工业类固定资产投资项目节能评估报告行业精修订

固定资产投资项目节能评估报告的编写及节能量计算一、引言随着社会的发展和经济的增长，国家对节能减排的要求越来越高，固定资产投资项目节能评估变得非常重要。

本报告旨在对固定资产投资项目的节能潜力进行评估和计算，为项目的实施和决策提供参考依据。

二、项目背景（描述项目的背景信息，包括项目的性质、规模、地理位置等）三、节能评估方法（介绍所采用的节能评估方法及其原理，可以选择常见的方法如能源分析法、能源利用率法等）四、能源消耗分析（对项目的能源消耗进行详细分析，包括能源类型、消耗量等，可以结合历史数据和实地调研）五、节能潜力分析（对项目存在的节能潜力进行评估，可以从设备升级、工艺改进、节能技术应用等方面进行分析）六、节能方案设计（根据节能潜力分析的结果，设计相应的节能方案，包括技术改造、设备更新、能源管理等）七、节能效果预测（根据节能方案设计，预测实施后的节能效果，可以结合计算模型和经验数据）八、节能成本分析（对节能方案实施的成本进行详细分析，包括设备投资、改造费用、运营成本等）九、节能投资回收期计算（根据节能成本分析结果，计算投资回收期十、风险评估（对节能项目的风险进行评估，包括技术风险、市场变化风险等，评估项目的可行性和可持续性）十一、结论与建议（根据节能评估的结果，得出结论并提出相应的建议，包括推荐的节能方案、实施时间表等）备注：以上是一个简要的报告结构，具体编写内容要根据实际情况进行调整。

在编写过程中，应充分考虑节能效果的可操作性、可靠性和经济性，综合考虑资源利用效率、环境影响和社会经济效益等方面。

同时，报告的内容要求完整、数据准确、分析合理，以确保评估结果的可信度和有效性。

固定资产投资项目节能评估报告书一、项目背景：随着全球能源危机的加剧和环境污染问题的日益凸显，能源节约与环境保护已经成为全面建设小康社会的战略任务。

为了积极响应国家的政策要求，本公司有计划进行一项固定资产投资项目，并希望通过节能评估报告书对该项目的节能效果进行评估。

二、项目目标：本固定资产投资项目的目标是通过引入节能技术和设备，实现能源消耗的减少，节约生产成本，并达到减少环境污染的效果。

三、节能措施：1.设备更新：通过更新旧有设备，引入新能源设备，提高能源利用效率，减少能源浪费。

2.工艺优化：对生产工艺进行优化改进，减少能源消耗，提高生产效率。

3.管理创新：加强能源管理，制定相应的能源消耗控制措施和管理制度。

四、节能效果评估：1.能源消耗情况：对比项目实施前后的能源消耗情况，分析节能措施的有效性。

2.资金节约情况：通过节能措施带来的能源成本减少，分析节能投资的经济效益。

3.环境效益评估：通过节能措施减少的能源消耗和减少的污染物排放，评估对环境的影响。

五、风险分析与对策：1.技术风险：引进新设备可能存在技术适应问题，需要提前做好技术培训和调试工作。

2.经济风险：节能投资可能需要一定的资金，需评估投资回报周期和经济效益。

3.环境风险：新设备及工艺改进可能会带来新的环境问题，需提前做好环境风险评估和应对措施。

六、总结与建议：通过节能评估的分析，该固定资产投资项目具备较好的节能潜力和经济效益。

在实施过程中，应注重技术风险和经济风险的控制，同时加强环境保护意识，确保新设备和工艺改进能够真正达到节能减排的目标。

建议加强与专业节能机构的合作，共同推动节能工作的深入发展。

国家计委、国家经贸委、建设部印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的通知》国家计委/国务院生产办公室/建设部/计交能[1997]2542号（国家计委、国家经贸委、建设部计交能〔１９９７〕２５４２号文印发，交通部厅体法字〔１９９８〕９号文转发）各省、自治区、直辖市计委（计经委）、经贸委、建委（建设厅），国务院有关部门：为加强固定资产投资工程项目的节能审查，保证工程项目合理利用和节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》的要求，国家计委、国家经贸委、建设部制定了《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定第一条为保证固定资产投资工程项目做到合理利用能源和节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》的要求，制定本规定。

第二条固定资产投资工程项目可行性研究报告中必须包括“节能篇（章）”。

“节能篇（章）”应经有资格的咨询机构评估。

凡无“节能篇（章）”的可行性研究报告或未经评估，建设项目的主管部门不予受理。

第三条“节能篇（章）”应分析建设项目的建筑、设备、工艺的能耗水平和其生产的用能产品的效率或能耗指标。

单位建筑面积能耗指标、工艺和设备的合理用能、主要产品能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进能耗水平作为设计依据。

工程项目应符合建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》中节能要求。

第四条新建、改建、扩建和改造工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采用国家已公布的限制（或停止）生产的产业序列、规模，或行业已公布限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品。

第五条建设项目的主管部门会同同级节能部门负责审查、监督可行性研究报告中“节能篇（章）”的节能措施与能耗指标，并监督其设计、建设及项目竣工后的验收。

第六条现有建设标准、技术标准中有关合理利用能源和节能的具体要求，要根据促进技术进步的原则和具体执行情况，每隔五年修订一次。

福建省发改委关于工业类固定资产投资项目节能评估和审查的实施细则工业处（2010年4月7日）根据我委《关于落实福建省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的实施意见》（闽发改投资[2010]183号）和委主任办公会议精神（会议纪要［2010］5号），结合工业类项目实际，现就我委核准、备案的工业类固定资产投资项目节能评估和审查工作制定以下实施细则：一、节能评估和审查的范围年耗能3000吨标准煤及以上的工业类固定资产投资项目，在项目核准、备案前必须进行节能评估和审查。

二、节能评估和审查的权限由我委审批、核准、备案或审核转报省政府和国家审批、核准的需要节能评估和审查的工业类项目，其节能评估和审查工作由我委工业处承担。

三、节能评估和审查的材料报送工业类固定资产投资项目，建设单位应在申报《项目申请报告》或《项目备案申请表》时一并提交项目节能材料。

所提交的项目申请报告或项目备案申请材料时应当包括节能专篇或单独节能报告。

节能专篇或节能报告主要应包括：项目能源消费的依据，包括国家产业政策、规章、管理规定，行业准入条件和省里的有关规定，项目能源消耗的标准及节能设计规范。

建设项目投产后年能源消耗数量和种类分析，能耗指标与国家标准的对比。

节能措施和节能效果分析，项目所在地能源供应状况分析等内容。

年能耗3000吨标煤及以上而必须进行节能评估和审查的项目，以上材料要详细分析。

年能耗低于3000吨的项目可简要阐述。

四、节能评估和审查程序必须进行节能评估和审查项目，在项目申请报告或备案材料审查时一并进行。

其中，石化、钢铁、有色、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等项目，以及年能耗万吨标煤以上的项目应委托工程咨询机构进行节能评估和审查；其他工业项目则视需要而定。

委托工程咨询机构评估和审查费用按委相关规定办理。

节能评估和审查意见的内容包括:(一)项目是否符合国家产业政策和我省有关规定;(二)项目是否符合用能标准和节能设计规范;(三)项目能源消耗种类和数量是否合理;(四)项目设计是否采用先进工艺技术,是否达到国内耗能先进水平或国际先进水平;(五)项目合理用能的综合评估意见;(六)法律法规或国家有关部门规定的其他内容.五、节能事项审核实行核准制的项目，在项目核准文件中应包括节能审核意见。

否 符 合 要求 ． 目能 源 消 费 量 及 能 源 消 费 结 构 是 否 合 理 ． 目 项 项
采 用 的工 艺 、 备 是 否 先 进 ． 否 符 合 强 制 性 节 能 标 准 规 范 ． 设 是 项 目节 能措 施 是 否 合 理 、 进 、 行 ， 业 能 源 计 量 、 计 及 管 先 可 企 统 理 制度 能否 满 足 节 能 管 理 要 求 等 （ ） 高节 能 评 估 和 审查 工作 质 量 。各 地 工 业 和 信 息 化 四 提 主 管部 门在 开 展 工 业 固定 资 产 投 资 项 目节 能 评 估 和 审 查 工 作
开 展 了 四川 地 震 灾 后 恢 复 重 建 项 目节 能 评 估 和 审 查 试 点 工
资 产 投 资 项 目节 能评 估 报 告 的 内 容 深 度 要 求 ．使 节 能评 估 报
告 能 够 真 实 、全 面 、 客 观 地 反 映 项 目工 艺 技 术 和 能 源 利 用 水 平 ． 项 目决策 提 供 科 学 依 据 。 为 （ ） 格 节 能评 估 报 告 审查 节 能 评 估 报告 审查 应 全 面 、 三 严 客 观 、 据 充 分 ． 保 有 效 遏 制 高 能耗 和 产 能 过剩 项 目盲 目建 依 确
泥 、 板 玻 璃 、 化 工 、 晶硅 、 平 煤 多 电解 铝 、 化 铝 、 合 金 、 石 、 氧 铁 电 焦炭、 成氨 、 碱等产能过剩或 “ 高” 业扩大产能类 的固 合 氯 两 行 定 资产 投 资 项 目节 能 评 估 和 审 查 工 作 ． 把好 能耗 准人 关 ． 源 从
作 ．为 建 立工 业 固定 资 产 投 资项 目节 能评 估 和 审查 制度 进 行
了有 益探 索 ． 累 了 经验 积

固定资产投资项目节能审查验收报告一、引言固定资产投资项目节能审查验收报告是对固定资产投资项目的节能工作进行综合评估和验收的重要文件。

本报告旨在总结和评估该项目的节能工作，为项目的后续管理和运营提供参考和指导。

二、项目概况本项目为某公司的固定资产投资项目，旨在建设一座新的工厂，用于生产特定产品。

项目涉及的固定资产包括土地、厂房、设备等。

在项目规划和设计阶段，已经明确了节能目标和要求，并进行了相应的节能设计和方案制定。

三、节能设计与实施情况1. 节能设计在项目设计阶段，我们充分考虑了节能的各个方面。

首先，通过合理的建筑布局和材料选择，最大限度地降低了建筑能耗。

其次，我们选择了高效节能的设备和技术，如使用节能灯具、高效电机等。

同时，还采用了智能控制系统，对能源的使用进行优化和管理。

2. 节能实施在项目的建设过程中，我们严格按照节能设计方案进行实施，并对施工过程进行了监督和检查。

对于施工中存在的节能隐患和问题，我们及时进行整改和改进，确保项目的节能要求得到满足。

四、节能效果评估1. 能耗指标通过对项目的能耗数据进行分析和计算，我们发现项目的能耗指标明显低于同类项目的平均水平。

这得益于我们在设计和实施阶段所采取的节能措施和技术。

2. 节能效果通过对项目的能耗数据进行对比分析，我们发现该项目的节能效果明显。

与同类项目相比，该项目的能耗降低了20%以上。

这不仅减少了能源消耗，还降低了企业的运营成本。

五、存在的问题和改进措施在项目的节能过程中，我们也发现了一些问题和不足之处。

例如，在设备使用和维护方面，还存在一定的节能意识不强和管理不到位的情况。

为了进一步提升项目的节能效果，我们将采取以下改进措施：1. 加强员工的节能意识培训，提高他们对节能重要性的认识；2. 定期对设备进行维护和保养，确保其运行效率的最大化；3. 引入新的节能技术和设备，不断优化和改进节能措施。

六、结论与建议通过对该项目的节能工作进行评估和验收，我们认为该项目在节能方面取得了显著的成绩。

三、人员证明材料包括：
（一）企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件； （二）技术负责人的工程咨询执业资格注册证书复印件； （三）在编专业技术人员的证明文件（专业技术职称证书、社
会养老保险和人事证明材料）；
（四）及其他有关证明文件等。
四、业绩证明材料包括：
已完成的节能专篇、节能评估、节能审计、节能量审 核等相关案例。
单独编写 节能评估报告书
单独编制 节能评估报告表。
填写节能登记表
投资业主到行政服务中心发改委窗口领取节能登记表
投资业主填好节能登记表送县节能主管部门审核
县节能主管部门对年耗能 1000 吨标准煤 以下或年耗电 200 万千瓦时以下项目进行 审核并签署意见，审核通过后的节能登记 表交投资业主。
节 能 评 估 工 作 审 查 流 程
固定资产投资项目节能评估
目 录
一．节能评估的意义和必要性 二．节能评估流程 三．节能评估资质 四．节能评估费用
一.节能评估的意义
1、节能减排，降低单位GDP能源消耗，是工业生产的必然要求。
2、实施节能评估，提高了企业项目建设的门槛，限制淘汰了一批高耗能， 高污染的企业，社会节能及环境保护有利，有利于行业健康发展。
建成的不得投入生产、使用。 2、节能减排是企业可持续发展的必由之路 资源短缺”已成为广大群众一个十分关注的问题。如果现在不 加以考虑对策，未来人类就没有出路，总有一天能源会被我们用尽，
人类就无法生存。
二、节能评估流程
按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理：
标煤≥3000吨； 石油消耗≥1000吨； 电力≥500万千瓦时； 天然气消耗≥100万立方 标煤≥1000吨； 石油消耗≥500吨； 电力≥200万千瓦时； 天然气消耗≥50万立方 标煤＜1000吨； 石油消耗＜500吨； 电力＜200万千瓦时； 天然气消耗＜50万立方

浅谈固定资产投资项目节能报告的编制与审查固定资产投资项目节能报告的编制与审查是研究和实施节能措施的重要环节，对于促进节能减排、提高资源利用效率、推动可持续发展具有重要意义。

本文旨在探讨固定资产投资项目节能报告的编制内容和审查要点，以促进节能工作的顺利推进。

一、固定资产投资项目节能报告的编制内容1. 项目背景与目标固定资产投资项目节能报告首先应明确项目的背景和目标，包括项目的性质、规模、投资金额、建设周期等基本信息，并阐述项目节能的意义和目标，明确项目节能的重要性。

2. 现状和需求分析报告应对项目所在行业的节能现状进行分析，包括行业现有的节能技术和设备、节能政策的实施情况等。

分析项目的节能需求，通过能耗分析等手段，确定项目节能的潜力和节能目标，为后续节能措施的选取提供依据。

3. 节能技术措施报告中应详细列举可行的节能技术措施，并对每项技术措施进行分析和评估。

技术措施包括改造设备、优化能源管理、节能设备的选型等，应结合项目的实际情况进行选择，并评估技术措施的节能效果和投资回报率。

4. 节能设备配置针对项目的主要设备和系统，报告应对节能设备的配置进行规划和设计。

包括选取节能型设备、改进现有设备的节能性能、设置节能设备控制系统等，在保证项目正常运行的前提下，提高设备的节能效果。

5. 经济效益评估对节能措施的经济效益进行评估是编制节能报告的重要内容。

通过财务分析、投资回收期等方法，评估节能措施的投资效益，为项目决策提供参考。

6. 环境影响评价报告还应进行项目节能对环境的影响评价，包括节能措施的减排效果、资源消耗的减少、环境保护的效果等。

可通过环境影响评估文件、环境管理报告等手段进行评价。

7. 监测与评估节能项目的建设完成后，应进行监测与评估，评估节能措施的实施效果，并及时调整和优化措施。

报告应对监测与评估的方法和周期进行规划和说明。

二、固定资产投资项目节能报告的审查要点1. 技术可行性审查人员应对报告中提出的节能技术措施的可行性进行评估，包括技术是否成熟、节能效果是否可靠、设备是否稳定等。

发布日期：[10-04-26 10:38:28] 点击次数：[]工信部节〔2010〕135号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市工业和信息化主管部门，有关中央企业：为贯彻落实科学发展观，促进产业结构调整，遏制“两高”行业和产能过剩行业盲目发展，推动工业领域节能降耗，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）有关要求，现就加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作通知如下：一、充分认识加强节能评估和审查工作的重要性工业能源消费量约占全国能源消费总量的70%，是消耗能源的主要领域，产业结构重型化特征明显，结构性矛盾较为突出。

建立和健全固定资产投资项目节能评估和审查制度是贯彻落实科学发展观、资源节约基本国策和实施《中华人民共和国节约能源法》的必然要求，是促进经济发展方式转变和产业结构优化升级的重要手段。

近年来，各地工业和信息化主管部门结合本地区实际陆续开展了固定资产投资项目节能评估和审查工作，取得了较好效果。

2009年，工业和信息化部组织开展了四川地震灾后恢复重建项目节能评估和审查试点工作，为建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度进行了有益探索，积累了经验。

当前，各地工业和信息化主管部门积极落实中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议精神，按照“调结构、上水平”的总体要求，加快转变发展方式，确保工业经济又好又快发展。

但一些地区、部分行业盲目新上高耗能和产能过剩项目的现象有所反弹，部分新建项目达不到产品能耗强制性限额准入标准要求，结构调整和节能降耗任务十分艰巨。

加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作，从项目建设源头把好节能准入关，对促进能源资源合理利用，遏制高耗能和产能过剩行业盲目发展和过快增长，转变经济发展方式，实现产业结构优化升级具有重要意义。

各地工业和信息化主管部门要高度重视，切实把工业固定资产投资项目节能评估和审查工作抓紧抓好，为确保“十一五”节能目标实现和推进产业结构调整做出积极贡献。

附件1固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求一、评估依据相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。

二、项目概况（一）建设单位基本情况。

建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。

（二）项目基本情况。

项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目总投资、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。

（三）项目用能概况。

主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。

三、能源供应情况分析评估（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。

（附所需能源资源来源证明材料）（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。

四、项目建设方案节能评估（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。

（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。

（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。

（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。

（附表）（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。

五、项目能源消耗及能效水平评估（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。

（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。

（三）能效水平分析评估。

包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。

六、节能措施评估（一）节能措施1、节能技术措施。

生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。

2、节能管理措施。

ICS27.010F 01 DB33 浙江省地方标准DB 33/T 862—2012固定资产投资项目节能评估导则Guidelines for energy-saving assessments of fixed asset investment projects2012-06-25发布2012-07-25实施浙江省质量技术监督局发布DB33/T 862—2012目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 节能评估依据 (3)5 节能评估文件内容 (3)6 节能评估技术要点 (4)7 节能评估文件的编制要求 (6)附录A（规范性附录）工业类固定资产投资项目节能评估报告书内容编制深度及格式要求 (7)附录B（规范性附录）固定资产投资项目节能评估报告表 (20)附录C（规范性附录）固定资产投资项目节能登记表 (26)IDB33/T 862—2012II 前言本标准依据GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。

本标准由浙江省经济和信息化委员会提出。

本标准由浙江省能源标准化技术委员会归口。

本标准负责起草单位：浙江大学能源评估中心、浙江省标准化研究院、浙江省节能协会。

本标准主要起草人：黄克玲、何云、陶霞、杨淑明、蒋建平、柳哲武、陈倩、朱培武。

本标准为首次制定。

DB33/T 862—2012固定资产投资项目节能评估导则1 范围本标准规定了固定资产投资项目节能评估的定义、内容、要点、节能评估文件编制要求等内容。

本标准适用于民用建筑以外的各行业固定资产投资项目（包括新建、扩建和改建项目）节能评估相关技术要求。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注明日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 1028 工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法GB/T 2587 用能设备能量平衡通则GB/T 2588 设备热效率计算通则GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 3484 企业能量平衡通则GB/T 3485 评价企业合理用电技术导则GB/T 3486 评价企业合理用热技术导则GB/T 4272 设备及管道绝热技术通则GB/T 4754 国民经济行业分类GB/T 5623 产品电耗定额制定和管理导则GB/T 8174 设备及管道绝热效果的测试与评价GB/T 8175 设备及管道绝热设计导则GB/T 8222 用电设备电能平衡通则GB/T 12723 单位产品能源消耗限额编制通则GB/T 13234 企业节能量计算方法GB/T 13462 电力变压器经济运行GB/T 13471 节电措施经济效益计算与评价方法GB/T 15587 工业企业能源管理导则GB/T 15910 热力输送系统节能监测GB/T 16664 企业供配电系统节能监测方法GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T 17719 工业锅炉及火焰加热炉烟气余热资源量计算方法与利用导则GB 20052 三相配电变压器能效限定值及节能评价值GB/T 23331 能源管理体系要求GB 24790 电力变压器能效限定值及能效等级GB 50033 建筑采光设计标准GB 50034 建筑照明设计标准1DB33/T 862—20122 GB 50189 公共建筑节能设计标准DB 33/ 656 用能单位能源计量管理要求DB 33/ 1036 公共建筑节能设计标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

浙江省工业固定资产投资项目节能评估报告审查程序浙江省工业固定资产投资项目节能评估报告审查程序（试行）浙经信资源〔2010〕575号本程序适用于省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）对年综合能耗（等价值）5000吨标准煤及以上或年用电量600万千瓦时及以上工业固定资产投资项目节能评估报告的审查。

对年综合能耗（等价值）5000吨标准煤以下或年用电量600万千瓦时以下的工业固定资产投资项目节能评估报告的审查，由各市参照本程序执行。

一、评估审查的组织管理省经信委负责年综合能耗5000吨标准煤及以上或年用电量600万千瓦时及以上工业固定资产投资项目节能评估报告的审查工作。

省经信委委托省能源监察总队协助开展节能评估和审查工作。

二、评估报告的编制（一）工业固定资产投资项目节能评估报告由项目投资单位委托节能评估机构编制（评估报告深度要求见附件1）。

节能评估机构是经省经信委备案的中介服务机构，在相应的行业、专业范围内开展节能评估工作。

（二）工业固定资产投资项目节能评估报告应专页注明报告编制人员的姓名、所学专业并经本人签字，同时由项目投资单位和节能评估机构法定代表人签字并加盖单位印章。

三、评估审查的申报（一）工业固定资产投资项目节能评估报告编制完成后，由项目投资单位向项目所在地的市经贸委（经委）提出书面审查申请，同时提交项目节能评估报告、项目可行性研究报告及其它材料。

（二）市经贸委（经委）收到项目节能评估审查申请后，要对报告编制单位的资质、报告的基本内容进行初步审核并出具节能评估审核意见，连同节能评估报告及相关材料上报省经信委。

（三）省经信委对申请材料进行审查后决定是否受理。

如申请材料不齐全需要补充的，应在3个工作日内一次性告知。

对不予受理的，应当书面告知项目投资单位。

四、申请评估审查需提交的材料（一）项目节能评估审查申请及市经贸委（经委）的审核意见；（二）《工业固定资产投资项目基本情况一览表》（见附件2）一式三份，同时提供电子版；（三）企业法人营业执照副本复印件；（四）项目可行性研究报告五份，同时提供电子版；（五）项目节能评估报告一式十份，同时提供电子版；（六）需要提供的其他材料。

固定资产投资项目节能评估报告一、项目概述本文所述的固定资产投资项目旨在评估一项与节能相关的投资项目。

该项目的目标是通过引入先进的节能技术和设备，降低能源消耗，提高能源利用效率，减少对环境的影响。

二、项目背景目前，能源的供给和需求出现了严重的不平衡。

能源消耗的不可持续增长已经对环境造成了严重的污染和损害。

因此，为了保护环境，减少能源消耗，节能已成为社会各界关注的重点。

该项目的提出正是为了解决这一问题，通过改善现有的能源利用方式来降低总体的能源消耗，并达到经济效益与环境效益的双赢。

三、项目内容1.项目目标：通过引入先进节能技术和设备，降低能源消耗，提高能源利用效率。

2.项目计划：对现有设备和技术进行评估，确定可替换和升级的范围。

选取合适的节能技术和设备，并进行实施和投入使用。

3.项目预算：根据项目计划和节能技术的规模和性能，制定详细的项目预算。

4.项目实施：按照项目计划和预算进行实施，确保高效、顺利地完成项目。

5.项目效果评估：通过监测和评估新设备和技术的使用情况，评估项目的实施效果。

四、项目实施步骤1.数据收集：收集现有设备和能源消耗情况的相关数据，包括能源消耗量、设备性能等。

2.能源评估：对现有设备和能源消耗情况进行评估，分析潜在的节能和能源利用改进方案。

3.技术选择：根据能源评估结果，选择适当的节能技术和设备，包括节能灯具、节能电机、节能控制系统等。

4.项目设计：根据技术选择结果，设计项目实施方案，包括设备替换和升级的时间表、预算和实施计划。

5.项目实施：按照项目设计方案进行设备替换和升级，确保按时完成项目。

6.监测和评估：对新设备和技术的使用情况进行持续监测和评估，以评估项目的实施效果。

五、项目风险评估1.技术风险：引入新的节能技术和设备可能会带来技术难题，如设备兼容性、操作和维护困难等问题。

2.经济风险：项目实施需要一定的投资，可能会增加企业的财务负担。

此外，若新设备和技术无法达到预期效果，可能会导致经济效益低于预期。

关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）”编制及评估的规定【实施时间】1998-01-01【发布单位】国家计委/国务院生产办公室/建设部/计交能［1997]2542 号（国家计委、国家经贸委、建设部计交能〔1 9 9 7〕2 5 4 2号文印发，交通部厅体法字〔1 9 9 8〕9号文转发）第一条为保证固定资产投资工程项目做到合理利用能源和节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》的要求，制定本规定。

第二条固定资产投资工程项目可行性研究报告中必须包括“节能篇（章）”。

“节能篇（章）”应经有资格的咨询机构评估。

凡无“节能篇（章）”的可行性研究报告或未经评估，建设项目的主管部门不予受理。

第三条“节能篇（章）”应分析建设项目的建筑、设备、工艺的能耗水平和其生产的用能产品的效率或能耗指标。

单位建筑面积能耗指标、工艺和设备的合理用能、主要产品能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进能耗水平作为设计依据。

工程项目应符合建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》中节能要求。

第四条新建、改建、扩建和改造工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采用国家已公布的限制（或停止）生产的产业序列、规模，或行业已公布限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品。

第五条建设项目的主管部门会同同级节能部门负责审查、监督可行性研究报告中“节能篇（章）”的节能措施与能耗指标，并监督其设计、建设及项目竣工后的验收。

第六条现有建设标准、技术标准中有关合理利用能源和节能的具体要求，要根据促进技术进步的原则和具体执行情况，每隔五年修订一次。

第七条“节能篇（章）”编制和评估费用应根据国家有关设计和评估的取费规定及标准从工程项目的前期费用中列支。

第八条各省、自治区、直辖市及各部门（各行业）可根据本规定，结合具体情况制订实施细则。

第九条本规定由国家计委会同国家经贸委、建设部负责解释。

第十条本规定自1 998年1月1日起施行。

国家发展改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知发改投资[2006]2787号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），国务院有关部门、直属机构，中央各直属企业：为加强节能工作，根据《国务院关于加强节能工作的决定》，现就加强固定资产投资项目节能评估和审查工作有关问题通知如下：一、要充分认识加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的重要性。

加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展一项长远战略方针和紧迫任务。

固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，以及促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。

二、按照《国务院关于加强节能工作的决定》要求，开展好固定资产投资项目节能评估和审查工作。

国家发展改革委审批、核准和报请国务院审批、核准的固定资产投资项目，可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇（章）；咨询评估单位的评估报告必须包括对节能分析篇（章）的评估意见；国家发展改革委的批复文件或报国务院的请示文件必须包括对节能分析篇（章）的批复或请示内容。

节能分析篇（章）的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家合理用能标准和节能设计规范进行。

节能分析篇（章）应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。

三、地方政府审批、核准的项目节能评估和审查要求。

地方政府有关部门可参照国家发展改革委审批、核准项目的要求,制定本地区的固定资产投资项目节能评估和审查办法，结合现有固定资产投资项目的审批、核准程序，依据国家和地方的合理用能标准和节能设计规范，开展节能评估和审查工作。

三、建筑类相关标准和规范 1.公共建筑节能设计标准 GB50189-2005 2.绿色建筑评价标准GB/T50378-2006 3.绿色建筑技术导则(建科【2005】199号) 4.夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134-2001 等
四、交通类相关标准和规范 1.水运工程设计节能技术规定JTJ228-2000 2.水运工程设计节能规范 JTJ228-2000 3.铁路工程节能设计规范 TB10016-2002 五、农业类相关标准和规范 1.被动式太阳房热工技术条件和测试方法GB/T 154052006 2.微型水力发电设备基本技术要求GB/T 17522-2006 3.风力发电机组 验收规范GB/T 20319-2006 4.风力发电机组电能质量测量和评估方法GB/T 203202006
三、实行节能评估分类管理和节能审查分级管理 固定资产投资项目根据年综合能耗标准编制节 能评估报告书或报告表，并针对工业、建筑、交 通三类行业项目设置不同标准。

根据投资体制改革精神，按照项目审批、核准 和备案权限对节能评估文件审查进行分级管理。

分类管理原则
年综合能源消费量3000吨标准煤及以上的建 设项目，建筑面积2万平方米及以上的公共建筑 项目，建筑面积20万平方米及以上的居住建筑项 目，结构等级1万吨级及以上的货运码头项目， 应当编制固定资产投资项目节能评估报告书。
在2006年上半年全国人大组织的节能法执法 检查中发现，原《节能法》中关于合理用能专 题论证的制度性规定基本上没有得到执行。 2006年全国人大常委会节能法执法检查报 告提出必须建立独立的、前置性的节能评估和 审查制度，并要求在修订节能法时就此做出明 确和具体的规定。
2008年4月1日实施的新的节约能源法第十 五条规定：国家实行固定资产投资项目节能评 估和审查制度，具体办法由国务院管理节能工 作的部门会同国务院有关部门制定。 全国人大节能法修订起草组编写的节能法 释义明确指出：节能评估和审查作为固定资产 投资项目审批、核准和开工建设的强制性的前 置条件。

（三）节能措施效果评估 节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能 耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标 国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国 内先进水平或国际先进水平。 （四）节能措施经济性评估 节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。 根据节约实物量及项目投资额计算投资回收期。 管理节能一般只进行定性分析。
2、项目实施后能耗 根据比较期内企业实际能耗及产量或产值（增加值）， 算出项目实施前单位产品综合能耗或单位产值(增加 值）综合能耗。 对于为投产运营项目，单位产品或产值（增加值)综 合能耗可按项目可行性研究报告确定。 3、节能量 项目节能量=（项目实施前单位能耗-项目实施后单位 能耗）×项目实施前产品产量（产值或增加值） 节能量（标准煤）=节约能源实物量×该能源折标系数
固定资产投资项目节能评估 报告的编写及节能量计算
固定资产投资项目节能评估 报告的编写
国家发改委2010年9月颁布了《固定资产 投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展 和改革委员会令第6号)，对固定资产投资项目 的节能评估与节能审查都作了详细的规定。 固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要 求 一、评估依据 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产 业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推 荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生 产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同 等。
三、节能量的计算 咨询评估中常用到基本方法就是“有无对比”和“前后 对比” 节能量实际就是项目实施前后能源消耗量的差值。 1、项目实施前能耗。 （1）改扩建项目：可根据企业能源统计报表、能量 平衡表、台账等计算出企业基期能源能耗总量，算出 项目实施前单位产品综合能耗或单位产值(增加值） 综合能耗； （2）新建项目：可根据国家相关产业能耗限额或准 入值以及同行业平均水平确定。