新生代农民工的数量、结构和特点
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新生代农民工与老一代农民工的异同点新生代农民工与老一代农民工的异同点09级公共事业管理090107024 孙振坤一、新生代农民工与老一代农民工(一)新生代农民工的定义“新生代农民工”,主要是指80后、90后,这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。
他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。
另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。
新生代农民工年龄18岁到25岁,以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。
“新生代农民工”又称“农二代”,是指父母本身就在城市打工的新一代农民工,他们大都是出生在20世纪80年代以后的第二代农民工。
随着父辈农民工年龄的增长,父辈农民工逐渐离开其在城市的工作岗位,返回到农村。
与此同时,随着父辈农民工子女的成长,其子女渐渐接近和达到合法的工作年龄,因而,他们也像其父母一样,离开农村,来到城市里闯荡,成为新生代农民工。
(二)新生代与第一代农民工的区别的简单陈述第二代农民工,即新生代农民工和第一代的农民之间存在较大的区别。
首先,新生代农民工在受教育程度上面,普遍高于第一代农民工。
由于义务教育政策的出台,新生代农民工成为政策的受益者,因此,新生代农民工较第一代农民工来讲,接受了更好的教育,基本上接受和完成了义务教育或者更高水平的教育,所以,他们比第一代农民工更有自己的思想和目标,职业期望值高,物质和精神享受要求高,更加向往美好的,现代的生活。
其次,他们没有“富二代”、“管二代”那么多可以仰仗或继承的资源,因而对社会公平和平等竞争的渴望格外强烈,权利意识也比父辈明显要强很多。
因此,新生代农民工往往在城市就业时,工资要求比父辈的有所提高,开始关注企业是否购买社会保险、医疗保险等关乎于自身就业的权利。
二、新生代农民工与老一代农民工的相同点(一)新生代老生代命运相同无论是老一代的农民工,还是以“80后”、“90后”为生力军的新生代农民工,他们的命运都是一样的。
新生代农民工“新生代农民工”,主要是指80后、90后,这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。
他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。
另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。
新生代农民工年龄18岁到25岁,以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。
新生代农民工的四大特征:时代性、发展性、双重性、边缘性。
在今后相当长的时期内,新生代农民工仍是我国社会建设的重要力量,原因有以下几点:一、中国的农民人口占了大多数,基本人口组成还是农民。
新生代农民工在我国目前已经达到将近一亿,在未来的近几十年,新生代农民工的数量还会继续增长。
二、新生代农民具有时代特色,也掌握了科学,是城市建设的主力军。
新生代农民工的素质和技能不断提高,他们将会对社会发展起着更重要的作用。
市场经济的发展为每个人提供了平等的成功机会,这种机会也呈现在新生代农民工面前。
在市场经济环境中成长起来的新生代农民工,已经成为我国产业工人最重要的组成部分,他们普遍受到了市场经济的充分洗礼,树立起了现代市场意识,个人责任感、风险意识、灵活性和适应性都大大增强;又受到现代企业管理的冲击和塑造,工业文明的秩序感、计划性、时间观念和科层制原则都已在他们身上留下很深的烙印。
三、城市基础发展靠农民工。
由于新生代农民工这一群体很庞大,相对于其他体力劳动力(如城市的无业人员和一些流动群体等)而言,它不仅具有人数优势,而且它的工资要求和工作待遇更低,更愿意从事一些危险、有害、社会歧视严重的行业,所以对于社会的正常运行和发展来说,它都是十分重要的力量。
四、由我国的产业结构决定的。
中国目前是“世界工厂”,像富士康类型的代工工厂、加工企业、劳动密集型作坊是中国出口创汇的主力军,这种状况在未来几年甚至几十年都有可能持续下去,因为企业的转型和产业结构的升级并不容易,也不是在几年内能够完成的。
新生代农民工与老一代农民工的异同点09级公共事业管理090107024 孙振坤一、新生代农民工与老一代农民工(一)新生代农民工的定义“新生代农民工”,主要是指80后、90后,这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。
他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。
另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。
新生代农民工年龄18岁到25岁,以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。
“新生代农民工”又称“农二代”,是指父母本身就在城市打工的新一代农民工,他们大都是出生在20世纪80年代以后的第二代农民工。
随着父辈农民工年龄的增长,父辈农民工逐渐离开其在城市的工作岗位,返回到农村。
与此同时,随着父辈农民工子女的成长,其子女渐渐接近和达到合法的工作年龄,因而,他们也像其父母一样,离开农村,来到城市里闯荡,成为新生代农民工。
(二)新生代与第一代农民工的区别的简单陈述第二代农民工,即新生代农民工和第一代的农民之间存在较大的区别。
首先,新生代农民工在受教育程度上面,普遍高于第一代农民工。
由于义务教育政策的出台,新生代农民工成为政策的受益者,因此,新生代农民工较第一代农民工来讲,接受了更好的教育,基本上接受和完成了义务教育或者更高水平的教育,所以,他们比第一代农民工更有自己的思想和目标,职业期望值高,物质和精神享受要求高,更加向往美好的,现代的生活。
其次,他们没有“富二代”、“管二代”那么多可以仰仗或继承的资源,因而对社会公平和平等竞争的渴望格外强烈,权利意识也比父辈明显要强很多。
因此,新生代农民工往往在城市就业时,工资要求比父辈的有所提高,开始关注企业是否购买社会保险、医疗保险等关乎于自身就业的权利。
二、新生代农民工与老一代农民工的相同点(一)新生代老生代命运相同无论是老一代的农民工,还是以“80后”、“90后”为生力军的新生代农民工,他们的命运都是一样的。
新生代农民工群体是从农村剩余劳动力转化而来的新型劳动大军,是经济体制转轨和社会形态转型期的特殊利益群体。
经过30年改革历程的洗礼和市场机制力量的引导,他们已经成长为我国产业工人的重要组成部分,成为城乡共建共享和谐社会的新市民阶层的主要成员。
随着我国区域经济社会又好又怏的持续发展,城镇人口老龄化问题日渐突出,城镇新增劳动力增幅和绝对数趋于回落,城镇企业发展对农村劳动力需求更加旺盛。
据调查,即使在经济发达的苏南地区,外来的农民工已经成为企业职工的主要来源。
2010年苏州市就业登记的农民工已达213万人,其中外来农民工168万人。
从我国城乡劳动力市场供求关系变化来看,新生代农民工成为经济可持续发展中稀缺资源,他们渴望改善劳动权益和生活保障状况,提升思想文化和劳动技能素质,全面落实精神文化权利和社会民主权利,在促进经济社会发展发挥更加积极的作用。
从个人发展愿景和社会身份定位来看,新生代农民工的唯一出路是城镇新市民和产业工人的重要成员,同时既是推进农村工业化城镇化的重要力量,也是xx省改革开放和现代化建设的实践者。
新生代农民工生存现况一、新生代农民工概念界定新生代农民工是指:出生于20世纪90年代,年龄在16岁——28岁,是在20世纪90年代末或21世纪初开始进入城市打工、经商的农村人口”。
他们大多是一毕业就进入城市务工,几乎没有务农经历,大多未婚,且受教育程度较高,与农村社会生活日渐脱离,而对城市生活则有着较为紧密的联系。
二、新生代农民工现状在中国1.5亿进城务工的农民中,1980年后出生的约有1亿人,占60%多。
今年的中央一号文件,首次在官方文件中将他们作为一个新的社会群体——“新生代农民工”——给予重点关注。
然而,他们是难以定义的一群。
尽管他们仍被社会归类于“农民工”,但他们中的很多人从内心抗拒这个称呼:有人称呼自己为“新产业工人”或“新市民”,有人在竭力推广“新工人”这个称号以取代农民工的群体标签,甚至有人认为自己就是“白领”。
不管怎么说,“三高一低”的群体特征(受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低)已经使他们与上一代农民工形象有着截然的不同。
或许,从他们想要成为的社会角色看,与其说他们是“农民工2.0”,不如说他们是“新市民1.0”。
总之,他们是“新人”,转型期中国涌现出的又一个引人注目的全新的社会群体。
对他们的观照,应有全新的视角;对他们的评判,应有积极的期许。
那些戴着有色眼镜的嫌恶和排斥,那些居高临下的担忧和怜悯,都无助于我们认清这一群体肩负的历史使命,更无助于我们正确处理这一群体的有关事务。
唯有在更深更广的历史坐标上,我们才能寻找到这一群体的准确定位——他们,是“中国梦”的新一代承载者。
自从改革开放将中国推入世界经济大潮以来,交织了国家富强和个人幸福的“中国梦”就成了全体中国人的共同追求。
如今,这个“中国梦”被注入一股全新的动力,那就是新生代农民工。
作为“中国梦”的新一代承载者,新生代农民工正努力提升“中国制造”的水平。
在许多沿海城市,80后、90后等新生代农民工正在迅速成为“中国制造”的主体劳动者,已经占到打工群体的80%以上,而且可以预见的是,5年之内,90后打工者又将成为中国加工制造业的主体力量。
劳工政策理论与实践研究结课作业新生代农民工发展现状与特征分析作者姓名:杨振山指导教师:孟繁元东北大学文法学院东北大学2011年5月新生代农民工发展现状与特征分析(杨振山)新生代农民工是指,出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
一、新生代农民工的定位及发展现状(一)定位:新生代农民工已成为我国产业工人的主体,对我国乃至世界经济发展贡献很大。
(郑风田,2010)温家宝总理在2010年2月27日与网民在线交流时,提出“农民工已是现代产业工人队伍的主体”。
“农民工已是现代产业工人队伍的主体”这一判断非常重要。
新生代农民工占外出农民工的六成左右,在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
根据国家统计局监测调查结果显示,2010年,全国农民工总数达2.42亿人。
而外出就业1.53亿人,其中新生代农民工总人数为8487万,占全部外出农民工总数的58.4%,已经成为外出农民工的主体。
如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。
这表明,新生代农民工在我国 2.3亿职工中,已经占将近一半,他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
美国《时代》周刊在2009年把年度人物的第三名授予了中国的农民工,原因是他们拯救了世界金融危机。
一个值得注意的细节是美国人并没有按我国的约定称呼叫农民工, 而是把他们叫做“产业工人”。
时代周刊给中国农民工这么高的荣誉,他们实至名归。
我国经济增长的70渝出口拉动,而出口很大程度上是因为农民工低廉的工资。
另外一个是对稳定的贡献,在2009年全球经济危机时刻,虽然有2500万的农民工失去工作,但他们并没有威胁政府与老板,而是老老实实地回家。
放在任何国家,上千万人同时失业,一定会带来巨大的社会动荡。
中国的农民工却没有,这也堪称世界奇迹。
(二)年龄及婚姻状况1、平均年龄23岁左右,初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。
当代农民工的特点第一,数量庞大。
中国是人口大国,农民工数量庞大。
据统计,截至2024年,全国农民工总数已超过2900万人。
这一庞大的数量使得农民工成为了中国城市中的重要劳动力,为城市经济发展作出了巨大贡献。
第二,主要来自农村地区。
农民工大多数来自中国的农村地区,他们通常是农村中的劳动力储备。
由于农村地区的就业机会有限,而城市的发展需求劳动力,因此农民工选择离开家乡来到城市寻找更好的就业机会。
第三,劳动密集型行业就业集中。
农民工主要从事劳动密集型行业,如建筑工地、家政服务、制造业等。
这些行业对劳动力的需求大,同时对技术要求相对较低,农民工凭借较低的成本和较强的吃苦耐劳精神,成为了这些行业的主要劳动力。
第四,收入水平相对较低。
农民工的收入普遍较低,尤其是初来乍到的农民工。
由于缺乏技术技能和工作经验,农民工往往只能从事底薪较低的工作,收入水平很难提高。
然而,随着时间的推移和经验的积累,一些农民工逐渐通过技术提升和工作机会的转变,获得了较高的收入。
第五,缺乏社会保障和权益保障。
与城市职工相比,农民工的社会保障和权益保障相对薄弱。
农民工往往面临着没有劳动合同、工资拖欠、工伤保险缺失等问题。
这些问题使得农民工在城市生活中较为边缘化,面临较高的风险和不确定性。
第六,忍耐力及吃苦耐劳精神强。
农民工从事的工作往往辛苦、及其吃苦耐劳,需要长时间的工作和艰苦的工作条件。
农民工通常会为了更好的生活而坚持,他们体现了中国农民长期以来培养的努力奋斗的精神。
总的来说,当代农民工是中国经济发展和城市化进程背景下的特殊群体。
他们的数量庞大,主要来自农村,从事劳动密集型行业,收入水平相对较低,缺乏社会保障和权益保障,同时具备强大的忍耐力和吃苦耐劳精神。
在城市化进程中,我们应该重视农民工的权益保障,促进他们的持续发展和融入城市社会。
浅析新生代农民工的特点摘要:随着我国城市化进程的不断推进和社会经济的快速发展,农民工群体内部也出现了代际更替,新生代农民工逐渐成为农民工群体的主力,与上一代农民工相比,有着显著的特征差异,分析和研究新生代农民工的特点,对于进一步研究农民工在城市融合过程中产生的犯罪问题有十分重要的意义。
关键词:农民工;新生代农民工;特点中图分类号:c913 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)-10-0-01一、问题的提出2010年1月31日,国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,首次使用了“新生代农民工”的提法。
“新生代农民工”这一概念有两层含义:一层含义:是指18-25岁的外出务工青年,是现今农民工群体主流,是在计划生育政策下出生成长的第二代农民工;另一层含义:他们不是第二代农村流动人口,因为他们不是在第一代农村流动人口外出过程中出生和长大的,而是介于第一代与第二代之间过渡性的农村流动人口,他们与第一代农村流动人口具有不同的认识、生活期望和行为。
截止2009年,新生代农民工的数量占2.3亿农民工总量的六成以上。
成为城市和社会经济发展的主力。
与改革开放后涌入城市打工的第一代农民工相比,新生代农民工在规模,年龄,受教育程度等方面都有明显的不同。
有专家把新生代农民工的特征归结为“三高一低一少”,即受教育程度高,职业期望高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低,从事农业生产经验少。
解析他们自身的特点,才能理解他们与农村的独特关系,才能以此为突破口找到解决新生代农民工在城市融合过程中问题的思路。
二、新生代农民工的特点(一)素质高。
新生代的受教育程度高普遍比第一代农民工高很多,《中国农民工调研报告》显示,在20世纪80年代从农村外出务工经商的劳动力中,小学教育水平的比重分别高于文盲、半文盲、初中、高中、大专的比重。
而从20世纪90年代起,则是初中教育水平的比重最高。
新生代农民工指出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口,目前全国约1亿人。
报告显示他们有五个特点:
——受教育时间较长,专业技能较欠缺。
新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2%,比传统农民工高18.2个百分点。
拥有中专(中技、职高)、大专(或高职)、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1.6倍、2倍与2.3倍。
尽管受教育年限普遍更长,但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。
——过半未婚,生活经历简单。
处于30岁以下的新生代农民工59.9%尚未结婚,而传统农民工中已婚比例为93%;务工前他们的生活经历更简单,74.1%外出务工前“在学校读书”。
——多在东部、沿海地区就业,外出谋求发展动机强烈。
七成新生代农民工外出前往东部就业,高于农民工整体水平。
42.3%的外出务工动机是为了“寻找发展机会”,出来见世面的比重为6%;而传统农民工中55.1%的人是为了“赚钱养家”。
——多聚集在第二、第三产业就业。
调查显示,81.7%的新生代农民工就业于第二产业,近两成在第三产业就业。
从行业分布来看,73.9%的新生代农民工集聚在制造业。
——绝大多数从业于外商投资企业,在国企就业比重近期有所攀升。
新生代农民工在外商投资企业中的聚集度最高,为58.2%。
从发展趋势来看,2010年外商投资企业、国有企业对新生代农民工的吸纳能力较2009年有所增强,分别上升了17.9和3.4个百分点。
新生代农民工的数量结构特点随着中国工业化和城市化进程的加速,大量的劳动力从农村流向城市,这其中包括大量的农民工。
而在这些农民工中,新生代农民工的数量也在不断增加。
本文将探讨新生代农民工的数量结构特点。
新生代农民工的定义首先,我们需要明确新生代农民工的定义。
一般来说,新生代农民工指的是1980年代后出生的青年人,他们在农村成长,但在成年后选择前往城市从事工作,因而被称为新生代农民工。
新生代农民工的数量变化据统计,新生代农民工的数量在近年来急剧上升。
以2018年为例,全国新生代农民工数量已经超过了1亿人,占所有农民工总数的比例超过70%。
这一数量的增长主要是由于城市化进程和经济发展的加速带动的。
在经济发展的背景下,城市的工作机会更多,收入也更高,因此吸引了更多的年轻人前往城市。
新生代农民工的性别特点从性别角度来看,新生代农民工中男性比例较高,女性比例相对较低。
这是由于在农村社会中,男性的劳动力价值更高,因此在选择从事非农工作的时候更加倾向于男性。
新生代农民工的年龄特点由于新生代农民工的定义中包含了出生于1980年代后的青年人,因此他们的年龄分布主要集中在20岁至40岁之间。
具体而言,20岁至24岁的群体占比最高,超过三成,其次是25岁至29岁的群体,占比达到了29%。
新生代农民工的教育特点相比于前几代农民工,新生代农民工的教育水平普遍较高。
数据显示,在所有新生代农民工中,大专以上学历的人数已经占到了三成左右。
这与经济发展、政府大力推动教育的政策密不可分。
在城市中,高等教育资源更加丰富,很多年轻人在接受高等教育后,选择到城市工作,成为了新生代农民工。
新生代农民工的收入水平最后,我们需要关注新生代农民工的收入水平。
据统计,与前几代农民工相比,新生代农民工的收入水平有所提高。
但受教育程度、从事行业等多种因素影响,新生代农民工收入存在巨大差异。
据不完全统计,目前许多新生代农民工的工资水平大约在2000至5000元之间,但其中也存在一些高收入的个案。
“新生代农民工”的四大特点发布时间:2010-03-19 10:00网友评论条点击查看进入论坛来源: 黄冈日报∙联想中国彪悍的小y 不只是传说∙海信电视我的世界杯“3D”的∙武汉卡通人物向市民征集反馈意见∙连心家园辛酸却温暖的组织今年的中央一号文件中,首次提到了“新生代农民工”这个概念,那么新生代农民工是什么样的一个群体呢?笔者认为有以下几个特点:一、成长环境得天独厚。
新生代农民工基本上是80后、90后,年龄比较小,成长环境得天独厚,没有经历饥荒、战争、灾难、大的风浪,是在改革开放中长大的一代,是在幸福与甜蜜中长大的一代。
优越的生活条件,经受挫折较少,也造就了他们心智不太成熟,虽然很多已成为法律意义上的成年人,但他们阅历较浅,缺乏吃苦耐劳的精神,对可能遇到的困难和挑战缺乏应有的思想准备,思想起伏较大。
二、农业生产知之甚少。
新生代农民工与传统农民工相比有本质区别,他们兄弟姐妹较少,很多是独生子女,从小就受到宠爱,很少到田间地头进行劳动生产,对农作物和农业生产比较陌生,不精通农业生产,对土地重要性没有深刻认识、对农村没有依恋之情。
虽然他们不精通传统的农业生产,与传统农民工相比进步较大的一点是,对现代农业有一定的了解,如机械化生产、特种养殖、无性系繁殖、转基因农作物等等,并且愿意尝试。
三、文化程度相对较高。
新生代农民工的父辈基本上出生于上世纪50年代、60年代,由于受各种历史条件限制,他们文化程度偏低。
新生代农民工与上一代农民工相比,文化程度相对较高,多半接受了初中、高中、中专教育甚至大学教育,有相当的文化知识。
他们获取知识、信息的途径多种多样,如报刊、杂志、书籍、电视、网络等媒体,知识更新快。
四、价值取向多元化。
新生代农民工在成长的过程中,正处在中国有史以来经济、社会等各个领域变革最激烈的时代,电视、手机、网络等的普及,人口流动急剧加快,信息交流的终端化,信息共享全球化,各种思潮此起彼伏,相互影响。
新⽣代农民⼯分布——国家统计局的数据新⽣代农民⼯的数量、结构和特点从80年代中期开始,农村劳动⼒开始⼤规模地进城务⼯,⾄今已有⼆⼗多年的历史。
其间农村外出劳动⼒的规模不断扩⼤,截⾄2009年全国外出农民⼯1[1]的数量已经达到14533万⼈。
同时,农民⼯内部也出现了代际更替,80年之后出⽣的外出农民⼯,通常我们也将其称为“新⽣代农民⼯1[2]”,逐渐成为外出农民⼯的主体并且在整个经济社会中发挥着越来越⼤的影响。
准确把握新⽣代农民⼯群体的数量、结构和特点,已经成为制定农民⼯相关政策的迫切需求。
为了全⾯和准确地掌握新⽣代农民⼯的状况,国家统计局在常规的农民⼯监测调查1[3]的基础上,2010年在10个省进⾏了新⽣代农民⼯专项调查1[4],采⽤电话访问的⽅式了解新⽣代农民⼯在外的⼯作、⽣活状况、主观满意度和城市融⼊等⽅⾯的信息。
调查结果表明:(1)新⽣代农民⼯总⼈数为8487万,占全部外出农民⼯总数的58.4%,已经成为外出农民⼯的主体。
(2)与上⼀代农民⼯相⽐,新⽣代农民⼯⽂化素质整体较⾼;⼤多数⼈不再“亦⼯亦农”,⽽是纯粹从事⼆三产业;就业主要集中在制造业,⼯作勤奋,仍是吃苦耐劳的⼀代。
(3)新⽣代农民⼯在融⼊城市的过程中,还存在诸多问题。
部分新⽣代农民⼯有较⼤的⼯作压⼒,对收⼊的满意度较低,在“市民”和“农民”的⾝份认同中处于尴尬境地。
近⼀半的新⽣代农民⼯有在城市定居的打算,但是收⼊太低和住房问题成为制约新⽣代农民⼯在城市定居最主要的困难和障碍。
具体情况如下:⼀、新⽣代农民⼯的数量和结构(⼀)新⽣代农民⼯的数量达到8487万⼈,占外出农民⼯总数的58.4%根据2009年对全国31个省的农民⼯监测调查,在所有外出农民⼯中,新⽣代农民⼯即80年之后出⽣的外出农民⼯的⽐例超过了⼀半,占到58.4%。
按照2009年外出从业6个⽉及以上的外出农民⼯数量为14533万⼈来推算,新⽣代农民⼯的数量已经达到8487万⼈。
新生代农民工群体调研报告新生代农民工群体调研报告关于新生代农民工社会融入问题的调研与思考随着我国城市化进程的不断加快,农民工群体成为推动我国现代化建设的一支新型劳动大军,而新生代农民工作为农民工主体,他们的社会融入已成为统筹城乡发展的重大问题。
为深入了解大庆新生代农民工的特点、工作状况、生活状况以及利益诉求等方面情况,不断探索共青团工作服务青年、发展青年新方向,大庆团市委利用近1个月的时间,通过问卷调查、访谈等形式对全市新生代农民工问题进行了调查,现将调研情况汇报如下:一、新生代农民工的概况(一)基本情况国务院发布的20__年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次使用“新生代农民工”一词,具体是指19XX年以后出生,16周岁以上的从农村进入城镇务工的青年农民工。
初步统计,新生代农民工数量占我市农民工比例的一半以上。
从文化教育水平看,在新生代农民工中,受过高中教育的约占XX%,占新生代农民工主体,大专以上学历的约占XX%,另有XX%农民工为初中及以下学历。
从待遇收入水平看,传统农民工月平均收入在20__元左右,其中收入高于1XXX元以上的占XX.X%,而新生代农民工月平均收入在1XXX元左右,收入高于1XXX元的占XX.X%。
从从业产业分布看,从事制造业的约占XX%、从事建筑业的约占XX%,从事第三产业的约占XX%。
作为新一代群体,新生代农民工无论是就业现状、生活环境还是权益维/-您的专属秘书!/护上都与传统农民工有着很大区别。
1、收入消费水平下降。
从调查结果中发现,与传统农民工相比,我市的新生代农民工跨省流动少,省内流动、就近流动增加。
从市内多家企业、各个行业的用工情况中发现,由于工作资历和技能等原因,新一代农民工收入平均低于传统农民工,传统农民工月平均收入在20__元左右,其中收入高于1XXX元以上的占XX.X%,而新生代农民工月平均收入在1XXX 元左右,收入高于1XXX元的占XX.X%,如果将新生代农民工在城市中生存涉及的安家、养育子女等费用考虑在内,这一群体的理想月收入应在3XXX元左右,这与他们的实际收入相差甚远。
新生代农民工就业现状\问题及对策摘要:本文首先介绍了新生代农民工的概念及其特征。
在此基础上,本文指出了新生代农民在就业中面临的问题。
最后,面对新生代农民工的就业问题,本文给出了比较合理的建议。
关键词:新生代农民工就业建议农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量,为我国经济的发展做出了不可磨灭的贡献。
新生代农民工是指出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
一、新生代农民工概况与基本特征(一)数量众多,贡献巨大据国家统计局公布的数据:2009年,全国农民工总量为2.3亿人,外出农民工数量为1.5亿人,其中,16岁-30岁的占61.6%。
据此推算,2009年外出新生代农民工数量在8900万左右,如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。
这表明,新生代农民工在我国2.3亿(2008年为2.25亿)职工中,已经占将近一半,他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
(二)务工年龄较低根据当前三项规模相对较大的新生代农民工调查数据(一项为中国人民大学2010年对全国28个省、自治区、直辖市共1595名新生代农民工的调查,一项为珠三角新生代农民工的调查数据,另一项为全国总工会研究室2009年组织对千家已建工会企业的问卷调查),新生代农民工的平均年龄为23岁左右。
(三)相对文化层次较高据国家统计局数据,2009年,在新生代外出农民工中接受过高中及以上教育的比例,30岁以下各年龄组均在26%以上;年龄在21-25岁之间的达到31.1%,高出农民工总体平均水平7.6个百分点。
而2008年进行的第二次全国农业普查数据显示,在外出从业劳动力中,具有高中以上文化程度的仅占10%。
同时,新生代农民工中接受过职业培训的人员比例达到36.9%,高出传统农民工14个百分点。
二、新生代农民工的就业问题(一)工作期望较高新生代民工普遍接受过9年义务教育,有的甚至接受过高中教育和职业教育,因而,新生代农民工具有较高的职业期望和薪水预期。
新生代农民工的数量、结构和特点新生代农民工的数量、结构和特点从80年代中期开始,农村劳动力开始大规模地进城务工,至今已有二十多年的历史。
其间农村外出劳动力的规模不断扩大,截至2009年全国外出农民工1[1]的数量已经达到14533万人。
同时,农民工内部也出现了代际更替,80年之后出生的外出农民工,通常我们也将其称为“新生代农民工1[2]”,逐渐成为外出农民工的主体并且在整个经济社会中发挥着越来越大的影响。
准确把握新生代农民工群体的数量、结构和特点,已经成为制定农民工相关政策的迫切需求。
为了全面和准确地掌握新生代农民工的状况,国家统计局在常规的农民工监测调查1[3]的基础上,2010年在10个省进行了新生代农民工专项调查1[4],采用电话访问的方式了解新生代农民工在外的工作、生活状况、主观满意度和城市融入等方面的信息。
调查结果表明:(1)新生代农民工总人数为8487万,占全部外出农民工总数的58.4%,已经成为外出农民工的主体。
(2)与上一代农民工相比,新生代农民工文化素质整体较高;大多数人不再“亦工亦农”,而是纯粹从事二三产业;就业主要集中在制造业,工作勤奋,仍是吃苦耐劳的一代。
(3)新生代农民工在融入城市的过程中,还存在诸多问题。
部分新生代农民工有较大的工作压力,对收入的满意度较低,在“市民”和“农民”的身份认同中处于尴尬境地。
近一半的新生代农民工有在城市定居的打算,但是收入太低和住房问题成为制约新生代农民工在城市定居最主要的困难和障碍。
具体情况如下:一、新生代农民工的数量和结构(一)新生代农民工的数量达到8487万人,占外出农民工总数的58.4%根据2009年对全国31个省的农民工监测调查,在所有外出农民工中,新生代农民工即80年之后出生的外出农民工的比例超过了一半,占到58.4%。
按照2009年外出从业6个月及以上的外出农民工数量为14533万人来推算,新生代农民工的数量已经达到8487万人。
从图1所示的人口金字塔中可以直观地看到农村人口、农村从业劳动力和外出农民工的年龄结构的分布。
与农村从业劳动力相比,外出农民工的年龄构成更加年轻。
在农村从业劳动力中,16-29岁、30-39岁、40-49岁和50岁以上的比例分别为26.4%、19%、25.3%和29.3%;而在外出农民工中,16-29岁、30-39岁、40-49岁和50岁以上的比例分别为58.4%、23.8%、13.1%和4.7%。
也就是说,80年之后出生的农村从业劳动力占全部农村从业劳动力的26.4%,但是80年之后出生的外出农民工已经占全部外出农民工的58.4%,使得新生代农民工成为外出农民工的主体部分。
图1:2009年农村从业劳动力和外出农民工的年龄结构新生代农民工之所以逐渐成为外出农民工的主体,这主要是由于在进行就业选择时,较为年轻的农村劳动力选择外出从业的倾向明显更高。
图2示出了不同年龄段的农村劳动力的主要就业选择1[5],以20-29岁和40-49岁这两个年龄组的农村劳动力为例进行对比,20-29岁年龄组的农村劳动力选择从事本地务农、本地非农活动和外出从业的比例分别为37.6%、13.2%和49.3%,而40-49岁年龄组的农村劳动力选择从事本地务农、本地非农活动和外出从业的比例分别为67.2%、21.1%和11.7%。
图2:不同年龄段的农村劳动力的主要就业选择在全部农村从业劳动力中,女性的比例为46.8%;而在全部外出农民工中,女性的比例仅为34.9%。
而且,女性的比例与外出农民工的年龄高度相关。
分年龄段看,如图3所示,随着外出农民工年龄的增加,女性的比例逐渐降低。
在较为年轻的外出农民工中,男女比例较为均衡,16-20岁之间的外出农民工中女性的比例基本上接近50%。
但是,当外出农民工的年龄超过40岁时,女性的比例已经降到约25%。
总的来说,新生代农民工中女性的比例达到40.8%,而上一代农民工中女性的比例仅为26.9%。
图3:外出农民工中女性的比例随年龄变化的情况(五)新生代农民工主要是一个未婚群体主要由于年龄的关系,约70%的新生代农民工还没有结婚。
具体地,在新生代农民工中,80年之后且90年之前出生的已婚比例为33.8%,90年之后出生的已婚比例仅为1.6%。
这意味着,大部分新生代农民工群体要在外出务工期间解决从恋爱、结婚、生育到子女上学等一系列人生重要问题,需要受到更多政策上的关注。
(六)新生代农民工的受教育程度较高从表2可以看出,外出农民工的受教育程度高于农村从业劳动力的平均水平。
同时,在全部外出农民工中,新生代农民工的受教育程度更高。
特别是中专和大专及以上文化程度的比例,新生代农民工明显高于上一代农民工。
新生代农民工中文化程度为“中专”、“大专及以上”的比例分别达到9%和6.4%,而上一代农民工中相应的比例仅为2.1%和1.4%。
从平均受教育年限看,新生代农民工的平均受教育年限为9.8年,而上一代农民工的平均受教育年限仅为8.8年。
(二)已成家的新生代农民工大部分是夫妻一起外出,但是将子女留在老家调查结果显示,在已婚的新生代农民工中,59.4%的新生代农民工是夫妻一起外出的。
在有子女的新生代农民工中,62.9%的新生代农民工将子女留在老家。
对于夫妻一起外出务工的新生代农民工,虽然在一地务工,但是由于租不起房子,很多夫妇仍然是各自住在集体宿舍和工作地。
如表4所示,夫妻一起外出务工的新生代农民工虽然独立租赁住房的比例提高到32.7%,但是仍然有超过40%的比例是居住在单位宿舍、工地工棚和生产经营场所,严重影响新生代农民工的生活质量和家庭幸福。
新生代农民工目前有子女的虽然不多,而且大多是学龄前儿童,但是从现实和前瞻性的角度看,由新生代农民工外出所带来的留守儿童问题需要引起政府和相关部门的高度重视。
要解决留守儿童的问题,流入地政府不仅需要考虑农民工子女在义务教育阶段的入学问题,还需要考虑新生代农民工随迁子女的学龄前教育即幼儿园入园的问题。
(三)上网和看电视成为新生代农民工的主要业余活动上网和看电视成为新生代农民工的主要业余活动。
在业余时间经常上网和看电视的新生代农民工的比例分别占到46.9%和52.1%。
网络已经成为新生代农民工获取信息的重要渠道,他们的思想观念和价值取向也将更多地受到网络的影响。
另外,一部分新生代农民工选择了利用业余时间来进行充电,业余时间主要用于学习培训和读书看报的新生代农民工的比例分别为5.5%和10.1%。
四、新生代农民工面临的主要问题(一)合同签订率低、部分岗位缺乏有效的防护措施、社会保障参保率低等权益保障的缺失是新生代农民工就业面临的突出问题在新生代农民工中,有54.4%的新生代农民工没有与单位或雇主签订劳动合同。
而在上一代农民工中,没有与单位或雇主签订劳动合同的比例为61.6%。
在新生代农民工所从事的工作中,有32%的岗位不需要安全防护措施。
但是,在需要防护措施的工作岗位上,防护措施较为齐全的仅占35%,有一些防护措施的占到53%,而完全没有防护措施的比例为12%。
如果遇到劳动纠纷,新生代农民工最倾向于通过“劳资双方协商”、“法律途径”和“政府”来解决问题。
最倾向于通过“劳资双方协商”来解决劳动纠纷的新生代农民工占39.9%,倾向于通过“法律途径”和“政府”来解决劳动纠纷的新生代农民工分别占25.1%和19.8%。
可以看到,新生代农民工更倾向于依靠自己和法律途径来解决问题。
总体来说,新生代农民工参加社会保障的比例很低,与其他年龄段的外出农民工参加社会保障的情况没有显著差异。
从全国看,单位或雇主为新生代农民工缴纳了养老保险、工伤保险、医疗保险和失业保险的比例分别为7.6%、21.8%、生代农民工的比例分别占到41.3%和3.3%。
也就是说,有接近一半的新生代农民工对于当前的收入水平不满意。
实际上,这很大程度上反映了新生代农民工本身知识技能的现实水平和新生代农民工对自身职业发展的较高预期之间的矛盾。
调查显示,大部分新生代农民工都有明确的职业发展目标,比较看重自己未来的发展。
对于职业发展目标,有25.8%的新生代农民工选择“掌握专业技术,有一技傍身”,还有26.3%的新生代农民工选择“自主创业当老板”。
因此,政府加强新生代农民工的职业技能培训,不仅能满足劳动力市场对技术工人的需求,也能解决新生代农民工自身的职业发展和收入问题。
(三)在身份认同上处于“农民”和“市民”之间的尴尬境地,缺乏幸福感,新生代农民工的精神健康和心理疏导问题需要引起重视在身份认同上,新生代农民工处于“农民”和“市民”之间的尴尬境地。
新生代农民工对于“自己是老家的人”这一说法“非常同意”和“比较同意”的比例分别为46.3%和41.6%;对于“自己是农民“这一说法“非常同意”和“比较同意”的比例分别为23%和45.5%;对于“自己是城里人”这一说法“非常同意”和“比较同意”的比例分别为4.3%和18.5%。
从城市融入的角度看,这显示出大部分的新生代农民工并不认为自己是城里人,在身份认同上更倾向于自己是“老家的人”甚至是“农民”。
但是,在选择“如果要比较生活状况,您会和什么人比”时,新生代农民工选择:城市居民、城里的农民工、农村的亲戚、老家村里的人、老家乡里的人、老家县里的人和说不清的比例分别为23.4%、23.6%、6.8%、19.3%、6.7%、3.6%和16.7%。
可以看到,在选择生活的参照系时,新生代农民工明显地更倾向于与城里人相比较。
这意味着,当新生代农民工感受到与城市人群生活和地位有差距时,逆反心理和苦闷情绪会更加强烈。
总体而言,新生代农民工缺乏幸福感。
感到“比较幸福”和“非常幸福”的新生代农民工的比例分别只有30.6%和5%,而感到“很不幸福”和“不太幸福”的新生代农民工的比例达到3.2%和7.7%。
也就是说,存在11%的新生代农民工感觉很不幸福或不太幸福,他们的心理疏导和精神健康问题需要引起企业和相关政府部门足够的重视。
(四)近一半的新生代农民工有在城市定居的打算,但是收入太低和住房问题是制约新生代农民工在城市定居最主要的困难和障碍在未来的打算上,接近一半的新生代农民工有在城市定居的打算。
如表6所示,“坚决不回农村”的新生代农民工占到8.1%,“尽量留在城市,实在不行再回农村”的占到37%。
从婚姻状况看,未婚的新生代农民工打算将来在城市定居的比例更高。
从性别看,新生代农民工中女性在城市定居的愿望更为强烈。
在未婚的女性新生代农民工中,“坚决不回农村”和“尽量留在城市,实在不行再回农村”的比例上升到12.5%和40.4%。
帮助他们掌握创业知识和技能,成功创办自己的企业。
3、从制度上和规划上整体考虑包括新生代农民工在内的农民工群体的住房问题。
城市政府要把解决农民工住房问题纳入城市住房保障目标责任,在城市规划和建设中整体考虑农民工住房的需要。