对我县无公害农产品基地建设的几点思考

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I 、 农 产品生产基地存在的问题 1 、 1思想认识 上还有一定差距 。有关方 面对无 公害农 产品生产基地建设 的重要性 、紧迫性和艰 巨性还没有足够 的认识 , 思路和定位不够 清晰 , 重点 不够突出 , 办法 措施不 多 。生产经营主体建设无公害农产品基地 的主动性和 自觉 性还不高 , 存在等靠要思想 , 主体意识 、 责任意识 、 质量安全 意识还有待进一步增强 。 1 、 2 产业 化总体水平较低 。一是农业 产业结 构和布局 还不够合理 , 规模化集约化经营水平较低 。 传统农业格局仍 占主导地位 , 自给 自足的千家万户经营方式没有根本改 变 , 农业 的弱质 现状 和生产的低 、 小、 散 局面仍然存在 , 集约化 程度不高 , 难 以形成规模效应 。产 品优势不明显 , 商品化率 较低 , 产品供给期短 而集 中 , 供 给能力弱 , 难 以适应市场需 求。 蔬菜 、 水果 等农产 品 7 0 %以上依靠外地调入。 农产品加 工业落后 , 产业链不长 , 绝大部分停留在种养殖这一低端环 节, 附加值不高 , 竞争力不强 。 二是组织化程度不高。 农产 品 重要性 的认识 。充分认识绿色农产品生产基地建设 的重要 性、 紧迫性 和艰 巨性 , 把其作 为建设现代农业 , 解 决“ 三农” 问题 , 促进农 村全面发展的重要举措来抓 , 加强宣传 引导 , 充分调动各生产经营主体 的主动 I 生和积极性 ,切实增强 主 体意识 、 责任意识 和质量安全意识 , 努力形成加快 推进无公 害农产 品生产基地建设 的良好社会氛围。 2 、 2着力提高产业化水平 。 一要转变农业发展方式 , 加 快农业转型升级 , 大力发展高效 生态农业 。 深入实施无公 害 农产品生产基地建设规划 , 明确重点产业导 向, 合 理布局各 类农产 品生产基地 , 构建特色农 产品产业带 。 着力壮大产业 规模 , 建设一批上规模农 产品基地 。二要加强市 场体 系建 设。 建立无公害农 产品专卖点 、 店, 让优质优价得到体现 , 让 老百姓有一个逐渐认识 , 逐渐接受的过程 , 切实提 高农 产品 商品化率 , 增 强本地农产品满足社会需求 的能力。 三要加 强 现代农业生产经营主体培育。 注重培育产业农 民队伍 , 加强 合作社规范化建设 , 健全 内部管理 机制 , 规 范运行秩序 , 努 力培育示范性合作社。真正使农业产业合作社成 为无 公害 农产品基地建设的带头人和主力军 。加强各生产经营主体 从业人员 的实用技术和农业生产技能培训 ,提高农产 品生 产经营水平 。 2 、 3高度关注农产品质量安全问题 。一要加大农产 品 标准的实施力度 , 重点做好标准化生产示范 , 引导 和推 进全 县标准化生产进程 ;建立完善质量标准可追溯机 制和责任 追究制度 。 二要重视品牌建设 。 解决农产品市 场准人 问题 , 为无 公害农产品实现优质优价创造条件 。三要加 强农 产品 质量 安全监管 。坚持深入开展集 中执法行动及各 类专 项整 治, 依法打击各种危及农产 品质量安 全的行为 ; 重点加强农 业投入品监管 , 加强对农药 、 肥料等投入 品监督 检查 , 严防 违规使用 。 2 . 4切实加强支持保 障。 一要加快推进土地林地流转 。 积极 引导 和鼓励农户采取转包 、 出租 、 互换 、 转让 、 股份合作 等形式流转土地承包经营权 , 稳步推进农业适度规模经营 。 二要 加强基础设施建设。努力改善道路 、 水利等基础设施 , 加大设施农业发展力度 , 改善农业生产条件 , 提高农业 劳动 生产率。 三要加强农技 服务能力建设 。 加强优 良品种的引进 推广 , 进一步推广生物物理 防治 、 统 防统治 、 测土 配方施 肥 等先进适用技术 ,严防滥用化肥导致土地地力及农产品品
质退化。 2 . 5要切实增强执法保 障能力 。要完善农产 品质量安
生产经营主体 还处 于起步发展阶段 , 规模不大 , 辐射带动能 力较弱 ; 农 民专业合作社存在 重建轻管 的现象 , 多数合作社 的 内部机制不健 全 、 运行 不规范 、 管 理不到位 ; 务农 队伍老
化、 弱化严重 , 难以适应现代农业发展需要 。 1 、 3质量 安全 问题仍然存在 。农 产品质量标 准体系还 不健全 , 多数农产品还没有统一 的质量标准 , 有 的质量标准 没有得到严格 执行 。 农产品市场 准入机制 尚未真正建立 , 难 以实现农产品优质优价 , 质量追溯机制 尚未真正实行。 生产 上使用违禁农药现象仍 时有发生 ,导致部 分农产品农残超 标, 滥施化肥现象普遍存 在。 1 、 4支持保 障能力有待进一 步加强。பைடு நூலகம்是资金投入仍 显不足。农产 品生产基地建设涉及面广 , 资金需求量大 , 经 费投入难以满足实际需要 ,信贷支农 受担保等 因素制约较 多, 实 际操作较难。 二是土地制约明显。 农村土地分散经营 ,
对我县无公害农产 品基地建设 的几点思考
姚元坤 王兴慧
摘要 : 近年 来我县的无公 害农产品生产基地建设有 了一定的发展 , 目前全县共建 立无公 害农产品基地 1 7个, 绿 色 无公害农产品开发规模达到 4 5万亩. 基地遍 布我县所有的 乡镇及 7 2 %的村 , 涵盖生猪 、 肉羊 、 鸡蛋 、 蔬 菜、 豆类 、 玉 米、 薯 类、 魔芋、 茶叶、 食用 茵、 板 栗等十二大类 1 6个品种 。本 文重点介 绍 了处于起 步阶段 的我县农产品 生产基地 建设存在的 困难 和问题 。 关键词 : 农产品生产基地 建设 困难 问题
客观上制约了集中流转 , 不利 于集约化和规模化发展 , 存在 传统经营无效益 、 集 约经 营无资源 的两难境地。 三是农业基 础设施仍显落后。道路、 水利等设施不完备, 有的设施老化 失修 ; 大棚等设施农业总 量不大 ; 农业 机械化水平较低 , 劳 动生产率不高。 四是执法监管保 障有待进一步加强。 无公害