的产生是国际贸易得以产生的两个基本前提。
2.一些海岛国家，如英国、日本的对外贸易常被称为。
3.一国或地区的对外贸易可以分为与两个组成部分。
4.一个国家或地区其出口总值与进口总值的差额就是，也可称为贸易余额。
5.大多数国家（地区）在统计有形商品时，出口额以价格计算，进口额以价格计算。
6.剔除了价格变动的影响计算出来的对外贸易额称为对外贸易量。
7.对外贸易依存度是指所占的比重。
8.国际贸易商品结构指一定时期内在国际贸易中的构成。
二、单项选择题1.国际贸易额指用货币表示的一定时期内世界各国的（）的总与。
Ａ.对外贸易额Ｂ.商品贸易额Ｃ.进口贸易额D.出口贸易额2.我国商品进出口总额是指实际进出我国（）的商品总金额。
Ａ.关境B.保税区C.自由贸易区D.国境３.商品生产国与消费国通过第三国进行交易，对第三国来说这属于（）。
Ａ.三边贸易Ｂ.转口贸易Ｃ.易货贸易D.直接贸易4.贸易逆差是指一个国家或地区（）。
Ａ.本年度进口额高于上年度进口额Ｂ.出口总额小于进口总额Ｃ.进口总额小于出口总额D.本年度出口额高于上年度出口额5.对外贸易的地理方向反映（）。
Ａ.各国或各地区的出口贸易额占世界出口总额的比重Ｂ.各国或各地区的进口贸易额占世界进口总额的比重Ｃ.一国各类出口商品在世界出口总额中所占的比重D.一国的出口商品去向与进口商品来源6.国际贸易商品结构指（）。
Ａ.各种商品在一国进口总额或出口总额中所占的比重Ｂ.各国或各地区的出口贸易额或进口贸易额占世界出口总额或进口总额的比重Ｃ.各类商品在世界出口总额或进口总额中所占的比重D.一国的出口商品去向与进口商品来源7.对外贸易依存度指一国在一定时期内的（）的比重。
Ａ.进出口总额占该国国内生产总值Ｂ.出口贸易额占对外贸易总额Ｃ.对外贸易总额占国际贸易额D.外商投资总额占该国国内生产总值8.对外贸易量是以（）来表示的。
第六章国际贸易中的政治经济一、贸易政策措施限制贸易的方式主要有关税、配额、禁运、外汇管制、自愿出口限制、国产化规定和行政管理政策以及反倾销政策等。
近几十年来，关税壁垒下降，非关税壁垒如补贴、配额、自愿出口限制和反倾销政策呈现上升趋势。
1. 关税◆关税是对进口或出口商品征收的一种税收。
关税分两类：从量关税是按进口商品每单位征收一个固定的税额；从价关税是按进口商品价值的一定比例征收的税额。
在大多数情况下，向进口品收取关税以提高进口品的价格，是为了保护国内生产商免受国外的竞争；同时，关税也增加了政府的收入。
◆征收关税：政府得益，因为税收增加了政府收入；国内生产者得益：因为关税通过增加进口商品的成本给他们以某种保护，使其免遭来自外国的竞争；消费者受损：因为他们必须为某些进口品支付高价。
政府和生产者获得的利益是否超过消费者的损失取决于各种因素。
◆从经济角度分析进口关税的影响可以得到两个结论：①关税无疑地是保护生产者而损害消费者的，当它们保护生产者免遭外国竞争时，对供给的限制也提高了国内价格。
②关税降低了世界经济的总体效率。
这是由于保护性的关税鼓励国内企业把理论上在国外生产效率更高的那些产品放在国内生产，其结果是资源不能得到有效利用。
◆有时关税是向出口到别国的商品征收的，总的来说，出口关税有两个目的：第一，提高政府收入；第二，通常是因为政治原因限制一个部门的出口。
2. 进口配额和自愿出口限制◆进口配额是对进入一个国家某种商品数量的直接控制，这种限制通常是通过对个人组成的团体或企业发放进口许可证强制实行的。
关税和配额的结合产生了关税配额，在关税配额下，向超过配额的进口品征收的关税超过配额内的。
◆自愿出口限制是由出口国政府——通常是在进口国政府的要求下——对贸易强制采取的一种配额。
外国生产商同意自愿出口限制是因为他们害怕如果不这么做，可能遭到更具破坏性的惩罚关税或进口配额。
同意自愿出口限制被看成是缓解一国保护主义者的压力，扭转不利形势的最好方式。
第6章国际贸易术语一、单项选择题1、下列术语中卖方不负责办理出口手续及支付相关费用的是（）。
A、FCAB、FASC、FOBD、EXW2、象征性交货意指卖方的交货义务是（）。
A、不交货B、既交单又实际性交货C、凭单交货D、实际性交货3、CIF Ex Ship’s Hold 属于（）。
A、内陆交货类B、装运港船上交货类C、目的港交货类D、目的地交货4、我方出口大宗商品，按CIF新加坡术语成交，合同规定采用租船运输，如我方不想负担卸货费用，我方应采用的贸易术语变形是（）。
A、CIF Liner Terms SingaporeB、CIF Landed SingaporeC、CIF Ex Ship’s Hold SingaporeD、CIF Ex Tackle Singapore5、在以CIF和CFR术语成交的条件下，货物运输保险分别由卖方和买方办理，运输途中货物灭失和损坏的风险（）。
A、前者由卖方负担，后者由买方负担B、均由卖方负担C、前者由买方负担，后者由卖方负担D、均由买方负担6、按照《2000年通则》的规定，以FOBST贸易术语的变形成交，买卖双方风险的划分界限是（）。
A、货交承运人B、货物在装运港越过船舷C、货物在目的港卸货后D、装运港码头7、《1932年华沙—牛津规则》是国际法协会专门为解释（）合同而制定的。
A、FOBB、CFRC、CIFD、FCA8、CIF Ex Ship’s Hold 与 DES相比，买方承担的风险（）。
A、前者大B、两者相同C、后者大D、买方不承担任何风险9、在交货地点上，《1990年美国对外贸易定义修订本》中对（）的解释与《2000年通则》中对FOB的解释相同。
A、FOB Under TackleB、FOBC、FOB VesselD、FOB Liner Terms10、某外贸公司对外以CFR报价，如果该公司先将货物交到货站或使用滚装与集装箱运输时，应采用（）为宜。
A、FCAB、CIPC、CPTD、DDP11、青岛某公司向朝鲜平壤某公司售出一批水果，采用DAF术语、铁路运输。
一、美国对外贸易法律制度简介1.1美国的对外贸易管理机构美国宪法对政府机构的外贸管理权限进行了划分，明确规定国会享有对外贸易的管理权。
国会的对外贸易管理权是通过制定法律、批准条约、决定征税、以及掌握开支等方式行使的。
行政部门负责外贸法的实施和执行。
这种执行权在美国并非有单独一个部门享有，而是由不同部门分别享有。
美国政府中负责对外贸易管理的机关主要有美国贸易代表、商务部，以及一个独立机构----国际贸易委员会。
此外，国务院、财政部、海关总署以及农业部、劳工部、能源部等也在其各自的职权范围内承担一定的外贸管理职能。
在美国，除了国会和上述具有对外贸易管理职能的行政部门外，司法部门由于其司法审查的功能而对外贸政策发挥着重要影响。
美国专门设有国际贸易法院和联邦巡回区上诉法院，分别受理一审和二审的国际贸易案件。
1.2、美国的关税法律制度从历史上看，美国的外贸法主要是关税法。
根据美国的统一关税表，可以看出，美国针对不同的国家实行不同的税率。
在关税表的税率一栏中，有两大类，三栏。
第一类包括一般税率和特殊税率。
一般税率指享有美国最惠国待遇的税率，特殊税率指享有美国特别优惠的税率，其税率大大低于最惠国待遇的税率。
享受美国特别税率待遇的国家包括加拿大、以色列、墨西哥、大多数加勒比和安第斯国家，以及享有美国普惠制待遇的国家。
第二类是法定税率，是三栏税率中最高的一栏，适用于没有取得美国最惠国待遇或特殊待遇的国家。
这样的国家数量不多，1994年6月仅有9个国家。
为确定征税的数额，海关估价和原产地规则起着重要作用。
对于海关估价，美国通过1979年贸易法实施了关贸总协定的海关估价协议。
在原产地规则方面，在美国司法机构的长期的判例实践中，法院经常采用的判断商品原产的标准是增值标准，即产品在该生产过程中增加了多大比例的价值或产生了多大的费用。
1.3、美国的保障措施法：贸易法201条款美国贸易法201条款具体实施美国在关贸总协定第十九条和WTO保障措施协定项下的权利，对由于进口的增加而受到严重损害的产业采取救济措施。
第六章、国际贸易政策（考点及强化练习）第一节对外贸易政策概述一、对外贸易政策的含义与目的1.对外贸易政策的含义对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济、法律和行政手段,对对外贸易活动进行管理和调节的行为。
它体现了一国对外经济和政治关系的总政策,属于上层建筑的一部分。
2.对外贸易政策的目的(1)促进经济发展与稳定。
具体内容包括:促进生产力的发展;实现经济增长;达到外部均衡;稳定经济,增强适应能力。
(2)加强和完善经济体制。
(3)改善国际经济与政治环境。
二、对外贸易政策的类型、演变及成因1.自由贸易政策(1)自由贸易政策的含义。
自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商品和生产要素在国与国之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。
(2)自由贸易政策的演变。
自由贸易政策产生于18世纪初的英国,然后向其他国家扩散自由贸易政策在19世纪到20世纪第一次世界大战以前,成为对外贸易政策的主流。
两次世界大战期间,在经济大危机的冲击下,自由贸易政策被英国放弃。
二战后,随着经济的恢复与发展,贸易自由化政策成为发达国家起主导作用的贸易政策。
2.保护贸易政策保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施,保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争,并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
3.贸易政策转换的原因从世界经济贸易发展史来看,自由贸易政策和保护贸易政策受制于世界经济发展的和经济贸易大国竞争力的变化。
三、对外贸易政策的制定与执行1.影响对外贸易政策制定的因素各国在制定贸易政策的过程中,通常要考虑以下因素:政治和经济安全:经济发展阶段,经济结构与比较优势;产品的国际竞争能力;与他国经济和投资方面的合作:国内物价和就业状况:与他国的政治关系;本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与承担的义务:领导人信奉的经济和贸易理论;政治和社会因素;利益集团和社会阶层的集体行动和游说等。
第六章国际贸易政策一、单选题1、比较适合起点高的发展中国家（地区）和经济较为发达的国家的外贸政策类型是（）。
A. 进口替代型B.出口导向型C. 自由贸易政策D.混合型2、外贸政策一般包括外贸总政策、进出口商品政策和（）。
A. 国别B. 外交C. 市场D. 经营3、二战期间和战后初期，西欧和日本等国实施的是（）。
A. 自由贸易B. 管理贸易政策C. 战略性贸易政策D. 超保护贸易政策二、多项选择题1、各国在制定贸易政策时主要考虑以下因素（）。
A. 本国经济结构与比较优势B. 本国产品国际竞争力C. 本国国内物价、就业状况D. 本国与他国的政治关系E. 政府领导人的贸易理论和经济思想2、发展中国家实施进口替代贸易发展模式必然采取的政策是（）。
A. 执行贸易保护政策B. 比较严格的外汇管理政策C. 优惠的投资政策D. 放松贸易保护政策E. 放松外汇管制F. 吸引外商投资政策3、各国制定对外贸易政策的目的在于（）。
A. 保护本国的市场B. 扩大本国产品的出口市场C. 促进本国产业结构的改善D. 积累资本或资金E. 维护本国的对外政治关系4、对外贸易政策的内容构成包括（）。
A. 对外贸易总政策B. 进出口商品政策C. 对外贸易国别政策D. 自由贸易政策E. 保护贸易政策5、发展中国家和地区对外贸易政策类型有（）。
A. 进口替代政策B. 出口替代政策C. 自由贸易政策D. 横向联合政策E. 管理贸易政策6、各国执行对外贸易政策的一般方式是（）。
A. 通过海关对进出口贸易管理B. 国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口C. 国家政府出面参加各种机构与组织D. 国家政府进行国际贸易关税方面的协调工作E. 国际设立非关税壁垒7、对外贸易政策可以分为两大类型（）。
A. 超保护贸易政策B. 新贸易保护主义政策C. 自由贸易政策D. 贸易自由化E. 保护贸易政策8、海关的主要职能包括（）。
A. 货运监管B. 稽征关税C. 查禁走私D. 贸易统计9、超保护贸易政策与保护贸易政策的主要区别是（）A.保护时间延长B.保护的对象扩大C.保护目的的变化D.由保护转为进攻E.保护措施多样化三、填空题1、国际贸易政策的内容包括三项＿＿＿＿＿＿、_____________和_____________。
《国际贸易》第六章国际贸易政策【主讲：李健龙】要点一：对外贸易政策的含义（P187）【对外贸易政策】是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动活动进行管理和调节的行为。
要点二：对外贸易政策的目的（P187）1.促进经济发展与稳定2.加强和完善经济体制3.改善国际经济与政治环境要点三：对外贸易政策的类型（P188）1-【自由贸易政策】是指国家对贸易活动不加以直接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，是商品和生产要素在国与国之间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。
2-【保护贸易政策】是指政府广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争，并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
▲“二战”后的贸易政策演变3-【新贸易保护主义】 4-【战略贸易政策】要点一：重商主义的含义（P191）1-早期重商主义（重金主义）绝对禁止贵重金属的外流，追求与每个贸易伙伴的贸易顺差。
2.晚期重商主义（贸易差额论）奖励出口、限制进口，保证和扩大贸易顺差，追求总的贸易顺差。
要点二：晚期重商主义的政策与措施的主要内容（P192）1.限制进口的政策：（1）限制非生产性产品进口（2）实行差别式的保护关税2.促进出口的措施：（1）减免关税（2）出口退税3.管制短缺物资出口4.独占殖民地贸易与航运5.其他措施：（1）保护农业（3）奖励国内工厂手工业的发展（2）鼓励外国技工的移入（4）由本国船只运输货物，奖励生育要点三：重商主义的代表人物（P193）1-早期重商主义以威廉•斯塔福为代表2-晚期重商主义以托马斯•孟为代表托马斯·孟的代表作《英国得自对外贸易的财富》被认为是重商主义的“圣经”第三节自由贸易政策与理论要点一：古典派自由贸易理论的要点（P196） 1-自由贸易可以形成相互有利的国际分工。
2-自由贸易可以扩大国民真实收入。
3-自由贸易可以防止垄断。
4-自由贸易有利于资本积累。
