虚假诉讼行为的防范及查处

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院,公安部,司法部•【公布日期】2021.03.04•【文号】法发〔2021〕10号•【施行日期】2021.03.10•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妨害司法罪正文最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见法发〔2021〕10号第一章总则第一条为了进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作，维护司法公正和司法权威，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，促进社会诚信建设，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》等规定，结合工作实际，制定本意见。

第二条本意见所称虚假诉讼犯罪，是指行为人单独或者与他人恶意串通，采取伪造证据、虚假陈述等手段，捏造民事案件基本事实，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益，依照法律应当受刑罚处罚的行为。

第三条人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关应当按照法定职责分工负责、配合协作，加强沟通协调，在履行职责过程中发现可能存在虚假诉讼犯罪的，应当及时相互通报情况，共同防范和惩治虚假诉讼犯罪。

第二章虚假诉讼犯罪的甄别和发现第四条实施《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二款规定的捏造事实行为，并有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“以捏造的事实提起民事诉讼”：（一）提出民事起诉的；（二）向人民法院申请宣告失踪、宣告死亡，申请认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力，申请认定财产无主，申请确认调解协议，申请实现担保物权，申请支付令，申请公示催告的；（三）在民事诉讼过程中增加独立的诉讼请求、提出反诉，有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求的；（四）在破产案件审理过程中申报债权的；（五）案外人申请民事再审的；（六）向人民法院申请执行仲裁裁决、公证债权文书的；（七）案外人在民事执行过程中对执行标的提出异议，债权人在民事执行过程中申请参与执行财产分配的；（八）以其他手段捏造民事案件基本事实，虚构民事纠纷，提起民事诉讼的。

虚假诉讼案件办理工作总结
近年来，虚假诉讼案件屡屡出现，给司法机关和社会造成了严重的影响。

为了
有效应对这一问题，司法机关加大了对虚假诉讼案件的查处力度，并不断总结经验，提高办案效率。

下面就对虚假诉讼案件办理工作进行总结，以期为今后的工作提供一定的借鉴和参考。

首先，对虚假诉讼案件的查处要加强预防。

在立案阶段，要加强对诉讼材料的
审核，对于存在疑点的案件要及时进行深入调查，以防止虚假诉讼案件的发生。

同时，要建立健全的风险提示机制，对于可能存在虚假诉讼的案件要提前进行风险提示，以便及时采取措施加以应对。

其次，对于已经发生的虚假诉讼案件，要严格依法进行查处。

要加强对证据的
审查和确权，对于虚假证据要及时进行辨别和排除，确保案件的审理公正、公平。

同时，要依法追究虚假诉讼当事人的法律责任，对于恶意虚假诉讼的当事人要依法进行惩处，以起到震慑作用。

最后，要加强对虚假诉讼案件的信息共享和协作机制。

要建立健全的信息共享
平台，加强与公安、律师、司法鉴定等相关部门的协作，形成合力，共同打击虚假诉讼行为。

同时，要加强对虚假诉讼案件的宣传教育，提高公众的法律意识，增强对虚假诉讼的警惕性。

总之，虚假诉讼案件办理工作是一项复杂而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。

只有加强预防，严格查处，加强协作，才能有效应对虚假诉讼案件，维护司法公正和社会稳定。

希望今后能够在各方的共同努力下，有效遏制虚假诉讼案件的发生，为社会的和谐稳定做出更大的贡献。

整治虚假诉讼实施方案一、加强法律宣传教育。

通过各种形式的宣传教育活动，加强对于虚假诉讼的法律法规宣传，提高公众对于虚假诉讼的认识和警惕，增强社会对于虚假诉讼的舆论监督，形成全社会共同抵制虚假诉讼的氛围。

二、建立举报机制。

建立健全虚假诉讼举报机制，鼓励公民和组织对于虚假诉讼行为进行举报，确保举报者的合法权益不受损害，同时对于举报信息进行及时、有效的核实和处理，严肃查处虚假诉讼行为。

三、加强司法审查。

加强对于诉讼材料的审查，严格把关诉讼材料的真实性和合法性，对于存在虚假诉讼嫌疑的案件进行深入调查和审理，确保司法裁决的公正性和合法性。

四、加大惩罚力度。

对于经查实的虚假诉讼行为，依法严格追究法律责任，给予严厉的处罚，包括但不限于罚款、行政处罚、刑事处罚等，同时对于虚假诉讼行为的相关当事人进行公开曝光，形成强烈的震慑效应。

五、加强司法监督。

加强对于司法机关和执法部门的监督，建立健全虚假诉讼行为的信息共享机制，加强协作配合，形成合力打击虚假诉讼的工作格局，确保整治工作的顺利进行和取得实效。

六、加强风险防范。

加强对于可能存在虚假诉讼风险的领域和行业的监测和预警，采取有效措施防范虚假诉讼的发生，减少虚假诉讼给社会带来的损失和影响。

七、加大宣传力度。

通过各种媒体和渠道，加大对于整治虚假诉讼工作的宣传力度，增强社会对于整治虚假诉讼的认识和支持，形成全社会共同参与整治虚假诉讼的良好氛围。

总之，整治虚假诉讼是一项系统工程，需要全社会的共同努力和参与。

我们将坚定不移地贯彻落实整治虚假诉讼的各项工作方案，坚决打击各类虚假诉讼行为，维护司法公正和社会秩序，推动社会和谐稳定的发展。

希望全社会各界人士共同支持和配合，共同营造一个公平公正、诚信守法的社会环境。

虚假诉讼行为的法律防范与打击探究虚假诉讼是指当事人故意虚构事实、提交伪证及滥用诉讼权益，以达到欺诈或牟取非法利益的行为。

这种行为不仅给诉讼当事人带来不正当的利益，还会严重损害司法公正与诚信。

因此，对虚假诉讼行为进行法律防范和打击，是维护社会公平正义的重要任务。

首先，了解虚假诉讼行为的特点和危害，是有效防范和打击的前提。

虚假诉讼行为常常表现为故意提起无实质性依据的诉讼、故意隐瞒或伪造证据、故意诱导法院错误判断等。

虚假诉讼不仅耗费司法资源、拖延程序，还会导致合法权益受损、无辜受害。

因此，必须加强预防和打击虚假诉讼行为的能力和意识。

其次，建立健全的法律制度和政策是抵御虚假诉讼行为的重要手段。

首先，各级法院应建立审查机制，严格审查当事人的起诉请求和提供的证据材料。

这包括加强对原告的事实核查、证据搜集等工作，以确保诉讼请求的真实性和合法性。

其次，应加强对虚假证据的查处力度，严厉打击伪造和隐瞒证据的行为。

相关部门应积极配合，提供技术手段和专业人员，确保证据的真实性和可信性。

最后，应鼓励社会各界参与防范虚假诉讼行为，建立举报和举证奖励机制，以提高社会监督和纠正虚假诉讼行为的效力。

其三，加强法官和律师的专业素养培养，提高其识别和应对虚假诉讼行为的能力。

法官作为司法系统的核心成员，应具备较高的判断能力和职业操守，能够准确识别虚假诉讼行为，并对其采取应对措施。

律师作为诉讼代理人，需要遵循职业道德规范，不为虚假诉讼行为提供帮助和支持。

此外，继续加强法官和律师的培训和教育，提高其对虚假诉讼行为的认识和抵御能力，是有效防范虚假诉讼的重要手段。

最后，加强公众的法律宣传和教育，培养社会公正意识和诚信意识。

通过在学校、社区和媒体等渠道进行法律宣传，普及法律知识，增强公众对虚假诉讼行为的认识和警惕性。

同时，加强对虚假诉讼案件的曝光和宣传，告知公众虚假诉讼的危害，提高社会对虚假诉讼行为的谴责和抵制。

总之，虚假诉讼行为是对司法制度及法治秩序的严重威胁。

虚假诉讼的识别与防范虚假诉讼的成因是多样的，包括利益驱使、认识错误和制约乏力。

虚假诉讼的识别需要人民法院从矛盾特征、领域特征、主体特征、证据特征等角度进行。

虚假诉讼的防范需要人民法院加强宣传教育、加强警示教育、加强承诺宣誓、加强联动协作。

标签：虚假诉讼;识别;防范以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，属于一种犯罪行为。

虚假诉讼侵占司法资源，损害他人合法权益，社会危害性较大。

虚假诉讼在特征上表现为行为人虚构、捏造事实，并据此提起民事诉讼，其意图往往在于实现某种非法利益。

相关司法解释已经就“妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益”的具体情形做出了解释，以此封堵虚假诉讼之路。

虚假诉讼的提前识别与防范，是司法能力的体现，能够有效防范虚假诉讼行为，及时制止犯罪行为，维护司法秩序和他人合法权益。

识别和防范虚假诉讼，也是打击虚假诉讼行为的基本前提。

然而，司法实践中的虚假诉讼行为形形色色，如何有效地识别与防范虚假诉讼，值得展开进一步的探讨。

一、虚假诉讼的成因虚假诉讼的成因是多样的：一是利益驱使。

虚假诉讼能够使行为人获得某种利益，从而促使行为人实施虚假诉讼行为。

如行为人虚构債务，并提起民事诉讼，借助司法之力，实现财产转移，满足逃避债务的利益目的，是司法实践中最常见的一种虚假诉讼行为。

二是认识错误。

行为人基于错误的认识，也可能会导致虚假诉讼现象。

如一些夫妻认为通过诉讼离婚后，可以使共同债务归于一方，另一方即不用承担责任，希望以诉讼离婚的形式满足逃避债务的目的。

由于部分行为人对法律的理解存在偏差和滞后，导致了因认识错误而实施虚假诉讼的现象也较为常见。

三是制约乏力。

虚假诉讼入刑之前我国法律对虚假诉讼行为的制约较为乏力，缺乏制度上的应对，导致行为人实施虚假诉讼的成本较低。

虚假诉讼入刑后，以及人民法院识别和防范虚假诉讼的能力逐步增强，虚假诉讼现象将会越来越少见。

二、虚假诉讼的识别由于虚假诉讼在一定范围内依然存在，这就要求人民法院有效识别虚假诉讼。

虚假诉讼活动实施方案虚假诉讼是指以不当手段进行的诉讼活动，其目的是为了谋取不正当利益或者达到其他非法目的。

虚假诉讼活动的实施对于法律秩序和社会公平造成了严重的破坏，因此需要采取相应的措施进行打击和防范。

本文将就虚假诉讼活动的实施方案进行探讨和分析，以期为相关部门和个人提供参考和借鉴。

首先，虚假诉讼活动的实施方案需要从源头上进行预防。

相关部门应当加强对于诉讼材料的审核和审查，对于存在明显瑕疵和矛盾的诉讼材料应当及时予以退回或者调查，以防止虚假诉讼活动的发生。

同时，加大对于虚假诉讼活动的打击力度，对于已经发生的虚假诉讼活动应当依法追究责任，以起到震慑作用。

其次，针对虚假诉讼活动的实施方案，需要建立健全的监督机制。

相关部门应当建立起完善的信息共享和协作机制，加强对于涉及虚假诉讼活动的案件的监督和管理，及时发现和打击虚假诉讼活动，确保司法公正和法律秩序的正常运行。

再次，对于虚假诉讼活动的实施方案，需要加强对于当事人的教育和宣传。

通过开展法律宣传教育活动，增强公民的法律意识和诚信意识，提高公民的法律素养和法治观念，减少虚假诉讼活动的发生。

同时，加强对于律师、法官等从业人员的职业道德和法律素养教育，提高其识别和打击虚假诉讼活动的能力。

最后，对于虚假诉讼活动的实施方案，需要建立健全的法律责任追究机制。

对于从事虚假诉讼活动的当事人和相关人员应当依法追究其法律责任，严格打击虚假诉讼行为，维护法律的严肃性和公正性。

综上所述，针对虚假诉讼活动的实施方案，需要从源头上进行预防，建立健全的监督机制，加强对当事人的教育和宣传，以及建立健全的法律责任追究机制。

只有通过多方面的努力，才能有效打击虚假诉讼活动，维护法律秩序和社会公平。

希望相关部门和个人能够重视虚假诉讼问题，共同努力，共同维护法律和社会的正常秩序。

针对虚假诉讼隐蔽性的防范措施随着社会的发展，虚假诉讼问题越来越严重，它给诉讼活动带来了极大的危害。

虚假诉讼的危害不仅仅是对诉讼主体造成了直接的财产上的损失，更是对司法公正的破坏。

虚假诉讼不仅会浪费司法资源，还会造成社会资源的浪费。

在此背景下，针对虚假诉讼隐蔽性的防范措施就显得尤为重要。

本文将对针对虚假诉讼隐蔽性的防范措施进行探讨。

一、完善法律制度要把虚假诉讼隐蔽性防范好，首先要从完善法律制度方面入手。

要逐步建立健全适合中国国情的法规，制定明确的惩罚措施，对于虚假诉讼进行制度化、规范化立法，使得虚假诉讼行为受到舆论监督、处罚力度增强，从而打击诉讼行为中的恶意操作。

二、加强审判工作法官可以从审判程序上入手，通过建立科学、完整、严格的审判制度，规范诉讼程序，打破虚假诉讼的隐蔽性。

在审判过程中，加强对诉讼各方诚信义务的提醒和强调，以减小虚假诉讼对社会和司法造成的影响，降低虚假诉讼的风险。

三、加强信息系统建设在信息化时代，建立完善、高效的诉讼监管、信息共享平台有助于实时掌握虚假诉讼情况，及时发现诉讼活动中可能存在的虚假行为。

通过信息共享可以让各相关机构的协同配合更加顺畅，扩大诉讼行为的信息公开范围，更加有利于打破虚假诉讼的隐蔽性，从而强化诉讼监管。

四、推动社会主义核心价值观推动社会主义核心价值观，以此提高社会媒体、社交网络等的舆论监督力度，增强公共意识，推动社会正面价值观，从根本上减少虚假诉讼的发生。

五、加强法律意识教育提高全民的法律意识教育，在学校的教育中，增强学生对法律意识的培养，对于虚假诉讼的防范措施从小入手，对于公民个人在诉讼中的表现也能有所提升。

六、加强监察体制建设应当加强对于律师、法官等诉讼相关人员的监察，形成工作实效、程序透明、责任制约的监察体制。

同时，应根据情况适时调整相关人员的工作内容，加强信息整理和储存，并为他们提供培训，增强他们识别虚假诉讼的能力，通过监察体制的建设，确保司法公正和维稳。

开展虚假诉讼实施方案
首先，我们需要明确虚假诉讼的定义。

虚假诉讼是指当事人在起诉、应诉或者
申请执行过程中，以虚假的证据或者伪造的事实，故意误导法院，达到其不正当目的的行为。

这种行为严重扭曲了司法公正，损害了法律的尊严，更严重地损害了他人的合法权益。

其次，虚假诉讼实施方案的危害性不容忽视。

一方面，虚假诉讼会导致法院判
决的不公正，损害了正当当事人的合法权益，破坏了社会的法治秩序。

另一方面，虚假诉讼也会浪费法院的宝贵资源和时间，增加司法成本，影响司法效率，甚至导致司法混乱。

因此，我们必须高度重视虚假诉讼实施方案的危害性，采取有效措施加以遏制和打击。

针对虚假诉讼实施方案，我们需要采取一系列的预防和打击措施。

首先，加强
法律宣传教育，提高公民的法律意识和诚信意识，让人们明白虚假诉讼的严重危害性。

其次，建立健全的诉讼制度和程序，严格审核和审查诉讼材料，确保诉讼的真实性和合法性。

再次，加强司法监督和执法力度，对于发现的虚假诉讼实施方案，要依法严厉打击，绝不手软。

最后，加强司法公正和透明度，提高司法裁判的公信力，让当事人对司法有信心，减少虚假诉讼的发生。

总之，开展虚假诉讼实施方案是一种严重的违法行为，对法治社会和司法公正
造成严重危害。

我们每个人都应该保持诚信，遵纪守法，共同维护良好的司法环境。

同时，相关部门也应该加大力度，加强监管，严厉打击虚假诉讼，维护社会的公平正义。

只有这样，我们才能建设一个更加美好的社会。