行政执法单位依法行政考核内容与评分标准
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附件:司法行政机关执法考评标准一、行政执法考评标准(满分100分)项目 分值基 本 要 求 评 分 标 准 执法基础工作20分1.及时修订本单位执法责任制,梳理执法依据,界定执法岗位和人员职责,执法流程清晰、明确、具体;2.完善行政执法程序和证据规则,实行依法、规范、透明运作;3.建立行政执法案卷评查制度,对行政执法活动的记录、证据、执法文书进行立卷归档;4.建立落实重大行政处罚决定、行政许可备案制度;5.执法基础台账建立健全,及时、如实、规范填写。
未建立本单位执法责任制或者执法责任制落实不好的扣3分;行政执法程序和证据规则不完善的扣3分;未建立行政处罚自由裁量权基准制度,严格规范自由裁量权行使的扣2分;未建立行政执法案卷评查和重大行政处罚、行政许可备案制度的各扣2分;行政执法事项没有建立基础台账或者台账填写不规范、不齐全的每处扣0.2分,最高不超过4分;统计报表填写不真实、不规范的每处扣0.2分,最高不超过4分。
行政执法工作40分1.依照法定条件、程序办理行政许可、行政审批、行政给付、行政确认等执法事项;2.依法实施行政处罚和对司法考试应试人员违纪行为进行处理;3.严格执行受理、调查、告知、听证、决策、执行等环节的行政程序,做到合法、规范;4.依法办理行政复议、行政应诉和国家赔偿案件;5.行政决定正确。
因行政不作为、乱作为等被投诉,或者引发行政复议、行政诉讼和国家赔偿案件的每例扣2分;因不严格执法,致使不应当获得资格(给付)的公民、法人或者其他组织获得了资格(给付),或者应当获得资格(给付)而未能获得的每例扣2分;不按规定程序、时限呈报行政许可、审批和确认的每例扣2分;实施行政处罚事实不清、证据不足、适用法律法规规章错误或者违反法定程序的每例扣2分;对当事人或者群众的举报不受理、不处理或者不依法处理的每例扣1分;未严格执行受理、调查、告知、听证、决策、执行等环节的行政程序的扣0.5至2分;重要行政行为作出前未经合法性审查的每例扣0.5分;行政行为违法经复议、诉讼被撤销、变更的每例扣3分。
某年度各行政执法部门依法行政考核指标某年度各行政执法部门依法行政考核指标随着社会的发展和进步,行政执法部门在管理社会秩序和维护社会稳定方面发挥着越来越重要的作用。
而行政执法工作的质量和效率直接关系到社会的稳定和发展。
因此,为了提高行政执法的质量和效率,每年都会对行政执法部门进行依法行政考核,以评估行政执法部门的工作绩效。
下面就介绍某年度各行政执法部门依法行政考核指标。
一、工作职责首先,行政执法部门的工作职责是全面的,必须要按照法律法规的规定履行职责。
因此,在行政执法考核中,该指标的权重较高。
基本要求是行政执法部门要全面理解和准确执行工作职责,真正做到依法执法。
二、执法程序执法程序是衡量行政执法部门执法质量的重要指标。
执法程序的不当会给社会带来不良影响,执法职员的行为也可能会超越权力范围。
因此,在考核中,执法程序的规范性和合法性是必须的。
三、办案管理行政执法部门负责涉嫌违法行为的调查、立案、审理等工作。
办案管理是行政执法工作中的一项重要工作。
办案管理的质量直接影响到案件的处理结果,而办案管理的合规性也是行政执法考核的重要指标之一。
四、行政执法效率行政执法部门必须要将执法效率作为工作的重要目标。
高效率的行政执法可以让社会更快速地解决纠纷,保证社会的稳定。
因此,行政执法考核中的执法效率是必不可少的指标之一。
五、执法文明执法文明是行政执法部门的基本素质之一。
它反映了行政执法部门的文化素养和服务意识。
行政执法考核中也将执法文明作为一项重要指标。
纪律和规范性的要求需要行政执法部门始终保持良好的文明形象。
以上就是某年度各行政执法部门依法行政考核指标的介绍。
这些指标是行政执法部门日常工作中需要特别关注的部分。
行政执法部门必须认真履行工作职责,严格遵守法律法规,以高效和可信的方式履行行政执法职责。
同时,应加强学习和培训,提高部门成员的综合素质。
通过这些努力,行政执法部门才能更好地发挥作用,维护社会秩序和稳定。
行政执法单位依法行政考核内容与评分标准一、组织领导(8分)(一)将依法行政工作列入重要议事日程,建立集体研究依法行政工作制度,年内研究依法行政工作3次以上(3分)。
年度召开依法行政工作会议低于3次的,少一次口1分。
(二)法制机构健全,领导责任明确,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有法制机构或法制专干,法制机构负责人或法制专干列席行政办公会议(2分)。
未成立依法行政领导小组或责任不明确的,扣1分;无法制机构或法制专干的,扣1分;法制机构负责人或法制专干未列席行政办公会议的,扣2分。
(三)保障依法行政工作经费,确保依法行政各项工作的正常开展(1分)。
经费不保障的,扣1分。
(四)定期向县政府报告依法行政工作计划及落实情况(2分)。
未及时上报依法行政工作计划、总结及专项工作情况报告的,有一次扣1分。
二、决策机制(12分)(一)依法、科学、民主决策,完善决策相关制度和程序(2分)。
无重大事项决策制度和程序的,扣2分。
(二)重大决策实行合法性、合理性论证,涉及民生问题的决策事项应广泛征求公众意见(2分)。
重大决策未经本部门法制机构合法性审查的,有一件扣1分;对涉及民生问题的决策事项应组织听证而未组织的,有一件扣1分。
(三)建立健全各种预警和应急机制(2分)。
未根据本部门职能要求建立健全预警应急方案的,扣2分。
(四)建立健全重大行政决策实施评价制度、责任追究制度(2分)。
未建立或未落实的,各扣1分。
(五)认真实施《政府信息公开条例》,推进电子政务以及行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设(4分)。
未落实政务信息和公共服务信息全面公开的,扣2分;未开展行政权力网上公开透明运行工作的,扣2分。
三、行政执法(32分)(一)实行行政执法公示制度,定期梳理执法依据和权力,并报县政府法制办审核公布(3分)。
未对执法相关内容采取有效形式向社会公布的,扣1分;未定期梳理执法依据和权力,并报县政府法制办审核的,扣2分。
(二)依法分解执法职权,规范执法流程,完善行政执法相关制度(4分)。
2023年度依法行政考核指标及评分标准一、背景介绍依法行政是国家治理体系的重要组成部分,是确保政府行为合法、透明、公正的基础。
为了进一步规范政府机关的行政行为,提高行政效能,确保公民合法权益的得到保障,制定了2023年度依法行政考核指标及评分标准。
二、指标说明2023年度依法行政考核指标分为四大类:行政管理、公共服务、政务公开、政府机关。
1.行政管理指标:主要考核政府机关的组织架构、内部管理、重大事项决策等方面的情况。
具体指标包括:组织架构完善程度、内部规章制度完备、重大决策程序合规性等。
2.公共服务指标:主要考核政府机关提供的公共服务的质量、效率和便捷程度。
具体指标包括:公共服务项目齐全性、办事效率、服务态度、服务便捷度等。
3.政务公开指标:主要考核政府机关对政府信息的公开程度以及公众参与的机会。
具体指标包括:公开信息的覆盖面、公开信息的透明度、公众参与的机会等。
4.政府机关指标:主要考核政府机关的廉政建设、整体素质和服务理念。
具体指标包括:廉政建设情况、服务态度和能力、工作效率等。
三、评分标准按照2023年度依法行政考核指标,每个指标根据其重要程度分配相应的权重,以总分100分为满分。
如下为评分标准范例:1.行政管理指标评分标准:-组织架构完善程度:按照规定设置机构,人员结构合理、职能明确、责任清晰,满分20分。
-内部规章制度完备:内部管理制度健全,纪律要求严格,满分15分。
-重大决策程序合规性:决策过程公开透明,符合法律程序要求,满分30分。
2.公共服务指标评分标准:-公共服务项目齐全性:提供的公共服务项目完善,满分10分。
-办事效率:办事流程简便、高效,办事时间限制合理,满分20分。
-服务态度:服务人员服务态度友好、热情、专业,满分15分。
3.政务公开指标评分标准:-公开信息的覆盖面:政府信息公开全面,涵盖各个领域,满分15分。
-公开信息的透明度:公开信息的发布及时、准确、完整,满分20分。
依法行政考核内容和评分细则一、考核内容1.组织架构建设考核机关要求政府机关建设健全明确的组织架构,明确各部门的职责和权限。
同时,要求政府机关组织架构与法定职责相适应,能够高效运转,并确保依法行政的顺畅进行。
2.法律法规遵从政府机关必须严格依照国家法律法规依法行政,不能随意变通或者违背规定进行行政决策,要做到依法办事、依法执政、依法行政。
3.行政决策程序合规政府机关在制定各项行政决策时,必须遵循程序合规原则,不得擅自独断或者滥用职权。
行政决策的制定需要经过合法的调研、听证和意见征集等程序。
4.行政行为合法合规政府机关在履行职责过程中所进行的各项行政行为,必须合法合规。
行政行为的执行要符合法定权限和程序,不得超越法定权限进行或者违背法定程序进行。
5.行政审批效率考核政府机关在进行各项行政审批时,要保证审批效率。
要求政府机关严格按照法定期限和程序进行审批,不得违规延误审批事项,确保申请人的合法权益。
6.政务公开和信息公开政府机关要积极推进政务公开和信息公开工作,将政府行政决策、行政行为和行政审批流程等公开出来,方便公众监督和参与,提高依法行政的透明度。
7.法律意识和职业道德政府机关要求工作人员具有良好的法律意识和职业道德。
工作人员必须遵纪守法,廉洁奉公,严守职责,依法行政。
二、评分细则1.组织架构建设评分考核机关会对政府机关的组织架构建设进行评估,评估指标包括组织架构的合理性、适应性和规范性,以及各部门的职责划分的合理性。
2.法律法规遵从评分考核机关会对政府机关是否依法办事进行评估,评估指标包括政府机关领导干部和工作人员对法律法规的了解和遵守情况,以及政府机关的决策是否符合法定程序和权限。
3.行政决策程序合规评分考核机关会对政府机关的行政决策程序是否合规进行评估,评估指标包括决策是否经过充分调研、听证和意见征集,决策的执行是否符合法定程序。
4.行政行为合法合规评分考核机关会对政府机关的行政行为是否合法合规进行评估,评估指标包括行政行为是否超越法定权限进行、是否符合法定程序和法定依据等。
2023年度依法行政考核指标及评分标准一、前言随着我国政府依法治国的不断推进,依法行政成为各级政府部门工作的重要内容之一。
为了提高政府行政效能,切实保障公民合法权益,各级政府不断加大对依法行政的考核力度。
定期进行依法行政考核,是推动政府部门依法行政工作的重要举措。
制定明确的依法行政考核指标及评分标准对于促进政府部门的依法行政工作具有重要意义。
二、依法行政考核指标1. 法律法规宣传与落实:政府部门是否积极开展法律法规宣传工作,并将法律法规落实到具体工作中。
2. 行政行为合法性:政府部门的具体行政行为是否符合法律法规的规定,是否有必要的法律依据。
3. 行政审批工作规范性:政府部门是否严格按照法律法规的要求进行行政审批工作,是否有规范的审批流程。
4. 行政执法合法性:政府部门的执法行为是否符合法定程序,是否符合法律法规的规定。
5. 权力运行透明化:政府部门的行政权力是否运行在阳光下,是否公开透明。
6. 行政问责制度健全性:政府部门是否建立健全行政问责制度,责任追究是否得以有效进行。
7. 法治宣传教育力度:政府部门在法治宣传教育方面是否有较好的成果和影响力。
三、依法行政考核评分标准1. 法律法规宣传与落实:政府部门依法行政考核中,法律法规宣传与落实工作的得分标准主要包括宣传覆盖面、宣传效果、法规落实情况等。
2. 行政行为合法性:考核评分标准主要包括行政行为的合法性、法规依据的充分性、行政行为的合理性等。
3. 行政审批工作规范性:评分标准主要包括审批程序的合理性、审批时限的落实情况、审批效率的高低等。
4. 行政执法合法性:评分标准主要包括执法主体的合法性、执法程序的合理性、执法结果的合法性等。
5. 权力运行透明化:重点考核政府部门的决策公开度、信息公开度、行政程序公开度等方面,评分标准主要包括政府信息公开的便民性、公开内容的全面性、公开形式的多样性等。
6. 行政问责制度健全性:评分标准主要包括问责制度的健全程度、责任追究的严格性、问责结果的公正性等。
依法行政考核实施细则根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规的规定,依法行政考核实施细则如下:一、考核目的和原则:1. 考核目的:通过行政考核,评估行政机关依法履职情况,检查和总结工作,并促使行政机关加强法律意识和规范行政行为。
2. 考核原则:公开、公正、公平、客观、科学、有效。
二、考核内容:1. 法定职责履行情况:检查行政机关是否按照法律法规的规定,履行职责,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2. 行政程序合法性:检查行政机关是否依法进行行政审批、执法、决策等过程,是否遵守程序规定,保障当事人的合法权益。
3.行政效能:检查行政机关工作的效率和质量,优化行政服务,提高行政效能,提供更好的公共服务。
4. 法治建设:检查行政机关是否推动法治建设,加强法律法规宣传和培训,提高行政人员的法律素养和执行能力。
5. 行政责任追究:检查行政机关是否依法追究行政责任,对失职、渎职等行为进行处理。
三、考核程序:1. 考核周期:每年进行一次考核。
2. 考核方法:采取定期报告、抽查检查、满意度调查等方式进行考核。
3. 考核对象:对各级行政机关及其负责人进行考核。
4. 考核结果:根据考核内容和考核方法,形成考核报告,并通过适当渠道公布考核结果。
四、考核评价:1. 考核标准:参考相关法律法规的规定,以及行政机关的工作实绩和工作制度的落实情况,综合评价行政机关的履职情况。
2. 考核等级:将行政机关评为优秀、合格、待改进、不合格等等级,对不同等级的行政机关实施差异化管理和激励机制。
五、考核结果运用:1. 奖惩措施:根据考核结果,对优秀的行政机关给予奖励和表彰,对不合格的行政机关进行纠正和追责。
2. 监督管理:将考核结果作为行政机关工作的重要依据,作为督促和约束行政机关的工具,推动行政机关依法行政。
六、法制保障:1. 相关法律法规:行政考核实施应遵守中华人民共和国行政处罚法等相关法律法规的规定。
2. 依法办事:行政机关在履行考核工作时,应依法行政,确保法律程序的合法性。
依法行政工作考核记分办法考核采取百分制。
具体内容和评分标准如下:(一)行政执法责任制(20分)1.认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,有计划、分步骤地推进依法行政,做到五年有规划、年度有安排,将依法行政的规定落到实处,并按年度向本级人民政府报告推进依法行政的情况;2.积极推行并落实行政执法责任制,建立健全相关工作制度。
将行政执法责任制工作实行目标管理,列入岗位目标责任制考核内容,做到年初有部署,年中有检查,年终有总结;3.制定经市政府批复同意的行政执法责任制实施方案,主要领导为第一责任人,分管领导具体负责。
执法责任分解到所属执法机构、执法岗位,有法制机构或专职法制工作人员负责落实行政执法责任制;4.组织开展行政执法主体依据、执法依据、执法职权及执法岗位责任等梳理工作并按规定向社会公布。
第1项中未制定依法行政工作五年总体规划、无年度工作安排或年度计划、不向政府报告依法行政情况的,每项扣5分;第2项中未进行目标管理、未列入岗位目标责任制考核、缺少部署、检查、总结材料、档案的,每项扣5分;第3项中未制定实施方案、未确定相关责任人、未分解执法责任、未落实行政执法责任制的,每项扣5分。
第4项中行政执法主体依据、执法依据、执法职权、执法流程及执法岗位责任未向社会公布的,每项扣5分。
(二)队伍建设(15分)5.建立领导干部和行政机关工作人员学法制度,增强法律意识,提高法律素质,认真完成普法任务,对新颁布的法律、法规和规章做好宣传贯彻工作。
6.完善行政执法主体确认和行政执法人员资格管理,加强行政执法人员业务培训。
7.行政具体行政行为以合法的执法主体的名义作出。
委托执法的,依法办理书面委托手续并报市政府法制办备案。
8.执法人员经过上岗培训,持有《浙江省行政执法证》或其他部颁有效执法证件,执法证件按期注册、更换。
9.执法人员严格执法,文明执法,规范执法,无违纪执法情况发生。
第5项中未建立和落实关于队伍建设的制度和事项的,每项扣3分。
行政执法考核评议奖惩制度行政执法是国家机关依法对社会成员行为进行规范管理的一种权力活动,是国家实施行政管理的重要手段。
为了确保行政执法活动规范、公正、有效,各级政府和行政机关建立了一套完善的考核评议奖惩制度。
一、考核评议制度1. 考核内容考核评议制度是对行政执法机关工作绩效的全面评价,主要包括执法效率、执法质量、执法公正性、执法责任等方面。
执法效率指的是执法机关在办案速度、结果等方面的表现;执法质量包括执法过程中的法律适用、证据审查、处罚决定等方面;执法公正性是指执法机关在处理同一类案件时的公正性和一视同仁的原则;执法责任主要是指执法机关在执法过程中是否遵守法律规定,承担起应尽的责任。
2. 考核标准考核评议制度的建立必须有明确的标准,对执法机关进行综合评价。
可以通过设定绩效指标、量化指标等方式,使考核标准具有可操作性和可度量性。
3. 考核程序考核评议制度应有明确的程序,包括考核对象的确定、考核标准的制定、考核方法的确定、考核结果的统计等环节。
在考核过程中,还应注重听取被考核对象的意见和建议,确保考核程序的公正、公平。
二、奖惩制度1. 奖励机制为了激励行政执法机关提高工作水平,建立健全的奖励机制是必要的。
奖励可以分为物质奖励和精神奖励两种。
物质奖励包括工资提升、岗位晋升、荣誉称号等,精神奖励可以是表彰奖、先进个人奖等。
2. 惩罚机制行政执法机关在工作中如有违法违规行为,应建立相应的惩罚机制。
惩罚可以是口头警告、书面警告、追究责任、行政处罚等措施。
对于严重违法违规行为者,还应追究刑事责任。
三、改进措施1.强化培训对行政执法人员定期进行专业培训,加强执法能力和法律素养。
通过培训提高行政执法效率和质量。
2.加强监督建立有效的监督机制,监督行政执法机关的工作程序和工作结果。
对于执法不当的行为及时纠正,确保执法活动的公正、公平。
3.建立投诉渠道为社会公众提供投诉渠道,对行政执法机关的工作进行监督。
及时受理并处理投诉,维护社会公众的合法权益。
福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准的设定是为了加强行政管理,提高政府职能部门的工作效能和服务质量,促进依法行政的落实。
下面我将详细介绍福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准。
一、考核指标的设定:1.法律合规性:考核政府机关在行政决策和行政行为中是否严格遵守法律法规,是否公正、公开、透明,是否尊重公民的合法权益,是否保护市场秩序等。
2.执法效果:考核政府机关在执法行为中是否有效地维护社会稳定和公共安全,是否做到了权威、公正、公开,是否能够及时解决社会矛盾。
3.服务质量:考核政府机关是否提供高效、便捷、优质的行政服务,是否及时回应公众的诉求和意见,是否构建了良好的政府与市民之间的互动机制。
4.效率和节约:考核政府机关是否高效利用资源,是否注重成本控制和绩效管理,是否能够提高工作效率和服务效能。
5.创新能力:考核政府机关在行政管理和服务中是否有创新意识和创新能力,是否能够主动适应社会变化和市场需求,是否能够推动政务公开和信息化建设等。
6.绩效评估:考核政府机关是否制定并实施了绩效评估体系,是否能够定期进行自我评估和外部评估,是否能够不断改进和完善工作。
二、评分标准的制定:1.满分为100分,每个考核指标都有相应的权重,具体权重分配由相关部门和专家进行科学确定。
2.根据考核指标的实际情况,定义出不同的得分级别,例如,优秀为90分及以上,良好为80-89分,合格为60-79分,不合格为59分以下。
3.考核评分分为自评和第三方评估两部分。
自评主要由政府机关自行填写相关的绩效评估表格,对自身的工作进行自我评估。
第三方评估由独立的评估机构或专家组进行,对政府机关的行政管理、服务质量等方面进行评估。
4.绩效考核结果将根据得分情况确定相应的奖励和激励措施,例如,优秀部门将给予表彰和奖金,不合格部门将进行警告、处罚或者责任追究。
三、评分标准的落实:1.建立健全绩效考核机制,制定明确的考核流程和程序,确保评分标准的公正、公平。
依法行政考核实施细则范本1. 考核目的和原则1.1 考核目的依法行政考核旨在评估各级行政机关依法履职、依法行政情况,促进依法行政的落实与推进。
1.2 考核原则依法行政考核必须坚持公正、公平、有效的原则,确保评估结果客观准确,对各级行政机关提供科学依据。
2. 考核内容和方式2.1 考核内容考核将主要涵盖行政机关履职过程中的依法行政情况,包括但不限于以下方面:(1) 法律法规执行情况;(2) 行政执法行为合法性与合规性;(3) 行政处罚和裁决方案合法性和公正性;(4) 行政权力行使中的程序是否合法合规;(5) 行政决策是否符合法律法规要求等。
2.2 考核方式考核将采取定期考核和不定期专项考核相结合的方式进行。
定期考核将按年度进行,不定期专项考核将根据需要进行。
3. 考核标准和方法3.1 考核标准考核标准将主要根据法律法规的要求和行政机关的实际情况制定,确保评估结果与实际情况相符合。
3.2 考核方法考核将采取多种方法,包括但不限于以下方式:(1) 档案资料的审查与核实;(2) 走访调研、现场检查;(3) 调查问卷和专题报告;(4) 个案抽查和督导检查等。
4. 考核结果和利用4.1 考核结果考核结果将根据评估的情况进行评定,分为优秀、良好、合格和不合格等级。
4.2 考核利用考核结果将用于评估行政机关依法行政情况,对考核结果中的不足和问题进行及时整改和改进。
5. 考核反馈和问责5.1 考核反馈对考核结果的评定将向被考核单位及其主要负责人进行反馈,确保评估结果向被考核单位和相关人员做出说明。
5.2 问责机制对于考核结果中存在的问题和不足,将建立相应的问责机制,对相关责任人依法追究责任。
6. 监督和评估6.1 监督机制考核过程将设置相应的监督机制,确保考核工作的公正、公平和透明。
6.2 评估机制对考核实施情况进行评估,及时修订和完善考核细则和评估方法。
7. 绩效考核和激励机制7.1 绩效考核将依法行政考核纳入绩效考核体系,与行政机关的绩效挂钩,对绩效优秀的单位和个人给予相应的奖励和激励。
依法行政工作考核细则第一篇:依法行政工作考核细则依法行政工作考核细则该细则按100分设置,实行倒扣分的方式计分,考核得分乘以0.3后计入年终总分(计入年终总分时设定在-30分--30分之间)。
一、行政执法行为(70分)1.行政行为违法(35分)。
执法卷宗不规范的每起扣5分;违法执法行为被曝光并造成严重影响的,每起扣10分;执法中存在严重违法违纪的,每起扣10分;被投诉,查证属实的,每起扣10分。
2.行政处罚裁量权(25分)。
适用行政裁量权不规范的,每起扣10分;未体现裁量权的,每起扣25分。
3.重大行政处罚备案(10分)。
重大行政处罚备案不及时的,每起扣5分;重大行政处罚备案率达不到100%的,每起扣5分;重大行政处罚不备案,违法并造成严重后果的,每起扣10分。
二、行政复议(20分)1.年内无行政复议案件的不扣分。
2.被提起行政复议,能够积极配合行政复议审查工作,作出的具体行政行为又被维持的每起扣5分,作出的具体行政行为被撤销的每起扣15分。
3.不按规定提供作出具体行政行为有关材料,又不积极配合行政复议审查工作,导致具体行政行为被撤销的每起扣20分。
三、法制信息报送(10分)向县政府法制办报送或直接向市政府法制网、省政府法制网、国务院法制网报送信息,被县以上部门采用10条以上不扣分,每少一条扣2分。
第二篇:依法行政工作情况汇报今年,我委依法行政工作在市委、市政府的正确领导,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作和稳定大局,深入开展法制宣传教育,认真落实行政执法责任制,积极推进我委各项工作向依法规范、依法管理和依法运行转变,为我市工业暨民营经济的发展营造了良好的发展环境,较好地完成了依法治理工作任务。
现将工作情况总结如下:一、加强领导,健全制度(一)为了确保依法行政工作的深入开展,切实将法制宣传教育工作落到实处,成立了以委党组书记、主任王占民同志为组长,分管副主任为副组长,有关科室负责人为成员的行政执法责任制工作领导小组。
行政执法责任制考核及评议方案一、总则为加强行政执法工作的监督管理,促进行政执法工作规范、高效、公正、透明的进行,确保依法行政,切实维护社会秩序和公共利益,树立法治意识,提高行政执法人员的责任意识和执行力,特制定本考核及评议方案。
二、考核内容1.工作业绩:包括执法检查情况、案件办理情况、行政处罚情况等。
2.工作作风:包括工作积极性、主动性、配合度等。
3.队伍建设:包括队伍素质、执法能力、队伍稳定度等。
4.执行效果:包括执法效果、社会评价等。
5.工作纪律:包括工作纪律、廉洁自律等。
三、考核方法1.定期考核:每年对全体行政执法人员进行一次综合考核。
2.不定期考核:对重点领域、重点问题、重点人员实施不定期考核。
3.临时考核:对突发事件、重大案件等重要事项实施临时考核。
四、考核程序1.分级考核:各级行政执法主管部门设置考核组织机构,对各级行政执法人员进行考核评议。
2.量化考核:以实际工作业绩为依据,设立考核指标,进行量化考核。
3.综合考核:综合考虑各项考核内容,形成综合评价,确定考核结果。
4.总结评议:对考核结果进行总结、分析和评议,形成考核报告,对考核结果进行公示。
五、评议方式1.内部评议:由行政执法主管部门组织内部评议,对各项工作内容展开讨论评议。
2.外部评议:邀请相关专家学者、社会组织等对行政执法工作进行评议。
3.社会评议:通过舆情监测、问卷调查等方式,收集社会各界对行政执法工作的评价。
六、奖惩措施1.优秀奖励:对工作业绩突出、责任意识强、执行力高的人员给予奖励。
2.不良处罚:对工作不力、违纪违法等行为严重的人员进行处理。
3.激励机制:建立完善的激励机制,激发行政执法人员的工作积极性和创造性。
七、完善机制1.及时反馈:对考核结果进行及时反馈,指导行政执法人员改进工作、提高绩效。
2.强化培训:加强行政执法人员的专业培训,提升执法能力和素质。
3.监督督导:建立健全的监督督导机制,加强对行政执法工作的监督管理。
行政执法单位依法行政考核内容与评分标准
一、组织领导(8分)
(一)将依法行政工作列入重要议事日程,建立集体研究依法行政工作制度,年内研究依法行政工作3次以上(3分)。
年度召开依法行政工作会议低于3次的,少一次口1分。
(二)法制机构健全,领导责任明确,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有法制机构或法制专干,法制机构负责人或法制专干列席行政办公会议(2分)。
未成立依法行政领导小组或责任不明确的,扣1分;无法制机构或法制专干的,扣1分;法制机构负责人或法制专干未列席行政办公会议的,扣2分。
(三)保障依法行政工作经费,确保依法行政各项工作的正常开展(1分)。
经费不保障的,扣1分。
(四)定期向县政府报告依法行政工作计划及落实情况(2分)。
未及时上报依法行政工作计划、总结及专项工作情况报告的,有一次扣1分。
二、决策机制(12分)
(一)依法、科学、民主决策,完善决策相关制度和程序(2分)。
无重大事项决策制度和程序的,扣2分。
(二)重大决策实行合法性、合理性论证,涉及民生问题的决策
事项应广泛征求公众意见(2分)。
重大决策未经本部门法制机构合法性审查的,有一件扣1分;对涉及民生问题的决策事项应组织听证而未组织的,有一件扣1分。
(三)建立健全各种预警和应急机制(2分)。
未根据本部门职能要求建立健全预警应急方案的,扣2分。
(四)建立健全重大行政决策实施评价制度、责任追究制度(2分)。
未建立或未落实的,各扣1分。
(五)认真实施《政府信息公开条例》,推进电子政务以及行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设(4分)。
未落实政务信息和公共服务信息全面公开的,扣2分;未开展行政权力网上公开透明运行工作的,扣2分。
三、行政执法(32分)
(一)实行行政执法公示制度,定期梳理执法依据和权力,并报县政府法制办审核公布(3分)。
未对执法相关内容采取有效形式向社会公布的,扣1分;未定期梳理执法依据和权力,并报县政府法制办审核的,扣2分。
(二)依法分解执法职权,规范执法流程,完善行政执法相关制度(4分)。
执法职权项目未分解的,扣2分;未制定并公布行政处罚自由裁量权细化标准和相关制度的,扣2分。
(三)及时作为,依法办理公民、法人和其他组织的申请事项,依法查处违法行为,维护公共利益和社会秩序(6分)。
行政不作为,每起扣2分;错案每起扣6分。
(四)行政处罚审批中有法制机构或法制专干审核意见(2分)。
有一件无意见的,扣2分。
(五)重大行政处罚及时上报县政府法制办备案(2分)。
应报未报备案的,发现一次扣1分。
(六)执法人员持证上岗、亮证执法,执法证定期年检,执法证件管理规范,无合同工、临时工执法(6分)。
不亮证执法的,有一次扣1分;执法证件管理不规范的,扣2分;执法证不年检的,扣2分;有临时工、合同工执法的,扣2分。
(七)执法文书规范,卷宗材料齐全,建档及时(1分)。
文书不规范、材料不齐全、建档不及时的,各扣1分。
(八)每季度开展一次执法案卷自查,并上报评查结果(2分)。
缺一次或未上报,扣1分。
(九)继续深化行政审批制度改革,行政许可合法、规范(2分)。
行政许可有一起不合法或不规范的,扣2分。
(十)公布收费项目及标准,规范收费行为,按照法定项目和标准收取行政许可费用(2分)。
未按要求公布的,扣2分;存在乱收
费行为的,扣2分。
(十一)积极开展“开放型依法行政示范点”创建活动(2分)。
无活动方案的,扣1分;未开展活动的,扣1分。
四、行政执法监督(26分)
(一)加强行政复议和应诉工作,全面落实行政复议和行政诉讼相关制度(5分)。
行政负责人出庭应诉率低于100%的,扣5分;行政复议、行政诉讼答辩不及时,工作协调不配合,造成工作失误的,有一件扣2分。
(二)认真履行行政复议决定、国家赔偿决定和行政判决(4分)。
不履行行政复议决定、国家赔偿决定和行政判决的,每起扣2分;行政决定经复议或诉讼被撤消的,每起扣2分;对《司法建议书》、《行政复议意见书》等提出的问题不及时纠正并反馈的,每起扣1分。
(三)明确专人审核规范性文件,按时报备规范性文件,确保备案率、及时率、合法率均达100%(4分)。
未落实专人负责审核工作的,扣1分;未按要求报送规范性文件备案的,有一件扣1分;未及时上报文件发文目录的,扣1分;规范性文件违法的,有1件扣2分。
(四)定期组织对规范性文件进行清理(3分)。
未定期开展清
理的,扣1分;规范性文件未及时提出修改或废止的,有一件扣1分。
(五)深化行政执法责任制,严格行政执法责任追究(4分)。
未建立行政执法责任追究相关配套制度的,扣2分;对违法或过错责任人员未追究的,有一起扣2分。
(六)完善行政执法监督制约机制,防止和及时纠正违法的或者不当的行政行为,每半年开展一次行政执法评议考核(6分)。
行政执法监督机制不健全,扣1分;未组织执法案卷自评的,扣2分;在全县执法案卷评查中发型不合格案卷的,有1件扣1件;未开展行政执法评议考核并及时上报,扣2分。
五、法制宣传及队伍管理(12分)
(一)落实领导干部学法规定要求,开展社会主义法治理念教育活动(2分)。
本年度领导班子集体安排学法少于两次的,扣1分;未展开社会主义法治理念教育的,扣1分。
(二)认真开展公务员、行政执法队伍素质提升活动,建立健全专题法制讲座制度,编制好本单位年度学法培训考核计划,并认真组织落实(2分)。
未建立公务员、执法人员学法培训年度计划的,扣1分;全体行政执法人员年度集中学法时间少于40课时的,扣1分。
(三)加强法制宣传,全年向县政府法制办上报依法行政信息或调研文章不少于12篇,在县级以上主流新闻媒体刊用依法行政工作新闻(信息或调研文章)不少于4篇(4分)。
上报依法行政信息或调研文章少于12篇的,扣2分;在县级以上主流媒体刊用依法行政工作新闻少于2篇的,扣2分。
(四)行政执法人员按时参加县政府法制办组织的执法培训和考试(4分)。
执法人员未按规定参加县政府法制办组织的执法培训和考试的,每少1人扣1分;在全县行政执法人员考试中,单位平均分处于全县后3名的,扣2分。
六、行政执法效果(10分)
不出现执法不当,徇私枉法,引发群体性事件或影响的行政行为(10分)。
符合要求的得10分,并实行奖励加分,创新依法行政工作,其经验在全国、省、市介绍或推广的,分别加10分、7分、5分(要求提供原始文字依据);造成负面影响的,分县、市、省、全国范围,分别给于3分、5分、7分、10分的扣分。