湖南省首台(套)重大技术装备认定与奖励实施办法

江苏省首台（套）重大装备及关键部件认定管理实施细则（2012年修订)第一章总则第一条为进一步促进首台（套）重大技术装备及关键部件的研制应用，提升我省装备制造企业自主创新和市场开拓能力，推动全省高端装备制造业加快发展，特制定本实施细则。

第二条省经济和信息化委负责全省首台(套)重大装备及关键部件的认定管理和应用示范工作，旨在鼓励发展高端制造领域自主研制的高新技术装备、大型成套装备及其关键部件。

第二章认定范围第三条新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等战略性新兴产业发展所需的高新技术装备,以及与上述高端装备配套的关键部件。

第四条航空航天装备、轨道交通装备、智能制造装备、新型电力装备、工程机械、新型农机、高端专用装备等领域中，具有原理、结构、性能等重大创新，节能、节材、环保等特征显著的重大关键成套或单机装备,以及与上述装备配套的关键部件.第三章认定条件第五条申请认定的首台（套）重大装备及关键部件是指省内企业首家自主研发或国产化制造并经用户使用的产品。

第六条申请认定的首台（套）重大装备及关键部件，原则上成套设备价值每套在100万元以上,单机价值每台在50万元以上。

第七条申请认定的首台（套）重大装备及关键部件应符合以下条件：一、申请单位是在江苏省行政区域内注册并具有独立法人资格的工业生产企业，产品符合第三条、第四条所规定的认定范围.二、申请单位通过其主导的技术创新活动在我国依法拥有知识产权的所有权,以及依法通过受让取得知识产权的所有权，并拥有产品注册商标所有权.三、申请单位具备产品设计及主要关键部件的制造、组装能力，以及具备批量生产的基础条件.四、申请单位掌握产品生产的核心技术和关键工艺或应用新技术原理、新设计构思，在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进。

五、首台(套）重大装备及关键部件在同类产品中应达到国际先进水平或国内领先水平。

件3-1湖南省首台（套）重大技术装备认定及奖励项目申请报告（提纲）（研制单位填报）一、报告书封面（一）产品名称（二）申报类型（三）申请单位名称（盖章）（四）法人代表（五）联系人（六）联系电话（七）电子邮箱二、报告书内容（一）申请单位的基本情况（二）申报首台（套）的理由（三）申报产品的国内外发展现状和趋势（四）申报产品的技术开发及产业化水平1、开发背景、人才和技术支撑情况；、开发过程及测试、鉴定情况；2 、生产工艺及主要设备；3—1 —．4、重点关键技术及该技术的突破对推动本行业技术进步的作用和意义；5、产品知识产权权益状况和品牌建设情况；6、产品原理、结构、性能指标等方面与国内外同类产品的比较情况。

（五）首台（套）产品用户单位使用情况（六）产品发展市场前景1、市场定位；2、供需预测；3、市场份额；4、产品质量和档次；5、竞争优势。

（七）产品的经济效益和社会效益情况（八）产品的技术经济总体评价及首台套产品产业化的规划三、申报材料申请首台（套）认定奖励研制企业应提交的有关材料1、首台（套）认定及奖励申请报告书。

2、市州（县）工信主管部门、财政局申报推荐表。

3、申请材料真实性和单位无不良信用记录的承诺函。

4、认定产品具有自主知识产权和自主品牌状况的有效证明文件。

5、省级以上具有资质机构出具的产品检索查新报告、质监—2 —．部门产品检测报告，特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书。

6、质监部门出具的申请企业产品标准备案有效证明。

7、产品销售合同和购置、销售发票复印件。

8、经会计师事务所审计的企业上一年度财务报表和审计报告。

9、申请企业法人营业执照副本、税务登记复印件。

10、产品实物全貌照片等其他材料。

—3 —．湖南省首台（套）重大技术装备认定及奖励申报推荐表（研制单位填报）市州（县）工信主管部门（盖章）市州（县）财政局（盖章）日月申报日期：年—4 —．湖南省首台（套）重大技术装备认定及奖励申报材料真实性及信用情况承诺书（研制单位填报）省工信厅、省财政厅：本法人单位承诺：1、本申请报告中所填写的各栏目内容真实、准确。

湖南省财政厅、湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省制造强省专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省经济和信息化委员会•【公布日期】2017.12.21•【字号】湘财企〔2017〕70号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省财政厅、湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省制造强省专项资金管理办法》的通知湘财企〔2017〕70号各市州、县市区财政局、经（工）信委（局），省直有关单位：为规范和加强制造强省专项资金管理，提高资金使用效益，加速推进湖南制造强省建设，我们研究制定了《湖南省制造强省专项资金管理办法》，经报省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：湖南省制造强省专项资金管理办法湖南省财政厅湖南省经济和信息化委员会2017年12月21日附件湖南省制造强省专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强财政专项资金管理，提高资金使用效益，加速推进湖南制造强省建设，根据《中华人民共和国预算法》、《湖南省贯彻<中国制造2025>建设制造强省五年行动计划（2016-2020）》（湘政发〔2015〕43号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称湖南省制造强省专项资金（以下简称专项资金）是指省财政预算安排，用于支持制造强省重点项目和重要工作的专项资金。

第三条专项资金列入省年度财政预算，省财政厅、省经信委按职责分工共同管理。

省财政厅会同省经信委做好专项资金年度预算编制、资金下达和绩效评价等工作。

省经信委会同省财政厅提出专项资金年度支持重点和预算建议，组织专项资金项目申报、评审，公示，提出专项资金安排方案，检查督促项目实施、竣工验收等。

第四条专项资金的使用应当充分体现政策目标导向，遵循公开透明、突出重点、注重绩效、专款专用、严格监管的原则，并实行管理办法、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价全过程公开。

湖南省人民政府办公厅印发《关于支持航空装备产业发展的若干政策措施》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府办公厅印发《关于支持航空装备产业发展的若干政策措施》的通知（湘政办发〔2014〕4号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《关于支持航空装备产业发展的若干政策措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省人民政府办公厅2014年1月7日关于支持航空装备产业发展的若干政策措施加快发展航空装备产业，对推进全省新型工业化和军民融合具有重要的意义和作用。

为推动全省航空装备产业健康快速发展，提出以下政策措施。

一、大力支持航空装备产业基地建设1、引导支持产业集聚发展。

加快建设湖南航空产业示范园，以国家高技术产业基地株洲航空产业园为依托建设株洲通用航空城，通用航空产业项目集中布局在株洲建设；以国家高技术基地长沙航空工业园为依托建设航空起落系统产业基地，航空起落系统项目集中布局在长沙建设。

到2015年，依托长株潭国家高技术产业基地株洲航空产业园、长沙航空工业园等专业园区，建成以中小型通用飞机整机制造、中小型航空发动机、航空传动系统及衍生装备、飞机起飞着陆系统集成为主的航空工业体系，全省航空装备产业实现主营业务收入170亿元。

2、完善航空产业示范园基础设施。

加快园区道路、水电气、网络等基础设施建设，对符合政策规定条件的基础设施建设贷款由省财政适当给予贴息补助。

3、申报建设株洲保税物流园区。

将该园区打造成为湖南航空发动机、航空传动和飞机起落系统国际维修服务基地，为中小型航空发动机、整机制造和航空零部件的国际转包加工提供保税仓储服务。

附件1：XX市首台（套）重大装备认定办法（2019年修订）第一章总则第一条为贯彻落实《中国制造2025南通实施纲要》，鼓励和引导XX市首台（套）重大装备（以下简称“首台套”）的研制应用，增强我市装备产业核心竞争力，促进装备制造企业自主创XX市场开拓能力提升，推动全市装备制造业高质量发展，特制定本认定办法。

第二条本办法所称的首台套是指我市装备制造企业首次研制并经试用达到设计要求的重大创新产品，产品至少在基本原理、技术路线、结构设计、制造工艺等某一方面有创新，并在产品功能和性能指标上实现突破，具有相关自主知识产权，包括单机装备、成套装备、关键核心部件等。

第三条XX市工业和信息化局负责全市装备制造业重点领域重大装备及关键零部件的认定，旨在鼓励发展战略性新兴产业和高端装备领域自主研制的高新技术装备、大型成套设备及关键零部件。

申请单位根据本办法及年度《申报通知》自愿申报。

第二章认定范围第四条聚焦《中国制造2025江苏省行动纲要》和《中国制造2025南通实施纲要》重点产业领域，重点支持补齐做强产业链的短板装备；能够形成产业发展优势的新兴装备；自主可控，支撑和服务智能制造的重大智能装备、系统、成套生产线。

第三章认定条件第五条申请单位申请认定首台套应符合以下基本条件：一、申请单位在XX市行政区域内依法注册并具有独立法人资格。

二、申请单位正常生产运营，具有较好的资金筹措和持续发展能力。

三、申请单位具有产品设计制造技术基础和相应的人才团队。

第六条申请认定首台套的产品应符合以下基本条件：一、产品符合国家产业政策。

二、产品拥有自主知识产权。

三、产品经具有相应资质的查新单位对主要创新点、关键功能和核心指标等进行专业查新，并出具明确的查新结论（查新报告须在1年内）。

四、产品应按照相应标准进行研制且通过有资质的专业机构的检验检测或认证，并出具完整的报告（检测报告须在1年内）。

五、申报认定的首台套装备及关键零部件，原则上成套设备价值每套50万元以上，单机价值每台20万元以上,对于新兴产业领域的创新性产品及关键核心部件可适当放宽单台套售价金额限制。

湖南省人民政府关于鼓励和支持工程机械产业发展的意见（湘政发[2007]19号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：工程机械产业是装备制造业的重要组成部分。

大力发展工程机械产业，是贯彻落实省九次党代会提出的加速推进新型工业化战略的重要举措。

为加快工程机械产业的发展，现提出以下意见。

一、明确发展思路和目标（一）发展思路：全面贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，坚持自主创新、优化结构、集聚发展的思路，不断提升产业核心竞争能力，推动工程机械产业加快发展。

（二）发展目标：做优做强做大一批有较强竞争力的核心企业，形成一批“专、精、特、新、优”的配套企业，培育壮大长沙、湘潭工程机械产业集群，建立以企业为主体的技术创新体系，巩固发展混凝土机械、起重机械、桩工机械等优势产品，积极发展土方机械、港口机械、煤矿机械和铁路机械等市场需求量大的产品，加快研发市场潜力大、发展前景好的高科技、高附加值、节能环保型的产品。

到2010年，力争全省工程机械产业主营业务收入过800亿元，成为国内领先的工程机械装备制造基地。

二、加大核心企业扶持力度（三）重点支持中联重科、三一重工、山河智能、湘潭电机、江麓机械等年销售收入达10亿元以上的工程机械主机制造企业（以下称核心企业）。

（四）鼓励企业通过内部改革、改制等方式建立完善的科学决策机制、高效的激励机制、超前的技术创新机制和严格的管理机制，建立现代企业制度和形成现代企业文化。

（五）鼓励企业实现跨地区、跨行业并购重组，鼓励设立新的主机制造企业，促进省内核心企业战略合作，共同组建技术开发平台，联合开发新产品，共同组建物流配送中心，共享生产供应体系。

跨区域并购重组的企业和新设立的主机企业参照湖南省外商投资优惠政策执行。

三、鼓励关键零部件企业发展（六）鼓励核心企业通过裂变方式形成专业配套企业；鼓励中小企业通过产学研用相结合的方式开发配套产品；鼓励引进液压件、发动机、变速箱、重型驱动桥、变矩器等工程机械关键零部件制造企业。

附件：湖南省首台（套）重大技术装备认定及奖励实施办法第一章总则第一条为支持我省首台（套）重大技术装备推广应用，支持企业加大研发力度，根据省委省政府《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》（湘发〔2010〕14号），对经认定的湖南省首台（套）重大技术装备（以下简称首台（套））予以奖励。

为规范首台（套）认定程序、加强资金管理，特制定本办法。

第二条湖南省首台（套）重大技术装备奖励资金（以下简称奖励资金）来源为省培育发展战略性新兴产业引导资金中切块安排的专项资金，奖励对象为符合条件的首台（套）研制单位和购买使用第一台（套）产品的单位。

第三条省财政厅、省经信委共同负责省首台（套）的认定、奖励、资金监督工作。

省财政厅负责专项资金预算管理，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行监督检查，追踪问效。

省经信委会同省财政厅拟定年度支持重点，组织认定评审工作以及制定奖励方案，组织绩效评价。

第四条首台（套）是指用户单位使用我省企业首次自主研发或国产化制造的重大技术装备及关键部件。

首台（套）分为国内首台（套）和省内首台（套）两种类型。

第五条首台（套）应具备的特征是：通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破；拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌；集机、电、液、自动控制技术为一体；具有显著的节能和低（零）排放等特征，并经用户初次使用或企业自制自用的成套技术装备、单台设备或关键部件。

第二章支持范围和条件第六条支持范围主要是：1、产业领域包括：先进装备制造、新材料、文化创意、生物技术、新能源、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业领域的首台（套）重大技术装备及关键部件。

2、产品范围包括：中高端工程机械装备；高端电力牵引轨道交通及磁悬浮车辆成套设备；节能与新能源汽车；高档数控机床与数控系统；大型冶金矿山先进成套设备；高技术船舶、海洋工程装备和港口机械；航空航天装备；高端医疗设备、自动化制药成套设备；智能化光学检测装备；风电、核电、太阳能、生物能、地热能等新能源装备；高端电子通信成套设备、微电子及数字化信息设备、物联网系统集成设备等电子信息技术装备；环保工程设备、高效节能设备、资源综合利用设备；高端电工电气设备、智能电网；中高端轻工、印刷、纺织智能制造成套设备、自动化食品加工与制造及包装机械；高性能农业机械；精密仪器仪表及自动化控制设备；大型精密铸锻基础件等重大技术装备及关键部件。

湖南省工业和信息化厅关于印发《湖南省制造业创新能力提升三年行动计划（2021—2023）》的通知文章属性•【制定机关】湖南省工业和信息化厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】湘工信科技〔2020〕510号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文湖南省工业和信息化厅关于印发《湖南省制造业创新能力提升三年行动计划（2021—2023）》的通知湘工信科技〔2020〕510号各市州工信局：《湖南省制造业创新能力提升三年行动计划（2021—2023）》已经厅务会审议通过，现印发你们，请结合实际，认真组织贯彻执行。

湖南省工业和信息化厅2020年12月31日湖南省制造业创新能力提升三年行动计划（2021—2023）为深入实施“三高四新”和制造强省战略，增强企业创新主体地位，促进产学研深度融合，健全技术创新体系，打造湖南制造品牌，切实提升制造业创新能力和核心竞争力，支撑制造业高质量发展，特制定本行动计划。

一、指导思想以党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于科技创新以及考察湖南重要讲话精神为指导，深入实施“三高四新”和制造强省战略，统筹发展和安全，以“强主体、促协同、破瓶颈、铸品牌”为主线，坚持战略导向、目标导向、问题导向和需求导向，突出企业创新主体地位，打好产业基础高级化和产业链现代化水平攻坚战，增强产业链供应链自主可控能力，推动湖南产品向湖南品牌转变，以技术创新推动制造业实现质量变革、效率变革、动力变革，加快构建产业链、创新链、金融链、人才链、政策链深度融合的创新生态系统，为我省打造国家重要先进制造业高地、推动制造业高质量发展持续注入新动能新优势。

二、行动目标到2023年，以重大产品创新、新产品研发和技术创新示范为抓手，企业自主创新能力显著增强。

以制造业创新中心、企业创新中心（企业技术中心）和产业技术基础平台为重点，创新平台体系建设扎实推进。