关于在森林防火期内施工的批复

国家林业局关于明确各项建设工程征占用林地审批、审核手续的函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家林业局关于明确各项建设工程征占用林地审批、审核手续的函（林函资字〔１９９９〕１４５号）各省、自治区、直辖市人民政府：自新《森林法》颁布实施和《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》（国发明电〔１９９８〕８号）文件下发后，各省、自治区、直辖市人民政府对各项建设工程征占用林地大都能够按照要求上报国务院批准。

但近一段时间以来，国家林业局在进行各项建设工程征占用林地的审批、审核工作时，发现部分省、自治区、直辖市上报国务院审批的一些建设工程项目的有关材料不规范、不齐全，直接影响了审批、审核工作和办事效率。

为进一步加强征占用林地管理，提高审批、审核工作的办事效率，请各省、自治区、直辖市人民政府在上报国务院批准各项建设工程征占用林地的请示时，同时向国家林业局报送以下材料：一、省、自治区、直辖市人民政府向国务院呈报的征占用林地请示；二、计划等有关主管部门的项目批准文件；三、县级以上林业主管部门逐级审核的全国统一的《使用林地申请表》和《使用林地现场调查检验表》；四、森林植被恢复费、林地补偿费、林木补偿费、安置补助费四项费用的补偿协议书，其中，森林植被恢复费要单列说明；五、确保恢复不少于因征占用林地而减少的森林植被面积的措施。

各省、自治区、直辖市人民政府已经向国务院申请征占用林地尚未批复的，也请按以上要求尽快补报有关材料，以便及时办理审批、审核手续。

国家林业局一九九九年五月十日——结束——。

森林防火隔离带需要批复吗
森林无时不在造福人类，然而，森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬，森林火灾是森林最危险的敌人，为了更好的保护森林资源，设置森林防火隔离带是一种很好的措施，那么，森林防火隔离带需要批复吗?
一般有以下程序：
（一）申请
1、申请条件
森林防火期内，在林区禁止野外用火，因特殊情况要用火的，必须符合以下条件：
(1)烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸稞、烧山造林和火烧防火隔离带等生
产性用火。

(2)进入林区的人员。

(3)进入国营企业事业单位经营区内活动的。

2、申请人须提交的材料
(1)生产用火申请书(内容包括：用火时间、地点、范围、用火性质及防范措施;
(2)用火申请表。

(二)受理
1、对申请材料齐全的，即时受理，给予申办人《受理通知单》，在审批表中注明受理时间，然后转入审核程序。

2、对申请材料不符合标准的，即时将需要补齐补正材料的全部内容一次性告知申请人。

(三)审查
根据用火单位的申请，审查人(区防火办工作人员)到用火单位进行实地勘察，主要勘察用火单位防范措施是否落实到位，同时制作勘察报告，不符合用火要求的，审查人员将申办材料及需要补正的内容和不予批准的理由以书面形式一次性告知申请人。

(四)决定
1、对符合审查标准的，由区防火办主任审批后，取防火办制发生产用火许可证和行政许可决定书，并通知申请人。

2、对不符合审查标准的，区防火办制发不予行政许可决定书，并将不予许可的理由、申请人可以申请行政复议和提起行政讼诉中的权利以书面形式告知申请人。

森林防火隔离带立项的函
尊敬的某某领导：
您好！我司拟就森林防火隔离带工程项目向贵单位提出立项申请，并希望能够得到您的支持和批准。

随着气候变化趋势的不断恶化，森林火灾频发，给人民生命财产和生态环境造成了巨大的威胁。

为了有效防范森林火灾的发生和蔓延，我司拟立项建设森林防火隔离带项目。

该项目将在森林火灾易发区域划定一定宽度的隔离带，以减少火势蔓延的可能性，保护周边居民和森林资源的安全。

该项目的主要工作内容包括：对火灾易发区域进行科学划定，设计合理的隔离带宽度和防火设施布局，并进行土地清理和绿化工作等。

项目的实施将有效提高森林火灾的防范能力，降低火灾爆发后的风险和损失。

我司拥有丰富的相关工程经验和技术实力，能够确保该项目的高质量完成。

我们愿意全力配合并遵守相关法律法规，在项目实施过程中加强与相关单位的沟通和协调，确保工程的顺利推进。

望贵单位审慎研究我司的立项申请，并给予支持和批准。

我司期待与贵单位一同努力，为森林防火事业贡献力量！
谢谢您的关注和支持！
此致
敬礼XXX公司。

山东省人民政府关于森林防火能力建设提质增效转型升级实
施方案(2016―2020年)的批复
【法规类别】护林防火
【发文字号】鲁政字[2016]148号
【发布部门】山东省政府
【发布日期】2016.07.08
【实施日期】2016.07.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
山东省人民政府关于森林防火能力建设提质增效转型升级实施方案（2016-2020年）的批
复
（鲁政字〔2016〕148号）
省林业厅：
你厅《关于报请审批〈森林防火能力建设提质增效转型升级实施方案（2016-2020年）〉的请示》（鲁林发〔2016〕29号）收悉。

现批复如下：
一、原则同意《森林防火能力建设提质增效转型升级实施方案（2016-2020
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上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范（2021版）文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.08.19•【字号】•【施行日期】2021.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范（2021版）各涉林区绿化市容局，临港新片区管委会，各有关单位：《上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范》已经我局2021年7月26日第20次局长办公会通过，于2021年8月20日公布，自2021年9月20日起施行，请认真按照执行。

上海市绿化和市容管理局2021年8月19日上海市建设工程占用林地行政许可审批管理规范根据《森林法》《建设工程使用林地审核审批管理办法》《上海市森林管理规定》和上海市“一网通办”行政许可办事工作要求，为加强建设工程占用林地行政许可事项审批管理，落实建设工程占用林地实施“占一补一、占补平衡”的审批原则，提高许可审批绩效和管理水平，提出本市建设工程占用林地行政许可审批管理规范。

一、建设工程确需占用林地的条件（一）符合国务院、国务院有关部门和市、区人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业和民生项目、国防项目等建设工程项目及初步设计与选址意见；（二）符合城市总体（国土）规划、街镇国土空间规划（郊野单元规划）、单元（村庄、乡村）规划（单元控制线详细规划）及各类专项规划，并批准纳入市、区土地储备或实施计划的单元地块。

二、建设工程占用林地的申请材料（一）占用公益林地（含迁移林木、采伐林木）审核审批申请表；（二）建设项目批准文件，包括：由国家、市（区）发展改革、规划资源、生态环保、水利水务、市政交通、农业农村等政府部门核发的建设工程项目可行性研究报告及初步设计批复，市（区）规划资源部门核发的建设工程项目规划选址意见批复;1. 审批制、核准制的建设项目，提供项目可行性研究报告批复、核准批复等；备案制的建设项目，提供备案确认文件。

v .. . ..xx市xx区xx镇xx村6组(xx至xx段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地可行性研究报告xx县林业调查规划设计队2015年4月20日项目名称: xx市xx区xx镇xx村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目研究单位: xx县林业调查规划设计队技术负责: xxx 林业高级工程师资质等级：丙级证书编号：丙22—015报告编写: xx 林业工程师统计计算: xx校核：xx 林业工程师图件制作: xx参加人员xx xx xx xx目录第一章总论 (6)1.1 项目概况 (6)1.1.1项目建设的必要性 (6)1.1.2项目主要建设内容 (7)1.1.3资金来源 (7)1.2 项目拟占（征）用林地概况 (7)1.3 使用林地可行性报告的编写依据 (8)1.4 可行性研究的目的 (9)1.5 可行性研究的指导思想 (9)第二章项目区域及项目区背景情况 (9)2.1 项目提出过程 (9)2.2 项目区域及项目区基本情况 (10)2.2.1 项目区及项目区域自然地理情况 (10)2.2.2 社会经济状况 (11)2.2.3 森林资源情况 (13)2.2.4 项目区基本情况 (13)第三章项目区拟占（征）用林地现状调查情况 (14)3.1 调查目的和任务 (14)3.2 调查内容及方法 (14)3.3 调查结果 (16)3.3.1面积、蓄积 (16)3.3.2地类 (16)3.3.3林种 (16)3.3.4权属 (16)3.3.5林分起源 (16)3.3.6优势树种 (17)3.3.7林龄、龄组 (17)3.3.8森林类型 (17)3.3.9古树名木、野生动植物情况 (17)3.3.10下木、地被物 (17)3.3.11其它 (17)第四章占（征）用林地对环境和林业发展影响分析 (18)4.1 对森林资源的影响 (18)4.1.1 对林地面积的影响 (18)4.1.2 对森林面积的影响 (18)4.1.3 对森林蓄积的影响 (19)4.1.4 对林种的影响 (19)4.1.5 对森林保护的影响 (19)4.2 对生物多样性的影响 (19)4.2.1 对植物种类的影响 (19)4.2.2 对动物资源的影响 (20)4.3 对生态效能的影响 (20)4.4 对景观风貌的影响 (20)4.5 对环境质量的影响 (20)4.5.1 对森林蓄水能力的影响 (20)4.5.2 对森林固土保肥效能的影响 (21)4.5.3 对净化大气效能的影响 (21)4.5.4环境影响 (22)4.5.5地表水影响分析 (22)4.5.6声环境影响评价 (22)4.5.7固体废弃物 (22)4.6 对林业发展的影响 (23)第五章综合评价 (23)5.1 项目的立项依据可靠 (23)5.2 项目实施的必要性和迫切性评价 (23)5.3 项目占（征）用林地的合理性评价 (23)5.4 项目效益评价 (24)5.4.1 社会效益和环境效益 (24)5.4.2经济效益 (24)第六章保障措施 (24)6.1 技术保障 (24)6.2 资金保障 (24)6.3 政策保障 (24)第七章结论 (25)第八章相关说明 (25)8.1本可行性报告包括的林地范围及适用范围 (25)8.2拟使用林地单位相关责任 (26)8.3使用林地可行性报告编制单位责任 (26)附件：1 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地森林资源调查报告附表：1 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地按地类统计表2 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地林木面积、蓄积量统计表3 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地按林种面积统计表4 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地分起源按林种、优势树种、龄组统计表5 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地经济林一览表6 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地小班一览表附图：1 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地位置图（1:10000）2 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地现状图（1:2000）3 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地现场照片附其他材料：1《xx市xx区森林防火指挥部关于xx镇修建森林防火通道的批复》（x森指发〔2015〕5号）2《xx市xx区森林防火指挥部关于xx镇xx(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目可研报告的批复》（x森指发〔2015〕6号）xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地可行性研究报告第一章总论1.1 项目概况项目名称：xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程项目核准单位：xx区森林防火指挥部项目业主：xx镇人民政府项目负责人：腾长春建设地址：xx镇龙宝村第六村民小组使用林地位置及面积: xx镇龙宝村第六村民小组，共计0.344公顷1.1.1项目建设的必要性建设森林防火阻隔网络体系是增强森林自身综合抗火效能、提高预防森林火灾的总体水平和减少林火损失的一项治本措施，也是进行林业结构调整的重要内容之一。

[申请批复格式范文]批复的格式及范文(1) [批复的格式及范文]2017年批复的格式及范文批复的写作格式批复是一种下行文,是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。

批复一般是专门就某一事、某一问题的答复,内容都比较单一,而且是先有来自下级的请示,才有上级的批复。

一般来说,批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度,是同意还是反对,有不同意见等,都要在批复中直接申明。

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

(1) 标题标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。

如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。

也可只写批复事项及文种两部分,如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。

(2) 主送单位即来文请示的单位。

其位置在标题之下,正文之上。

批复是有针对性的,所以不可缺少主送单位。

(3) 正文分为开头、内容和结语三部分。

开头一般注明批复的依据,用以说明是针对哪个请示所作的批复,要求写得严谨、明确。

如"《燕奇国际文化交流公司关于举办"燕奇杯"书法大赛的请示》(燕奇字[__]14号)收悉",然后,一般写如"经董事会研究,现批复如下"、"经研究,批复如下"等。

注意不可简单写成"×年_月_日来文收悉",许多来文,究竟是哪份,很不清楚。

请示的内容决定批复的写法。

下级机关只就某个具体事项请示,批复的内容亦简单明了,可直接表态,同意的就写肯定意见,不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。

有的批复具有一定的普遍性,则需上级机关较为详细地写明批复态度,充分阐明理由。

还有些批复可在同意的前提下,原则性地提出希望。

如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面,在发扬我公司的企业文化传统方面,作出努力"。

结语使用的语言要简短,语气要坚决,态度要鲜明。

关于修建森林防火通道的批复
为了加强森林防火工作，减少火灾事故的发生，经过充分的调查研究和广泛的征求意见，现批准修建森林防火通道。

具体事宜如下：
一、修建范围和时间：
森林防火通道的修建范围为全省森林防火区域，时间为2021年至2025年。

二、修建内容和要求：
1、按照“先人防，后天救，重预防，强整治”的原则，优先修建易燃、危险度较高的区域；
2、通道的宽度不少于10米，通道两侧不得种植易燃物；
3、通道上方的树冠高度不得低于4米，悬挂物不得低于3米，以确保车辆和人员通行的安全；
4、通道两侧应保持畅通，不得堆放杂物、垃圾等杂物；
5、通道应定期进行巡查和维护，确保畅通无阻。

三、资金来源和监督机制：
1、资金来源：本项目资金由国家财政和地方财政共同承担；
2、监督机制：各级森林防火主管部门应加强对通道修建工作的监督和管理，确保工程质量和资金使用的合理性。

特此批复。

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