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中级经济师经济基础知识第十一章在中级经济师的考试中，经济基础知识的第十一章涵盖了公共物品与财政职能的重要内容。
这一章节对于理解现代经济运行中的公共领域以及政府在其中的角色和作用具有关键意义。
公共物品，作为一种特殊的经济范畴，具有独特的性质。
与私人物品不同，公共物品具有非竞争性和非排他性。
非竞争性意味着一个人对公共物品的消费不会减少其他人对该物品的可获得性和消费数量；非排他性则表示无法有效地将那些未付费的个人排除在公共物品的受益范围之外。
例如，国防就是典型的公共物品，无论一个国家的人口数量如何变化，多一个人享受国防的保护并不会减少其他人所得到的保护程度，而且也很难将某个人排除在国防的保护范围之外。
公共物品的这些特性导致了市场在提供公共物品时存在失灵的情况。
由于公共物品的非排他性，使得消费者存在“搭便车”的动机，即不愿意为公共物品付费却期望享受其带来的好处。
而市场主体基于成本和收益的考虑，往往缺乏提供公共物品的积极性。
这就需要政府介入，承担起提供公共物品的责任。
在公共物品的供给方面，政府通常采用多种方式来确保其有效提供。
直接生产是一种方式，比如政府直接建立公立学校、公立医院等。
政府还可以通过合同外包的形式，将公共物品的生产委托给私人企业，同时对其进行监管和质量控制。
此外，政府也可以通过特许经营的方式，赋予特定企业在一定期限内经营公共物品的权利。
财政职能是第十一章的另一个重点内容。
资源配置职能是财政的基本职能之一。
通过财政手段，将社会资源合理分配到不同的领域和地区，以实现资源的优化配置。
例如，政府加大对基础设施建设的投入，可以促进地区之间的均衡发展，提高经济运行的效率。
收入分配职能旨在调节社会成员之间的收入差距，实现社会公平。
政府可以通过税收政策，对高收入者征收更多的税款，同时通过社会保障、转移支付等方式，为低收入者提供生活保障和支持，从而缩小贫富差距。
经济稳定和发展职能则要求政府通过财政政策和货币政策的协调配合，保持经济的稳定增长，促进充分就业和物价稳定。
网校小编整理了“经济师《经济基础知识》考试备考知识点：公共物品的分类”，希望对您备考经济师有帮助！【真题】最典型的纯公共物品是（）。
A.教育B.国防C.医疗卫生D.交通运输【答案】B【解析】本题考查公共物品的分类。
纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，一般认为，国防、治安等都是最典型的纯粹公共物品。
参见教材P40.【试题点评】《20XX年中级经济基础知识应试指南》第6章同步系统训练多选题第8题相似题。
【知识点扩展】公共物品的分类可以将公共物品分为两大类，即纯公共物品和准公共物品。
纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，一般认为，国防、治安等都是最典型的纯粹公共物品。
纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。
准公共物品是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。
准公共物品具有一定程度的拥挤性，即准公共物品消费时消费者人数增加到一定程度时，会出现拥挤而产生消费的竞争。
准公共物品可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供。
准公共物品很多，典型的如教育、医疗卫生、收费公路等。
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第十一章公共物品与财政职能一、公共物品的定义及其融资与生产[单选题]1.（）强调了集体提供公共物品的潜在收益。
A 排他性B 竞争性C 非排他性D 非竞争性[单选题]2.公共物品的需求显示是通过（）实现的A 人们的出价多少B 自愿的市场交易C 强制性的政治交易D 强制性的市场交易[单选题]3.关于公共物品融资的说法，错误的是（）。
A 私人融资可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡B 强制融资难以满足社会成员对公共物品的多样化需求C 政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资D 自愿融资常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品[单选题]4.政府融资的缺点是（）。
A 比较理想，很难实现B 难以满足社会成员对公共物品的多样化需求C 可能导致公共物品供给的数量不足D 可能导致公共物品供给的结构失衡[单选题]5.公共物品供给的制度结构的核心是（）。
A 决策制度B 融资制度C 生产制度D 受益分配制度[单选题]6.可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡的公共物品融资方式是（）。
A 政府融资B 私人融资C 联合融资D 强制融资[单选题]7.关于公共物品的融资方式，下列说法错误的是（）。
A 政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求B 非竞争性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素C 联合融资的常见手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品D 私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡[单选题]8.公共物品的融资方式不包括（）。
A 政府融资B 外商独资C 私人融资D 联合融资[多选题]1.关于公共物品和私人物品的需求显示，下列说法错误的是（）。
A 在现实生活中，人们通过市场机制显示对公共物品的需求B 公共物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的C 私人物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的D 在商品和服务市场上，人们用出价多少表示对私人物品的需求强度和需求数量E 在商品和服务市场上，人们用出价多少表示公共物品的需求强度和需求数量并不完全有效[多选题]2.公共物品供给的制度结构涉及的内容包括（）。
中级经济师《财政税收》公共物品与公共财政理论考点中级经济师《财政税收》关于公共物品与公共财政理论考点对于2017中级经济师考试，天道酬勤，努力才会有收获。
店铺为大家整理中级经济师财政税收知识点：公共物品与公共财政理论【内容导航】：(一)效用的不可分割性(二)受益的非排他性(三)取得方式的非竞争性(四)提供目的的非盈利性【所属章节】：本知识点属于《财政税收》科目第一章第一节公共物品与公共财政理论【知识点】：公共物品与公共财政理论现代市场经济理论通常将财政称为公共财政(PublicFinance)，或公共部门经济、公共经济。
公共财政的理论基础是“公共物品”和“市场失灵”理论。
一、公共物品的概念及其特征西方国家通常把经济部门分为私人部门和公共部门两部分，私人部门提供的物品叫作私人物品，公共部门提供的物品叫作公共物品。
那么，什么是公共物品呢?按照美国经济学家萨缪尔森给出的定义：纯公共物品是指这样的物品——每个人消费这种物品不会导致他人对该物品消费的减少。
公共物品的特征是在同私人物品的特征相比较而得出的，相对于私人物品的特征来说，公共物品具有如下特征：(一)效用的不可分割性公共物品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能将其分割为若干部分，分别归某个人或集团享用。
如国防就是公共物品的典型实例，国防提供的安全保障是对国内所有人提供的，只要生活在本国境内，任何人都无法拒绝这种服务，同时，也不可能将拒绝接受此项服务的人与在市场上为此项服务付款的人区别开来。
当然，依据受益范围的大小，可以将公共物品区分为全国性公共物品和地区性公共物品，而地区性公共物品的覆盖范围和面积也存在大小之别。
尽管如此，公共物品的效用仍然是不可分割的，它总是向全国或某个地区的所有成员来提供其效用。
相比之下，私人物品的效用则是可分割的，私人物品的一个重要特征就是它可以被分割为许多能够买卖的份额，而且其效用只对为其付款的人提供，即谁付款谁享用。
第11章公共物品和财政职能
一、知识点：公共物品的定义及融资与生产
1、公共物品由美国经济学家萨缪尔森首次提出来的。
2、公共物品的特性
（1）纯公共物品具有两个特征：消费上的非竞争性和非排他性。
（2）非竞争性（主要特征）是增加一个消费的边际供给成本为零，强调的是集体提供公共物品的潜在收益。
（记忆：竞争收益）
（3）非排他性（派生特征）是公共物品一旦被提供，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，强调通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
（记忆：排他困难）
（4）现实生活中的决策机制往往介于独裁和一致同意之间，称为多数决策规则。
常见的多数决策规则有：相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票。
（有印象选择题会选即可）
3、公共物品的融资与生产
（1）公共物品融资（公共物品资金来源）包括：政府融资（强制融资）、私人融资（自愿融资）、联合融资。
（2）政府融资:由于公共物品存在非排他性，免费搭车的问题是公共物品市场融资机制失灵，因此政府以强制税收的形式融资，缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。
（3）私人融资：非排他性对自愿融资起阻碍作用的关键因素，缺点是供给数量不足和结构不平衡。
（4）联合融资：常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。
（5）公共物品生产：政府生产和合同外包是两种典型的生产方式，公共物品供给方式还包括特许经营、合同委托等。
二、知识点：市场与政府的经济活动范围
1、市场系统的组成
三、知识点：财政三大职能。
经济师初级经济基础知识（公共物品与财政职能）模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题单项选择题共70题，每题1分。
每题的备选项中，只有l个最符合题意。
1．克服各经济主体由于资源要素数量不同、禀赋不同及竞争条件等差异，使各经济主体收入存在差异应行使财政( )职能。
A．资源分配B．收入分配C．经济稳定D．经济发展正确答案：A解析：克服各经济主体由于资源要素数量不同、禀赋不同及竞争条件等差异，使各经济主体收入存在差异应行使财政资源分配职能。
2．下列物品当中属于公共物品的是( )。
A．服装B．国防C．有线电视D．商品房正确答案：B解析：根据竞争性和排他性可以将物品划分为四类。
在选项中，国防属于纯公共物品，服装和商品房属于私人物品，有线电视属于自然垄断产品。
3．下列选项中，( )不是公共财政基本特征体现。
A．公共财政是弥补市场失效的财政B．公共财政具有法制性C．公共财政提供公平的服务D．公共财政追求利润目标正确答案：D解析：公共财政基本特征体现公共财政是弥补市场失效的财政；公共财政具有法制性；公共财政提供公平的服务。
4．确定公共财政收支占GDP的合理比例，是公共财政行使( )职能的手段。
A．收入分配B．经济发展C．经济稳定D．资源配置正确答案：D解析：确定公共财政收支占GDP的合理比例，是公共财政行使资源配置职能的手段。
5．分析下列选项，其中( )属于公共财政配置资源的范围。
A．稳定股市B．实现充分就业C．矫正外部效应D．平衡贸易收支正确答案：C解析：矫正外部效应属于公共财政配置资源的范围。
6．经济能力或支付能力不同的人，应当缴纳不同的税收，能力强的人应当缴纳更多的税收，体现了公共财政( )特征。
A．法制性B．提供公平服务C．非营利性D．弥补市场失灵正确答案：B解析：经济能力或支付能力不同的人，应当缴纳不同的税收，能力强的人应当缴纳更多的税收，体现了公共财政提供公平服务特征。
中级经济师货公共物品供给制度咱今儿个来唠唠中级经济师里的公共物品供给制度这档子事儿。
公共物品啊，就好比是社区里的大路灯。
大家都能用，谁也不能单独占有。
这公共物品供给制度呢，就像是决定这路灯咋安装、谁来安装、钱从哪儿来的那些个规矩。
公共物品有个特点，就是非排他性和非竞争性。
这非排他性就像你在公园里放了个大喇叭，放着好听的音乐，你不能阻止别人听，大家都能享受这美妙的旋律。
非竞争性呢，好比是一条宽阔的大马路，多一辆车走在上面，并不会让这条路变得更窄或者让其他车走得更艰难。
可就是因为这俩特性，公共物品要是靠私人来提供，那可就麻烦喽。
为啥呢？你想啊，要是让私人来装路灯，他装好了，周围的人都能白占便宜，他自己又不能把路灯围起来只让交钱的人用，那他可就没多少动力去干这事儿了。
在这公共物品供给制度里，政府可就扮演着相当重要的角色。
政府就像是一个大家长，有责任照顾到每个家庭成员的需求。
对于那些纯粹的公共物品，像国防这种，那肯定得是政府来提供啊。
总不能让私人搞个军队来保卫国家吧，那不乱套了？政府有能力通过税收等手段来筹集资金，然后用这些钱去提供公共物品。
这就好比是大家一起凑份子，然后让家长去买大家都需要的东西。
不过呢，政府也不是万能的。
有时候政府提供公共物品可能会效率不太高。
这就像家里的家长有时候买东西也会买错，或者买贵了。
这时候就会有其他的供给方式出现。
比如说，有些公共物品可以由私人和政府合作来提供。
这就像是大家一起做饭，政府出米面粮油，私人出技术和人力，这样就能做出一顿美味的大餐。
还有一种情况是，社区自己组织起来提供公共物品。
这就像一个小村庄，大家商量着一起修个小水渠。
每个人都出点力，然后大家都能受益。
这种社区供给的公共物品，往往更能满足当地居民的特殊需求。
就像这个小村庄可能有自己独特的灌溉方式，大家一起修的水渠就能更好地适应这种方式。
在公共物品供给制度里，市场也有它的一席之地。
虽然市场主要是关注那些有经济效益的商品和服务，但是在一些公共物品的提供上也能发挥作用。
2016年中级经济师经济基础备考资料：公共物品的分类每日一练（8月18日）一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)1、下列房地产活动中，属于房地产金融活动的是( )。
A. 土地收购储备B. 不动产征收C. 保障性住房建设D. 住房抵押贷款标准答案： B解析：考察房地产金融的概念。
商品房开发、保障性住房建设、土地储备和一级土地开发，以及购买住房或其他房地产等，都需要大量资金，对金融有很强的的依赖性，房地产金融是指与房地产有关的货币资金的筹集、融通等各种信用活动的总称。
2、下列房地产中，不适用假设开发法估价的是( )。
A. 可改扩建的旧房B. 已为最高最佳利用的现房C. 房地产开发用地D. 已停工的商品房建设工程标准答案： B解析：考察价格开发法的适用范围。
假设开发法适用于评估具有开发或再开发潜力的房地产价值，如可供开发建设的土地、在建工程、可装饰装修该或可改变用途的旧的房地产。
3、房地产开发企业向商业银行申请房地产抵押贷款，通常采用的融资方式是( )A. 间接融资和股权融资B. 间接融资和债权融资C. 直接融资和股权融资D. 直接融资和债权融资标准答案： B解析：考察房地产金融的职能。
间接融资是资金有金融机构将资金从供给方传导需求方的方式，房地产开发企业贷款属于间接贷款。
债务融资是指企业通过银行借款、发行债券、应付款项等获得资金的方式。
4、房地产开发企业委托甲房地产经纪机构代理销售其开发的商品房，并允许甲房地产经纪机构吸收其他房地产经纪机构参与其代理的商品房销售。
这种情况下代理佣金的结算方式是( )。
A.房地产开发企业直接与各房地产经纪机构结算B.房地产开发企业只与甲房地产经纪机构结算C.由参与代理的房地产经纪机构出具委托书，甲房地产经纪机构代表其与房地产开发企业结算D.代理成交额较大的房地产经纪机构直接与房地产开发企业结算，其余与甲房地产经纪机构结算标准答案： B解析：考察商品房销售代理的基本形式。
该房地产公司的授权行为属于独家代理权，此时开发企业均要向代理商支付佣金。
5、某商品房开发项目占地面积2万平方米，容积率为3，楼面地价为1000元/平方米，预计总建造成本为16800万元(不含土地成本)，销售税费为销售收入的11%，可销售面积为总建筑面积的95%。
若采用成本定价法确定销售单价，成本利润率为25%，则商品房销售均价为( )元/平方米。
A.5337B.5440C.5550D.5618标准答案： A解析：考察成本导向定价法的计算。
该房地产开发建筑面积2*3=6万平方米，每平方米的建造成本为16800/6=2800元/平方米，则该商品房的单位成本=建造成本+地价=2800+1000=3800元/平方米。
商品房单位价格=[商品房单位成本*(1+)成本加成率]/(1-销售税费率)=3800*1.25/0.89=5337元/平方米。
6、根据《物业服务企业资质管理办法》，一级资质物业服务企业的注册资本最低为( )万元。
A.300B.400C.500D.600标准答案： C解析：考察物业服务企业的资质条件。
一级资质企业的条件要求，注册资本为人民币500万以上。
7、签订物业服务合同的双方都具有相互给付的义务，这体现了物业服务合同的 ( )特征。
A. 委托合同B. 有名合同C. 要式合同D. 双务合同标准答案： D解析：考察物业服务合同的特征。
物业服务合同都双方具有相互给付的义务，故为双务合同。
8、以需求中心论为基础的市场营销组合包括价格策略、产品策略、促销策略和( )。
A. 定位策略B. 分割策略C. 渠道策略D. 人本策略标准答案： C解析：考察房地产市场营销组合的含义。
根据需求中心论的营销观念，把企业开展营销活动的可控因素归纳为产品、价格、渠道和促销，称之为4Ps。
9、房地产开发企业以实现预期投资收益率作为其开发的商品房的定价目标，在确定预期投资收益率时，应综合考虑( )。
A. 安全风险率B.房价上涨率C.安全收益率D. 通货膨胀率E.风险报酬率标准答案： C, D, E解析：考察房地产定价的咪表目标。
预期投资收益率是房地产开发企业要达到的最低收益率，是一个预期指标，一般应包括安全收益率、通货膨胀率和风险报酬率。
10、以需求中心论为基础的市场营销组合包括价格策略、产品策略、促销策略和( )。
A. 定位策略B. 分割策略C. 渠道策略D. 人本策略标准答案： C解析：考察房地产市场营销组合的含义。
根据需求中心论的营销观念，把企业开展营销活动的可控因素归纳为产品、价格、渠道和促销，称之为4Ps。
11、物业服务企业应将物业服务收费标准事先向业主明示，这体现了物业服务的( )原则。
A. 合理B. 公平C. 公开D. 质价相符标准答案： C解析：考察物业服务费的收费原则。
公开原则包括事项公开和事后公开。
实现公开指收费标准要事先向业务明示。
12、房地产开发项目的土地取得成本包括( )。
A. 建安工程费B.土地使用权出让金C.土地房屋征收补偿费用D. 公共配套设施建设费E.土地使用权取得税费标准答案： B, C, E解析：考察土地取得成本的内容。
土地取得成本包括：土地使用权出让金，城市基础设施建设费，土地房屋征收补偿费用，土地使用权取得税费。
13、运用差额投资内部收益率法对互斥方案进行比选时设一个零投资方案的做法，符合投资项目经济评价的( )原则。
A. 有无对比B. 定性分析与定量分析相结合C. 收益与风险权衡D. 动态分析与静态分析相结合标准答案： A解析：考察投资项目经济评价应遵循的基本原则。
“有无对比”原则是指“有项目”与“无项目”的对比分析。
在互斥方案比选介绍的零投资方案就是“无项目”方案。
14、房地产开发企业对其开发的高层住宅小区不同销售单元进行定价时，首先应确定( )。
A. 楼幢均价B. 楼层差价C. 朝向差价D. 楼层均价标准答案： A解析：考察房地产项目定价的基本依据。
一个房地产开发项目中，如果存在多个楼栋，首先应确定楼栋平均价格。
15、房地产保险的目的是( )。
A. 防止房地产发生意外灾害B. 提高房地产盈利能力C. 降低房地产运营费用D. 补偿因灾害造成的房地产损失标准答案： D解析：考察房地产保险的作用。
房地产保险通过对房地产领域因为自然灾害和意外事故造成的保险责任范围内的损失提供经济补偿或资金给付。
16、建设项目中具有独立设计文件，建成后可单独形成生产能力或发挥工程效益的工程是( )。
A. 分项工程B. 分部工程C. 单位工程D. 单项工程标准答案： D解析：考察单项工程的定义。
单项工程是指一个工程建设项目中具有独立设计文件，建成后可以单独形成生产能力或发挥工程效益的工程。
17、房地产交易中导致房地产成交价格偏离正常价格的原因有( )。
A. 交易双方过去互不相识B.交易双方对交易对象不够了解C.交易双方斤斤计较D. 交易双方对市场行情不够熟悉E.交易双方有利害关系标准答案： B, D, E解析：考察市场法的概述。
在具体一宗房地产交易中，交易双方可能有利害关系，可能对交易对象不够了解或对市场行情不够熟悉等，导致成交价格偏离正常价格。
18、购房人贷款45万元，贷款期限为15年，贷款年利率为4.8%，若采用等额本金还款方式按月还款，则第20个月末的贷款余额为( )万元。
A.33B.35C.40D.43标准答案： C解析：考察等额本金还款的计算。
贷款期限为15*12=180月，等额本金还款方式下的贷款余额Pm=P(1-m/n)=45*(1-20/180)=40万元。
19、下列建设用地使用权中，不得设定抵押的有( )。
A.权属有争议的建设用地使用权B.使用权不明的建设用地使用权C.通过协议出让方式取得的建设用地使用权D.已依法公告列入征收范围的房屋占用的建设用地使用权E.已设定抵押的建设用地使用权标准答案： A, B解析：考察建设用地使用权不得抵押的范围。
属于下列范围的建设用地使用权不得设定抵押：①权属有争议的土地;②用于教育、医疗、市政等公共福利的建设用地使用权;③已依法列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物及其建设用地使用权;④已依法公告列入拆迁范围的房地产;⑤被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产;⑥依法不得抵押的其他房地产。
答案为AB，都是权属不明的情况。
20、房地产交易中导致房地产成交价格偏离正常价格的原因有( )。
A. 交易双方过去互不相识B.交易双方对交易对象不够了解C.交易双方斤斤计较D. 交易双方对市场行情不够熟悉E.交易双方有利害关系标准答案： B, D, E解析：考察市场法的概述。
在具体一宗房地产交易中，交易双方可能有利害关系，可能对交易对象不够了解或对市场行情不够熟悉等，导致成交价格偏离正常价格。
21、某商品房开发项目占地面积2万平方米，容积率为3，楼面地价为1000元/平方米，预计总建造成本为16800万元(不含土地成本)，销售税费为销售收入的11%，可销售面积为总建筑面积的95%。
若采用成本定价法确定销售单价，成本利润率为25%，则商品房销售均价为( )元/平方米。
A.5337B.5440C.5550D.5618标准答案： A解析：考察成本导向定价法的计算。
该房地产开发建筑面积2*3=6万平方米，每平方米的建造成本为16800/6=2800元/平方米，则该商品房的单位成本=建造成本+地价=2800+1000=3800元/平方米。
商品房单位价格=[商品房单位成本*(1+)成本加成率]/(1-销售税费率)=3800*1.25/0.89=5337元/平方米。
22、某商品房开发项目占地面积2万平方米，容积率为3，楼面地价为1000元/平方米，预计总建造成本为16800万元(不含土地成本)，销售税费为销售收入的11%，可销售面积为总建筑面积的95%。
若采用成本定价法确定销售单价，成本利润率为25%，则商品房销售均价为( )元/平方米。
A.5337B.5440C.5550D.5618标准答案： A解析：考察成本导向定价法的计算。
该房地产开发建筑面积2*3=6万平方米，每平方米的建造成本为16800/6=2800元/平方米，则该商品房的单位成本=建造成本+地价=2800+1000=3800元/平方米。
商品房单位价格=[商品房单位成本*(1+)成本加成率]/(1-销售税费率)=3800*1.25/0.89=5337元/平方米。
