江苏省环境保护厅关于对阜宁县化学工业园区环境影响评价与环境保
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江苏省化工园区环境保护体系建设规范(试行)为贯彻落实《关于加强化工园区环境保护工作的意见》(环发〔2012〕54号)和《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》(苏政办发〔2011〕108号),切实加强化工园区环境保护工作,全面推进化工园区规范化可持续发展,保障环境安全和群众健康,制定本规范。
本规范规定了我省化工园区污染防治技术及监督管理要求。
本规范适用于全省化工园区、化工集中区的环境保护体系建设。
执行本规范时,尚应符合现行有关强制性标准规范的规定。
1 园区规划与设立1.1化工园区应科学制订园区发展规划。
园区开发建设规划应结合当地城市总体规划、土地利用规划、生态红线区域保护规划和环境保护规划要求,以循环经济理念为指导,推行产业链发展模式,按照一体化建设、分层次布局的原则科学制定。
1.2园区经省辖市及以上人民政府批准设立。
原则上不再审批新设立化工园区。
园区的设立应符合区域产业定位。
禁止在人口集中区、生态红线区域、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区、清水引调河道沿线区域以及其他环境敏感区域内设立园区。
1.3落实园区开发建设规划环境影响评价制度。
园区在编制开发建设规划时,应编制规划环境影响报告书并通过省环保厅组织的审查。
未经批准前,各地不得核准、备案各类化工项目。
已经批准的园区规划在实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行重大调整或修订的,应当及时重新开展规划环境影响评价工作。
1.4实施园区规划环境影响跟踪评价。
规划环评满五年的园区,应及时开展规划环境影响跟踪评价工作并通过省环保厅组织的审核。
未按规定开展跟踪评价的,实施区域限批。
1.5园区开发边界与居住区之间设置不少于500米宽的隔离带,并设有绿化带。
园区建成范围和隔离带内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标。
园区内和园区开发边界500米宽隔离带范围内现有环境敏感目标,应按照《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》(苏政办发〔2011〕108号)要求,完成拆迁安置工作。
发布时间:2014-02-26 苏环办〔2014〕25号各市、县(市)环保局:为切实加强我省化工园区环境保护工作,全面推进化工园区规范化可持续发展,保障环境安全和群众健康,我厅研究制定了《江苏省化工园区环境保护体系建设规范(试行)》。
现印发给你们,请认真贯彻落实。
在落实《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》(苏政办发〔2011〕108号)和《关于在我省沿海地区开展化工园区环保专项整治的通知》(苏经信材料〔2014〕21号)的过程中,各地均应按照本规范,积极推进化工园区整治,加快建立完善园区环境保护体系,提高园区环境管理水平。
附件:江苏省化工园区环境保护体系建设规范(试行)江苏省环境保护厅2014年2月18日(联系人:王纪凤;联系电话:;)附件:江苏省化工园区环境保护体系建设规范(试行)为贯彻落实《关于加强化工园区环境保护工作的意见》(环发〔2012〕54号)和《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》(苏政办发〔2011〕108号),切实加强化工园区环境保护工作,全面推进化工园区规范化可持续发展,保障环境安全和群众健康,制定本规范。
本规范规定了我省化工园区污染防治技术及监督管理要求。
本规范适用于全省化工园区、化工集中区的环境保护体系建设。
执行本规范时,尚应符合现行有关强制性标准规范的规定。
1 园区规划与设立化工园区应科学制订园区发展规划。
园区开发建设规划应结合当地城市总体规划、土地利用规划、生态红线区域保护规划和环境保护规划要求,以循环经济理念为指导,推行产业链发展模式,按照一体化建设、分层次布局的原则科学制定。
园区经省辖市及以上人民政府批准设立。
原则上不再审批新设立化工园区。
园区的设立应符合区域产业定位。
禁止在人口集中区、生态红线区域、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区、清水引调河道沿线区域以及其他环境敏感区域内设立园区。
落实园区开发建设规划环境影响评价制度。
江苏省环境保护厅关于对扬州化学工业园区环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】江苏省环境保护厅•【公布日期】2006.01.16•【字号】苏环管[2006]8号•【施行日期】2006.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文江苏省环境保护厅关于对扬州化学工业园区环境影响报告书的批复(苏环管〔2006〕8号)扬州化学工业园区管理委员会:你委报送的《扬州化学工业园区环境影响报告书书》(以下简称“报告书”)和省环境工程咨询中心技术评估意见及扬州市环保局、仪征市环保局预审意见(扬环函〔2005〕65号)收悉。
经研究,批复如下:一、根据《报告书》评价结论、《报告书》技术评估意见及扬州市、仪征市环保局预审意见,扬州化学工业园区建设具有环境可行性。
本批复及《报告书》可作为该开发区报批省级开发区和开展环境保护管理的依据之一。
二、原则同意扬州市、仪征市环保局预审意见,在开发区开发、建设和环境管理过程中须重点做好以下工作:1、明确园区环境保护的总体要求园区建设须坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则,按循环经济理念和清洁生产原则指导园区建设,推进园区清洁生产与循环经济实践。
鼓励与扶持企业内部和企业之间选择清洁原辅材料和先进工艺、副产品与能源梯级利用,废弃物减量化、资源化、循环利用。
提倡与推行节水措施,积极探索中水回用途径。
进区企业必须采用国内甚至国际先进水平的生产工艺、生产设备及污染治理技术,各企业资源利用率、水重复利用率等应不低于相应行业清洁生产国内先进水平。
按ISO14000标准体系建立环境管理体系,将园区建成生态型园区。
2、优化区内产业结构,发展高新技术产业园区产业规划以近中期为主,进区工业项目应为技术含量高、经济效益好、环境污染少的石油化工深加工项目;利用仪征良好的进出口条件,进口原料,建设附加值高、市场前景好的化工新产品及精细化工产品;为仪征化纤、扬子石化等周边企业配套服务产品。
江苏省环境保护厅关于对盐城市沿海化工园区环境影响评价与环境保护规划报告书的批复文章属性•【制定机关】江苏省环境保护厅•【公布日期】2003.04.30•【字号】苏环管[2003]90号•【施行日期】2003.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文江苏省环境保护厅关于对盐城市沿海化工园区环境影响评价与环境保护规划报告书的批复(苏环管[2003]90号)滨海县人民政府:你府报送的《盐城市沿海化工园区环境影响评价与环境保护规划报告书》(下简称《报告书》)及省海洋与渔业局的审核意见(苏海环[2003]3号)、盐城市环保局的预审意见(盐环发〔2003〕7号)均悉。
经研究,批复如下:一、在认真落实《报告书》提出的各项环保对策措施和本批复的有关要求的前提下,同意在拟定地址建设与海洋产业相关度大的、精细化工、医药化工为主的盐城市沿海化工园,园区最终规模为10平方公里。
二、由南京大学环科所编制的《报告书》提出的区域污染控制和生态保护对策措施及对化工园区环境保护规划总体可行,结合本批复的要求,可作为调整、完善化工园区总体规划和环境保护工作的指导性文件。
三、鉴于园区紧邻自然保护区的实验区,环境敏感,因此在化工园区规划和建设中必须着重落实以下要求。
(一)对化工园区环境保护的总体要求化工园区的开发建设要服从于盐城生态市建设总体规划和盐城国家级珍禽自然保护区规划,并与盐城市生态旅游规划等专项规划相协调。
在开发建设化工园区过程中,要切实保护好当地的生态环境,特别是要保护好丹顶鹤栖息的生态环境、中山河河口海洋生态环境、中山河(闸上)和盐场取水口水质、滨准农场场部和滨淮镇镇区大气环境,以及与化工园区毗邻的响水盐场等地区。
要按循环经济的思想和清洁生产的原则,指导化工园区的开发建设,以ISO14000标准体系进行环境管理,将化工园区建成生态型的工业园区。
(二)关于化工园区区内外的总平面规划原则同意《报告书》提出的化工园区总平面规划调整方案。
江苏省环境保护厅关于对宜兴环保科技工业园环境影响评价和环境保护规划的审查意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省环境保护厅关于对宜兴环保科技工业园环境影响评价和环境保护规划的审查意见(苏环计[96]50号)宜兴环保科技工业园管委会:你委《关于请求审批〈中国宜兴环保科技工业园环境影响评价和环境规划〉的申请》(中宜环科委字(1996)第67号)及《宜兴环保科工业园环境影响评价和环境保护规划》收悉。
经研究,审查意见如下:一、修改补充后的环评报告书和环保规划内容全面,重点突出,评价结论可信,据此提出的环保规划方案、对策措施可行,可作为开发区开发建设和环境管理的依据。
二、园区在发展建设过程中,必须采取有效措施,切实保护集中水源地团氿和西氿的水质;应尽快论证尾水回用方案,尽可能实现尾水零排放,以保证集中水源地水质。
在污水处理厂建成前,工业园应要求区内企业污水达标排放。
三、园区内现有企业应加强燃烧废气及工艺废气的治理。
对不符合园区环保规划要求的企业,应限期关停。
四、工业园应按环保规划的要求,加强绿化建设,重视区内生态环境的保护,同时也应注意保护园区南部南岳寺风景区。
五、实施园区环保规划必须统筹兼顾,坚持污染物排放总量控制及污染物集中控制原则,坚持以高新技术为主,推行清洁生产;工业园应尽快设置环境管理机构,加强园区环保工作。
宜兴市环保局加强对园区环保规划实施情况的监督管理。
一九九六年十月十一日——结束——。
江苏省环境保护厅关于对江苏省阜宁澳洋工业园环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】江苏省环境保护厅•【公布日期】2008.05.19•【字号】苏环管[2008]94号•【施行日期】2008.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文江苏省环境保护厅关于对江苏省阜宁澳洋工业园环境影响报告书的批复(苏环管〔2008〕94号)江苏省阜宁澳洋工业园管委会:你单位报批的《江苏省阜宁澳洋工业园环境影响报告书》(以下简称“报告书”)、省环境工程咨询中心技术评估意见、盐城市环保局、阜宁县环保局预审意见均悉。
经研究,批复如下:一、根据报告书评价结论、技术评估意见及预审意见,从环保角度分析,江苏省阜宁澳洋工业园具有环境可行性,本批复及报告书可作为该园区开发建设和开展环境保护管理的依据之一,园区的开发建设还需得到有关政府及部门的正式批准。
二、同意盐城市环保局、阜宁县环保局的预审意见。
澳洋工业园在规划、建设和环境管理中,须认真落实报告书及预审意见提出的环保要求和环境影响减缓措施,根据区域环境承载能力进一步完善区域的总体发展规划和环境保护规划,并重点做好以下几方面工作:(一)明确园区环境保护的总体要求园区的建设和环境管理须以科学发展观为指导,并坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则,高起点规划、高标准建设、高水平管理,推行循环经济理念和清洁生产原则,走新型工业化道路,并按照ISO14000标准体系建立环境管理体系,努力将园区建成生态型园区。
入区项目须严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用,做好废弃物减量化、资源化、循环利用工作。
(二)优化园区产业结构,提升项目档次园区引进项目须严格执行国家和省有关法律法规和文件要求,产业定位为化纤、纺织、印染行业,并配套建设两个基础化工项目(其中离子膜烧碱项目规模不得突破15万吨/年、硫磺制酸项目规模不得突破20万吨/年),不符合产业定位的项目不得引进。
江苏省环境保护厅关于扬州市江阳工业园区环境影响评价、环境保护规划报告书的批复文章属性•【制定机关】江苏省环境保护厅•【公布日期】2003.12.02•【字号】扬环管[2003]36号•【施行日期】2003.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文江苏省环境保护厅关于扬州市江阳工业园区环境影响评价、环境保护规划报告书的批复(扬环管〔2003〕36号)扬州市经济技术开发区江阳工业园区管理委员会:你委《关于请求批准〈扬州市江阳工业园区环境影响评价、环境保护规划〉的报告》收悉。
经研究,批复如下:一、原则同意你委报来的《扬州市江阳工业园区环境影响评价、环境保护规划报告书》。
二、该报告书提出的生态建设环境保护措施基本可行,结合本批复的要求,可作为园区规划建设和环境管理的依据。
三、围绕市政府要求“创造科技型、生态型有特色的现代工业园区”目标,在江阳工业园区规划和建设过程中,必须坚持“可持续发展”原则,切实按照“三同时”原则,认真落实报告书中提出的各项生态建设环境保护措施。
着重落实以下要求:1、园区产业发展应本着资源集约利用、避免浪费及保护环境的原则,突出玩具、工艺、机电产业特色,重点发展高新技术一类工业,严格控制和限制有污染的项目进区,禁止重污染项目建设。
2、鉴于江阳工业园区地处市区北大门,南临蜀冈--瘦西湖风景名胜区,园区内建筑风格须与风景区保持一致。
将基本无大气污染的项目布置在主导上风向,同类污染企业应相对集中,避免产生交叉污染;园区周边及功能区间应规划建设一定宽度的生态防护林带。
3、按“清污分流、雨污分流”原则,规划设计和建设园区给排水管网。
根据园区地形地势合理布设排水管网,并做好与市区污水截流管网的衔接。
园区企业生活污水、工业废水应经处理达标后排入城市污水管网。
4、结合扬州市区供热规划,合理规划和建设园区集中供热管网。
在具备集中供热条件前,进园企业自建供热设施必须使用油、电、气等清洁燃料,不得新建燃煤锅炉。
江苏省环境保护厅关于进一步调整下放建设项目环评审批权限的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省环保厅关于进一步调整下放建设项目环评审批权限的通知苏环发【2013】7号各市、县(市)环保局、苏州工业园区环保局:根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)、《省政府关于做好国务院下放管理层级行政审批项目承接工作的通知》(苏政发〔2013〕95号)精神,按照群众路线教育实践活动要求,以“依法合规、规范管理、责权统一、提高效率”为目标,在《关于进一步扩大县(市)环境管理权限的通知》(苏环办〔2008〕38号)、《关于进一步做好外商投资项目环评审批工作的通知》(苏环办〔2010〕217号)、《关于进一步明确环境影响报告表、登记表审批权限的通知》(苏环办〔2011〕325号)、《关于调整部分输变电类建设项目环境保护审批权限的通知》(苏环办〔2013〕29号)、《关于印发我省环保系统省直管县体制改革试点工作对接方案的通知》(苏环办〔2012〕313号)的基础上,参照《省发展改革委关于印发取消和下放行政审批事项实施方案的通知》(苏发改投资发〔2013〕1278号),自发文之日起,再次调整下放一批原由省级环保部门行使的建设项目环评审批权限(附件),并就有关事项通知如下:一、充分认识调整下放审批权限的重要意义。
今年以来,国务院深入推进行政审批制度改革,取消和调整下放若干行政审批事项。
切实有效地推进环评审批权限调整下放工作,是贯彻国家、省政府工作部署,转变政府职能、激发市场活力、优化发展环境的重要举措;是改革环境管理体制、提升环境监管效能、促进地方经济可持续发展的必然要求;是加强基层环保队伍建设、促进全省环保管理水平进一步提高的有力手段。
江苏省政府办公厅关于印发江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2015.06.17•【字号】苏政办发〔2015〕57号•【施行日期】2015.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境影响评价正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知苏政办发〔2015〕57号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
江苏省人民政府办公厅2015年6月17日江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法第一条为进一步加强和规范我省建设项目环境影响评价文件审批管理,提高审批效率,明确审批权责,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内建设项目(不含核与辐射建设项目)环境影响评价文件的分级审批适用本办法。
第三条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限,原则上按照国家及省有关规定、建设项目投资审批(或核准、备案)权限和对环境影响程度等确定。
第四条省、市、县(市、区)三级环境保护行政主管部门按照规定权限审批建设项目环境影响评价文件。
建设项目所在地环境保护行政主管部门应积极配合上级环境保护行政主管部门的审批工作,出具预审意见并依法对建设项目实施监督管理。
第五条省环境保护行政主管部门原则上负责审批下列建设项目环境影响评价文件:(一)国务院环境保护行政主管部门委托省环境保护行政主管部门审批的项目;(二)国务院环境保护行政主管部门规定省环境保护行政主管部门审批且按规定应当编制环境影响报告书的项目;(三)由国务院或国务院有关部门核准(或备案)且按规定应当编制环境影响报告书的项目(按规定须报国务院环境保护行政主管部门审批的除外);(四)跨省辖市行政区域的项目;(五)由省政府及省投资主管部门审批且按规定应当编制环境影响报告书的项目;(六)法律、法规、规章等规定由省环境保护行政主管部门审批的项目。
江苏省环境保护厅关于对阜宁县化学工业园区环境影响评价
与环境保护规划报告书的批复
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】苏环管[2003]125号
【发布部门】江苏省环境保护厅
【发布日期】2003.07.07
【实施日期】2003.07.07
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省环境保护厅关于对阜宁县化学工业园区环境影响评价与环境保护规划报告书的批
复
(苏环管[2003]125号)
阜宁县化学工业园区管委会:
你委报送《阜宁县化学工业园区环境影响评价与环境保护规划报告书》(以下简称《报告书》)及盐城市环保局预审意见(盐环管[2003]20号)收悉。
经研究,批复如下:
一、在认真落实各项环保对策措施和本批复有关要求的前提下,同意在阜宁县郭墅镇西部设立“阜宁县化学工业园区”,园区最终规模为10平方公里,本次批复范围6平方公里。
二、须根据本批复的要求并参考江苏省环境科学研究院编制的《报告书》提出的区域污染控制和生态保护对策措施,完善化工园区的环境保护规划以及总体规划,以指导化工园区的开发建设和环境管理。
三、在化工园区规划和建设中要认真做好以下几个方面的工作:
1、明确化工园区环境保护的总体要求
在开发建设化工园区过程中,必须坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则,高起点规划、高标准管理,把园区建设与阜宁县生态环境的改善、经济结构的优化和园区周边地区人民群众人居环境的改善结合起来。
要按循环经济的理念和清洁生产的原则指导化工园区的开发建设,走新型工业化的道路,并按ISO14000标准体系进行环境管理,将化工园区建成生态工业园区。
化工园可以技术含量高、无污染或轻污染的精细化工为产业导向,近期可优先接纳阜宁县城或其它敏感区域迁出的、经过技术改造的化工企业。
要提高项目准入门槛,有放射性污染的项目、重金属污染的项目、产生“三致”(致癌、致畸、致突变)物质的项目、污染难以治理的项目,以及国家的经济政策、环保政策和技术政策明令禁止的项目,严禁入园;进区的化工企业,其负责人必须有五年以上从事化工行业的经历或有相关专业本科以上的学历,企业须配备工艺、安全、电气、机械等方面的专职工。