全国代理记账机构管理系统

智能化会计的实施计划（一）加快建立会计数据标准体系，推动会计数据治理能力建设。

统筹规划、制定和实施覆盖会计信息系统输入、处理和输出等环节的会计数据标准，为会计数字化转型奠定基础。

在输入环节，加快制定、试点和推广电子凭证会计数据标准，统筹解决电子票据接收、入账和归档全流程的自动化、无纸化问题。

到“十四五”时期末，实现电子凭证会计数据标准对主要电子票据类型的有效覆盖。

在处理环节，探索制定财务会计软件底层会计数据标准，规范会计核算系统的业务规则和技术标准，并在一定范围进行试点，满足各单位对会计信息标准化的需求，提升相关监管部门获取会计数据生产系统底层数据的能力。

在输出环节，推广实施企业财务报表会计数据标准，推动企业向不同监管部门报送的各种报表中的会计数据口径尽可能实现统一，降低编制及报送成本、提高报表信息质量，增强会计数据共享水平，提升监管效能。

（二）制定会计信息化工作规范和软件功能规范，进一步完善配套制度机制。

推动修订《中华人民共和国会计法》，为单位开展会计信息化建设、推动会计数字化转型提供法制保障。

完善会计信息化工作规范和财务软件功能规范，规范信息化环境下的会计工作，提高财务软件质量，为会计数字化转型提供制度支撑。

探索建立会计信息化工作分级分类评估制度和财务软件功能第三方认证制度，督促单位提升会计信息化水平，推动会计数据标准全面实施。

（三）深入推动单位业财融合和会计职能拓展，加快推进单位会计工作数字化转型。

通过会计信息的标准化和数字化建设，推动单位深入开展业财融合，充分运用各类信息技术，探索形成可扩展、可聚合、可比对的会计数据要素，提升数据治理水平。

夯实单位应用管理会计的数据基础，助推单位开展个性化、有针对性的管理会计活动，加强绩效管理，增强价值创造力。

完善内部控制制度的信息化配套建设，推动内部控制制度有效实施。

推动乡镇街道等基层单位运用信息化手段，提升内部控制水平。

发挥会计信息化在单位可持续报告编报中的作用，加强社会责任管理。

《会计信息化开展规划〔2023—2025年〕》附件：会计信息化开展规划〔2023-2025年〕为科学规划“十四五”时期会计信息化工作,指导国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织〔以下统称单位〕应用会计数据标准，推进会计数字化转型，支撑会计职能拓展，推动会计信息化工作向更高程度迈进，根据《中华人民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规划和____年远景目的纲要》《财政“十四五”规划》和《会计改革与开展“十四五”规划纲要》有关精神，制定本规划。

一、面临的形势与挑战〔一〕“十三五”时期会计信息化工作回忆。

——会计信息化建立有序推进,夯实了会计转型晋级根底。

各单位积极推进会计信息化建立，部分单位实现了会计核算的集中和共享处理,推动会计工作从传统核算型向现代管理型转变。

单位内部控制嵌入信息系统的程度不断提升，为施行精准有效的内部会计监视奠定了根底。

——业财交融程度逐步加强，提升了单位经营管理程度。

会计信息系统得到普遍推广应用，为单位会计核算工作提供了有力保障。

企业资方案〔ERP〕逐步普及，促进了会计信息系统与业务信息系统的初步交融,有效提升了单位效劳管理效能和经营管理程度。

——新一代信息技术得到初步应用,推动了会计工作创新开展。

大数据、人工智能、挪动互联、云计算、物联网、区块链等新技术在会计工作中得到初步应用，智能财务、财务共享等理念以及财务机器人等自动化工具逐步推广,优化了会计机构组织形式，拓展了会计人员工作职能，提升了会计数据的获取和处理才能。

——电子会计资料逐步推广，促进了会计信息深度应用企业会计准那么通用分类标准持续修订完善,在国资监管、保险监管等领域有效施行;修订《会计档案管理方法》，出台电子会计凭证报销入账归档相关规定,推动电子会计资料普遍推广，促进了会计信息的深度应用。

在会计信息化工作获得一定成效的同时,还应当正视存在的问题和缺乏,主要表如今:会计信息化开展程度不平衡，部分单位会计信息系统仅满足传统会计核算需要,未能对业务和管理形成支撑和驱动，业财交融程度有待进一步加强;有些行业和单位仍存在“信息孤岛”现象，会计数据未能有效共享，无法充分发挥会计数据作用;会计数据标准尚未完全统一，制约了会计数字化转型进程，未能对会计、审计工作起到应有的支撑作用;对会计信息平安的理论和理论研究不够，会计信息化工作的创新开展受到制约;社会合力推进会计信息化的气氛不浓,会计信息化对会计职能拓展的支撑不够有力;会计信息化资金投入和人才培养缺乏。

代理记账许可证审批
1.申请机构登录“全国代理记账机构管理系统”，点击“代理记账机构入口”，注册用户后，选择“模式一”或“模式二”其中一种形式进入网站，在“资格申请/业务备案”菜单中申请或备案。

总部机构点击“总部机构代理记账资格申请”，分支机构点击“分支机构代理记账业务备案”，填写《总部机构代理记账资格申请表》，《分支机构代理记账业务备案表》，提交附件所需的材料。

2.所在地财政部门收到申请机构网上提交的材料后在0.5个工作日作出同意的决定，告知承诺书和相关申请材料不齐全或者不符合法定形式的，财政部门应当退回申请并一次性告知申请人需要补正的全部内容。

3.财政部门自作出许可审批决定之日起5个工作日内，向申请人颁发代理记账许可证书、批复及经财政部门盖章的告知承诺书。

同时将审批信息及告知承诺书通过全国代理记账机构管理系统、“双公示”系统以及政务大厅网站等方式向社会公示。

4.财政部门颁发代理记账许可证书后，在3个月内组织相关人员按照《代理记账管理办法》有关规定，对申请人承诺内容是否属实进行检查。

改革与发展十四五规划纲要提出要按照产学研一体化发展z优化会计培养造就高水平会计人才队伍。

1.健全会计人才评价体系。

探索建立以诚信评价、专业评价、能力评价为维度的会计人才综合评价体系，引导和教育广大会计人员诚信执业、提升能力。

完善会计专业技术资格考试评价制度，做好会计专业技术资格考试和评审工作，充分发挥会计人才评价的导向作用。

推动会计专业技术资格考试与注册会计师等职业资格考试科目互认、与会计专业学位研究生教育相互衔接，畅通各类会计人员流动、提升的渠道。

2.提高会计人员继续教育质量。

以经济发展需求和行业发展趋势为导向，以能力框架为指引，制定会计人员继续教育专业科目指南。

修订中国注册会计师胜任能力指南。

丰富继续教育内容和方式。

积极推进继续教育信息化平台建设和应用。

3.抓好会计人才培养重大工程。

重点做好企业总会计师、行政事业单位财务负责人、会计师事务所合伙人等高端财会人才培训培养工作。

继续做好国际化高端会计人才培养工程、会计名家培养工程等长期人才培养项目。

组织开展会计人才能力框架研究工作。

健全会计人才使用机制，加强会计人才库建设，使高端会计人才更好地服务于会计事业改革与经济社会发展。

积极支持各地区、各部门因地制宜开展高端会计人才培养使用工作。

4.推动学科发展和学历教育改革。

构建适应经济发展、产业结构调整、新技术革命和国家治理能力现代化等新形势的会计学科专业体系。

配合教育部门深化会计学历教育改革，依托部分高校，聚焦直接影响会计学科专业建设的关键因素，从师资、课程、教材、教学内容与教学方式和实践基地等方面进行教改研究和探索。

按照“产、学、研”一体化发展思路，优化会计学历教育人才培养结构，完善会计应用型人才培养机制。

积极推进设立会计博士专业学位，完善会计专业学位体系，加强核心课程教材建设和会计专业学位教育质量认证，持续提升会计专业学位研究生培养质量。

5.加强会计人才培养基地建设。

充分发挥国家会计学院、会计行业组织（团体）在会计人才培养上的重要作用。

全国代理记账机构管理系统操作流程一、登录系统1.打开代理记账机构管理系统的登陆页面。

2.输入正确的用户名和密码。

3.点击“登录”按钮。

二、系统首页1.登录成功后，进入系统首页。

2.在系统首页，可以查看系统公告、通知等相关信息。

三、添加代理记账机构1.在系统首页，点击“添加代理记账机构”按钮。

3.点击“保存”按钮，完成代理记账机构的添加。

2.修改代理记账机构的基本信息。

五、删除代理记账机构1.在系统首页，点击“删除”按钮。

2.确认删除代理记账机构的提示信息。

六、查看代理记账机构列表1.在系统首页，点击“查看代理记账机构列表”按钮。

2.在代理记账机构列表页面，可以查看所有已添加的代理记账机构的基本信息。

七、添加员工1.在系统首页，点击“添加员工”按钮。

3.点击“保存”按钮，完成员工的添加。

2.修改员工的基本信息。

九、删除员工1.在系统首页，点击“删除员工”按钮。

2.确认删除员工的提示信息。

十、查看员工列表1.在系统首页，点击“查看员工列表”按钮。

2.在员工列表页面，可以查看所有已添加的员工的基本信息。

十一、录入客户信息1.在系统首页，点击“录入客户信息”按钮。

3.点击“保存”按钮，完成客户信息的录入。

2.修改客户的基本信息。

十三、删除客户信息1.在系统首页，点击“删除客户信息”按钮。

2.确认删除客户的提示信息。

十四、查看客户列表1.在系统首页，点击“查看客户列表”按钮。

2.在客户列表页面，可以查看所有已录入的客户的基本信息。

十五、录入记账凭证1.在系统首页，点击“录入记账凭证”按钮。

2.填写记账凭证的相关信息，包括凭证号、账簿类别、科目名称、借贷方金额等。

3.点击“保存”按钮，完成记账凭证的录入。

2.修改记账凭证的相关信息。

十七、删除记账凭证1.在系统首页，点击“删除记账凭证”按钮。

2.确认删除记账凭证的提示信息。

十八、查看记账凭证列表1.在系统首页，点击“查看记账凭证列表”按钮。

2.在记账凭证列表页面，可以查看所有已录入的记账凭证的相关信息。

2022会计十四五网络竞赛答案1、（选择题）在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出的总体目标中，“会计审计业实现高质量发展”这一部分提出，跨部门、多维度的行业()体制机制进一步健全，监管合力进一步增强。

A、治理B、监管C、监督D、管理参考答案：B2、【选择题】在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》提出的总体目标中，“会计法治更具约束刚性”这一部分提出，推动加快修订《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》，同步加强相关配套规章制度立法工作，切实提高()工作质量和水平。

A、守法B、修法C、普法D、立法参考答案：D3、【选择题】“十三五”时期，注册会计师行业()管理水平不断提升。

财政会计行业管理系统升级优化，会计师事务所设立审批、年度报备、会计师事务所从事证券服务业务备案等事项全程网上办理，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，便利群众办理行政业务，提升行业管理效率。

A、专业化B、信息化C、规范化D、无纸化参考答案：B4、【选择题】“十四五”期间，随着注册会计师行业的快速发展和放宽行业前端准入的同时，也对创新()，加强事中事后监管提出了更高要求。

A、监管机制B、领导机制C、服务机制D、惩罚机制参考答案：A5、【选择题】“十三五”时期，推进会计职称制度改革，设立()会计师资格，形成初级、中级、高级（含副高级和正高级）等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系，为经济社会发展培养、选拔不同层级的会计专业技术人才提供了重要依据。

A、初级B、中级C、正高级D、副高级参考答案：C6、【选择题】“十四五”时期的会计人才建设工作将积极打造三个平台，不包括()A、会计人才资源共享平台B、会计人员管理服务平台C、会计人员自我学习平台D、会计人员继续教育平台参考答案：C7、【选择题】“十四五”时期，持续推进会计诚信建设，支持会计相关行业协会建立健全()，加强行业自律。

A、信用承诺制度B、信用信息共享制度C、人才评价制度D、信用信息管理制度参考答案：A8、【选择题】“十四五”期间，将针对不同层次、不同类别的会计人才分别构建能力框架，以能力框架为指引，制定会计人员继续教育()，突出继续教育的针对性、差异化、实用性和前瞻性。

全国代理记账机构管理系统财政部门操作手册财政部会计司目录一系统登录 (1)二财政部门菜单功能介绍 (4)1.1 总部机构资格申请 (4)1.2 分支机构业务备案 (7)2 年度备案 (9)3 信息变更 (11)4 补发/换发证书 (13)5 信息采集 (15)6 终止/撤销业务 (16)7 证书管理 (17)8 预约管理 (19)9 业务公告 (20)10 机构查询 (21)11 用户维护 (22)三服务支持 (24)一、系统登陆1、打开浏览器（建议使用360浏览器极速模式，或谷歌浏览器），在地址栏内输入全国代理记账机构管理系统网址（），按回车。

出现如图：360浏览器中的极速模式可以按照下面截图进行设置（点击网址栏最后面E字母，再点击极速模式）2、财政部门从登陆，财政部门用户名是行政区划表该地区对应的行政编号(行政区划表可从国家统计局官网下载查看，网址/tjsj/tjbz/xzqhdm/201504/t20150415_712722.html)，如北京市朝阳区财政局，用户名就是110105，默认密码都是0000,首次登陆会提示修改密码，新密码需设置成6-20位字母加数字组合。

3、进入系统后，首先需要进行三步维护（1）点击证书管理-资格证书剩余数量设置，进行证书剩余数量维护。

如图，在剩余数量栏输入剩余数量后，点提交即可。

（2）点击用户维护—审核人员信息维护，增加审核人员。

如图，增加完相关信息后，点击保存即可。

（3）点击预约管理-预约信息设置，增加预约信息如图，设置好预约信息后，点击保存即可。

系统目前增加了电话预约功能，如果选择电话预约，上面第3部可以不设置。

设置电话预约方式，点击预约管理-预约方式设置菜单如图，选择电话预约，填好预约电话后，点击保存即可。

机构在网审通过之后，点击自己菜单中的预约按钮，会出现如下提示二、财政部门菜单功能介绍1.1总部机构资格申请总部机构在线填写资格申请表提交后，财政部门审核人员登陆系统，进入菜单资格申请审核中，可以按照申请日期、机构名称以及单据状态三个条件来查询。

### 第一章总则第一条：本制度的制定目的是为了加强对代理记账机构的税收管理，规范代理记账机构行业的经营行为，促进公平、公正的业务竞争，保障委托代理记账单位的权益。

第二条：本制度适用于所有从事代理记账业务的中介机构。

第三条：代理记账机构应依照国家法律法规和《代理记账管理办法》的有关规定申请设立，并按照规定从事代理记账业务。

### 第二章代理记账机构的职责和义务第四条：代理记账机构可以接受委托，受托办理以下业务：- 根据委托人提供的原始凭证和其他资料，进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；- 对外提供财务会计报告；- 向税务机关提供税务资料；- 委托人委托的其他会计业务。

第五条：代理记账机构及其从业人员应当履行以下义务：- 按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；- 对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；- 对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝。

### 全国代理记账行业监管服务平台第二部分：为提升代理记账行业监管效能和服务水平，财政部发布了全国代理记账行业监管服务平台。

该平台于2024年7月4日上线试运行，10月1日正式运行。

该平台在原全国代理记账机构管理系统的基础上进行了功能重塑和流程再造，主要目标包括：- 构建全生命周期管理闭环；- 打造行业标准信息库；- 强化行业监管能力；- 提升行业服务能力。

平台包括业务办理、分析预警、行业监管、信息公开四个功能模块，并完成了系统性能升级、用户体验优化、统一门户建设、历史数据清理等相关工作。

### 总结代理记账管理制度旨在规范代理记账机构的行为，保障委托单位的权益，并提升行业的整体管理水平。

通过全国代理记账行业监管服务平台的上线，有望进一步加强行业的监管和服务能力。