厦门市自然资源和规划局关于公布《厦门市建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证豁免项目清单》的通知

厦门市住房和建设局关于2024年第二季度建筑起重机械有关情况的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2024.07.12•【字号】厦住建工〔2024〕48号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特种设备安全监察正文厦门市住房和建设局关于2024年第二季度建筑起重机械有关情况的通知厦住建工〔2024〕48号各区住建（和交通）局，市建设工程质量安全站，各建设（代建）、施工、监理和建筑起重机械相关单位：根据《厦门市房建市政工程施工安全生产治本攻坚三年行动实施方案》（厦住建工〔2024〕17号）、《厦门市住房和建设局关于开展规范建筑起重机械安拆作业专题行动的通知》（厦住建工〔2024〕23号）和《厦门市住房和建设局关于印发2024年建设工程“安全生产月”活动方案的通知》（厦住建工〔2024〕39号）等要求，为进一步强化安全生产理念，推动建筑起重机械主体责任落实责任，提高事故隐患排查整改质效，有效防控安全风险，市住房和建设局有序开展第二季度市管工程建筑起重机械安全监督工作，现将有关情况通知如下：一、总体情况第二季度，按照《关于印发房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督检查工作办法（试行）的通知》（厦建质安〔2023〕34号），采取站科两级“双随机”执法检查、科室巡查、专项巡查和监督检测等方式深入一线，按照“双随机执法检查与科室巡查对项目全覆盖，专项巡查和监督检测对企业全覆盖、抽查项目机械数与市占率正相关”的原则，落实差异化监管规定，加大建筑起重机械监督检查力度。

第二季度，共开展各类检查765台（次），其中，“双随机”执法检查150台（次）、科室巡查496台（次）、专项巡查63台（次）、专项监督检测56台（次）。

对各差异化监管对象开展监督检查86次，发现存在安全隐患设备28台。

此外，建筑起重机械检测单位出具不合格检测报告20份，上半年共出具不合格检测报告36份（详见附件2）。

福建省人民政府关于厦门市环东海域滨海旅游浪漫线（下后滨至会展段）道路工程用海的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2021.05.12•【字号】闽政海域〔2021〕12号•【施行日期】2021.05.12•【效力等级】地方行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】正文福建省人民政府关于厦门市环东海域滨海旅游浪漫线（下后滨至会展段）道路工程用海的批复厦门市城市建设发展投资有限公司：你司关于“厦门市环东海域滨海旅游浪漫线（下后滨至会展段）道路工程”用海的申请收悉。

根据《中华人民共和国海域使用管理法》《福建省海域使用管理条例》《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号）等有关规定，经研究批复如下：一、同意你司使用厦门同安湾东部1.1116公顷海域，用海方式为填海造地（属于未批先填，已纳入围填海历史遗留问题清单，按照围填海历史遗留问题处理），用于建设厦门市环东海域滨海旅游浪漫线（下后滨至会展段）道路工程（界址点坐标详见附件）。

用海类型一级类为交通运输用海，二级类为路桥用海。

用海期限为40年，自海域使用权不动产登记之日起计算。

二、请你司在收到本批复之日起三个月内，按规定办理海域使用金缴纳手续。

逾期未办理的，本批复文件自动失效。

三、请你司在海域使用金缴纳手续办理完毕后，按规定到福建省自然资源厅办理海域使用权不动产登记手续，领取海域使用权利证书，依法使用海域。

四、你司应在项目用海开工建设十五日前，将开工时间、施工计划等报厦门市自然资源主管部门备案，接受监督管理。

附件：厦门市环东海域滨海旅游浪漫线（下后滨至会展段）道路工程宗海界址点坐标福建省人民政府2021年5月12日附件厦门市环东海域滨海旅游浪漫线（下后滨至会展段）道路工程宗海界址点坐标扫一扫在手机上查看当前页面关闭附件下载。

厦门市人民政府关于2024XP01地块等2宗国有建设用
地使用权出让方案的批复
文章属性
•【制定机关】厦门市人民政府
•【公布日期】2024.05.17
•【字号】厦府〔2024〕113号
•【施行日期】2024.05.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
厦门市人民政府关于2024XP01地块等2宗国有建设用地使用
权出让方案的批复
厦府〔2024〕113号
市资源规划局：
你局《关于2024XP01地块国有建设用地使用权拍卖出让方案的请示》（厦资源规划地〔2024〕35号）、《关于2024P07地块国有建设用地使用权拍卖出让方案的请示》（厦资源规划地〔2024〕37号）收悉。

经研究，同意位于翔安区13-15东山片区金泉路与浦滨西二路交叉口西南侧地块（编号：2024XP01）、湖里区湖边水库片区金湫路与金旺路交叉口西南侧地块（编号：2024P07）国有建设用地使用权采用拍卖方式出让。

现将有关事项批复如下：
一、同意你局报送的上述地块规划设计条件。

二、上述地块的竞买人资格、拍卖起叫价及竞价事项、土地出让金支付方式、
土地移交、出让年期、开竣工时间、项目配套等相关事项及要求按你局提出的方案办理。

三、上述地块出让工作由你局主持，市土地发展中心承担具体工作，出让全过程由市公证处进行公证。

接文后，请按规定程序开展上述地块出让的各项工作。

厦门市人民政府
2024年5月17日。

厦门市住房和建设局关于开展2024年建设（代建）单位履行首要责任情况专项检查的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2024.06.06•【字号】厦住建工〔2024〕41号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文厦门市住房和建设局关于开展2024年建设（代建）单位履行首要责任情况专项检查的通知厦住建工〔2024〕41号各相关建设（代建）单位：为进一步督促建设（代建）单位严格落实质量安全首要责任，强化质量安全和文明施工管控，确保施工现场质量安全，全面提升工程建设管理水平，根据《厦门市建设局关于开展房建市政及轨道交通工程建设单位履行质量安全首要责任情况专项检查的通知》（厦建工〔2022〕13号），我局定于近期开展建设（代建）单位履行质量安全首要责任情况专项检查。

现将相关工作通知如下：一、检查对象市管建设工程项目的建设（代建）单位。

二、检查内容及方式（一）检查内容。

重点检查思想认识、制度制定、制度执行（运行）及现场管理等四个方面内容，并延伸检查施工现场质量安全、文明施工等情况。

（二）检查方式。

检查组采取听取工作汇报、查阅有关内业资料和抽查检查施工现场实体等方式。

三、检查工作安排（一）企业自查自纠。

即日起至6月15日，各相关建设（代建）单位应严格按照《厦门市建设工程建设（代建）单位履行质量安全首要责任专项检查表》（详见附件）相关检查内容要求，开展自查自纠工作，分类归档整理和完善内业资料，并形成自查情况报告。

（二）开展专项检查。

6月15日至7月31日，我局采取“四不两直”“双随机”等检查方式，到受检工程项目施工现场检查建设（代建）单位履行质量安全首要责任落实情况。

四、其他事项（一）各相关建设（代建）单位应按照《厦门市建设工程建设（代建）单位履行质量安全首要责任专项检查表》内容准备相关内业资料，并将企业和项目管理内业资料带到工程施工现场备查。

厦门市人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的实施意见文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2021.08.25•【字号】厦府规〔2021〕6号•【施行日期】2021.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文厦门市人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的实施意见厦府规〔2021〕6号各区人民政府，市直各委、办、局：为贯彻落实《福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）》（闽政〔2021〕2号）精神，加强农村宅基地和村民住宅建设管理，保障农村村民合理居住需求，有效改善提升农村人居环境，根据有关法律、法规、规章和上级文件的规定，结合本市实际，制定本意见。

一、明确管理职责（一）明晰部门职责。

农业农村部门负责农村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度，完善宅基地用地标准，指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用；组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查，及时将农民建房新增建设用地需求通报同级资源规划部门；参与编制国土空间规划和村庄规划。

资源规划部门负责国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作；在村庄规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求；依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续；负责农村村民住宅不动产登记等工作；加强村庄建筑风貌管控和建设规划引导。

建设部门负责指导农村住宅质量安全；负责组织编制、推广村镇住宅建设通用图集用于指导住宅建设单体设计，开展村镇建设业务骨干和农村建筑工匠培训。

城市管理行政执法部门负责根据《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》，行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，以及土地管理方面法律、法规、规章规定的对在非法占用的土地上新建建筑物、构筑物、设施的行政处罚权。

住房部门负责农村村民申请家庭保障性住房（指公租房和保障性商品房）申请资格审核和配租、配售管理。

厦门市规划局关于印发《厦门市城乡规划不良行为信息记录管理办法》的通知文章属性•【制定机关】厦门市规划局•【公布日期】2010.05.31•【字号】厦规[2010]68号•【施行日期】2010.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文厦门市规划局关于印发《厦门市城乡规划不良行为信息记录管理办法》的通知（厦规〔2010〕68号）各相关单位：为进一步规范城乡规划建设行为，建立规划建设诚信体系，加强对规划建设相关单位及个人的监管，推动城乡规划不良信息管理工作的开展，营造诚实守信的环境，我们组织制定了《厦门市城乡规划不良行为信息记录管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《厦门市城乡规划不良行为信息记录管理办法》厦门市规划局二Ｏ一Ｏ年五月三十一日附件：厦门市城乡规划不良行为信息记录管理办法第一章总则第一条为进一步规范城乡规划建设行为，建立规划建设诚信体系，加强对规划建设相关单位及个人的监管，推动城乡规划不良信息管理工作的开展，营造诚实守信的环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《厦门市城市规划条例》及建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《福建省建设市场不良行为记录和信息公布办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称规划建设相关单位及个人是指在厦门市行政区域内从事城乡规划编制、建设、设计和测绘等工作的企事业单位以及相关从业人员。

第三条本办法所称不良行为信息记录是指对规划建设相关单位及个人在在厦门市行政区域内从事规划建设或与其有关的活动中产生的与诚实守信有关的信息记录，主要是对违反有关城乡规划法律、法规、规章、强制性标准及执业行为规范的情况记录。

第四条厦门市规划局负责收集规划建设相关单位及个人的不良行为信息，整理、归档、保全不良行为的证据和资料；将收集到的涉及其他行业主管部门管理范畴的不良行为及证据及时移送相关行业主管部门处理；汇总相关行业主管部门涉及规划管理范畴的处理结果；将各项不良行为整理形成不良行为信息记录并对外发布。

厦门市思明区人民政府办公室关于市政协十四届三次会议第20242029号提案办理情况答复的函文章属性•【制定机关】思明区人民政府办公室•【公布日期】2024.04.19•【字号】厦思政办函〔2024〕93号•【施行日期】2024.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文厦门市思明区人民政府办公室关于市政协十四届三次会议第20242029号提案办理情况答复的函市住房和建设局：《关于补齐厦门城中村建设短板的建议》（第20242029号）收悉。

现将办理情况答复如下：一、办理工作背景我区自收到市政协十四届三次会议第20242029号提案后非常重视，针对提案内容，在充分分析我区城中村现代化治理项目建设情况基础上，逐条逐项进行深入研究，以期更好地完善相关举措，促进实现城中村居住更安全、生活更舒适。

二、措施与成效2023年以来，我区紧紧围绕实现城中村现代化治理的总体目标，根据《厦门市城中村现代化治理三年行动方案（2023-2025年）》，我区详细摸排区域整体情况，制定《思明区城中村现代化治理工作方案，结合主题教育，以“两化三单”机制系统推动黄厝社区、东山东坪山社“宜居、宜业、智慧、和谐”社区建设。

相关举措和工作推进情况如下：（一）打造安全、舒适的人居环境1.兜牢自建房居住安全底线一是排查房屋安全隐患。

开展城中村自建房结构安全隐患排查整治工作，筑牢城中村自建房结构安全底线，提高防灾减灾能力。

黄厝社区52处已鉴定危房，维修加固20处，翻改建8处，清人封房8处，拆除1处，另有C级危房15处待进一步处置；东山社东坪山社82处已鉴定危房，74处维修加固，7处清人封房，1处拆除。

二是开展经营性自建房挂牌巡检工作。

按照《厦门市经营性自建房挂牌巡检实施细则》相关规定，对辖区内经营性自建房悬挂公示牌，其中滨海街道黄厝社区、塔头社区，莲前街道前埔社区、西林社区城中村共悬挂公示牌3979栋，并按要求开展年度专业巡检和月度日常巡检工作。

厦门市人民政府关于厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府关于厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）的批复厦府〔2016〕407号市规划委：你单位报请审批厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）》（以下简称《技术规定》）。

《技术规定》是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，保障城乡规划有效实施，创造良好居住环境，实现城市可持续发展的重要技术文件。

《技术规定》批准后，你单位要及时组织开展宣传和培训工作，确保《技术规定》的执行和落实。

二、加强事中事后监管。

要按照“宽进、严管、重罚”的理念，建立《技术规定》执行情况的长效监督检查工作机制，落实管理责任，规范监督检查行为，在城乡规划管理方面率先实现“精细化管理”。

三、坚持规划引领。

要加强规划领域的技术研究，密切关注新领域的发展趋势，善于学习借鉴其他城市成功经验，及时对《技术规定》执行情况进行总结，适时进行修订提升和补充完善。

《技术规定》批复前已出让的用地执行技术规定的问题，由你单位依法明确界定。

你单位要认真抓好《技术规定》的组织实施，督促相关建设、设计单位严格遵守《技术规定》，严格规划管理，在实践中不断提升我市城乡规划管理水平。

特此批复。

厦门市人民政府2016年12月29日——结束——。

户用分布式光伏项目开发模式与法律合规要点在“碳达峰、碳中和”战略目标的驱动下，大力发展光伏发电等可再生能源势在必行。

而相比集中式光伏发电项目，户用分布式光伏项目单体规模更小、建设快捷、便于区域整体推进。

在一系列利好政策推动下，户用分布式光伏项目的应用规模快速扩张，商业模式日渐成熟，正在成为推动我国光伏发电行业发展的重要一极。

然而，随着户用分布式光伏项目发展的加快，各种法律问题逐渐浮现。

基于此，本文将结合国家有关法规政策要求和我们的实践经验，对户用分布式光伏项目及其焦点法律问题进行必要的分析和解读。

一、户用分布式光伏项目的开发建设模式根据国家能源局2022年8月31日公布的《户用光伏建设运行百问百答（2022年版）》（以下简称“《百问百答》”），户用分布式光伏项目主要存在三种开发建设模式，即合作开发模式、光伏贷与融资租赁模式及全款购模式。

其中合作开发模式是新能源项目公司投资建设户用分布式光伏项目通常采用的模式。

合作开发模式，即自然人用户提供合法持有的屋顶、企业提供电站开发所需的系统设备，双方合作建设电站。

该模式中用户不出资、不承担主观损毁外的其他责任，享有固定收益；企业提供系统设备并负责勘察设计、安装调试、运营维护等服务。

根据我们的实践经验，实操中合作开发模式又可分为以下两种类型：1、资产供应模式在该模式下，新能源项目公司与自然人用户签署光伏电站设备租赁合同，约定用户租用新能源项目公司光伏组件等产品在其屋顶建设户用分布式光伏项目，并由用户向新能源项目公司支付租金，租金金额为光伏电站所取得的全部发电收入扣减用户应得的固定收益（还可能包含发电量分红收益）后的余额。

2、屋顶供应模式在该模式下，自然人用户作为屋顶提供方，与新能源项目公司签署户用光伏电站合作开发协议，约定新能源项目公司使用用户屋顶建设户用分布式光伏项目，由新能源项目公司与用户共享光伏电站发电收益，其中用户分享固定收益，按照单块光伏板固定收益金额*光伏板数量计算，剩余部分均为项目公司收益。