下载文档原格式
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对华产品发起了一系列的“双反”调查，其中包括对中国的钢铁、铝产品以及知识产权等领域的调查。
这些调查背后有着复杂的成因，主要包括以下几个方面。
美国对华产品“双反”调查的成因之一是双方在经贸往来上存在的差异。
中美两国在经济体量、竞争力、发展模式等方面存在差异，双方在某些领域存在直接竞争关系。
美国企业在面对中国产品的价格竞争时，往往会受到一定的压力，而“双反”调查可以被用作一种贸易保护主义手段，以保护本国产业利益。
美国对华产品“双反”调查的成因之二是两国之间的贸易不平衡。
美国一直以来都对中国的贸易顺差持有异议，认为中国通过贸易不平衡获得了不公平竞争的优势。
而“双反”调查可以被视为一种解决贸易不平衡问题的手段，通过采取限制措施来减少中国产品在美国市场上的份额，从而达到减少贸易逆差的目的。
美国对华产品“双反”调查的成因之三是两国之间的地缘政治竞争。
中美两国都是全球最大的经济体，两国之间存在着一定的地缘政治竞争。
美国认为中国对一些战略性产业的快速崛起可能在一定程度上威胁到自身的利益，因此通过“双反”调查来限制中国产品的发展，以保护自身的地位和利益。
面对美国对华产品“双反”调查，中国采取了一系列应对策略。
中国通过加强与其他国家的合作，扩大市场，减少对美国市场的依赖。
中国积极参与了一带一路倡议等多边合作机制，加强与其他国家的经贸合作，降低对美国市场的依赖度。
中国通过完善自身的法律法规体系，加强知识产权保护，提高产品质量和技术含量等方式来应对“双反”调查。
中国加强知识产权保护，打击侵权行为，加强技术创新和品牌建设，提高产品质量和技术含量，提高自身产品的竞争力。
中国通过加强与美国的沟通和协商，寻求合作与互利共赢。
中国始终强调平等和互利的原则，希望通过对话和协商解决双方之间的分歧，推动双边关系的健康稳定发展。
美国对华产品“双反”调查背后有着多重的成因，主要包括差异竞争、贸易不平衡和地缘政治竞争等方面。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略最近，美国商务部(Wilbur Ross)宣布对华为集团(华为)展开反倾销和反补贴调查。
这一事件引起了全球关注，因为这可能是美国对华深度“反华”态度的一个信号，而且可能涉及到众多中国企业和行业。
本文将分析美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略。
成因实际上，美国已经开始对中国产品进行反倾销、反补贴等调查已经有一段时间了。
这一现象的背后有以下几个原因：1. 国内经济不景气。
摆在美国面前的一个重要问题就是经济增长低迷，失业率不断走高。
为了维护本国经济的利益，美国需要采取一系列措施抵消来自中国等其他国家的经济压力。
2. 竞争压力日益增大。
中国正在成为一个日益强大的经济体，成功地挑战了美国的科技和制造业领域，并使得很多美国公司和行业遭受到直接的竞争压力。
3. 贸易逆差的增加。
美国国内政治家和一些媒体经常抨击中国的贸易逆差问题，认为中国在贸易方面对美国占有更优势的地位。
这也是美国加强对华调查的一个原因。
应对策略面对美国的“反华”政策，中国也需要采取一些应对策略，以缓解压力和保护本国的利益。
1. 多元化贸易市场。
美国是中国的一个重要的贸易伙伴，但不得不承认美国政策的不稳定性和不可预测性。
中国应该积极寻找新的贸易伙伴，减少对美贸易的依赖，以防止豁然尘土和灰飞烟灭。
2. 与美国合作。
中国应该继续与美国进行对话和交流，以缓解贸易紧张局势。
各方应本着平等和互惠互利的原则，寻求共同的解决方案。
3. 改革开放。
中国应该通过进一步的改革开放，增加外资流入，同时创造更多的机会和就业机会。
这将有助于增加本国经济的透明度和稳定性，提高吸引外部投资的能力。
总之，美国对华产品“双反”调查的背后，是经济、竞争和政治层面的多方面考虑。
中国应该做好充分的准备，同时与外部世界保持互动和联系，以维护本国利益和经济发展。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对中国产品实施了多起“双反”调查，给中美贸易关系带来了很大的不确定性和负面影响。
本文将探讨美国对华产品“双反”调查的成因以及中国采取的应对策略。
美国对华产品“双反”调查的成因有多个方面。
由于中国的产品具有价格竞争力，进入美国市场导致美国相关产业面临竞争压力。
美国企业在面对中国产品的价格竞争时，感到无法与之抗衡，加重了美国经济的负担。
美国认为中国通过国家补贴和其他形式的支持来提高产品的竞争力，违背了市场规则。
这被美国认为是不公平贸易行为，对美国企业造成了不正当的竞争压力。
双方在知识产权保护、市场准入等方面存在分歧，也是导致“双反”调查的一个因素。
为了应对美国的“双反”调查，中国采取了一系列的应对策略。
中国通过提高产品质量和降低成本来增强竞争力。
中国政府鼓励企业改进生产工艺，提高产品质量，并提供财政支持以降低生产成本。
此举旨在提高中国产品在国际市场上的竞争力，减少受“双反”调查的可能性。
中国积极推进国内产业升级。
中国政府提出了“中国制造2025”计划，旨在推动传统产业转型升级，发展高技术产业，提高产品附加值。
通过提高产业水平，中国希望可以在国际市场上更好地应对竞争和“双反”调查。
中国也通过加强知识产权保护和市场准入来回应美国的诉求。
中国政府加大了对知识产权的保护力度，加强了知识产权执法力度，并进一步放松了市场准入限制，促进更多外国投资进入中国市场。
中国还积极寻求国际上的合作与支持，来共同应对美国的“双反”调查。
中国政府通过多边和双边渠道与其他国家进行沟通和协商，争取他们的支持。
中国也积极参与世界贸易组织（WTO）的谈判和磋商，并反击美国的“双反”调查举措。
中国会通过WTO的争端解决机制来维护自己的利益，并向国际社会传递对贸易保护主义的反对立场。
中国还推动区域贸易协定的签署，如中日韩自贸协定、东盟自贸协定等，来拓展市场和加强合作。
中国还通过多元化贸易市场来减少对美国市场的依赖。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对中国产品发起的一系列“双反”调查已成为中美贸易摩擦的重要表现。
这些调查主要集中在钢铁、铝、太阳能电池板、太阳能电池组件等领域，其中最为引人注目的是对中国钢铁和太阳能行业的调查。
这些调查严重影响了中美两国的贸易关系和产业发展，对中国来说既是挑战也是机遇，中国需要通过有效的应对策略来克服这些障碍，保护自己的利益。
美国对华产品“双反”调查的成因多方面：美国国内产业衰退，对华产品发起“双反”调查可以为美国产业提供保护。
随着全球化进程的推进和国际产业分工的深入发展，美国一些传统产业竞争力下降，自身难以满足市场需求。
对中国产品发起“双反”调查可以有效遏制中国在相关产业中的优势地位，保护美国本土产业。
美国政府出于国家安全和对华遏制的目的，对中国产品发起“双反”调查。
中国作为全球制造业大国，拥有强大的生产能力和供应链优势，这使得中国制造业在国际市场上具有竞争力。
美国对中国产品发起“双反”调查可以通过减少中国产品在美国市场的份额，削弱中国经济实力。
美国对华产品“双反”调查也有一定的贸易保护主义色彩。
美国政府为了保护本国产业和就业，通过对中国产品发起“双反”调查，以设置贸易壁垒限制中国产品的市场准入，以促进本国产品的销售。
这其中的原因还包括增加关税、制裁出口商、限制进口数量等手段。
中国对于美国对华产品“双反”调查采取了积极的应对策略。
中国通过完善法律体系来解决相关问题。
中国加强了反倾销和反补贴调查以及诉讼程序，提高了对国内企业的法律保护力度。
在这方面，中国已经取得了显著进展，并通过加强与世界贸易组织(WTO)和其他国际组织的合作，加强了国际贸易规则的制定和执行。
中国积极应对“双反”调查，利用多边和双边机制与美国进行磋商，争取和解决争端。
中国力图通过世界贸易组织的争端解决机制来解决争端，或者通过与美国进行贸易磋商来达成双赢的局面。
中国还积极参与亚太经合组织(APEC)、上海合作组织(SCO)等区域经济合作机制，加强与亚太地区和其他发展中国家的合作，广泛推进经济全球化。
1.立式发动机及其零部件：2020年6月16日，美国商务部宣布对进口自中国的225～999cc 立式发动机及其零部件（Vertical Shaft Engines Between 225cc and 999cc, and Parts Thereof）作出反补贴初裁，裁定强制应诉企业隆鑫通用动力股份有限公司（Loncin Motor Co.）补贴率为19.61%、重庆宗申通用动力机械有限公司（Chongqing Zhongshen General PowerMachine Co., Ltd.）补贴率为37.75%、中国其他出口商/生产商补贴率为30.98%。
美国商务部预计将于2020年10月26日宣布本案终裁结果。
本案涉及美国协调关税税号8407.90.1020、8407.90.1060、8407.90.1080和8409.91.9990项下产品以及8407.90.9060和8407.90.9080项下的部分产品2.低克重热敏纸：020年6月11日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的低克重热敏纸（Lightweight Thermal Paper）作出反倾销和反补贴第二次日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。
基于上述肯定性产业损害终裁，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。
2008年10月2日，美国商务部发布公告，对中国涉案产品作出反倾销和反补贴终裁，裁定中国涉案企业加权平均倾销幅度为19.77% ~115.29%，补贴幅度为0.57% ~137.25%3.木质装饰线条：2020年6月9日，美国商务部宣布对进口自中国的木质装饰线条（Wood Mouldings and Millwork Products）作出反补贴肯定性初裁，初步裁定，强制应诉企业福建银丰进出口贸易有限公司（Fujian Yinfeng Imp & Exp Trading Co., Ltd.）补贴率为13.61%、福建南平市元乔木业有限公司（Fujian Nanping Yuanqiao Wood-Industry Co., Ltd.）补贴率为245.34%、中国其他生产商/出口商的补贴率为13.61%。
“中美双反措施案”的案例分析一、“中美双反措施案”中“公共机构”界定之争缘起自2006年11月发起对中国进口铜版纸的反倾销和反补贴合并调查（以下简称双反调查）起，美国开始对中国的一系列出口产品频繁进行双反调查并采取反倾销和反补贴措施（以下简称双反措施）。
双反调查对中国出口企业的利益损害极为严重，并且还有越演越烈的趋势。
② 2007年7－8月，基于国内贸易保护主义势力施加的压力，美国商务部又先后对原产于中国的环形焊缝钢管、矩形钢管、复合编织袋和非公路用轮胎发起双反调查，并随后作出对上述四类产品征收反倾销税和反补贴税的裁定。
对此，一方面我国企业联合美国进口商在美国法院提起诉讼；另一方面，在相关产业部门和行业协会的强烈要求下，我国政府代表相关企业于2008年9月19日启动WTO争端解决机制，正式发起与美国的双边磋商。
在磋商无果的情况下，中国要求DSB设立专家组。
由于对专家组的相关裁决不满，中国向DSB提起了上诉。
作为DSB裁决的第一起中美之间关于双反措施的案件，美国商务部在国内双反调查程序中认为，中国政府通过国有企业向上述四类产品的国内生产商提供原材料（如热轧钢、聚丙烯、天然橡胶、合成橡胶等）的行为、由国有企业将原材料卖给私营企业，再由私营企业低价转售给上述四类产品国内生产商的行为，以及中国国有政策银行和国有商业银行向产品国内生产商提供优惠信贷的行为，均构成事实上的专项性补贴。
根据《SCM协议》第1.1条的规定，补贴需要满足以下几个要素：（1）存在财政资助；（2）该财政资助由政府或公共机构提供；（3）该财政资助使得受益人获得利益。
其中，上述第2项要素涉及提供财政资助的三类主体：政府、公共机构以及受到政府或公共机构委托或指示的私营机构。
在这三类主体中，确定政府和私营机构往往比较简单，但如何确定公共机构则是DSB尚未解决的问题。
在“中美双反措施案”中，中美双方对于中国国有企业和国有商业银行不属于政府并无疑义，但对于这两类主体是否属于公共机构则持不同意见：中国认为，某一实体只有履行法律赋予的特定政府职能时才属于公共机构，中国国有企业和国有商业银行不属于公共机构，其被指控的行为不能构成《SCM协议》意义上的补贴，美国对涉案中国出口产品同时征收反倾销税和反补贴税缺乏法律依据；而美国则认为，某一实体只要由政府所有或控制就属于公共机构。
我国轻工行业近年来在海外市场连连受挫，已连续15年成为全球反倾销调查的重点，出口欧盟、美国、日本的产品也屡屡成为召回/通报目标。
作为一个轻工产品出口大国，在国外应对倾销指控，在国内采取反倾销措施以维护我国企业的合法权益这两个方面仍然任重道远，需我们深入研究国内外反倾销的立法和实践，深入研究WTO有关反倾销的规则，总结出有益的经验教训，应用于我国的反倾销实践工作，不断提高我国的反倾销水平，在实际案例中看乾坤。
案例一：中企临阵脱逃致美对织带征反倾销税2010年2月6日，美国商务部公布对华窄幅织带反倾销反补贴合并调查倾销部分的初裁结果，两家强制应诉企业中，厦门姚明织带饰品有限公司(下称“姚明织带”）倾销幅度为0，另一家由于未应诉，被裁定为231.40%的惩罚性税率。
13家获得平均税率资格的企业被裁定为115.70%的税率，其他未应诉企业的全国统一税率为231.40%。
“去年7月得知被告时，我们完全懵了。
”姚明织带负责跟进此官司的副总经理卢远超在接受采访时谈道，他们是在对“双反”一窍不通的情况一步步去应战的。
到目前为止，姚明织带为这起官司已花费了200多万元，这对一个年销售额仅1亿多的企业来说是不小的开支。
“更令我们头痛的是其中过程非常复杂琐碎。
一些企业放弃应诉，估计与这些都有关系。
”卢远超称。
织带业的关税一旦超过30%，美国客户就基本不可能接受。
裁决一出，意味着除了姚明织带可以继续进入美国市场外，其他企业的织带全都被高额的税率挡在门外。
五个月艰辛奋战2009年7月9日,美国宾夕法尼亚州拥有65年历史的比威客奥弗瑞公司连同其全资子公司狮子绸带公司向美国商务部提出申请，要求对中国产窄幅织带发起反倾销反补贴调查。
2009年7月23日，美国对此作出立案决定，这是美国对中国纺织品发起的首起“双反”调查，也是后配额时代美国对中国纺织品采取的第一起贸易救济措施。
于是，这个原先在纺织业并不被关注的小类别一下被推到风口浪尖上。
欧美与中国汽车零部件关税纠纷欧美方依据（原创版）目录1.欧美与中国汽车零部件关税纠纷的背景2.欧美方的立场与依据3.中国的应对措施4.纠纷对各方的影响5.结论正文一、欧美与中国汽车零部件关税纠纷的背景近年来，随着全球汽车产业的迅速发展，汽车零部件贸易在国际贸易中占据重要地位。
然而，在国际贸易中，关税问题一直是各方关注的焦点。
此次欧美与中国汽车零部件关税纠纷，源于欧美方对中国汽车零部件征收较高关税的不满。
二、欧美方的立场与依据欧美方认为，中国对汽车零部件征收的关税过高，不利于欧美企业在中国的市场拓展，同时也不利于全球汽车产业的发展。
他们主张，降低汽车零部件关税，将有助于提升贸易自由化水平，进一步促进全球汽车产业的繁荣。
欧美方的依据主要包括以下几点：1.中国汽车零部件市场庞大，降低关税有利于欧美企业扩大在华市场份额。
2.降低关税有助于降低汽车生产成本，进而降低汽车价格，让广大消费者受益。
3.关税降低将有助于促进全球汽车产业链的优化，提升整体竞争力。
三、中国的应对措施面对欧美方的质疑，中国政府表示，中国对汽车零部件征收的关税符合世贸组织（WTO）的规定，并非歧视性政策。
同时，中国政府也表示，愿意与欧美方就汽车零部件关税问题进行沟通与协商，共同寻求解决方案。
四、纠纷对各方的影响此次纠纷对各方产生了一定程度的影响：1.对欧美企业：较高的关税使得欧美企业在中国市场的竞争力受到影响，降低了其在华市场份额。
2.对中国企业：欧美企业的进入，使得中国企业面临更大的竞争压力，但也促使中国企业加大研发投入，提高自身竞争力。
3.对消费者：关税的高低直接影响到汽车零部件的价格，进而影响消费者的购买力。
五、结论欧美与中国汽车零部件关税纠纷在一定程度上影响了各方的利益。
中国汽车零配件或遭美双反调查一旦美国立案，此次调查将是我国汽车零配件行业面临的第一次美国双反调查。
中小型钢制轮毂厂家将首当其冲
竞争激烈的中国汽车零配件行业或将遭到美国的双反调查。
3月30日，美国Accuride公司和 Hayes 国际公司，向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉，要求对中国输美钢制轮毂产品启动反倾销反补贴合并调查。
美国商务部预计将于4月19日作出立案调查决定。
去年我国输美钢制轮毂产品金额为13.86亿美元。
这意味着该出口订单将面临变数。
或成首次
“这是美国企业第一次针对此产品提起双反调查的申请。
”国内最大的钢制车轮制造厂商之一的金固股份(002488)办公室有关人士1日告诉经济导报记者。
据悉，此次美国企业申请立案调查的涉案产品为直径18到24.5英尺胡钢制轮毂和轮缘，美国海关税号为8708700500、8708702500、8708704530、8708706030。
此次或提起的双反调查可能涉及多少家中国企业？中国机电产品进出口商会法律部有关负责人1日对导报记者表示，“正在区分涉案
的中国企业，涉案企业也可以直接与机电产品进出口商会法律部联系。
”
据悉，去年10月终裁的欧盟铝制车轮的反倾销案将税率提高到22.3%。
但因为中国出口到欧盟的轮毂只占总出口量的约10%，所以欧盟提出的铝轮毂反倾销没有对国内企业造成太大影响。
而一旦美国立案，此次调查将是我汽车零配件行业面临的第一次美国双反调查。
据了解，美国起诉企业申请的倾销幅度为 38%-98%，同时提出了多项补贴项目。
此外，北美市场是中国汽车零部件生产企业的重点市场之一。
在上市公司中，规模较大的有兴民钢圈(002355)、金固股份。
不过业内人士分析，由于汽车钢圈主要用在货车、客车以及低端轿车上，因此，国内出口规模和与铝合金制品相比差距较大。
据中国机电产品进出口商会初步统计，去年我国对美出口钢制轮毂产品为13.86亿美元。
对中小企业冲击大兴民钢圈是我国汽车钢制车轮龙头企业，该公司办公室有关人士1日告诉导报记者，既然美国企业提出了申诉，如果美国商务部立案双反调查，公司会积极配合，但公司产品出口到美国的份额较小，因此双反调查对企业影响较小。
金固股份首次公开发行股票招股说明书显示，2007 年度-2010年上半年，该公司出口销售收入分别为 23041.28 万元、30515.76 万元、23733.17 万元、1.649亿元，分别占同期主营业务收入的
87.00%、85.53%、68.77%、66.73%。
产品出口比例较高。
不过，金固股份办公室上述人士对导报记者说，如果美国启动双反调查，对公司肯定会有影响。
不过，就涉案产品类型看，他向导报记者提供的一份数据显示，2009年，该公司出口到美国直径18英尺以上的产品为20万只，占公司产量的7%。
他表示，此次双反调查对公司不会产生大的影响。
证券行业人士分析，自国际金融危机以来，全球发达市场的轮毂企业均处于亏损边缘，同时要面对中国企业低成本的竞争压力。
因此不难理解美国企业为何对我国企业提起双反调查申请。
不过，一位分析人士提醒，“如果美国提起反倾销，中小型钢制轮毂厂家将首当其冲。
美国迟早会对中国钢制轮毂产品提出反倾销调查，相关厂家应该积极开拓其他地区市场来应对。
”。
